#走在前 开新局#【菏泽以新供给创造新需求，健全城乡物流体系，推动外贸保稳提质 需求新空间激发突破新动力】
□ 本报记者 王兆锋 赵念东 蒋鑫
菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界处。在新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等政策赋能下，菏泽市发挥比较优势，深入贯彻省“十大扩需求”行动计划，全力以赴抓项目稳投资扩消费，激活后来居上新动能。
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。https://t.cn/A6a3B7PE
□ 本报记者 王兆锋 赵念东 蒋鑫
菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界处。在新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等政策赋能下，菏泽市发挥比较优势，深入贯彻省“十大扩需求”行动计划，全力以赴抓项目稳投资扩消费，激活后来居上新动能。
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。https://t.cn/A6a3B7PE
#讲好中国式商量故事#【走进石油共生大院，看北京海淀区政协的民生答卷】走进占地8700平方米，建筑面积2200余平方米的石油共生大院，工业感十足的创意风格扑面而来，在夏日阳光的照耀下，巨大的钢管、裸露的红砖墙体、锈迹斑斑的工业机械“遗迹”，仿佛在向人们昭示着石油人那些艰苦奋斗的岁月。
7月15日，“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进北京市海淀区学院路街道石油共生大院和石油大院街区工作站，实地感受海淀区政协聚焦百姓急难愁盼，不断探索创新工作新举措，把政协工作向基层延伸，组织广大委员参与基层协商和社会治理，发挥“中国式商量”特殊优势排民忧、解难题的成效。
从“小散乱”到“共生”
漫步而行，整洁的道路、精致的微观盆景、明亮的咖啡厅……看着眼前的景象，谁能想到，三年前这里还是一个“四不管”、脏乱差的大杂院，垃圾成堆、蚊蝇滋生，汽修、喷漆、快递、小餐饮等小、散、乱业态扎堆，违建挡路，附近居民提起来就皱眉头，走路都绕着走。
石油大院位于海淀区学院路20号，始建于1953年，最初是北京石油学院的校区。随着石油学院外迁、国家部委改革、企业改制等变迁，石油大院慢慢变成了“大杂院”——有4家产权单位。大院西北角的平房区，过去是石油学院车队的车库和宿舍区，后来变成了“四不管”地带，慢慢增多的“违建”成为汽修店、小餐馆、快递中转站的聚集地，也成了整个大院里“最脏乱”的地方。
“前些年居民对这里改造的呼声很大，街道开始着手解决。”学院路街道宣传部部长陈琢介绍，2019年，街道邀请街区规划师、社区营造师、社会组织、媒体、各领域专家、居民等，从基础设施、安全、功能等方面，为大院进行了12次“体检”，“大院的资源优势、存在的问题被一一列了出来，并创新性地提出了‘石油共生大院’的概念”。通过街道党建工作协调委员会联系各产权单位党委，大家决定“各让一步”，把空间拿出来，由街道统一建成公共空间，职工、居民共享。在产权单位支持下，街道腾退了平房区小、散、乱业态，拆除违法建筑550多平方米。
据介绍，“石油共生大院”在规划初期，就提出了“六区一站”的构建理念，包括党建空间、文化空间、亲子空间、健康空间、美食空间、便民空间和街区工作站，满足辖区基层党建、居民议事、文化生活、安全稳定、便民服务等需求。在这个大院中，不仅有便利商超、餐馆、养老服务驿站、咖啡馆、书苑，还有文化广场、共享办公区和停车楼等，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。
政协委员工作站推动大院共治
街区工作站位于石油共生大院东部，聚焦“平安建设、大院共治、退役军人、养老救助”四个功能定位。目前工作站内设有社区议事厅、警务工作站、心理辅导室、退役军人服务站、人大之家、政协委员工作站等。
“值得一提的是，嵌入其中的政协委员工作站发挥了推动大院共治的重要作用。” 陈琢说道，多年来，街道的基层治理工作得到了历届政协委员的密切关注和支持。从脏乱差的“大杂院”变身成如今的网红打卡地，委员们数次调研、反复走访、建言献策……发挥智库作用的同时也成为了连接街道与居民的桥梁、凝聚共识的纽带。
老年人占比居高，老干部、老院士多，学院路街道的这一特点引起了政协委员的关注。
“因此，在街区工作站成立时，委员们就建议做实、做细社会化养老与智慧化养老的结合。”陈琢介绍，目前，已有650位基本养老对象和100位其他养老对象在使用智能手环和智能机器人等养老设备，同时，委员们还建议智能养老设备要简洁、方便老人使用。“所以，我们在设计手环时就采纳了这一建议。”陈琢介绍说，老人们的反响很好，而委员的履职就体现了街区工作站“未诉先办、有诉共办”和“共治共商共管”的管理模式。
“委员工作站设在阳光房，涉及18个界别的政协委员们在这里进行‘头脑风暴’，共享单车治理、京张遗址公园改造、学院路文化打造等多场主题活动均在此萌芽、孕育、落地，实现了大院治理中‘有事多商量、遇事多商量、做事多商量’的特点和初衷。”陈琢说道。
针对共享单车治理难题，委员工作站邀请辖区居民和学生代表，分别听取双方对解决共享单车停放乱象等问题的建议，随后到大家反映强烈的地铁口、高校门口、写字楼周边等区域进行调研。通过多次座谈、实地调研和与各相关方协商交流，最终提出“政府监管、企业运营、联盟共治加志愿服务”的整治建议。利用“电子围栏”技术实现对非机动车泊位的“正面清单”和“负面清单”的管理，有效推进了共享单车规范化管理和运行。
海淀区政协党组书记、主席刘勇在回答记者提问时，就强调了委员工作站对于政治协商工作的重要性。“海淀区政协通过抓细提案工作、抓密社情民意，提案办理实效增强，关于百姓急难愁盼等关键类社情民意信息及时收集上报区委，为科学决策提供了有益参考。政协大量工作以及与百姓的联系都在基层，我们在社区乡镇建立委员工作站，使群众能够更好、更近地参与协商。”
据了解，目前海淀区一共建立了8个类型33个委员工作站，后续还将动态调整、适时增加。委员工作站成为“群众家门口”的协商议事平台，更能聚焦老百姓的操心事、烦心事和揪心事，也能集思广益，有力推动问题解决、矛盾化解。
在“党建引领、四区联动、多元参与、协调共治”理念的指导下，整个石油大院都在变美。平房区周边筒子楼的产权单位开始清除楼道堆物堆料、粉刷外墙；有的产权单位把自家花园的围挡拆了，和平房区的风景连成一片；有的产权单位把面向职工开放的体育馆提供给居民使用……
如今，“石油共生大院”在学院路地区有了名气，很多去过的人都觉得耳目一新，在这里拍个照片，发个微信朋友圈，这里已经成了网红打卡地，也持续见证着多方参与、协同共治所带来的各种文化的融合。
海淀区政协在贯彻落实区委的决策部署中，紧扣专门协商机构性质定位，深刻把握“有事好商量、众人的事由众人商量”这一人民民主真谛，立足海淀实际、创新方式方法、搭建多元平台，充分发挥协商民主独特优势，有效服务全区中心大局，推动“中国式商量”在海淀形成生动实践。（中工网记者 杨晶）
7月15日，“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进北京市海淀区学院路街道石油共生大院和石油大院街区工作站，实地感受海淀区政协聚焦百姓急难愁盼，不断探索创新工作新举措，把政协工作向基层延伸，组织广大委员参与基层协商和社会治理，发挥“中国式商量”特殊优势排民忧、解难题的成效。
从“小散乱”到“共生”
漫步而行，整洁的道路、精致的微观盆景、明亮的咖啡厅……看着眼前的景象，谁能想到，三年前这里还是一个“四不管”、脏乱差的大杂院，垃圾成堆、蚊蝇滋生，汽修、喷漆、快递、小餐饮等小、散、乱业态扎堆，违建挡路，附近居民提起来就皱眉头，走路都绕着走。
石油大院位于海淀区学院路20号，始建于1953年，最初是北京石油学院的校区。随着石油学院外迁、国家部委改革、企业改制等变迁，石油大院慢慢变成了“大杂院”——有4家产权单位。大院西北角的平房区，过去是石油学院车队的车库和宿舍区，后来变成了“四不管”地带，慢慢增多的“违建”成为汽修店、小餐馆、快递中转站的聚集地，也成了整个大院里“最脏乱”的地方。
“前些年居民对这里改造的呼声很大，街道开始着手解决。”学院路街道宣传部部长陈琢介绍，2019年，街道邀请街区规划师、社区营造师、社会组织、媒体、各领域专家、居民等，从基础设施、安全、功能等方面，为大院进行了12次“体检”，“大院的资源优势、存在的问题被一一列了出来，并创新性地提出了‘石油共生大院’的概念”。通过街道党建工作协调委员会联系各产权单位党委，大家决定“各让一步”，把空间拿出来，由街道统一建成公共空间，职工、居民共享。在产权单位支持下，街道腾退了平房区小、散、乱业态，拆除违法建筑550多平方米。
据介绍，“石油共生大院”在规划初期，就提出了“六区一站”的构建理念，包括党建空间、文化空间、亲子空间、健康空间、美食空间、便民空间和街区工作站，满足辖区基层党建、居民议事、文化生活、安全稳定、便民服务等需求。在这个大院中，不仅有便利商超、餐馆、养老服务驿站、咖啡馆、书苑，还有文化广场、共享办公区和停车楼等，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。
政协委员工作站推动大院共治
街区工作站位于石油共生大院东部，聚焦“平安建设、大院共治、退役军人、养老救助”四个功能定位。目前工作站内设有社区议事厅、警务工作站、心理辅导室、退役军人服务站、人大之家、政协委员工作站等。
“值得一提的是，嵌入其中的政协委员工作站发挥了推动大院共治的重要作用。” 陈琢说道，多年来，街道的基层治理工作得到了历届政协委员的密切关注和支持。从脏乱差的“大杂院”变身成如今的网红打卡地，委员们数次调研、反复走访、建言献策……发挥智库作用的同时也成为了连接街道与居民的桥梁、凝聚共识的纽带。
老年人占比居高，老干部、老院士多，学院路街道的这一特点引起了政协委员的关注。
“因此，在街区工作站成立时，委员们就建议做实、做细社会化养老与智慧化养老的结合。”陈琢介绍，目前，已有650位基本养老对象和100位其他养老对象在使用智能手环和智能机器人等养老设备，同时，委员们还建议智能养老设备要简洁、方便老人使用。“所以，我们在设计手环时就采纳了这一建议。”陈琢介绍说，老人们的反响很好，而委员的履职就体现了街区工作站“未诉先办、有诉共办”和“共治共商共管”的管理模式。
“委员工作站设在阳光房，涉及18个界别的政协委员们在这里进行‘头脑风暴’，共享单车治理、京张遗址公园改造、学院路文化打造等多场主题活动均在此萌芽、孕育、落地，实现了大院治理中‘有事多商量、遇事多商量、做事多商量’的特点和初衷。”陈琢说道。
针对共享单车治理难题，委员工作站邀请辖区居民和学生代表，分别听取双方对解决共享单车停放乱象等问题的建议，随后到大家反映强烈的地铁口、高校门口、写字楼周边等区域进行调研。通过多次座谈、实地调研和与各相关方协商交流，最终提出“政府监管、企业运营、联盟共治加志愿服务”的整治建议。利用“电子围栏”技术实现对非机动车泊位的“正面清单”和“负面清单”的管理，有效推进了共享单车规范化管理和运行。
海淀区政协党组书记、主席刘勇在回答记者提问时，就强调了委员工作站对于政治协商工作的重要性。“海淀区政协通过抓细提案工作、抓密社情民意，提案办理实效增强，关于百姓急难愁盼等关键类社情民意信息及时收集上报区委，为科学决策提供了有益参考。政协大量工作以及与百姓的联系都在基层，我们在社区乡镇建立委员工作站，使群众能够更好、更近地参与协商。”
据了解，目前海淀区一共建立了8个类型33个委员工作站，后续还将动态调整、适时增加。委员工作站成为“群众家门口”的协商议事平台，更能聚焦老百姓的操心事、烦心事和揪心事，也能集思广益，有力推动问题解决、矛盾化解。
在“党建引领、四区联动、多元参与、协调共治”理念的指导下，整个石油大院都在变美。平房区周边筒子楼的产权单位开始清除楼道堆物堆料、粉刷外墙；有的产权单位把自家花园的围挡拆了，和平房区的风景连成一片；有的产权单位把面向职工开放的体育馆提供给居民使用……
如今，“石油共生大院”在学院路地区有了名气，很多去过的人都觉得耳目一新，在这里拍个照片，发个微信朋友圈，这里已经成了网红打卡地，也持续见证着多方参与、协同共治所带来的各种文化的融合。
海淀区政协在贯彻落实区委的决策部署中，紧扣专门协商机构性质定位，深刻把握“有事好商量、众人的事由众人商量”这一人民民主真谛，立足海淀实际、创新方式方法、搭建多元平台，充分发挥协商民主独特优势，有效服务全区中心大局，推动“中国式商量”在海淀形成生动实践。（中工网记者 杨晶）
【#包容大气勇立潮头 天南地北包头人# 张忠义 身在异乡眷恋故土】张忠义，汉族，包头人，上海三松礼品创始人、董事长，纳谷（好物）家居科技联合创始人、董事长。现任上海内蒙古商会副会长。
三松1995年发起于包头，2000年迁至上海，是一家中美合资企业，设计开发销售各种季节性、日常礼品、家居装饰品及花园系列艺术品，产品主要出口海外。26年来，创始人张忠义，一位来自内蒙古包头的创业者，在上海缔造了一个个家居装饰品的传奇。
打造高品质家居装饰品
1982年，从内蒙古工业大学毕业后，张忠义就被分配到内蒙古第一机械制造厂，一干就是十多年。也正是从那个时候开始，“军工产品，质量第一”的理念，就深深融入了他做人做事的信念中。
1995年，张忠义毅然放弃金饭碗，准备独自去闯。他背起行囊，从草原钢城包头开始创业，辗转来到上海，开启了外贸家居装饰品的创业生涯，三松礼品公司诞生了。
“在上海，只要勤奋努力，同样能生存和发展。”张忠义说。在上海浦东他确定好了“家居装饰品”的市场方向，提出“激情创造优雅生活”的公司使命。产品以“SINGSONG”，中文谐音“三松”为品牌标志，用木、铁、布、陶瓷、玻璃、树脂、纸、草等多种材料，采用各种工艺配制成各种季节性和日常礼品、家居装饰品等多材质场景化系列。主打产品系列出口北美市场，涉及礼品进口商、批发商、连锁店和专卖店等多类客户。
一转眼，20多年过去了。时间花费在哪里，总是会留有痕迹和收获。张忠义用了漫长的20多年来研究消费者需求和家居市场变化趋势，凭借上海国际贸易中心地位以及设计开放、产品新颖的艺术风格，绿色持续发展的理念，张忠义经营的三松礼品公司迅速成长进入行业第一梯队，成为业界公认的中国家居饰品行业领先企业。
但即使做外贸，也不忘初心，不忘家乡。在国内大循环和国内国际双循环相互促进的市场环境下，张忠义又开始深入思考，如何在国内建立自己的品牌。2008年，带着绿色的梦想，张忠义和伙伴在互联网上推出家居品牌“绿乡格”走在了时代的前沿，但张忠义的想法超前于中国的家居装饰品市场，品牌在萌芽阶段就被腰斩。作为外贸龙头企业，张忠义愿意为这一事业去尝试。他认为，随着国民收入水平的提高，国内家居品市场一定会逐渐成为全球最大的新兴市场。
二次创业只为优雅生活
在一路发展中，张忠义继续尝试将家居与现代互联网相结合，“增强家居用品购买的体验感，将大有作为。”
在寻找机遇的日子里，张忠义把目光放在了创业市场，与四位海归创业年轻人展开一次合作。这是他人生中的第二次创业，56岁的他成为“好物 have”联合创始人、董事长。
张忠义的任务就是“绿色融合”。他将自己在家居行业二十多年的经验与好物团队积累的互联网运营经验相融合，以绿色发展底层思维，碰撞出一个个新的火花。好物品牌后来更名为“纳谷”，经过时间的打磨，现在在互联网家居品牌这条路上已经扎根。
“现在中国的发展日新月异，我觉得幸福有一个必不可少的条件，就是我们家里有优雅的环境、温馨的氛围，这就离不开我们现在所做的这些家居装饰品。希望有机会通过我们的努力为家乡的发展贡献一点力量，这也是我们的心愿。”张忠义说。
身在异乡已经26年，但张忠义的心却从未离开过包头。每到大年三十晚上，他都会到一机厂大门口拍个照。去看望那个造就了他品格、历练了他青春、带给他信念的地方。
张忠义始终眷恋故乡的这片热土。他说，创业这些年，他收藏了很多世界各国的坦克书籍，还组织复旦人文学院同学和朋友到包头参观坦克展览馆。他爱家乡，更爱这个曾经为之奋斗过的地方。
（记者：樊佳疑；通讯员：雪松，荣萍）
三松1995年发起于包头，2000年迁至上海，是一家中美合资企业，设计开发销售各种季节性、日常礼品、家居装饰品及花园系列艺术品，产品主要出口海外。26年来，创始人张忠义，一位来自内蒙古包头的创业者，在上海缔造了一个个家居装饰品的传奇。
打造高品质家居装饰品
1982年，从内蒙古工业大学毕业后，张忠义就被分配到内蒙古第一机械制造厂，一干就是十多年。也正是从那个时候开始，“军工产品，质量第一”的理念，就深深融入了他做人做事的信念中。
1995年，张忠义毅然放弃金饭碗，准备独自去闯。他背起行囊，从草原钢城包头开始创业，辗转来到上海，开启了外贸家居装饰品的创业生涯，三松礼品公司诞生了。
“在上海，只要勤奋努力，同样能生存和发展。”张忠义说。在上海浦东他确定好了“家居装饰品”的市场方向，提出“激情创造优雅生活”的公司使命。产品以“SINGSONG”，中文谐音“三松”为品牌标志，用木、铁、布、陶瓷、玻璃、树脂、纸、草等多种材料，采用各种工艺配制成各种季节性和日常礼品、家居装饰品等多材质场景化系列。主打产品系列出口北美市场，涉及礼品进口商、批发商、连锁店和专卖店等多类客户。
一转眼，20多年过去了。时间花费在哪里，总是会留有痕迹和收获。张忠义用了漫长的20多年来研究消费者需求和家居市场变化趋势，凭借上海国际贸易中心地位以及设计开放、产品新颖的艺术风格，绿色持续发展的理念，张忠义经营的三松礼品公司迅速成长进入行业第一梯队，成为业界公认的中国家居饰品行业领先企业。
但即使做外贸，也不忘初心，不忘家乡。在国内大循环和国内国际双循环相互促进的市场环境下，张忠义又开始深入思考，如何在国内建立自己的品牌。2008年，带着绿色的梦想，张忠义和伙伴在互联网上推出家居品牌“绿乡格”走在了时代的前沿，但张忠义的想法超前于中国的家居装饰品市场，品牌在萌芽阶段就被腰斩。作为外贸龙头企业，张忠义愿意为这一事业去尝试。他认为，随着国民收入水平的提高，国内家居品市场一定会逐渐成为全球最大的新兴市场。
二次创业只为优雅生活
在一路发展中，张忠义继续尝试将家居与现代互联网相结合，“增强家居用品购买的体验感，将大有作为。”
在寻找机遇的日子里，张忠义把目光放在了创业市场，与四位海归创业年轻人展开一次合作。这是他人生中的第二次创业，56岁的他成为“好物 have”联合创始人、董事长。
张忠义的任务就是“绿色融合”。他将自己在家居行业二十多年的经验与好物团队积累的互联网运营经验相融合，以绿色发展底层思维，碰撞出一个个新的火花。好物品牌后来更名为“纳谷”，经过时间的打磨，现在在互联网家居品牌这条路上已经扎根。
“现在中国的发展日新月异，我觉得幸福有一个必不可少的条件，就是我们家里有优雅的环境、温馨的氛围，这就离不开我们现在所做的这些家居装饰品。希望有机会通过我们的努力为家乡的发展贡献一点力量，这也是我们的心愿。”张忠义说。
身在异乡已经26年，但张忠义的心却从未离开过包头。每到大年三十晚上，他都会到一机厂大门口拍个照。去看望那个造就了他品格、历练了他青春、带给他信念的地方。
张忠义始终眷恋故乡的这片热土。他说，创业这些年，他收藏了很多世界各国的坦克书籍，还组织复旦人文学院同学和朋友到包头参观坦克展览馆。他爱家乡，更爱这个曾经为之奋斗过的地方。
（记者：樊佳疑；通讯员：雪松，荣萍）
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