【道路通、专车接、跨部门协调原料供应……看山东这一系列保障复工复产的硬核操作】自2月10日山东各地陆续按下复工复产键,至2月21日31个已经公布复工率(以当地规模以上工业企业的复工率计)的省市区中,山东以79.4%位居首位。复工率第一,山东怎么做到的?
复工复产,交通先行。疫情期间,山东全省有161个高速公路收费站临时封闭。如何在保证疫情防控的同时,恢复正常的运输秩序,提高通行效率,山东各级政府以及社会各界做足了功夫。

2月21日上午10点,滨莱高速文昌湖等6个收费站解除封闭;淄博市辖区3条高速公路上18个收费站全部开通,日通行车流量可达到2万5千辆,小型汽车只需10秒钟就可以正常通过。

这只是近段时间以来,山东全力保障交通运输的一个缩影。

从2月中旬开始,山东省聊城、日照、泰安等市陆续下发通知,高速收费站陆续恢复正常通行。截至2月21日18时,山东全省因疫情影响封闭的高速公路收费站,全部解除封闭,恢复通行。截至2月23日17时,全省在用的148对高速公路服务区扬尘治理也全部恢复正常运营。高速路网的畅通,为企业复工复产提供了坚实保障。
与此同时,山东航空也根据返工客流调整恢复航班。截至目前,山航已恢复和新增山东基地至中南、东北方向,重庆、贵阳至中南、华东方向航班220余班!在全面恢复航班运行的同时,山航承接包机包座业务,行业首家全面推行“间隔就座”服务。

2月21日下午,“齐鲁号”欧亚班列开行自春节以来的第50列,也是今年累计开行的第120列。该班列装载机械设备、日用品、饲料添加剂等货物,共计42组集装箱,由济南发出,将于12天后抵达莫斯科。截至目前,“齐鲁号”欧亚班列在山东省内的5个主要到发站点(济南、青岛、烟台、潍坊、临沂)均已恢复正常运营,周开行列数达20列左右,与新冠肺炎疫情发生前基本持平,实现常态化开行。“齐鲁号”欧亚班列平稳开行,为山东进出口企业提供了畅通高效的物流大通道,降低了疫情对进出口企业的冲击,为山东外贸稳增长提供了支撑。
解决了交通问题,接下来就是人的问题了。复工复产面临用工难、招工难,是不少企业近期遇到的棘手问题。在山东,随着各种“实招”频出,这一问题正逐步解决。

2月19日,山东出台《关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施》,第一项就提出要紧盯复工达产,全力保障企业用工需求。建立重点企业、重大项目用工保障制度,“一对一”提供用工服务。支持疫情防控重点物资生产企业复工达产,对春节期间(截至2020年2月9日)开工生产的企业,给予每人每天200元一次性用工补贴;对2020年2月10日起一个月内复工,每新吸纳1人按每人1000元标准给予一次性就业补贴……

“现在发车!”就在2月19日下午,记者见识到了何为“一对一”提供用工服务。济南首批集中发出的6辆“点对点”专车,前往江苏淮安市、河南濮阳及周口市等地,接工人返回济南投入生产。20日上午10时,由济南四建集团派出、首批载有69名省内农民工的三辆大巴车,安全驶进济阳金海福苑工地,拉开了济南"点对点"迎接农民工返济复工的序幕。
除了济南,山东烟台、威海等市也纷纷针对企业和职工需求,组织点对点的定制化运输服务。东营还对用工企业通过包车方式接送来源地相对集中员工所产生的包车费用,给予全额补助;自行来东营就业人员也给予交通补贴,对2020年2月10日起一个月以内,通过铁路列车、客运汽车方式来东营的市外务工人员,车票费用全额补贴。

2月22日,山东省人社、公安、交通等部门联合铁路、民航,启动农民工务工畅通行活动,聚焦成规模、成批次的外出农民工,对用工集中地区和集中企业组织开展“点对点”专车(专列、专厢、专机)运输服务,形成“出行需求清—行前服务足—返岗交通畅—抵达入企顺”的“一站式”服务机制,全力保障农民工安全畅通返岗复工。

2月26日,新冠肺炎疫情发生以来首个外省抵鲁的“复工包机”从贵阳安抵青岛。机场搭载的143名务工人员将分别前往海信、新希望六和、九联集团、国恩科技等多家企业工作。

探索企业之间的“共享员工”模式,也是山东创新的又一实招。

在山东乳山,经过人社部门沟通协调,受疫情影响暂时无法开业的海天集团,与一线工人短缺的福喜农牧发展有限公司达成合作。海天集团共向福喜农牧输出200多名员工。在此期间,这批员工的工资和社保由福喜农牧承担,海天集团则为员工提供工作补助,不仅缓解了企业急需用工的难题,职工待遇也有了提高,实现了多方共赢。

开辟绿色通道、纳入应急运输保障范围……山东多措并举保原材料供应

路通了,人来了,没有原材料也不行。物流企业放假,地方交通管制,导致部分原料和成品运输不畅,企业难以释放产能,产品也无法及时运出。为解决这些问题,山东也是绞尽了脑汁。

2月5日,山东省交通运输厅发布通知,明确省内运输煤炭、油气、化工、机械设备、农资等重要工农业生产物资的承运单位,可下载打印填写《新冠肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》,随车携带,作为通行依据。

此后,山东省交通、工信、交警等部门又连续补充通知,将省内进出口货物、邮政、快递运输车辆纳入疫情防控期间“重要物资运输类”车辆范围,并对运输防控物资车辆“不停车、不检查、不收费、保障优先通行”。

同时,山东省工信厅联合省交通运输厅,建立省、市两级跨部门工作机制,及时调度生产企业需求,为运输车辆开辟绿色通道、发放专用通行证。进一步加大对人员返岗和物流运输的支持力度,将关键原辅料、重要生产设备及零部件等生产物资纳入应急运输保障范围。

随着一系列措施落地,有效解决了山东企业在复工复产过程中原材料紧缺的问题。

在聊城,投资20多亿元的信源环保建材公司新生产线项目,迅速解决了关键零部件不到位的问题,没有影响整个工期的进度。

在青岛市工信局的帮助下,不到一天时间,海诺生物便与山东俊富无纺布有限公司落实了原材料供应问题。

在山东石化大市东营,东辰石化集团一度原料供应不足,面临停产风险,垦利区疫情防控指挥部了解情况后,立即安排专人驻企一对一服务,协调8辆原油运输车保障原料供应,缓解了生产困境……

路通了,工人回来了,原材料供应也有保障,山东拿下全国复工率第一,就只是一件水到渠成的事。

【下沉一线!东营798名机关干部基层“上岗”助力防疫和复工复产】

为统筹疫情防控和经济社会发展工作,我市于2月23日印发《关于选派干部人才参与一线疫情防控的通知》,连夜抽调456名机关干部参与指导帮助一线疫情防控工作。其中,从市直选派的116人组成6支市直服务队,全力服务企业做好疫情防控和复工达产工作;从市直选派的200人,以及县区选派的100人,组成100个社区疫情防控工作指导服务组,下沉到基层对社区(村)落实新冠肺炎疫情防控情况进行督促指导;从市委组织部、编办、人社、机关事务局等部门抽调的12人组成4个组,指导帮助市直机关事业单位疫情防控;从市住建、水利、交通部门选派了28人参与建筑工地疫情控制指导任务。

“我们是带着任务目标去的,将逐一指导企业完善疫情防控、复工复产以及出现病例后应急处置的方案,同时宣讲好中央、省市的惠企政策,协调帮助企业解决在生产中遇到的困难和问题,让他们安全有序地度过特殊时期。”2月24日上午参加完培训会,市工信局四级调研员、市直驻垦利区服务队队长刘文峰立即带领队员前来报到。同刘文峰及队员一样,服务企业的116名队员已全部于当天下午到岗到位。下一步,他们将深入企业,沉入一线,送政策、送“红利”、解难题,全力帮助企业做好疫情防控和复工达产。

此次抽调的116名市直机关干部将聚焦经济拉动主要力量和疫情防控薄弱环节,对全市“四上企业”和市外返岗员工使用企业重新逐家开展“一对一”对接服务。结合我市零病例实际,服务队将坚持外防输入、内防扩散,指导企业完善疫情防控、复工生产和出现病例后应急处置的方案,督促企业强化疫情防控主体责任,严格落实各项疫情防控措施,做好应急物资储备。抓实抓好“防止外部输入”这一关键,紧盯新返岗市外员工防控措施的落实。同时,宣讲中央、省市惠企政策,坚决将政策红利释放好,帮助企业共渡难关。借助当前分区分级精准防控,人流、物流堵点疏通的时机,全力帮助解决企业缺工严重、稳岗困难等问题。服务队还将积极协调保障用工、用地、资金等关键要素,推动企业复工达产,加快在建项目建设,支持企业创造条件开工新项目。

2月24日下午,300名社区疫情防控工作指导服务组队员也已经全部到岗到位,他们带着《社区(村)疫情防控工作规范》《城乡社区疫情应急处置预案》等明白纸,深入基层、直插一线,对社区(村)落实疫情防控情况进行督促指导,并协助开展巡查工作。

“要严格落实重点人员跟踪服务措施,对来自省内市外中低风险地区的人员落实7天居家重点观察措施,对来自省外中低风险地区人员落实14天居家隔离措施。”来自市农业农村局的第十组组长刘学民到岗后,立即将防控工作规范传达给社区工作人员。未来一段时间,各指导组将指导村居、社区设立测温登记点,对非本村居、社区居住人员及车辆进入的,逐一测量体温、进行登记;组织群防群治力量,每天对非常住人员、出租房屋、闲置院落等进行摸排,并分类建立工作台账,确保及时全面掌握疫情底数。对来自省内市外、省外等重点人员加强管理,并加强对村居、社区公共活动场所,会议室、图书馆、阅览室、室内体育活动场所等重点场所的服务管理,想方设法帮助他们解决实际困难。同时,大力宣讲疫情防控政策,向村居、社区干部群众讲清疫情阻击形势,讲明疫情防控重点,讲透中央和省市最新政策,进一步坚定干部群众打赢疫情防控阻击战的决心和信心。

据了解,我市已于2月14日选派了一批共251名市直机关干部,他们组成两支市级服务队进企入户,全力以赴帮企业排忧解难。服务队迅速开展摸排工作,熟悉企业分布和复工情况,实地查看复工企业疫情防控工作开展情况,向待复工企业耐心细致地讲解复工流程,帮助协调解决外地复工人员隔离问题,设身处地帮他们缓解压力。截至2月23日,除因各类原因禁止复工的企业外,市直驻东营区疫情防控和企业复工服务队服务的胜园街道、黄河路街道、辛店街道、文汇街道辖区范围内工业、建筑业、批零住餐业、服务业类“四上企业”全部复工。市直驻东营经济技术开发区疫情防控和企业复工服务队参与走访对接企业、工商户9129家次,对已开工复产的企业、工商户防疫工作情况进行了检查确认,对近期拟复产的企业、工商户的防疫与复工方案进行了指导,发放了疫情防控及复工复产支持政策明白纸,解决企业反映的问题256件。

截至目前,连同此前我市选派的251名市直机关干部,以及市纪委监委、市委组织部抽调的5个县区指导组、市卫健委抽调的6个指导组、市应急管理局选派的7个指导组,全市共798名机关干部下沉一线到社区企业“上岗”,全力筑牢基层疫情防控坚固防线,全面恢复正常生产生活秩序。(记者 李怀苹)

【东营市疫情防控形势积极变化 生产生活秩序有序恢复】

当前,新冠肺炎疫情防控形势出现积极变化,我市在更科学、更规范、更高效、更精准做好疫情防控工作的同时,全面恢复正常生产生活秩序。全市企业在各方支持下陆续复工复产,项目相继开工,往日熟悉的场景逐渐回归。记者从市工信局获悉,截至2月22日17:00,全市正常生产经营工商企业13346家,上岗职工253290人。其中,“四上企业”1862家,规模以上工业企业692家。

应对新冠肺炎疫情,既是一场抗疫阻击战,也是一场经济保卫战。“危机”面前,我市先后出台支持中小企业共渡难关的15条政策意见、解决企业复工达产面临突出问题的5条措施等,并及时成立由251名市直机关干部组成的市级服务队下沉基层。这些政策举措,对企业来说无疑是一场“及时雨”。

这些天,一支89人组成的“特殊队伍”进驻了东营经济技术开发区东城街道,他们就是市直驻东营经济技术开发区疫情防控和企业复工服务队。轻车简装,带着诸多政策和“红利”,他们直抵基层“疫”线,帮社区办起了大事。从事信息化智能化工程的山东华多智能技术有限公司,原本计划在春节期间接几个大订单,但疫情突来,工作不得不临时中断。虽然企业负责人承诺“不裁员、不降薪”,但每日必须支出的水电、房租和人员工资为企业经营带来不小的压力。得知情况,工作队队长直接赶赴企业,短短十几分钟交谈,先后送上了“房租减免”“餐食补贴”等一系列优惠“大礼包”,这让企业对未来的发展充满信心。

在当前疫情防控形势下,部分工人返岗仍面临一些难题。2月20日中午,一辆从河口区前往济南市济阳县曲堤镇的包车出发了,他们将为河口区达维石油技术有限公司完成复工人员返岗提供运输任务。出发前,集好运业有限公司相关负责人代海龙一直叮嘱司机路上一定要做好防护,落实好消毒通风措施,注意行车安全。河口区交通运输局为解决复工企业员工返岗难题,探索实施“点对点、家到厂”定制化包车运输服务,这一次发车也标志着此项服务的正式运行。连日来,他们已先后到润博化工、中海化工等20多家企业走访对接,及时掌握企业复工返岗运输需求,全力保障企业顺利复工复产。

落实稳岗补贴政策,切实减轻企业经济负担……广饶县主动对接、精准服务,打通堵点、突破难点,以更有力的举措帮企业将疫情带来的损失降至最低。广饶县人社局畅通申报渠道,简化服务流程,以最快的速度让符合条件的企业享受到稳岗政策的红利。目前,已经为金宇轮胎、信义制动等13家单位5674人申报了稳岗补贴1823557元。“特殊时期,我们倡导‘网上办’,企业只需要登录市人社局网站提报信息,足不出户就可以申报补贴。”县人社局相关工作人员介绍。稳岗补贴政策的推出,为企业减轻了不少经济负担,也有力促进了当地就业形势的稳定。

面对中小企业疫情期间的融资需求,金融机构也在紧急“输血”。垦利区远华农业科技有限公司是一家以农业种植技术开发为主的小微企业,疫情突来,流动资金紧张、市场销售受阻等问题严重制约了如期复工复产。了解情况后,垦利农商银行立即安排专人上门服务,当场签约受理了贷款事宜,为了确保资金早投放、企业早受益,他们当天就将资料归档并向山东农担提交了电子申报材料。疫情期间,他们已为15户企业主办理“鲁担惠农贷”935万元,为18户种植养殖户办理贷款共计540万元。

运输车辆正常通行及重点物资运输通畅对企业发展来说至关重要。最近,到利华益集团运输成品油的中油高森石油化工有限公司司机王海成就体验到了高效率通行。“以前得在高速出口书面填写来源地、目的地、个人接触史等30多项信息,没个十几分钟办不完,现在只需2分钟就能下高速了。”王海成说。利津县针对规模以上生产企业、大型物流公司车辆大量集中通行卡口的情况,研发了“车辆信息录入快速通行系统”程序。2月18日,这一程序正式在东吕高速利津北出口检查站应用。目前,利津县各规模以上企业所用车辆及物流公司车辆已完成车辆信息登记推送工作,正逐步在各卡口推广应用。(记者 李怀苹)


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