源头治超是依据哪些背景及要素形成方案?
货运车辆超限超载运输问题已成为危害公路交通可持续发展的的“痼疾””,近些年来,全国各级政府不断加大治理公路车辆超限超载运输的力度,取得了重要的阶段性成果。但是由于复杂的社会经济因素,全国超限检测形势仍很严峻,反弹的隐患并未消除;巩固治理成果,持久推进超限检测工作压力依然很大。因此治理车辆超限超载运输是一项长期性、日常性工作,必须持之以恒,把治理超限超载工作纳入长效机制至关重要。建立全国性车辆超限超载检测网络,是治理超限超载长效机制的重要组成部份。一个布局合理、良性运转的全国性超限超载车辆检测、监控网络,既是科学检测、规范执法、遏制公路“三乱“的物质基础,也是对超限超载车辆起到法律威慑作用,还可以扩充功能使之成为道路稽查、执法的重要据点,打击非法运输经营的侥幸心理,及时把控和消除包括超限超载运输在内的各种非法运输经营行为的必然要求。
超限、超载车辆作为公路运输的“第一杀手”、严重影响了人民生命财产的安全和公路的和谐健康发展。交通运输部从1989年至今,逐渐开展治超运输车辆治理办法研究,频频发布相关政策。随着2004年全国“治超工作”的全面启动,超限运输治理工作取得了良好的成效。2009年二级公路收费站收费政策取消后,公路运输业务受到利益驱动,超限超载车辆向非收费的国省干线公路集中,国省干线公路超限超载车辆大幅递增。同时一些地方治超工作出现了松懈的苗头,导致二级公路超限超载现象反弹明显。
全国集中治超以来,各地陆续建设了一批治超检测站点,它们作为路面联合执法的重要载体,曾经发挥了重要的作用。但因未有一个完善的信息系统相联系,检测站点各自孤立作战,路面执法和源头治超相互脱节,基础信息和管理资源不能共享,不仅使得初期大规模设置检测站点的功效大打折扣,更少极大地影响了集中治理的效率和效益。因此,统筹建设一个互联共享,运转协调,规范高效的全市性车辆超限监控网络,对于推进治超长效机制建设极为重要。
依托这一网络,不仅可以推动科学检测,规范执法,有效抑制公路“三乱”,整合和优化配置行政执法资源,还可以对超限超载车辆起到长期的法律威慑作用,甚至扩充功能使之逐渐成为道路交通综合执法的基础网络,打击非法经营业户的侥幸心理,及时把控和消除各种非法运输经营行为。
源头治超系统的最大优势是实现信息共享,最大程度减少信息不对称,充分配置资源以减少资源浪费,提高效率和效益。政府路政相关部门还可以获得治超信息支持决策。同时通过源头治超系统的建设,可以有效保护公路,提高道路通行效率。从根源遏制车辆超限超载的发生。
结合全国治超经验,从源头或公路对超载车的治理能够很大程度上解决区域内短途超限超载运输突出的问题,同时由本区域于作为资源性城市和货运集散地,外区域货运到达量很高,因此同步开展源头和末端的超限超载运输治理及干路上超载超限执法站的建设可以更好的遏制管理本区域超载现象及外区域通过的车辆。
鲸创科技方案按照源头治超、科技治超的思路,在完善源头末端治超政策法规、严把车辆准入关、严把源头装载关、严把承运主体关基础上,强化源头治超技术监控手段以及与其他治超系统的工作协同。根据本公司近10年参与全国超载超限的项目经验,本方案作为信息化建设项目将重点将源头末端装载监控结合国家一类超载超限站的建设,为有效管理区域内的超载超限车辆和跨区域的车辆提供了一个全面的解决方案。鲸创科技设计方案的主要依据30多项国家相关文书参考依据设计。
货运车辆超限超载运输问题已成为危害公路交通可持续发展的的“痼疾””,近些年来,全国各级政府不断加大治理公路车辆超限超载运输的力度,取得了重要的阶段性成果。但是由于复杂的社会经济因素,全国超限检测形势仍很严峻,反弹的隐患并未消除;巩固治理成果,持久推进超限检测工作压力依然很大。因此治理车辆超限超载运输是一项长期性、日常性工作,必须持之以恒,把治理超限超载工作纳入长效机制至关重要。建立全国性车辆超限超载检测网络,是治理超限超载长效机制的重要组成部份。一个布局合理、良性运转的全国性超限超载车辆检测、监控网络,既是科学检测、规范执法、遏制公路“三乱“的物质基础,也是对超限超载车辆起到法律威慑作用,还可以扩充功能使之成为道路稽查、执法的重要据点,打击非法运输经营的侥幸心理,及时把控和消除包括超限超载运输在内的各种非法运输经营行为的必然要求。
超限、超载车辆作为公路运输的“第一杀手”、严重影响了人民生命财产的安全和公路的和谐健康发展。交通运输部从1989年至今,逐渐开展治超运输车辆治理办法研究,频频发布相关政策。随着2004年全国“治超工作”的全面启动,超限运输治理工作取得了良好的成效。2009年二级公路收费站收费政策取消后,公路运输业务受到利益驱动,超限超载车辆向非收费的国省干线公路集中,国省干线公路超限超载车辆大幅递增。同时一些地方治超工作出现了松懈的苗头,导致二级公路超限超载现象反弹明显。
全国集中治超以来,各地陆续建设了一批治超检测站点,它们作为路面联合执法的重要载体,曾经发挥了重要的作用。但因未有一个完善的信息系统相联系,检测站点各自孤立作战,路面执法和源头治超相互脱节,基础信息和管理资源不能共享,不仅使得初期大规模设置检测站点的功效大打折扣,更少极大地影响了集中治理的效率和效益。因此,统筹建设一个互联共享,运转协调,规范高效的全市性车辆超限监控网络,对于推进治超长效机制建设极为重要。
依托这一网络,不仅可以推动科学检测,规范执法,有效抑制公路“三乱”,整合和优化配置行政执法资源,还可以对超限超载车辆起到长期的法律威慑作用,甚至扩充功能使之逐渐成为道路交通综合执法的基础网络,打击非法经营业户的侥幸心理,及时把控和消除各种非法运输经营行为。
源头治超系统的最大优势是实现信息共享,最大程度减少信息不对称,充分配置资源以减少资源浪费,提高效率和效益。政府路政相关部门还可以获得治超信息支持决策。同时通过源头治超系统的建设,可以有效保护公路,提高道路通行效率。从根源遏制车辆超限超载的发生。
结合全国治超经验,从源头或公路对超载车的治理能够很大程度上解决区域内短途超限超载运输突出的问题,同时由本区域于作为资源性城市和货运集散地,外区域货运到达量很高,因此同步开展源头和末端的超限超载运输治理及干路上超载超限执法站的建设可以更好的遏制管理本区域超载现象及外区域通过的车辆。
鲸创科技方案按照源头治超、科技治超的思路,在完善源头末端治超政策法规、严把车辆准入关、严把源头装载关、严把承运主体关基础上,强化源头治超技术监控手段以及与其他治超系统的工作协同。根据本公司近10年参与全国超载超限的项目经验,本方案作为信息化建设项目将重点将源头末端装载监控结合国家一类超载超限站的建设,为有效管理区域内的超载超限车辆和跨区域的车辆提供了一个全面的解决方案。鲸创科技设计方案的主要依据30多项国家相关文书参考依据设计。
关于暂停举办2022年第六届后稷文化节暨河滩古会公告
当前疫情防控形势严峻复杂,为深入贯彻中央和省市、县疫情防控工作各项决策部署,根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规和疫情防控工作要求,为切实维护广大人民群众生命安全和身体健康,经研究决定:
暂停举办自2022年11月30日(农历十一月初七)开始的第六届后稷文化节暨河滩古会,禁止一切与古会相关的摆摊设点、娱乐游艺等活动。
请广大群众、商户相互转告,自觉遵守。
信息来源:武功古城
当前疫情防控形势严峻复杂,为深入贯彻中央和省市、县疫情防控工作各项决策部署,根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规和疫情防控工作要求,为切实维护广大人民群众生命安全和身体健康,经研究决定:
暂停举办自2022年11月30日(农历十一月初七)开始的第六届后稷文化节暨河滩古会,禁止一切与古会相关的摆摊设点、娱乐游艺等活动。
请广大群众、商户相互转告,自觉遵守。
信息来源:武功古城
【关注】国务院联防联控机制新闻发布会回应焦点问题
不折不扣落实疫情防控优化措施——国务院联防联控机制新闻发布会回应焦点问题
近期,全国本土疫情呈现传播范围广、传播链条多、疫情波及面扩大的严峻复杂态势。二十条优化措施发布以来,各地正有力推动落实。如何不折不扣落实疫情防控优化措施、全力抓好当前疫情处置工作?国务院联防联控机制11月22日举行新闻发布会,就公众关心的焦点问题给出回应。
本土疫情呈现严峻复杂态势
“当前我国本土疫情形势仍然严峻复杂,部分地区的疫情扩散速度加快,防控难度不断加大。”国家疾控局传染病防控司二级巡视员胡翔介绍,近期疫情主要呈现出以下特点:新增感染者数量持续增加,疫情波及范围广、传播链复杂,人口密集城市成为疫情防控的重点地区。
国家卫生健康委新闻发言人米锋说,要坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚定不移坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚定不移坚持“动态清零”总方针,坚决克服麻痹松懈心理、等待观望心态,坚持第九版防控方案和二十条优化措施不动摇、不走样,立足于防、立足于早、立足于快,科学精准做好疫情防控各项工作。
近期,国务院联防联控机制综合组通过视频会商、调度和培训等多种方式,部署调度各地尽快推进二十条优化措施落地。目前,各地正有力推动落实。
“为进一步指导地方做好疫情防控,11月21日,国务院联防联控机制综合组发布关于《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》等4个文件的通知,方便基层相关工作人员更好理解和执行二十条优化措施。”胡翔说,下一步,将对这些文件进行专门培训,继续指导各级整治“层层加码”问题工作专班,督促各地不偏不倚落实疫情防控措施。
推进二十条优化措施落地落实
二十条优化措施提出要取消中风险区,高风险区连续5天没有发现新增感染者就降为低风险区。对此,中国疾控中心研究员王丽萍说,做这样的调整主要是基于第九版防控方案实践评估数据以及风险研判证据。
“在核酸检测阳性人员及其密切接触者均能够快速隔离管控并及时转运的情况下,对于高风险区管控人员中连续5天没有发现新增感染者,表明高风险区在社区的传播已经基本阻断。”王丽萍介绍。
二十条优化措施明确,对密切接触者,将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”。王丽萍说,这样不仅节约了集中隔离资源,还能最大限度管住风险,提高防控效率。
合理安排医疗服务,通过提供“互联网+医疗服务”等多种方式,合理分流患者;做好个人防护;强化住院病区管理……针对医院感染的防控工作,国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红说,医疗机构一旦出现阳性病例,要从快从速排查风险,按照“快封、快筛、快消、快解”原则,尽快恢复正常诊疗。
加强重症救治力量储备
提升“平急结合”能力
“新冠肺炎疫情发生以来,通过统筹预防与医疗,统筹医疗救治力量,坚持中西医并重,我国新冠肺炎重症率和病亡率保持在较低水平。”郭燕红说,目前全国有100多例重症,这表明老年人和有基础性疾病的人的健康受到较大威胁,增加医疗救治资源、提升医疗服务能力必要且迫切。
加强重症医疗服务能力建设,既是防控疫情、加强医疗救治的需要,同时也是“平急结合”、促进医疗服务高质量发展的需要。
郭燕红表示,发热门诊的功能之一就是甄别出发热患者或者有疑似症状的患者是否感染了新冠病毒。因此,发热门诊应设尽设、应开尽开非常重要。严格执行首诊负责制,如果是阳性感染者,要迅速转到定点医院或者方舱医院进行隔离治疗。
在发生疫情的地区,不能够以疫情防控为由对发生疫情风险的医疗机构“一关了之”“一封了之”,特别是像医疗机构的急诊、透析室、手术室、分娩室、重症监护室等,这些重要的救治科室要做到“非必要不封控”,保障患者救治。最大可能减少因为疫情防控对医疗机构日常医疗服务的影响,满足人民群众就医需求。【来源:新华社 · 洮北宣传微博整理发布转载请注明来源】
不折不扣落实疫情防控优化措施——国务院联防联控机制新闻发布会回应焦点问题
近期,全国本土疫情呈现传播范围广、传播链条多、疫情波及面扩大的严峻复杂态势。二十条优化措施发布以来,各地正有力推动落实。如何不折不扣落实疫情防控优化措施、全力抓好当前疫情处置工作?国务院联防联控机制11月22日举行新闻发布会,就公众关心的焦点问题给出回应。
本土疫情呈现严峻复杂态势
“当前我国本土疫情形势仍然严峻复杂,部分地区的疫情扩散速度加快,防控难度不断加大。”国家疾控局传染病防控司二级巡视员胡翔介绍,近期疫情主要呈现出以下特点:新增感染者数量持续增加,疫情波及范围广、传播链复杂,人口密集城市成为疫情防控的重点地区。
国家卫生健康委新闻发言人米锋说,要坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚定不移坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚定不移坚持“动态清零”总方针,坚决克服麻痹松懈心理、等待观望心态,坚持第九版防控方案和二十条优化措施不动摇、不走样,立足于防、立足于早、立足于快,科学精准做好疫情防控各项工作。
近期,国务院联防联控机制综合组通过视频会商、调度和培训等多种方式,部署调度各地尽快推进二十条优化措施落地。目前,各地正有力推动落实。
“为进一步指导地方做好疫情防控,11月21日,国务院联防联控机制综合组发布关于《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》等4个文件的通知,方便基层相关工作人员更好理解和执行二十条优化措施。”胡翔说,下一步,将对这些文件进行专门培训,继续指导各级整治“层层加码”问题工作专班,督促各地不偏不倚落实疫情防控措施。
推进二十条优化措施落地落实
二十条优化措施提出要取消中风险区,高风险区连续5天没有发现新增感染者就降为低风险区。对此,中国疾控中心研究员王丽萍说,做这样的调整主要是基于第九版防控方案实践评估数据以及风险研判证据。
“在核酸检测阳性人员及其密切接触者均能够快速隔离管控并及时转运的情况下,对于高风险区管控人员中连续5天没有发现新增感染者,表明高风险区在社区的传播已经基本阻断。”王丽萍介绍。
二十条优化措施明确,对密切接触者,将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”。王丽萍说,这样不仅节约了集中隔离资源,还能最大限度管住风险,提高防控效率。
合理安排医疗服务,通过提供“互联网+医疗服务”等多种方式,合理分流患者;做好个人防护;强化住院病区管理……针对医院感染的防控工作,国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红说,医疗机构一旦出现阳性病例,要从快从速排查风险,按照“快封、快筛、快消、快解”原则,尽快恢复正常诊疗。
加强重症救治力量储备
提升“平急结合”能力
“新冠肺炎疫情发生以来,通过统筹预防与医疗,统筹医疗救治力量,坚持中西医并重,我国新冠肺炎重症率和病亡率保持在较低水平。”郭燕红说,目前全国有100多例重症,这表明老年人和有基础性疾病的人的健康受到较大威胁,增加医疗救治资源、提升医疗服务能力必要且迫切。
加强重症医疗服务能力建设,既是防控疫情、加强医疗救治的需要,同时也是“平急结合”、促进医疗服务高质量发展的需要。
郭燕红表示,发热门诊的功能之一就是甄别出发热患者或者有疑似症状的患者是否感染了新冠病毒。因此,发热门诊应设尽设、应开尽开非常重要。严格执行首诊负责制,如果是阳性感染者,要迅速转到定点医院或者方舱医院进行隔离治疗。
在发生疫情的地区,不能够以疫情防控为由对发生疫情风险的医疗机构“一关了之”“一封了之”,特别是像医疗机构的急诊、透析室、手术室、分娩室、重症监护室等,这些重要的救治科室要做到“非必要不封控”,保障患者救治。最大可能减少因为疫情防控对医疗机构日常医疗服务的影响,满足人民群众就医需求。【来源:新华社 · 洮北宣传微博整理发布转载请注明来源】
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