#洛阳24小时# 【行动方案出炉！洛阳要这样建设高水平国家创新型城市】洛报融媒记者20日从洛阳市科技局获悉，洛阳市科技创新委员会近日印发《洛阳市建设高水平国家创新型城市行动方案（2022—2025年）》（以下简称行动方案），明确了洛阳市建设高水平国家创新型城市的总体思路、建设目标、主要任务、保障措施等。
行动方案明确了洛阳市建设高水平国家创新型城市的总体目标，到2025年底，一流创新生态基本形成，科技创新对产业发展的引领作用显著增强。全市各类创新主体达5000家，其中，高新技术企业总数突破1600家、国家科技型中小企业突破3000家；各类创新平台载体总数达到4000家；全社会研发经费投入强度达到3.75%，财政科技支出占公共财政支出比重突破5.0%；万人发明专利拥有量达到15.5件；单位地区生产总值能耗降低到0.38吨标准煤/万元，PM2.5年平均浓度降低到43微克/立方米。
行动方案提出，洛阳市要把建设高水平国家创新型城市作为实施创新驱动发展战略的重要目标，将围绕8项主要任务，把洛阳打造成具备完善创新体系，拥有密集创新主体和众多创新人才，创新氛围浓厚的国家创新型城市，为建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌提供强劲创新动力。
■打造一流创新平台
行动方案提出，要建设提升伊滨科技城，把伊滨科技城作为全市引领创新发展的“主引擎”，支持伊滨区建设一批产业研究院、中试基地、孵化器等，打造以科技创新为动力、以科技产业为支撑、以现代社区为主要形态的现代化城市区。
重塑重振洛阳高新区，聚焦创新驱动发展示范区和高质量发展先行区定位，高水平建设洛阳高新区，支持高新区锚定氢能汽车、智能机器人等领域打造风口产业“主阵地”。
另外，还要推动洛阳经开区提质升级，加快智慧岛建设，高标准打造一批科技产业社区。
■推进实验室、新型研发机构提质增量
重塑重构实验室体系。引导支持先进耐火材料、拖拉机动力系统、矿山重型装备、航空精密轴承等在洛全国重点实验室优化调整研究方向，加强创新能力建设，力争在全国重点实验室整合中跻身入列。
大力发展新型研发机构。聚焦重点产业集群和风口产业优势领域，鼓励驻洛高校、大院大所大企业以项目合作方式与第三方机构合作建设新型研发机构，吸引国内“双一流”高校、国家级科研机构、中央企业和地方大型国有企业、世界500强企业来洛建设新型研发机构，支持重点产业集群的龙头企业、骨干企业联合市内外高校、科研院所、创新团队共同成立技术创新中心等机构。
布局建设中试基地和产业研究院，实现重点产业中试基地全覆盖、重点产业集群产业研究院全覆盖，形成产业创新示范效应。
■培育壮大创新主体
引进培育高新技术企业，做大做强创新型企业集群。健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群。
构建优质企业梯度培育格局。聚焦风口产业发展，分类施策、分层培育“专精特新”中小企业、高成长性企业、“隐形冠军”企业、单项冠军企业，加快形成具有核心竞争力的风口产业集群。大力促进“个转企、小升规、规改股、股上市、企转新”，推动全市各类市场主体做大做强。
另外，支持科技型企业上市融资，提高企业研发能力，加快实施规上工业企业研发活动全覆盖计划。
■引进培育创新人才
深入开展“才聚河洛”招才引智活动，加强创新创业人才培育。建立专业化市场化人才评价机制，探索“投贷联动+事后奖补”相结合的“高层次创新创业人才（团队）”评选机制。实施青年创新创业人才引育计划，实施“河洛青年人才托举工程”，助力青年友好型城市建设。
■加速科技成果转移转化
加强产业关键技术攻关，围绕重点产业、风口产业“卡脖子”技术、关键共性核心技术等，实施一批重大科技创新专项、“揭榜挂帅”重大科技创新项目。深化职务科技成果赋权改革，以产权激励广大科研人员进行科技成果转移转化。
■协调城乡共同发展
发展壮大乡村产业，全面贯彻落实市委乡村振兴“151”工作举措，以科技创新赋能乡村振兴。开展科技强农行动，鼓励各类科技人才投身乡村和农业领域。
■深化科技体制机制创新
优化科研组织模式，建立以市场为导向、以应用为目的的科研项目管理体制。推行和优化“揭榜挂帅”、首席专家制、经费包干制等机制，赋予科技人员更大的科研自主权、经费自主权、成果使用权。
深化职称制度改革。支持高校、科研院所、公立医院等事业单位和国家级创新平台、省重大新型研发机构自主开展职称评审，试行企业家高级职称申报评审直通车制度，完善急需紧缺和高层次人才职称评聘绿色通道。
■营造创新创业生态
提升全民科学素质。实施科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施工程、基层科普能力提升工程、科普人才建设工程等五大工程，积极推进科技场馆、科普大篷车、博物馆进校园。
优化创新创业环境。大力倡导科学家精神、企业家精神和工匠精神，加大对科技贡献突出人员表彰奖励、科技领域时代楷模和“最美科技工作者”宣传力度，在全社会形成崇尚创新、发展靠创新的良好氛围。
（洛报融媒记者 李迎博 文/图 通讯员 王银峰）#洛阳权威发布#
行动方案明确了洛阳市建设高水平国家创新型城市的总体目标，到2025年底，一流创新生态基本形成，科技创新对产业发展的引领作用显著增强。全市各类创新主体达5000家，其中，高新技术企业总数突破1600家、国家科技型中小企业突破3000家；各类创新平台载体总数达到4000家；全社会研发经费投入强度达到3.75%，财政科技支出占公共财政支出比重突破5.0%；万人发明专利拥有量达到15.5件；单位地区生产总值能耗降低到0.38吨标准煤/万元，PM2.5年平均浓度降低到43微克/立方米。
行动方案提出，洛阳市要把建设高水平国家创新型城市作为实施创新驱动发展战略的重要目标，将围绕8项主要任务，把洛阳打造成具备完善创新体系，拥有密集创新主体和众多创新人才，创新氛围浓厚的国家创新型城市，为建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌提供强劲创新动力。
■打造一流创新平台
行动方案提出，要建设提升伊滨科技城，把伊滨科技城作为全市引领创新发展的“主引擎”，支持伊滨区建设一批产业研究院、中试基地、孵化器等，打造以科技创新为动力、以科技产业为支撑、以现代社区为主要形态的现代化城市区。
重塑重振洛阳高新区，聚焦创新驱动发展示范区和高质量发展先行区定位，高水平建设洛阳高新区，支持高新区锚定氢能汽车、智能机器人等领域打造风口产业“主阵地”。
另外，还要推动洛阳经开区提质升级，加快智慧岛建设，高标准打造一批科技产业社区。
■推进实验室、新型研发机构提质增量
重塑重构实验室体系。引导支持先进耐火材料、拖拉机动力系统、矿山重型装备、航空精密轴承等在洛全国重点实验室优化调整研究方向，加强创新能力建设，力争在全国重点实验室整合中跻身入列。
大力发展新型研发机构。聚焦重点产业集群和风口产业优势领域，鼓励驻洛高校、大院大所大企业以项目合作方式与第三方机构合作建设新型研发机构，吸引国内“双一流”高校、国家级科研机构、中央企业和地方大型国有企业、世界500强企业来洛建设新型研发机构，支持重点产业集群的龙头企业、骨干企业联合市内外高校、科研院所、创新团队共同成立技术创新中心等机构。
布局建设中试基地和产业研究院，实现重点产业中试基地全覆盖、重点产业集群产业研究院全覆盖，形成产业创新示范效应。
■培育壮大创新主体
引进培育高新技术企业，做大做强创新型企业集群。健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群。
构建优质企业梯度培育格局。聚焦风口产业发展，分类施策、分层培育“专精特新”中小企业、高成长性企业、“隐形冠军”企业、单项冠军企业，加快形成具有核心竞争力的风口产业集群。大力促进“个转企、小升规、规改股、股上市、企转新”，推动全市各类市场主体做大做强。
另外，支持科技型企业上市融资，提高企业研发能力，加快实施规上工业企业研发活动全覆盖计划。
■引进培育创新人才
深入开展“才聚河洛”招才引智活动，加强创新创业人才培育。建立专业化市场化人才评价机制，探索“投贷联动+事后奖补”相结合的“高层次创新创业人才（团队）”评选机制。实施青年创新创业人才引育计划，实施“河洛青年人才托举工程”，助力青年友好型城市建设。
■加速科技成果转移转化
加强产业关键技术攻关，围绕重点产业、风口产业“卡脖子”技术、关键共性核心技术等，实施一批重大科技创新专项、“揭榜挂帅”重大科技创新项目。深化职务科技成果赋权改革，以产权激励广大科研人员进行科技成果转移转化。
■协调城乡共同发展
发展壮大乡村产业，全面贯彻落实市委乡村振兴“151”工作举措，以科技创新赋能乡村振兴。开展科技强农行动，鼓励各类科技人才投身乡村和农业领域。
■深化科技体制机制创新
优化科研组织模式，建立以市场为导向、以应用为目的的科研项目管理体制。推行和优化“揭榜挂帅”、首席专家制、经费包干制等机制，赋予科技人员更大的科研自主权、经费自主权、成果使用权。
深化职称制度改革。支持高校、科研院所、公立医院等事业单位和国家级创新平台、省重大新型研发机构自主开展职称评审，试行企业家高级职称申报评审直通车制度，完善急需紧缺和高层次人才职称评聘绿色通道。
■营造创新创业生态
提升全民科学素质。实施科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施工程、基层科普能力提升工程、科普人才建设工程等五大工程，积极推进科技场馆、科普大篷车、博物馆进校园。
优化创新创业环境。大力倡导科学家精神、企业家精神和工匠精神，加大对科技贡献突出人员表彰奖励、科技领域时代楷模和“最美科技工作者”宣传力度，在全社会形成崇尚创新、发展靠创新的良好氛围。
（洛报融媒记者 李迎博 文/图 通讯员 王银峰）#洛阳权威发布#
#股票[超话]#10连跌等反弹！目前市场“连跌5日”以上名单！
更新日期：11月13日
1 300354 东华测试
2 688020 方邦股份
3 688228 开普云
4 688002 睿创微纳
5 300689 澄天伟业
6 603566 普莱柯
7 688577 浙海德曼
8 002698 博实股份
9 301101 明月镜片
10 688070 纵横股份
11 300724 捷佳伟创
12 688377 迪威尔
13 688556 高测股份
14 002388 新亚制程
15 600620 天宸股份
16 002149 西部材料
17 603868 飞科电器
18 603324 盛剑环境
19 300900 广联航空
20 002843 泰嘉股份
21 688237 超卓航科
22 603960 克来机电
23 300394 天孚通信
24 688314 康拓医疗
25 835892 中科美菱
26 688073 毕得医药
27 688066 航天宏图
28 688162 巨一科技
29 688217 睿昂基因
30 603658 安图生物
31 688125 安达智能
32 688358 祥生医疗
33 300548 博创科技
34 002169 智光电气
35 688768 容知日新
36 688206 概伦电子
37 301186 超达装备
38 300619 金银河
39 002544 普天科技
40 603330 天洋新材
41 688127 蓝特光学
42 300316 晶盛机电
43 600876 洛阳玻璃
44 300685 艾德生物
45 300902 国安达
46 601021 春秋航空
47 603917 合力科技
48 301079 邵阳液压
49 300707 威唐工业
50 688766 普冉股份
51 002937 兴瑞科技
52 002576 通达动力
53 002580 圣阳股份
54 601865 福莱特
55 688557 兰剑智能
56 688529 豪森股份
57 688077 大地熊
58 688597 煜邦电力
59 300680 隆盛科技
60 601689 拓普集团
61 688668 鼎通科技
62 300679 电连技术
63 300828 锐新科技
64 300776 帝尔激光
65 002902 铭普光磁
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5 300689 澄天伟业
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9 301101 明月镜片
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11 300724 捷佳伟创
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13 688556 高测股份
14 002388 新亚制程
15 600620 天宸股份
16 002149 西部材料
17 603868 飞科电器
18 603324 盛剑环境
19 300900 广联航空
20 002843 泰嘉股份
21 688237 超卓航科
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25 835892 中科美菱
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60 601689 拓普集团
61 688668 鼎通科技
62 300679 电连技术
63 300828 锐新科技
64 300776 帝尔激光
65 002902 铭普光磁
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【“一把手”话发展】树立监管为民核心理念 服务洛阳高质量发展——访市市场监管局党组书记、局长吉建宾
洛阳市场主体总量664718户，年新增超10万户，市场主体稳步增长为高质量发展蓄能；企业开办实现一日办结“零成本”，营业执照立等可取，洛阳连续4年在全省营商环境评价排名第二位；打开手机就能实时察看食堂后厨情况，年底全市学校食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等重点单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率将达95%……
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。
“总书记反复强调，‘人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标’‘中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心’。”市市场监管局党组书记、局长吉建宾在接受记者专访时表示，该局将始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕保障人民群众高品质生活，服务洛阳高质量发展，推出更多更实的惠民生、暖民心、保民安举措，一步一个脚印把党的二十大作出的决策部署落地见效。
坚持以推动高质量发展为主题，加快构建现代化市场监管体系。强力推进质量强市、知识产权强市、标准河南“三大战略”；实施政府质量奖培育“62180”工程，开展质量基础设施一站式服务；加快推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设和中国（洛阳）知识产权保护中心建设，确保万人有效发明专利超过13.6件，制修订国家标准40项以上，以标准创新为企业高质量发展赋能。
牢固树立监管为民核心理念，创新助企惠民服务举措。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，坚持监管为民、执法为民、服务为民，始终坚持“服务企业就是服务大局”“服务企业就是服务民生”的思想，在“优环境、惠民生”上出实招，在“优服务、暖民心”上用真情，办好民生实事、服务企业大事，围绕产业发展“136”工作举措，瞄准风口产业发展方向，加快推广“多证集成、一照通行2.0版”“电子印章”“电子证照”“智能化审批”等便民利民新举措，让来洛投资创业更便捷、更容易。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。
健全重点领域风险防范化解能力，全面推进新型市场监管机制。在“强监管、保民安”上下真功，健全“双随机一公开”监管机制，综合运用法治监管、信用监管、智慧监管等手段，推动形成与统一市场监管格局相适应的综合执法模式。建立适应高质量发展需要的认可和检验检测体系，提升检验检测技术支撑能力。加强常态化疫情防控进口冷链食品、医疗防护产品、市场价格监管，开展放心消费创建活动、“3·15”维权行动，推进“互联网+明厨亮灶”建设，全市域、全领域守牢食品、药品、特种设备和重点工业产品质量四大民生安全底线。
（洛报融媒记者 李岚 通讯员 孙怀真 陈翔）
洛阳市场主体总量664718户，年新增超10万户，市场主体稳步增长为高质量发展蓄能；企业开办实现一日办结“零成本”，营业执照立等可取，洛阳连续4年在全省营商环境评价排名第二位；打开手机就能实时察看食堂后厨情况，年底全市学校食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等重点单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率将达95%……
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。
“总书记反复强调，‘人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标’‘中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心’。”市市场监管局党组书记、局长吉建宾在接受记者专访时表示，该局将始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕保障人民群众高品质生活，服务洛阳高质量发展，推出更多更实的惠民生、暖民心、保民安举措，一步一个脚印把党的二十大作出的决策部署落地见效。
坚持以推动高质量发展为主题，加快构建现代化市场监管体系。强力推进质量强市、知识产权强市、标准河南“三大战略”；实施政府质量奖培育“62180”工程，开展质量基础设施一站式服务；加快推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设和中国（洛阳）知识产权保护中心建设，确保万人有效发明专利超过13.6件，制修订国家标准40项以上，以标准创新为企业高质量发展赋能。
牢固树立监管为民核心理念，创新助企惠民服务举措。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，坚持监管为民、执法为民、服务为民，始终坚持“服务企业就是服务大局”“服务企业就是服务民生”的思想，在“优环境、惠民生”上出实招，在“优服务、暖民心”上用真情，办好民生实事、服务企业大事，围绕产业发展“136”工作举措，瞄准风口产业发展方向，加快推广“多证集成、一照通行2.0版”“电子印章”“电子证照”“智能化审批”等便民利民新举措，让来洛投资创业更便捷、更容易。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。
健全重点领域风险防范化解能力，全面推进新型市场监管机制。在“强监管、保民安”上下真功，健全“双随机一公开”监管机制，综合运用法治监管、信用监管、智慧监管等手段，推动形成与统一市场监管格局相适应的综合执法模式。建立适应高质量发展需要的认可和检验检测体系，提升检验检测技术支撑能力。加强常态化疫情防控进口冷链食品、医疗防护产品、市场价格监管，开展放心消费创建活动、“3·15”维权行动，推进“互联网+明厨亮灶”建设，全市域、全领域守牢食品、药品、特种设备和重点工业产品质量四大民生安全底线。
（洛报融媒记者 李岚 通讯员 孙怀真 陈翔）
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