【权威发布｜中卫市压砂种植退出政策解读】
为全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展的要求，切实改善宁夏中部干旱带生态环境，促进农业可持续发展，中卫市决定实施压砂种植退出。现将有关政策解读如下。
一、为什么要退出压砂种植？
宁夏中部干旱带干旱少雨、生态脆弱，压砂种植是一项不可持续的生产方式，连年种植后，土壤沙化、植被退化、生态恶化，地力衰退、农产品产量和质量下降，严重影响生态环境和农业可持续发展。
严重破坏生态环境：一是造成土壤严重沙化。连年压砂种植，砂土混合，耕作层砂多土少，土壤有机质逐年衰减，大部分压砂种植采取地下水补灌，打井取水导致地下水位下降、干土层加厚，长期浇灌苦咸水致使土壤盐渍化，土壤结构越来越差，逐渐造成土壤沙化、石漠化。二是造成植被严重退化。压砂地原多为荒漠化草原，压砂人为干预打破了生态平衡，导致植被破坏、生态恶化。三是造成水土严重流失。多年来因压砂种植对河道、山坡、沟壑、草原乱采乱挖，地面植被遭到破坏，土质松散，土地表层侵蚀，挖砂采砂破坏了长期形成的卵石河床，淤塞河流，加剧了区域内水土流失。
影响群众可持续增收：一是压砂地连年重茬种植，土壤菌群数量逐年下降，有益微生物及酶活性降低，导致土壤板结、地力下降，农作物种植效益降低。二是连茬种植致使枯萎病等病害逐年加剧，导致死苗、死蔓问题突出，同时大面积采取嫁接苗、过度施用化肥、农药防治，造成压砂瓜品质退化。三是压砂群众过度依赖压砂种植，这种生产方式不可持续，形成“苦了老子、富了儿子、坑了孙子”的现象。
违反相关法律法规：《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国水土保持法》和《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法律法规明确规定：“因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”“禁止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草；已造成沙化、盐碱化、石漠化的，应当限期治理”“从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人,必须采取预防措施,并负责治理因生产建设活动造成的水土流失”“禁止在十五度以上陡坡地开垦种植农作物，人口密度大于每平方公里一百五十人的乡（镇）可以放宽至二十度。禁止开垦的陡坡地的范围由县级人民政府划定并公告”等。因此，压砂种植行为造成了土地荒漠化、盐渍化，违反了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农业法》等有关法律法规规定。
二、压砂种植怎么退出？
按照“严格依法、生态优先、有序退出、积极稳妥”的原则，立足压砂地类型、水资源条件，科学有序退出，依法保护耕地。
非确权压砂地一次性全面退出，依法依规确定土地权属和土地类型。主动退出并进行生态修复的，给予一定奖励和补助。生态修复按每亩1500元标准，2022年、2023年、2024年每年6月30日前分三次、每亩500元给予补助。在县（区）政府确定的时间内，主动签订退出协议、积极支持配合生态修复的，另行给予每亩300元奖励。严禁抢占耕种。
依法确权压砂地分期分批退出压砂种植，建设高效节水农业。鼓励群众自行清砂，在确定的时间内主动签订退出协议并进行清砂的，另行给予每亩300元奖励；对不愿或无能力清砂的，由村集体统一组织清砂。县（区）政府组织通过土地整治、清砂平田、培肥地力、实施田间水利工程、规划布局农田道路林网等土地地力提升措施，与区、市、县已确定实施的骨干水利工程一体设计、一并推进，力争2023年年底前分期分批基本建成20万亩高标准农田，采用覆膜、高效节水等措施发展16万亩西甜瓜等特色产业，2024年基本完成生态高效农业产业布局。分期分批建设高标准农田和实施高效节水灌溉工程过程中，在规划对应区域内由县（区）根据实际情况，组织制定有关种植方案，满足群众的基本种植需要。为保护中卫硒砂瓜品牌，对清砂后采取地膜覆盖、高效节水种植硒砂瓜等特色作物的，另行给予每亩500元的补贴和对应的技术服务。
三、压砂种植退出后有哪些可持续保障措施？
科学规划产业布局。对确权压砂地因地制宜进行科学规划，充分利用富硒土壤资源优势和当地气候条件，制定扶持政策，提供技术服务，坚持“退砂不退产业”，大力发展高质高效农业，建设优质粮食、覆膜西甜瓜（硒砂瓜）、设施温棚、露地蔬菜等生态农业产业基地。
实施骨干水利工程。坚持“四水四定”，加快建设确权压砂地退出区域骨干水利工程，实施沙坡头区香山兴仁、中宁县徐套喊叫水、海原县西安供水水源工程。对重点骨干工程明确目标任务、责任分工、完成时限和责任人，及时向全社会公示，接受监督。其中香山兴仁片区消缺改造及一期供水主管道计划于2022年完成，调蓄水库计划于2023年完成；中宁县徐套喊叫水片区供水工程和海原县西安供水水源工程计划于2023年完成，为压砂地退出后建设20万亩高标准农田和16万亩高效节水农业提供稳定可靠的水源保障，改变区域内靠天吃饭的历史。
群众就业和兜底保障。精准分析退出压砂地种植群众年龄结构、技能层次、就业需求，制定有针对性的培训就业帮扶方案，加大职业技能培训力度，做好就业信息服务，落实就业创业等政策性补贴，通过鼓励自主创业带动一批、劳务经纪人转移一批、特色产业发展一批、公益岗位安置一批等方式，拓宽群众就业门路。对接全市各工业园区、企业，落实7000个以上工作岗位，鼓励优先招录压砂地退出群众；乡村保洁员、护林员、水管员等公益性岗位优先安置压砂地退出群众。落实防返贫动态监测帮扶机制。将退出压砂地后符合社会救助条件的群众，及时纳入城乡低保或临时救助，对于已纳入低保范围且生活困难的，可适当调整低保档次，做到应保尽保、应救尽救。
四、如何加强压砂种植退出后的长效管理？
建立压砂种植退出后的长效管理机制，强化县（区）主体责任，严格落实农业农村、自然资源、水务、生态环境等部门和乡镇、村的职能职责，加强监管。加大法律宣传和行政执法力度，禁止违法开垦荒地、河沟采砂、新增压砂种植行为，组成联合执法队伍，对违反“三禁”行为早发现、早处置，对抢占抢种等行为依法依规处理，对破坏生态环境的行为依法严厉打击。全面推行田长制、林长制，发挥群众监督作用，形成网格化管理机制，确保退得出、稳得住、可持续。
中卫市人民政府
2022年1月4日
为全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展的要求，切实改善宁夏中部干旱带生态环境，促进农业可持续发展，中卫市决定实施压砂种植退出。现将有关政策解读如下。
一、为什么要退出压砂种植？
宁夏中部干旱带干旱少雨、生态脆弱，压砂种植是一项不可持续的生产方式，连年种植后，土壤沙化、植被退化、生态恶化，地力衰退、农产品产量和质量下降，严重影响生态环境和农业可持续发展。
严重破坏生态环境：一是造成土壤严重沙化。连年压砂种植，砂土混合，耕作层砂多土少，土壤有机质逐年衰减，大部分压砂种植采取地下水补灌，打井取水导致地下水位下降、干土层加厚，长期浇灌苦咸水致使土壤盐渍化，土壤结构越来越差，逐渐造成土壤沙化、石漠化。二是造成植被严重退化。压砂地原多为荒漠化草原，压砂人为干预打破了生态平衡，导致植被破坏、生态恶化。三是造成水土严重流失。多年来因压砂种植对河道、山坡、沟壑、草原乱采乱挖，地面植被遭到破坏，土质松散，土地表层侵蚀，挖砂采砂破坏了长期形成的卵石河床，淤塞河流，加剧了区域内水土流失。
影响群众可持续增收：一是压砂地连年重茬种植，土壤菌群数量逐年下降，有益微生物及酶活性降低，导致土壤板结、地力下降，农作物种植效益降低。二是连茬种植致使枯萎病等病害逐年加剧，导致死苗、死蔓问题突出，同时大面积采取嫁接苗、过度施用化肥、农药防治，造成压砂瓜品质退化。三是压砂群众过度依赖压砂种植，这种生产方式不可持续，形成“苦了老子、富了儿子、坑了孙子”的现象。
违反相关法律法规：《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国水土保持法》和《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法律法规明确规定：“因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”“禁止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草；已造成沙化、盐碱化、石漠化的，应当限期治理”“从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人,必须采取预防措施,并负责治理因生产建设活动造成的水土流失”“禁止在十五度以上陡坡地开垦种植农作物，人口密度大于每平方公里一百五十人的乡（镇）可以放宽至二十度。禁止开垦的陡坡地的范围由县级人民政府划定并公告”等。因此，压砂种植行为造成了土地荒漠化、盐渍化，违反了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农业法》等有关法律法规规定。
二、压砂种植怎么退出？
按照“严格依法、生态优先、有序退出、积极稳妥”的原则，立足压砂地类型、水资源条件，科学有序退出，依法保护耕地。
非确权压砂地一次性全面退出，依法依规确定土地权属和土地类型。主动退出并进行生态修复的，给予一定奖励和补助。生态修复按每亩1500元标准，2022年、2023年、2024年每年6月30日前分三次、每亩500元给予补助。在县（区）政府确定的时间内，主动签订退出协议、积极支持配合生态修复的，另行给予每亩300元奖励。严禁抢占耕种。
依法确权压砂地分期分批退出压砂种植，建设高效节水农业。鼓励群众自行清砂，在确定的时间内主动签订退出协议并进行清砂的，另行给予每亩300元奖励；对不愿或无能力清砂的，由村集体统一组织清砂。县（区）政府组织通过土地整治、清砂平田、培肥地力、实施田间水利工程、规划布局农田道路林网等土地地力提升措施，与区、市、县已确定实施的骨干水利工程一体设计、一并推进，力争2023年年底前分期分批基本建成20万亩高标准农田，采用覆膜、高效节水等措施发展16万亩西甜瓜等特色产业，2024年基本完成生态高效农业产业布局。分期分批建设高标准农田和实施高效节水灌溉工程过程中，在规划对应区域内由县（区）根据实际情况，组织制定有关种植方案，满足群众的基本种植需要。为保护中卫硒砂瓜品牌，对清砂后采取地膜覆盖、高效节水种植硒砂瓜等特色作物的，另行给予每亩500元的补贴和对应的技术服务。
三、压砂种植退出后有哪些可持续保障措施？
科学规划产业布局。对确权压砂地因地制宜进行科学规划，充分利用富硒土壤资源优势和当地气候条件，制定扶持政策，提供技术服务，坚持“退砂不退产业”，大力发展高质高效农业，建设优质粮食、覆膜西甜瓜（硒砂瓜）、设施温棚、露地蔬菜等生态农业产业基地。
实施骨干水利工程。坚持“四水四定”，加快建设确权压砂地退出区域骨干水利工程，实施沙坡头区香山兴仁、中宁县徐套喊叫水、海原县西安供水水源工程。对重点骨干工程明确目标任务、责任分工、完成时限和责任人，及时向全社会公示，接受监督。其中香山兴仁片区消缺改造及一期供水主管道计划于2022年完成，调蓄水库计划于2023年完成；中宁县徐套喊叫水片区供水工程和海原县西安供水水源工程计划于2023年完成，为压砂地退出后建设20万亩高标准农田和16万亩高效节水农业提供稳定可靠的水源保障，改变区域内靠天吃饭的历史。
群众就业和兜底保障。精准分析退出压砂地种植群众年龄结构、技能层次、就业需求，制定有针对性的培训就业帮扶方案，加大职业技能培训力度，做好就业信息服务，落实就业创业等政策性补贴，通过鼓励自主创业带动一批、劳务经纪人转移一批、特色产业发展一批、公益岗位安置一批等方式，拓宽群众就业门路。对接全市各工业园区、企业，落实7000个以上工作岗位，鼓励优先招录压砂地退出群众；乡村保洁员、护林员、水管员等公益性岗位优先安置压砂地退出群众。落实防返贫动态监测帮扶机制。将退出压砂地后符合社会救助条件的群众，及时纳入城乡低保或临时救助，对于已纳入低保范围且生活困难的，可适当调整低保档次，做到应保尽保、应救尽救。
四、如何加强压砂种植退出后的长效管理？
建立压砂种植退出后的长效管理机制，强化县（区）主体责任，严格落实农业农村、自然资源、水务、生态环境等部门和乡镇、村的职能职责，加强监管。加大法律宣传和行政执法力度，禁止违法开垦荒地、河沟采砂、新增压砂种植行为，组成联合执法队伍，对违反“三禁”行为早发现、早处置，对抢占抢种等行为依法依规处理，对破坏生态环境的行为依法严厉打击。全面推行田长制、林长制，发挥群众监督作用，形成网格化管理机制，确保退得出、稳得住、可持续。
中卫市人民政府
2022年1月4日
#厨余变废为宝处理新妙招——波卡西堆肥#粤能环保#
说起厨余垃圾
它可以做肥料，用于农业施肥
在中国，超过90%的餐厨垃圾被混入了城市生活固体垃圾。这些“回错家”的垃圾们Z终只能被填埋、焚烧处置，对环境造成了严重的污染。
近几年，随着“垃圾分类”的热度越来越高，有不少人开始关注到家庭厨余垃圾堆肥。
因为厨余垃圾堆肥的方法有很多种，但并不是每一种都适合一般家庭操作，因此厨余垃圾堆肥一般都采用集中处理。今天给大家介绍一种操作比较简单的堆肥法，在家也能操作的厨余垃圾变废为宝新妙招——波卡西堆肥。学会之后就可以轻松地利用厨余垃圾来制作绿植肥料了！
波卡西堆肥法
BOKASHI
波卡西堆肥法，是由日本琉球大学比嘉照夫教授研究开发的。波卡西这个名字是由一个日语单词“BOKASHI”音译而来的，这个单词在日语中的意思就是“发酵过的有机物”。
波卡西堆肥，是将EM活菌制剂混合到厨余垃圾中，一同放进密封的、底部可排水的堆肥桶内，通过厌氧发酵来分解厨余的方法。其中的EM菌是由各种不同的光合菌、乳酸菌、酵母菌组成，在堆肥过程中，它们可以抑制有害微生物产生，正确使用的话，能够避免堆肥发出难闻的气味。
波卡西堆肥法，都有什么优点呢？
相比于其他厨余垃圾堆肥法，波卡西堆肥法对场地几乎没有太大的限制。
1.没有臭味：常见的厨余堆肥，在发酵过程中会产生像食品变质一样的臭味，波卡西堆肥在发酵过程中也不会产生臭味，只有清淡的气味，不会让人觉得不适甚至厌恶感。普通的好氧堆肥因气味大需要在室外进行，而波卡西堆肥法可以在室内操作。
2. 周期较短：一般一个制作周期为4-6周
3. 储存方便：随时随地都可以摆放和使用，密封性强，不会招来蚊虫、苍蝇、蟑螂和老鼠
4. 操作方便：只需一个专用发酵箱还有一包EM发酵菌糠就可以处理厨余垃圾
5. 节省空间：不需要很大的空间，适合城市家庭，在家就可以进行。
6. 成本低廉：一个发酵桶可以使用8-10年，一包500g的发酵糠可以供一家三口使用半年之久；
7. 收益颇多：堆肥的产物有两种，一种是发酵过程中收获的发酵液，另一种是发酵成功后的产物，就是固体状的有机肥。
波卡西堆肥的步骤
步骤一：将带水龙头的桶里铺上一层报纸或者粗一点的树枝，如果家里有滤网可以直接使用滤网。起到过滤和防止无法排水的作用。
步骤二：收集厨余垃圾，将厨余垃圾切成小块。
步骤三：准备EM发酵粉，每十厘米就撒一层发酵粉，覆盖度Z好在75％以上即可，然后压实。
步骤四：厨余不可以装的太满，需要留空间发酵，所以8-9分满就可以了。
步骤五：在停止加厨余垃圾的第七天就开始每隔1-2天就排一次水。这个水就是波尔卡西发酵液。发酵液颜色为茶色并且逐渐清晰，伴随果醋味就是正常的液体，如果液体偏白，则需要增加EM发酵粉。
步骤六：10-15天后桶内会长有白色或偏红色的菌丝→15-23天后，菌丝老化，将底肥倒出来做基底肥，埋入土中。
步骤七：埋入土中后的两周，堆肥就做成了。
注意事项：
波卡西堆肥产品不是完全腐熟的，不能将堆肥产物直接接触到植物，以免伤害其根系。波卡西堆肥产物埋在土中两周左右才会腐熟。
图片来源于网络，如有侵权，请联系删除
波西卡堆肥法可以帮助家庭消耗厨余垃圾，为生活垃圾减量这一大目标做出贡献。但前提条件是我们要把餐厨垃圾分好类，如果混有其他垃圾的话，也无法进行有效堆肥。餐厨垃圾减量化，我们也能出一份力，从现在起，拒绝食物浪费，尽量做到不把其他垃圾跟餐厨垃圾混在一起，做好垃圾分类。
说起厨余垃圾
它可以做肥料，用于农业施肥
在中国，超过90%的餐厨垃圾被混入了城市生活固体垃圾。这些“回错家”的垃圾们Z终只能被填埋、焚烧处置，对环境造成了严重的污染。
近几年，随着“垃圾分类”的热度越来越高，有不少人开始关注到家庭厨余垃圾堆肥。
因为厨余垃圾堆肥的方法有很多种，但并不是每一种都适合一般家庭操作，因此厨余垃圾堆肥一般都采用集中处理。今天给大家介绍一种操作比较简单的堆肥法，在家也能操作的厨余垃圾变废为宝新妙招——波卡西堆肥。学会之后就可以轻松地利用厨余垃圾来制作绿植肥料了！
波卡西堆肥法
BOKASHI
波卡西堆肥法，是由日本琉球大学比嘉照夫教授研究开发的。波卡西这个名字是由一个日语单词“BOKASHI”音译而来的，这个单词在日语中的意思就是“发酵过的有机物”。
波卡西堆肥，是将EM活菌制剂混合到厨余垃圾中，一同放进密封的、底部可排水的堆肥桶内，通过厌氧发酵来分解厨余的方法。其中的EM菌是由各种不同的光合菌、乳酸菌、酵母菌组成，在堆肥过程中，它们可以抑制有害微生物产生，正确使用的话，能够避免堆肥发出难闻的气味。
波卡西堆肥法，都有什么优点呢？
相比于其他厨余垃圾堆肥法，波卡西堆肥法对场地几乎没有太大的限制。
1.没有臭味：常见的厨余堆肥，在发酵过程中会产生像食品变质一样的臭味，波卡西堆肥在发酵过程中也不会产生臭味，只有清淡的气味，不会让人觉得不适甚至厌恶感。普通的好氧堆肥因气味大需要在室外进行，而波卡西堆肥法可以在室内操作。
2. 周期较短：一般一个制作周期为4-6周
3. 储存方便：随时随地都可以摆放和使用，密封性强，不会招来蚊虫、苍蝇、蟑螂和老鼠
4. 操作方便：只需一个专用发酵箱还有一包EM发酵菌糠就可以处理厨余垃圾
5. 节省空间：不需要很大的空间，适合城市家庭，在家就可以进行。
6. 成本低廉：一个发酵桶可以使用8-10年，一包500g的发酵糠可以供一家三口使用半年之久；
7. 收益颇多：堆肥的产物有两种，一种是发酵过程中收获的发酵液，另一种是发酵成功后的产物，就是固体状的有机肥。
波卡西堆肥的步骤
步骤一：将带水龙头的桶里铺上一层报纸或者粗一点的树枝，如果家里有滤网可以直接使用滤网。起到过滤和防止无法排水的作用。
步骤二：收集厨余垃圾，将厨余垃圾切成小块。
步骤三：准备EM发酵粉，每十厘米就撒一层发酵粉，覆盖度Z好在75％以上即可，然后压实。
步骤四：厨余不可以装的太满，需要留空间发酵，所以8-9分满就可以了。
步骤五：在停止加厨余垃圾的第七天就开始每隔1-2天就排一次水。这个水就是波尔卡西发酵液。发酵液颜色为茶色并且逐渐清晰，伴随果醋味就是正常的液体，如果液体偏白，则需要增加EM发酵粉。
步骤六：10-15天后桶内会长有白色或偏红色的菌丝→15-23天后，菌丝老化，将底肥倒出来做基底肥，埋入土中。
步骤七：埋入土中后的两周，堆肥就做成了。
注意事项：
波卡西堆肥产品不是完全腐熟的，不能将堆肥产物直接接触到植物，以免伤害其根系。波卡西堆肥产物埋在土中两周左右才会腐熟。
图片来源于网络，如有侵权，请联系删除
波西卡堆肥法可以帮助家庭消耗厨余垃圾，为生活垃圾减量这一大目标做出贡献。但前提条件是我们要把餐厨垃圾分好类，如果混有其他垃圾的话，也无法进行有效堆肥。餐厨垃圾减量化，我们也能出一份力，从现在起，拒绝食物浪费，尽量做到不把其他垃圾跟餐厨垃圾混在一起，做好垃圾分类。
凡是购买苏州信科宣矿用BZW型矿用断水保护装置在半年内产品本身出问题的，我公司承诺24小时维修到位，还免费。
断水保护装置的使用环境条件断水保护装置，矿用微动隔爆开关
（a）周围环境温度-20~+40°C；
（b）周围空气相对湿度不大于95%（+25°C时）；
（c）在有沼气或爆炸性危险气体混合物矿井中；
（d）在无显著摇动和冲击振荡的地方；
（e）无水或水流浸入的地方；
（f）空气中不含主要化学介质，经常或不定期腐蚀。
断水保护装置的结构特征
断水保护装置由隔爆外壳和内部组装微动开关组成，断水保护装置，矿用微动隔爆开关外壳包括主腔和接线箱，运动部分为直动式。水箱内有不锈钢浮子，浮子室有进水口，浮子、密封垫及排气管出水口组成；利用水的浮力使浮子浮起打开微动开关，保证泵的控制回路接通；断水保护装置，矿用微动隔爆开关管道无水时浮子落下，微动开关打开，泵的控制回路断开。还可根据需要在出水口安装水压表显示供水管的压力（安装磁化水室）。
秋风起兮佳景时，吴江水兮鲈鱼肥。 三千里兮家未归，恨难得兮仰天悲。
技术咨询：韩经理
联系技术：18606284403
断水保护装置的使用环境条件断水保护装置，矿用微动隔爆开关
（a）周围环境温度-20~+40°C；
（b）周围空气相对湿度不大于95%（+25°C时）；
（c）在有沼气或爆炸性危险气体混合物矿井中；
（d）在无显著摇动和冲击振荡的地方；
（e）无水或水流浸入的地方；
（f）空气中不含主要化学介质，经常或不定期腐蚀。
断水保护装置的结构特征
断水保护装置由隔爆外壳和内部组装微动开关组成，断水保护装置，矿用微动隔爆开关外壳包括主腔和接线箱，运动部分为直动式。水箱内有不锈钢浮子，浮子室有进水口，浮子、密封垫及排气管出水口组成；利用水的浮力使浮子浮起打开微动开关，保证泵的控制回路接通；断水保护装置，矿用微动隔爆开关管道无水时浮子落下，微动开关打开，泵的控制回路断开。还可根据需要在出水口安装水压表显示供水管的压力（安装磁化水室）。
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技术咨询：韩经理
联系技术：18606284403
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