#甬检新闻##《法治参考》本期关注：宁波检察公开听证促解群众忧心烦心操心事#
今年以来，宁波市检察院全面推开检察公开听证，在民事、行政、公益诉讼、刑事申诉等案件中，以公开促公正，用听证赢公信，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。近期，全市检察机关检察公开听证相关做法被法治日报社《法治参考》第17期“本期关注”栏目重点报道，一起来看具体内容。
8月中旬，浙江省宁波市人民检察院组织开展了第三人撤销之诉与建设工程合同纠纷两起案件的检察公开听证。针对类似的民事、行政、公益诉讼、刑事申诉等案件组织召开检察公开听证，在宁波检察机关已经是一项常态化的工作，2020年以来，已组织检察公开听证45场。
宁波市人民检察院党组书记、检察长叶伟忠介绍，检察公开听证是检察机关提升司法公信力、实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径，全面推开检察公开听证，有助于让涉案群众真切感受到公平正义，也有助于推进国家治理和检察制度体系现代化。
促进矛盾化解
2020年以来，宁波市检察机关共对3件历时数年的刑事申诉信访积案组织开展公开听证，释法理讲情理，解矛盾促和谐。在听证会组织前，检察机关根据信访积案个案特点，因案施策，针对性成立化解专班，变群众上访为主动下访家访，分管领导带队深入信访人家中、所在村社等，详细了解案情、信访事项、当事人情况等，摸清信访矛盾症结所在。
这3场听证会，分别邀请人大代表、政协委员、人民监督员、基层群众、律师、学者代表等共17人担任听证员参与案件评议，坚持“谁主管、谁负责”原则，积极落实“领导包案”制度，听证会的主持人由最高人民检察院第十检察厅厅长、市人民检察院检察长和副检察长担任，以“检察开庭”标准严格听证流程，信访人、原案承办人、信访案件承办人就案件事实、法律依据进行充分辩论，检察机关全面释法说理，并通过门户网站以网络图文、视频直播形式，广泛接受社会监督，增进检察工作透明度。通过公开听证，有效化解了多年以来的信访矛盾，真正实现了以公开促公正、以公正赢公信的良好社会效果。
【新时代检察宣传周】心结解了，积案消了——最高检在慈溪召开公开听证会
叶伟忠包案办理孔某信访案，他会同鄞州区院研究分析案情，密切关注案件办理进展情况，多次提出办理指导意见，全力推动该信访案件的矛盾化解和息诉息访工作，为后续听证会顺利进行、矛盾圆满化解奠定了坚实基础。
公开听证会上，她向全场深深鞠了一躬
孔某的母亲黄某听到检察公开听证的结果后，哽咽地说： “检察机关是从心底为我办实事的，我打心眼里表示感谢，我自愿撤回申诉，也非常感谢检察机关对我儿子的救助，好人一生平安。”说完向全场人员深深地鞠了一躬。
宁波检察机关主动对因案致残、因案返贫当事人开展司法救助，帮助信访人摆脱当前生活困难，巩固积案化解效果。如两级检察机关 联动共为孔某司法救助8万元，坚持“输血”与“造血”两手抓，创新形式加强对司法救助金的监管，实行按月发放、做好使用情况记录，定期反馈救助效果。主动对接基层镇村民政、社保、残联等部门，落实申请人低保、残疾补助等事项，协同推进经济、就业、教育、医疗等方面的帮扶，多元救助彰显检察温度。
助力精准监督
叶伟忠介绍，宁波检察通过公开听证，给当事人提供充分发表意见的机会，了解当事人诉求，主动接受社会监督，充分听取民意，查明案件事实，准确适用法律，精准有效办理诉讼监督案件，提升了人民群众对检察监督工作的认同感。
比如在行政诉讼监督案件公开听证过程中，检察机关对产生争议的源头行为进行公开听证，精准监督行政行为合法合理与否。通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员、人民调解员参加听证并现场评议，对申请人起到较好的释法说理作用。
2019年11月29日上午，慈溪市人民检察院对胡某某申请行政诉讼监督案进行公开听证。这是全省首例在行政诉讼监督领域召开的公开听证会。
慈溪市检察院召开全省首例行政诉讼监督案公开听证会
胡某某因不服相关行政机关作出的行政许可行为，向慈溪市人民法院提起行政诉讼，认为该行政许可行为违法，并且损害了其及周边居民的合法权益，诉请判令撤销被告作出的许可证。慈溪市人民法院经过开庭审理，认为被诉行政许可行为认定事实不清，主要证据不足，判决撤销相关行政机关的行政许可行为。
胡某某虽胜诉，但认为其权益没有得到充分保障，于是向宁波市中级人民法院申请再审。宁波市中级人民法院认为其提出的其他诉讼请求不属于法院审理范围，再审申请人可依法通过其他途径维护自身权益，裁定驳回胡某某的再审申请。胡某某遂向慈溪市人民检察院申请监督，请求检察机关依法提请抗诉，维护其合法权益。
承办检察官受理该行政诉讼监督案件后，多次到涉案地调查核实，与相关行政机关及涉案民营企业进行沟通交流，初步判断，当事人赢了官司却申诉不断，法律能撤销违法许可，但不能保障当事人受损权益，该案从深层次反映出经济社会发展、群众美好生活诉求、政府依法行政、法院裁判执行等多重社会关系。检察官认为，该案如果处理不当，既解决不了群众的操心事、烦心事，也不利于维护社会稳定、服务民营经济发展。
在征求当事人意见后，检察机关决定以公开听证方式向社会公众公开案件审查，充分听取当事人意见，充分听取第三方听证员意见，为作出行政检察监督决定提供重要参考。
在检察听证过程中，主持人让双方当事人及第三人充分发表意见，充分彰显行政检察的亲和力、公信力；各位听证员的评议从不同角度释法说理、心理疏导，让当事人及第三人回归理性，迈出和解的第一步。听证主持人严肃指出行政机关许可不当以及第三人（民营企业）违法建筑，为下一步落实整改打好基础，从而减少民营企业因生产经营对周边老百姓生活带来不利影响，同时又要关注民营企业正常生产经营，在维护司法公正、促进依法行政与维护当事人合理诉求之间寻求最大公约数，真正做到案结事了人和。本次听证会是行政争议实质性化解的一次有益尝试，为全省检察机关行政检察职能部门发挥了示范作用。
提升司法公信
公开听证，通过规范的听证程序，增加案件办理的公开性和透明度，让办案过程变成释法说理、法制宣传和教育的过程，有助于群众多渠道、多层次参与司法，不断增强执法透明度，提升司法公信力。主动让检察办案接受社会各界的监督，让群众以看得见的方式，感受到检察机关维护公平正义职责使命、履职方式和监督成效。
7月30日上午，鄞州区检察院召开无障碍设施行政公益诉讼案公开听证会，就辖区内无障碍设施环境建设主动与行政机关磋商，听取各界意见建议。区商务局、区综合行政执法局、区残联、商管公司、公园物业代表参加。3名人民监督员担任听证员。这是该区第一次以公开听证的方式办理公益诉讼案件。
无障碍设施上有障碍？检察公益诉讼化“有碍”为“有爱”
根据群众举报线索，检察官实地走访发现，鄞州城区多个大型商场、公园的无障碍电梯、无障碍厕所、无障碍通道、无障碍标识方面存在未依法设置、设置不规范以及因管理维护不力未能正常使用等违法现象，给老幼残群体的出行造成不便，不利于弱势群体权益的保护，对社会公共利益造成了损害。建议行政机关加强管理，纠正不规范行为，采取专项行动提升全区无障碍设施管理维护水平。商管公司等作为行政相对人也应当严格依法做好无障碍设施的维护与使用。
3名听证员在充分了解案件事实的基础上，发表了意见，进行了充分的评议，一致同意检察机关提出的严格依照国家标准改进该区无障碍设施的方案。
“无障碍环境建设是保障残障人士合法权益的一项重要内容。感谢鄞州区检察院着眼特殊群体，以‘公益诉讼’助推无障碍环境建设。这次听证会让我切实感受到鄞州检察院对特殊群体权益保护的重视，希望能以此为契机，切实助推我区无障碍环境建设，让特殊群体能安全、便利地出行、购物和如厕。”区残联代表表示。
听证会后，行政机关代表表示将通过出台相关机制或开展专项行动等方式加强管理，提升辖区内的无障碍设施管理维护水平，进一步优化无障碍环境。物管公司也承诺尽快做好整改工作。
叶伟忠说，“随着司法体制改革的不断深化，听证会已经逐渐成为检察机关参与社会治理的新方式。不管是控告、申诉、举报案件，还是普通的信访案件，只要是老百姓不服的，我们都可以通过公开听证的方式向社会释法说理，增加检察工作的透明度，提高司法公信力，促进社会矛盾的化解。”
今年以来，宁波市检察院全面推开检察公开听证，在民事、行政、公益诉讼、刑事申诉等案件中，以公开促公正，用听证赢公信，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。近期，全市检察机关检察公开听证相关做法被法治日报社《法治参考》第17期“本期关注”栏目重点报道，一起来看具体内容。
8月中旬，浙江省宁波市人民检察院组织开展了第三人撤销之诉与建设工程合同纠纷两起案件的检察公开听证。针对类似的民事、行政、公益诉讼、刑事申诉等案件组织召开检察公开听证，在宁波检察机关已经是一项常态化的工作，2020年以来，已组织检察公开听证45场。
宁波市人民检察院党组书记、检察长叶伟忠介绍，检察公开听证是检察机关提升司法公信力、实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径，全面推开检察公开听证，有助于让涉案群众真切感受到公平正义，也有助于推进国家治理和检察制度体系现代化。
促进矛盾化解
2020年以来，宁波市检察机关共对3件历时数年的刑事申诉信访积案组织开展公开听证，释法理讲情理，解矛盾促和谐。在听证会组织前，检察机关根据信访积案个案特点，因案施策，针对性成立化解专班，变群众上访为主动下访家访，分管领导带队深入信访人家中、所在村社等，详细了解案情、信访事项、当事人情况等，摸清信访矛盾症结所在。
这3场听证会，分别邀请人大代表、政协委员、人民监督员、基层群众、律师、学者代表等共17人担任听证员参与案件评议，坚持“谁主管、谁负责”原则，积极落实“领导包案”制度，听证会的主持人由最高人民检察院第十检察厅厅长、市人民检察院检察长和副检察长担任，以“检察开庭”标准严格听证流程，信访人、原案承办人、信访案件承办人就案件事实、法律依据进行充分辩论，检察机关全面释法说理，并通过门户网站以网络图文、视频直播形式，广泛接受社会监督，增进检察工作透明度。通过公开听证，有效化解了多年以来的信访矛盾，真正实现了以公开促公正、以公正赢公信的良好社会效果。
【新时代检察宣传周】心结解了，积案消了——最高检在慈溪召开公开听证会
叶伟忠包案办理孔某信访案，他会同鄞州区院研究分析案情，密切关注案件办理进展情况，多次提出办理指导意见，全力推动该信访案件的矛盾化解和息诉息访工作，为后续听证会顺利进行、矛盾圆满化解奠定了坚实基础。
公开听证会上，她向全场深深鞠了一躬
孔某的母亲黄某听到检察公开听证的结果后，哽咽地说： “检察机关是从心底为我办实事的，我打心眼里表示感谢，我自愿撤回申诉，也非常感谢检察机关对我儿子的救助，好人一生平安。”说完向全场人员深深地鞠了一躬。
宁波检察机关主动对因案致残、因案返贫当事人开展司法救助，帮助信访人摆脱当前生活困难，巩固积案化解效果。如两级检察机关 联动共为孔某司法救助8万元，坚持“输血”与“造血”两手抓，创新形式加强对司法救助金的监管，实行按月发放、做好使用情况记录，定期反馈救助效果。主动对接基层镇村民政、社保、残联等部门，落实申请人低保、残疾补助等事项，协同推进经济、就业、教育、医疗等方面的帮扶，多元救助彰显检察温度。
助力精准监督
叶伟忠介绍，宁波检察通过公开听证，给当事人提供充分发表意见的机会，了解当事人诉求，主动接受社会监督，充分听取民意，查明案件事实，准确适用法律，精准有效办理诉讼监督案件，提升了人民群众对检察监督工作的认同感。
比如在行政诉讼监督案件公开听证过程中，检察机关对产生争议的源头行为进行公开听证，精准监督行政行为合法合理与否。通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员、人民调解员参加听证并现场评议，对申请人起到较好的释法说理作用。
2019年11月29日上午，慈溪市人民检察院对胡某某申请行政诉讼监督案进行公开听证。这是全省首例在行政诉讼监督领域召开的公开听证会。
慈溪市检察院召开全省首例行政诉讼监督案公开听证会
胡某某因不服相关行政机关作出的行政许可行为，向慈溪市人民法院提起行政诉讼，认为该行政许可行为违法，并且损害了其及周边居民的合法权益，诉请判令撤销被告作出的许可证。慈溪市人民法院经过开庭审理，认为被诉行政许可行为认定事实不清，主要证据不足，判决撤销相关行政机关的行政许可行为。
胡某某虽胜诉，但认为其权益没有得到充分保障，于是向宁波市中级人民法院申请再审。宁波市中级人民法院认为其提出的其他诉讼请求不属于法院审理范围，再审申请人可依法通过其他途径维护自身权益，裁定驳回胡某某的再审申请。胡某某遂向慈溪市人民检察院申请监督，请求检察机关依法提请抗诉，维护其合法权益。
承办检察官受理该行政诉讼监督案件后，多次到涉案地调查核实，与相关行政机关及涉案民营企业进行沟通交流，初步判断，当事人赢了官司却申诉不断，法律能撤销违法许可，但不能保障当事人受损权益，该案从深层次反映出经济社会发展、群众美好生活诉求、政府依法行政、法院裁判执行等多重社会关系。检察官认为，该案如果处理不当，既解决不了群众的操心事、烦心事，也不利于维护社会稳定、服务民营经济发展。
在征求当事人意见后，检察机关决定以公开听证方式向社会公众公开案件审查，充分听取当事人意见，充分听取第三方听证员意见，为作出行政检察监督决定提供重要参考。
在检察听证过程中，主持人让双方当事人及第三人充分发表意见，充分彰显行政检察的亲和力、公信力；各位听证员的评议从不同角度释法说理、心理疏导，让当事人及第三人回归理性，迈出和解的第一步。听证主持人严肃指出行政机关许可不当以及第三人（民营企业）违法建筑，为下一步落实整改打好基础，从而减少民营企业因生产经营对周边老百姓生活带来不利影响，同时又要关注民营企业正常生产经营，在维护司法公正、促进依法行政与维护当事人合理诉求之间寻求最大公约数，真正做到案结事了人和。本次听证会是行政争议实质性化解的一次有益尝试，为全省检察机关行政检察职能部门发挥了示范作用。
提升司法公信
公开听证，通过规范的听证程序，增加案件办理的公开性和透明度，让办案过程变成释法说理、法制宣传和教育的过程，有助于群众多渠道、多层次参与司法，不断增强执法透明度，提升司法公信力。主动让检察办案接受社会各界的监督，让群众以看得见的方式，感受到检察机关维护公平正义职责使命、履职方式和监督成效。
7月30日上午，鄞州区检察院召开无障碍设施行政公益诉讼案公开听证会，就辖区内无障碍设施环境建设主动与行政机关磋商，听取各界意见建议。区商务局、区综合行政执法局、区残联、商管公司、公园物业代表参加。3名人民监督员担任听证员。这是该区第一次以公开听证的方式办理公益诉讼案件。
无障碍设施上有障碍？检察公益诉讼化“有碍”为“有爱”
根据群众举报线索，检察官实地走访发现，鄞州城区多个大型商场、公园的无障碍电梯、无障碍厕所、无障碍通道、无障碍标识方面存在未依法设置、设置不规范以及因管理维护不力未能正常使用等违法现象，给老幼残群体的出行造成不便，不利于弱势群体权益的保护，对社会公共利益造成了损害。建议行政机关加强管理，纠正不规范行为，采取专项行动提升全区无障碍设施管理维护水平。商管公司等作为行政相对人也应当严格依法做好无障碍设施的维护与使用。
3名听证员在充分了解案件事实的基础上，发表了意见，进行了充分的评议，一致同意检察机关提出的严格依照国家标准改进该区无障碍设施的方案。
“无障碍环境建设是保障残障人士合法权益的一项重要内容。感谢鄞州区检察院着眼特殊群体，以‘公益诉讼’助推无障碍环境建设。这次听证会让我切实感受到鄞州检察院对特殊群体权益保护的重视，希望能以此为契机，切实助推我区无障碍环境建设，让特殊群体能安全、便利地出行、购物和如厕。”区残联代表表示。
听证会后，行政机关代表表示将通过出台相关机制或开展专项行动等方式加强管理，提升辖区内的无障碍设施管理维护水平，进一步优化无障碍环境。物管公司也承诺尽快做好整改工作。
叶伟忠说，“随着司法体制改革的不断深化，听证会已经逐渐成为检察机关参与社会治理的新方式。不管是控告、申诉、举报案件，还是普通的信访案件，只要是老百姓不服的，我们都可以通过公开听证的方式向社会释法说理，增加检察工作的透明度，提高司法公信力，促进社会矛盾的化解。”
2020年二建《建筑实务》必考点200句【一】
1.民用建筑按地上高度和层数分类如下∶【老师提醒∶易考单选，宅7公4，区分记忆】（1）单层或多层民用建筑∶建筑高度不大于27.0m的住宅建筑;建筑高度不大于24.0m的公共建筑;建筑高度大于24.0m的单层公共建筑;（2）高层民用建筑∶建筑高度大于27.0m的住宅建筑且高度不大于100m的住宅建筑;建筑高度大于24.0m且不大于100.0m的非单层公共建筑;（3）超高层建筑∶建筑高度大于1O0m的民用建筑。
2.实行建筑高度控制区内建筑高度，应按建筑物室外地面至建筑物和构筑物最高点的高度计算。非实行建筑高度控制区内建筑高度平屋顶∶应按建筑物室外地面至其屋面面层或女儿墙顶点的高度计算;坡屋顶∶应按建筑物室外地面至屋檐和屋脊的平均高度计算;局部突出屋面的楼梯间、电梯机房、水箱间等辅助用房占屋顶面积≤/4者，突出屋面的通风道、烟囱、通信设施和空调冷却塔等不计入建筑高度。【老师提醒∶易考单选，注意不计入建筑高度的情况】
3.建筑物结构体系承受竖向荷载和侧向荷载，并将这些荷载安全地传至地基，一般将其分为上部结构和地下结构。【老师提醒∶易考单选，注意是上部结构不是地上结构】
4.框架结构震害严重部位∶多发生在梁柱节点和填充墙处;一般是柱的震害重于梁，柱顶的震害重于柱底，角柱的震害重于内柱，短柱的震害重于一般柱。【老师提醒∶易考多选】
5.安全性是指在正常施工和正常使用的条件下，结构应能承受可能出现的各种荷载作用和变形而不发生破坏;在偶然事件发生后，结构仍能保持必要的整体稳定性。例如，厂房结构平时受自重、吊车、风和积雪等荷载作用时，均应坚固不坏，而在遇到强烈地震、爆炸等偶然事件时，容许有局部的损伤但应保持结构的整体稳定而不发生倒塌。【老师提醒∶易考多选】
6.结构的耐久性是指结构在规定的工作环境中，在预期的使用年限内，在正常维护条件下不需进行大修就能完成预定功能的能力。【老师提醒∶易考单选】
7.既有结构的可靠性评定可分为承载能力评定、适用性评定、耐久性评定和抵抗偶然作用能力评定。【老师提醒∶易考多选/案例】
8.梁的正截面破坏∶梁的正截面破坏形式与配筋率、混凝土强度等级、截面形式等有关，影响最天的是配筋率。【老师提醒∶易考多选】
9.梁的斜截面破坏∶影响斜截面破坏形式的因素很多，如截面尺寸、混凝土强度等级、荷载形式、箍筋和弯起钢筋的含量等，其中影响较大的是配箍率。【老师提醒∶易考多选】
10.现浇肋形楼盖中的板、次梁和主梁，一般均为多跨连续梁（板）。连续梁、板的受力特点是，跨中有正弯烟，支座有负弯短。【老师提醒∶易考单选】
11.光源的选择∶【老师提醒∶易考多选】
（1）开关频繁、要求瞬时启动和连续调光等场所，宜采用热辐射光源。（2）有高速运转物体的场所宜采用混合光源（3）应急照明包括疏散照明、安全照明和备用照明，必须选用能瞬时启动的光源。（4）图书馆存放或阅读珍贵资料的场所，不宜采用具有紫外光、紫光和蓝光等短波辐射的光源。
12.若板两边均布支承，当长边与短边之比小于或等于2时，应按双向板计算;当长边与短边之比大于2但小于3时，宜按双向板计算。【老师提醒∶易考单选】
13.砌体结构的优点∶容易就地取团， 比使用水泥、钢筋和木材造价低;具有较好的耐久性、良好的耐火性;保温隔热性能好，节能效果好;施工方便，工艺简单;具有承重与围护双重功能。【老师提醒∶易考多选】
14.钢结构具有以下主要优点∶【老师提醒∶易考多选】（1）材料强度高，自重轻，塑性和韧性好，材质均匀;（2）便于工厂生产和机械化施工，便于拆卸，施工工期短;（3）具有优越的肮震性;（4）无污染、可再生、节能、安全，符合建筑可持续发展的原则，可以说钢结构的发展是21世纪建筑文明的体现。
15.钢结构的耐火性差，当温度达到250℃时，钢结构的材质将会发生较大变化;当温度达到500℃时，结构会瞬间崩遗、完全丧失承载能力。【老师提醒∶易考单选】
16.国家标准规定，有较高要求的抗震结构适用的钢筋牌号为∶带肋钢筋牌号后加E（例如∶HRB400E、HRBF400E）。该类钢筋除应满足以下（1）、（2）、（3）的要求外，其他要求与相对应的已有牌号钢筋相同。【老师提醒∶易考多选】
（1）钢筋实测抗拉强度与实测屈服强度之比不小于1.25;（2）钢筋实测屈服强度与表2A11031规定的屈服强度特征值之比不大于1.30;（3）钢筋的最大力总伸长率不小于9%。
17.钢材的主要性能包括力学性能和工艺性能、力学性能是最重要的使用性能，包括拉伸性能、冲击性能、疲劳性能。工艺性能表示钢材在各种加工过程中的行为，包括弯曲性能和焊接性能。【老师提醒∶易考多选，区分力学性能和工艺性能】
18.建筑钢材拉伸性能的指标包括屈服强度、抗拉强度和伸长率。其中屈服强度作为钢材设计强度的取值依据。抗拉强度与屈服强度之比（强屈比）是评价钢材使用可靠性的一个参数。【老师提醒∶多选题考点】
19.冲击性能是指钢材抵抗冲击荷载的能力。在负温下使用的结构，应选用脆性临界温度较使用温度为低的钢材。【老师提醒∶易考单选，注意举例】
20.水泥的凝结时间分为初凝时间和终凝时间。初凝时间指从水泥加水拌合起至水泥浆开始失去可塑
性所需的时间。终凝时间是指从水泥加水拌合起至水泥浆完全失去可塑性并开始产生强度所需的时间。【老师提醒：易考单选】
21.水泥的体积安定性是指在凝结硬化过程中，体积变化的均匀性。体件产生膨胀性裂缝。【老师提醒∶易考单选】
22.水泥的强度等级∶采用胶砂法来测定水泥的3d和28d的抗压强度和抗折强度测定。【老师提醒∶易考单选，注意测定方法】
23.影响混凝土拌合物和易性的主要因素包括单位体积用水量、砂率、组成材料的性质、时间和温度等。单位体积用水量决定水泥浆的数量和稠度，它是影响混凝土和易性的最主要因素。【老师提醒∶易考多选题，注意最主要的因素】
24.调节混凝土凝结时间、硬化性能的外加剂。包括缓凝剂、早强剂和速凝剂等。【老师提醒∶易考单选，外加剂已经对应的作用能一一对应】
25.花岗石构造致密、强度高、密度大、吸水率极低、质地坚硬、耐磨，为酸性石材，因此其耐翻、抗风化、耐久性好，使用年限长，主要应用于天型公共建筑或装饰等级要求较高的室内外装饰工程。所含石英在高温下会发生晶变，体积膨胀而开裂、剥落，所以不耐火，但因此而适宜制作火烧板。【老师提醒∶易考单选，花岗石和大理石对比记忆】
26.大理石质地较密实、抗压强度较高、吸水率低、质地较软，属碱性中硬石材。天然大理石板材是装饰工程的常用饰面材料，除个别品种外，一般只适用于室内。【老师提醒∶易考单选】
27.节能装饰型玻璃分类∶包括着色玻璃、镀膜玻璃和中空玻璃。【建匠老师提醒∶易考多选】28.木材的变形在各个方向上不同，顺纹方向最小，径向较大，弦向最大。【老师提醒∶易考单选，注意顺序】
29.施工测量的主要工作有∶已知长度的测量，已知角度的测设，建筑物细部点平面位置的测设，建筑物细部点高程位置，倾斜线的测设。【老师提醒∶易考多选，可考案例】
30.平面控制网的主要测量方法有∶直角坐标法、极坐标法、角度交会法、距离交会法等。随着全站仪的普及，一般采用极坐标法建立。【案例】【老师提醒∶易考单选】
31.土方工程施工前，应采取有效的地下水控制措施。基坑内地下水位应降至拟开挖下层土方的底面以下不小于 0.5m。基∶不小于0.5m。基坑边缘堆置土方和建筑材料，或沿挖土方边缘移动运输工具和机械，一般应距基坑上部边缘不少于2m，堆置高度不应超过1.5m。软土地区不宜在基坑边堆置弃土。【老师提醒∶易考单选，注意数字的记忆】
32.施工过程中应采取减少基底土扰动的保护措施，机械挖土时，基底以上200-300mm厚土层应采用人工配合挖除。【老师提醒∶易考单选】
33.降水方式有真空（轻型）井点、喷射井点或管井。【老师提醒∶易考多选】
34.开挖时，应对平面控制桩、水准点、基坑平面位置、水平标高、边坡坡度等经常进行检查。【老师提醒∶易考多选】
35.泥浆护壁法钻孔灌注桩的施工工艺流程∶场地平整→桩位放线→开挖浆池、浆沟→护简埋设→钻机就位、孔位校正→成孔、泥浆循环、清除废浆、泥渣→第一次清孔→质量验收→下钢筋笼和钢导管一第二次清孔→浇筑水下混凝土→成桩。【老师提醒∶易考单选，记顺序课考排序】
36.验槽在施工单位自检合格的基础上进行。施工单位确认自检合格后提出验收申请;由总监理工程师或建设单位项目负责人组织建设、监理、勘察、设计及施工单位的项目负责人、技术质量负责人，共同按设计要求和有关规定进行。【案例，验槽的程序】
37.混凝土基础的主要形式有条形基础、单独基础、筏形基础和箱型基础等。混凝土基础工程中，份项工程主要有钢筋、模板、混凝土、后浇带混凝土和混凝土结构缝处理。【老师提醒∶易考多选，分类和分项工程包含哪些】
38.大体积混凝土裂缝的控制应降低混凝土的入模温度，控制混凝土内外的温差（当设计无要求时，控制在25℃以内）。如降低拌合水温度（拌合水中加冰屑或用地下水），骨料用水冲洗降温，避免暴晒。【老师提醒∶易考单选，裂缝控制的措施】
39.对跨度不小于的现浇钢筋混凝土梁、板，其模板应按设计要求起拱;当设计无具体要求时，起拱高度宜为跨度的I/1000~3/1000。起拱不得减少构件的截面高度，后浇带的模板及支架应独立设置。【老师提醒∶易考单选，会计算】
40.模板工程设计的主要原则∶（1）实用性;（2）安全性;（3）经济性。【老师提醒∶易考多选】
41.模板工程安全性要求模板具有足够的强度、刚度、稳定性。【老师提醒∶易考多选】
42.快拆支架体系的支架立杆间距不应大于2m。拆模时应保留立杆并顶托支承楼板，拆模时的混凝土强度可按底膜拆除时的混凝土强度要求标取构件跨度为2m的规定确定，即达到设计的混凝土立方体抗压强度标准值的50%。【老师提醒∶易考单选，模板拆除强度要求，重点记特殊的快拆模板】
43.钢筋加工包括调直、除锈、下料切断、接长、弯曲成型等。钢筋宜采用无延伸功能的机械设备进行调直，也可采用冷拉调直。【老师提醒∶易考多选】
44.当采用冷拉调直时，HPB300光圆钢筋的冷拉率不宜大于4%;HRB335、HRBF500及RRB400带肋钢筋的冷拉率不宜大于1%。【老师提醒∶易考多选，注意光圆钢筋的特殊】
45.钢筋配料∶【老师提醒∶易考单选，会计算】直钢筋下料长度=构件长度-保护层厚度+弯钩增加长度弯起钢筋下料长度=直段长度+斜段长度-弯曲调整值+弯钩增加长度箍筋下料长度=箍筋周长+箍筋调整值
46.板上部的负筋要防止被踩下，特别是雨篷、挑檐、阳台等悬臂板，要严格控制负筋位置，以免拆模后断裂。【建匠老师提醒∶易考单选，负筋的位置】
47.后浇带通常根据设计要求留设，并保留一段时间（若设计无要求，则至少保留144并经设计确认）后再浇筑，将结构连成整体。【老师提醒∶易考单选，数字的记忆】
48.填充后浇带，可采用微膨胀混凝土，强度等级比原结构强度提高一级，并保持至少14d的湿润养护。后浇带接缝处按施工缝的要求处理。【老师提醒∶易考单选，三个要素】
49.混凝土的养护时间，应符合下列规定∶【建匠老师提醒∶易考多选，数字的记忆】（1）采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥配制的混凝土，不应少于7园;（2）采用缓凝型外加剂、大掺量矿物掺合料配制的混凝土，不应少于14d;（3）抗渗混凝土、强度等级 C60及以上的混凝土，不应少于14d;
（4）后浇带混凝土的养护时间不应少于14d。地下主体结构防水混凝土的后浇带养护时间不小于28d。【老师提醒∶易考单选，数字的记忆】
50.在砖墙上留置临时施工洞口，其侧边离交接处墙面不应小于500mm，洞口净宽不应超过。【老师提醒∶易考单选，数字的考查】
1.民用建筑按地上高度和层数分类如下∶【老师提醒∶易考单选，宅7公4，区分记忆】（1）单层或多层民用建筑∶建筑高度不大于27.0m的住宅建筑;建筑高度不大于24.0m的公共建筑;建筑高度大于24.0m的单层公共建筑;（2）高层民用建筑∶建筑高度大于27.0m的住宅建筑且高度不大于100m的住宅建筑;建筑高度大于24.0m且不大于100.0m的非单层公共建筑;（3）超高层建筑∶建筑高度大于1O0m的民用建筑。
2.实行建筑高度控制区内建筑高度，应按建筑物室外地面至建筑物和构筑物最高点的高度计算。非实行建筑高度控制区内建筑高度平屋顶∶应按建筑物室外地面至其屋面面层或女儿墙顶点的高度计算;坡屋顶∶应按建筑物室外地面至屋檐和屋脊的平均高度计算;局部突出屋面的楼梯间、电梯机房、水箱间等辅助用房占屋顶面积≤/4者，突出屋面的通风道、烟囱、通信设施和空调冷却塔等不计入建筑高度。【老师提醒∶易考单选，注意不计入建筑高度的情况】
3.建筑物结构体系承受竖向荷载和侧向荷载，并将这些荷载安全地传至地基，一般将其分为上部结构和地下结构。【老师提醒∶易考单选，注意是上部结构不是地上结构】
4.框架结构震害严重部位∶多发生在梁柱节点和填充墙处;一般是柱的震害重于梁，柱顶的震害重于柱底，角柱的震害重于内柱，短柱的震害重于一般柱。【老师提醒∶易考多选】
5.安全性是指在正常施工和正常使用的条件下，结构应能承受可能出现的各种荷载作用和变形而不发生破坏;在偶然事件发生后，结构仍能保持必要的整体稳定性。例如，厂房结构平时受自重、吊车、风和积雪等荷载作用时，均应坚固不坏，而在遇到强烈地震、爆炸等偶然事件时，容许有局部的损伤但应保持结构的整体稳定而不发生倒塌。【老师提醒∶易考多选】
6.结构的耐久性是指结构在规定的工作环境中，在预期的使用年限内，在正常维护条件下不需进行大修就能完成预定功能的能力。【老师提醒∶易考单选】
7.既有结构的可靠性评定可分为承载能力评定、适用性评定、耐久性评定和抵抗偶然作用能力评定。【老师提醒∶易考多选/案例】
8.梁的正截面破坏∶梁的正截面破坏形式与配筋率、混凝土强度等级、截面形式等有关，影响最天的是配筋率。【老师提醒∶易考多选】
9.梁的斜截面破坏∶影响斜截面破坏形式的因素很多，如截面尺寸、混凝土强度等级、荷载形式、箍筋和弯起钢筋的含量等，其中影响较大的是配箍率。【老师提醒∶易考多选】
10.现浇肋形楼盖中的板、次梁和主梁，一般均为多跨连续梁（板）。连续梁、板的受力特点是，跨中有正弯烟，支座有负弯短。【老师提醒∶易考单选】
11.光源的选择∶【老师提醒∶易考多选】
（1）开关频繁、要求瞬时启动和连续调光等场所，宜采用热辐射光源。（2）有高速运转物体的场所宜采用混合光源（3）应急照明包括疏散照明、安全照明和备用照明，必须选用能瞬时启动的光源。（4）图书馆存放或阅读珍贵资料的场所，不宜采用具有紫外光、紫光和蓝光等短波辐射的光源。
12.若板两边均布支承，当长边与短边之比小于或等于2时，应按双向板计算;当长边与短边之比大于2但小于3时，宜按双向板计算。【老师提醒∶易考单选】
13.砌体结构的优点∶容易就地取团， 比使用水泥、钢筋和木材造价低;具有较好的耐久性、良好的耐火性;保温隔热性能好，节能效果好;施工方便，工艺简单;具有承重与围护双重功能。【老师提醒∶易考多选】
14.钢结构具有以下主要优点∶【老师提醒∶易考多选】（1）材料强度高，自重轻，塑性和韧性好，材质均匀;（2）便于工厂生产和机械化施工，便于拆卸，施工工期短;（3）具有优越的肮震性;（4）无污染、可再生、节能、安全，符合建筑可持续发展的原则，可以说钢结构的发展是21世纪建筑文明的体现。
15.钢结构的耐火性差，当温度达到250℃时，钢结构的材质将会发生较大变化;当温度达到500℃时，结构会瞬间崩遗、完全丧失承载能力。【老师提醒∶易考单选】
16.国家标准规定，有较高要求的抗震结构适用的钢筋牌号为∶带肋钢筋牌号后加E（例如∶HRB400E、HRBF400E）。该类钢筋除应满足以下（1）、（2）、（3）的要求外，其他要求与相对应的已有牌号钢筋相同。【老师提醒∶易考多选】
（1）钢筋实测抗拉强度与实测屈服强度之比不小于1.25;（2）钢筋实测屈服强度与表2A11031规定的屈服强度特征值之比不大于1.30;（3）钢筋的最大力总伸长率不小于9%。
17.钢材的主要性能包括力学性能和工艺性能、力学性能是最重要的使用性能，包括拉伸性能、冲击性能、疲劳性能。工艺性能表示钢材在各种加工过程中的行为，包括弯曲性能和焊接性能。【老师提醒∶易考多选，区分力学性能和工艺性能】
18.建筑钢材拉伸性能的指标包括屈服强度、抗拉强度和伸长率。其中屈服强度作为钢材设计强度的取值依据。抗拉强度与屈服强度之比（强屈比）是评价钢材使用可靠性的一个参数。【老师提醒∶多选题考点】
19.冲击性能是指钢材抵抗冲击荷载的能力。在负温下使用的结构，应选用脆性临界温度较使用温度为低的钢材。【老师提醒∶易考单选，注意举例】
20.水泥的凝结时间分为初凝时间和终凝时间。初凝时间指从水泥加水拌合起至水泥浆开始失去可塑
性所需的时间。终凝时间是指从水泥加水拌合起至水泥浆完全失去可塑性并开始产生强度所需的时间。【老师提醒：易考单选】
21.水泥的体积安定性是指在凝结硬化过程中，体积变化的均匀性。体件产生膨胀性裂缝。【老师提醒∶易考单选】
22.水泥的强度等级∶采用胶砂法来测定水泥的3d和28d的抗压强度和抗折强度测定。【老师提醒∶易考单选，注意测定方法】
23.影响混凝土拌合物和易性的主要因素包括单位体积用水量、砂率、组成材料的性质、时间和温度等。单位体积用水量决定水泥浆的数量和稠度，它是影响混凝土和易性的最主要因素。【老师提醒∶易考多选题，注意最主要的因素】
24.调节混凝土凝结时间、硬化性能的外加剂。包括缓凝剂、早强剂和速凝剂等。【老师提醒∶易考单选，外加剂已经对应的作用能一一对应】
25.花岗石构造致密、强度高、密度大、吸水率极低、质地坚硬、耐磨，为酸性石材，因此其耐翻、抗风化、耐久性好，使用年限长，主要应用于天型公共建筑或装饰等级要求较高的室内外装饰工程。所含石英在高温下会发生晶变，体积膨胀而开裂、剥落，所以不耐火，但因此而适宜制作火烧板。【老师提醒∶易考单选，花岗石和大理石对比记忆】
26.大理石质地较密实、抗压强度较高、吸水率低、质地较软，属碱性中硬石材。天然大理石板材是装饰工程的常用饰面材料，除个别品种外，一般只适用于室内。【老师提醒∶易考单选】
27.节能装饰型玻璃分类∶包括着色玻璃、镀膜玻璃和中空玻璃。【建匠老师提醒∶易考多选】28.木材的变形在各个方向上不同，顺纹方向最小，径向较大，弦向最大。【老师提醒∶易考单选，注意顺序】
29.施工测量的主要工作有∶已知长度的测量，已知角度的测设，建筑物细部点平面位置的测设，建筑物细部点高程位置，倾斜线的测设。【老师提醒∶易考多选，可考案例】
30.平面控制网的主要测量方法有∶直角坐标法、极坐标法、角度交会法、距离交会法等。随着全站仪的普及，一般采用极坐标法建立。【案例】【老师提醒∶易考单选】
31.土方工程施工前，应采取有效的地下水控制措施。基坑内地下水位应降至拟开挖下层土方的底面以下不小于 0.5m。基∶不小于0.5m。基坑边缘堆置土方和建筑材料，或沿挖土方边缘移动运输工具和机械，一般应距基坑上部边缘不少于2m，堆置高度不应超过1.5m。软土地区不宜在基坑边堆置弃土。【老师提醒∶易考单选，注意数字的记忆】
32.施工过程中应采取减少基底土扰动的保护措施，机械挖土时，基底以上200-300mm厚土层应采用人工配合挖除。【老师提醒∶易考单选】
33.降水方式有真空（轻型）井点、喷射井点或管井。【老师提醒∶易考多选】
34.开挖时，应对平面控制桩、水准点、基坑平面位置、水平标高、边坡坡度等经常进行检查。【老师提醒∶易考多选】
35.泥浆护壁法钻孔灌注桩的施工工艺流程∶场地平整→桩位放线→开挖浆池、浆沟→护简埋设→钻机就位、孔位校正→成孔、泥浆循环、清除废浆、泥渣→第一次清孔→质量验收→下钢筋笼和钢导管一第二次清孔→浇筑水下混凝土→成桩。【老师提醒∶易考单选，记顺序课考排序】
36.验槽在施工单位自检合格的基础上进行。施工单位确认自检合格后提出验收申请;由总监理工程师或建设单位项目负责人组织建设、监理、勘察、设计及施工单位的项目负责人、技术质量负责人，共同按设计要求和有关规定进行。【案例，验槽的程序】
37.混凝土基础的主要形式有条形基础、单独基础、筏形基础和箱型基础等。混凝土基础工程中，份项工程主要有钢筋、模板、混凝土、后浇带混凝土和混凝土结构缝处理。【老师提醒∶易考多选，分类和分项工程包含哪些】
38.大体积混凝土裂缝的控制应降低混凝土的入模温度，控制混凝土内外的温差（当设计无要求时，控制在25℃以内）。如降低拌合水温度（拌合水中加冰屑或用地下水），骨料用水冲洗降温，避免暴晒。【老师提醒∶易考单选，裂缝控制的措施】
39.对跨度不小于的现浇钢筋混凝土梁、板，其模板应按设计要求起拱;当设计无具体要求时，起拱高度宜为跨度的I/1000~3/1000。起拱不得减少构件的截面高度，后浇带的模板及支架应独立设置。【老师提醒∶易考单选，会计算】
40.模板工程设计的主要原则∶（1）实用性;（2）安全性;（3）经济性。【老师提醒∶易考多选】
41.模板工程安全性要求模板具有足够的强度、刚度、稳定性。【老师提醒∶易考多选】
42.快拆支架体系的支架立杆间距不应大于2m。拆模时应保留立杆并顶托支承楼板，拆模时的混凝土强度可按底膜拆除时的混凝土强度要求标取构件跨度为2m的规定确定，即达到设计的混凝土立方体抗压强度标准值的50%。【老师提醒∶易考单选，模板拆除强度要求，重点记特殊的快拆模板】
43.钢筋加工包括调直、除锈、下料切断、接长、弯曲成型等。钢筋宜采用无延伸功能的机械设备进行调直，也可采用冷拉调直。【老师提醒∶易考多选】
44.当采用冷拉调直时，HPB300光圆钢筋的冷拉率不宜大于4%;HRB335、HRBF500及RRB400带肋钢筋的冷拉率不宜大于1%。【老师提醒∶易考多选，注意光圆钢筋的特殊】
45.钢筋配料∶【老师提醒∶易考单选，会计算】直钢筋下料长度=构件长度-保护层厚度+弯钩增加长度弯起钢筋下料长度=直段长度+斜段长度-弯曲调整值+弯钩增加长度箍筋下料长度=箍筋周长+箍筋调整值
46.板上部的负筋要防止被踩下，特别是雨篷、挑檐、阳台等悬臂板，要严格控制负筋位置，以免拆模后断裂。【建匠老师提醒∶易考单选，负筋的位置】
47.后浇带通常根据设计要求留设，并保留一段时间（若设计无要求，则至少保留144并经设计确认）后再浇筑，将结构连成整体。【老师提醒∶易考单选，数字的记忆】
48.填充后浇带，可采用微膨胀混凝土，强度等级比原结构强度提高一级，并保持至少14d的湿润养护。后浇带接缝处按施工缝的要求处理。【老师提醒∶易考单选，三个要素】
49.混凝土的养护时间，应符合下列规定∶【建匠老师提醒∶易考多选，数字的记忆】（1）采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥配制的混凝土，不应少于7园;（2）采用缓凝型外加剂、大掺量矿物掺合料配制的混凝土，不应少于14d;（3）抗渗混凝土、强度等级 C60及以上的混凝土，不应少于14d;
（4）后浇带混凝土的养护时间不应少于14d。地下主体结构防水混凝土的后浇带养护时间不小于28d。【老师提醒∶易考单选，数字的记忆】
50.在砖墙上留置临时施工洞口，其侧边离交接处墙面不应小于500mm，洞口净宽不应超过。【老师提醒∶易考单选，数字的考查】
#微讯1076# 青岛市公安局召开打击非法集资类经济犯罪新闻发布会
为严厉打击非法集资类经济犯罪活动，进一步增强广大市民的安全防范意识，8月20日，市公安局组织召开打击非法集资类经济犯罪新闻发布会，通报今年以来在打击非法集资类经济犯罪方面的相关战果和典型案例，分析非法集资类经济犯罪的常见手段，并就如何识别和远离此类犯罪危害向市民支招。
据市公安局经侦支队副支队长胡宣伦通报，今年以来，全市公安机关大力开展打击涉众型经济犯罪专项行动，共立此类案件57起，抓获犯罪嫌疑人133名，挽回直接经济损失3598.74万元。同时，坚持打防结合，组织 “扫楼清街”活动97次，核查风险企业60家，其中立案查处4家，正在清理整顿8家。创建涉众型经济犯罪“零发案”街道（乡镇）96个、“零发案”社区（村）4580个，“零参与”社区（村）850个。坚持源头化解，大力开展“5.15”经侦宣传季活动，制作MV宣传片在全市45家金融机构1560个营业网点以及各办税服务大厅、窗口单位、地铁公交、网络媒体等视频平台进行展播，提升了广大市民对非法集资类犯罪的知晓率，增强了防范意识，提升了防骗能力。
下一步，警方将继续深入推进涉众型经济犯罪专项打击行动，把持续严厉打击非法集资类经济犯罪活动作为整治漠视侵害群众利益问题的重要内容，抓早抓小、防控风险，建立健全防范打击长效机制，不断持续提升群众的安全感、满意度。同时，也号召广大市民大力支持警方的专项打击行动，积极举报相关线索，共建、共享良好的社会治安环境。
警方还总结分析了以下4条非法集资的常见手段：
一是承诺高额回报。不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
二是编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
三是以虚假宣传造势。不法分子在宣传推广上往往一掷千金，通过聘请明星代言、名人站台以及发布广告、刊登专访文章、散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造合法经营的假象。
四是利用亲情诱骗。有些传销类非法集资的参与人，为了完成或提高自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人数迅速蔓延，集资规模不断扩大。
警方支招：如何有效识别和防范非法集资
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕：
1、以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
2、以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
3、以投资养老产业可获高额回报或“免费养老”、“以房养老”等为幌子的；
4、以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
5、以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
6、以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
7、在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
8、以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
9、“投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
10、要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
以下为3起典型案例：
（一）青岛鼎汇投资管理有限公司非法吸收公众存款案。2019年1月10日，崂山分局立案侦办青岛鼎汇投资管理有限公司非法吸收公众存款案，该案涉案金额6亿余元，涉及投资人1000余人。崂山分局依法予以严厉打击，共抓获犯罪嫌疑人66名，并对该案易贬值、易损毁的涉案财产进行提前处置，最大化挽回相关被骗群众的经济损失。目前，该案已移送检察机关审查起诉。
（二）青岛飞红投资管理有限公司非法吸收公众存款案。自2015年5月至2019年4月间，青岛飞红投资管理有限公司实际控制人丁某龙，在公司组建成立三个营销团队，并组织公司业务人员，采取发放宣传单、组织宣传活动的方式，以年化收益率7%的利息为诱饵，向社会不特定人员承诺保本保息，引诱群众投资购买青岛飞红投资管理有限公司开设的投资理财项目，进行非法吸收公众存款。经审计，青岛飞红投资管理有限公司共向1038名群众吸收存款1.9亿余元，其中未兑付金额高达5988.48万元。公司营销团队人员按照吸收存款业务量赚取佣金、提成。目前，黄岛公安分局已陆续对犯罪嫌疑人丁某龙及营销团队经理、业务员等14名犯罪嫌疑人以涉嫌非法吸收公众存款罪移送检察机关审查起诉。
（三）青岛煜昊源投资公司非法吸收公众存款案。2015年9月25日，胶州市局立案侦办青岛煜昊源投资公司非法吸收公众存款案，该案涉案金额2800余万元，涉及投资人80余人。胶州市局成立专案组实施破案攻坚，抓获主要犯罪嫌疑人张某并移送起诉。2017年9月25日，犯罪嫌疑人张某被胶州市人民法院以集资诈骗罪判处有期徒刑15年。为最大限度挽回受害人损失，对主要犯罪嫌疑人张某多套房产全部予以查封。目前，该案件2名同案犯已到案，待判决后将依法对涉案房产拍卖处置，所得款项将由胶州人民法院返还受害人。目前案件已进入公诉阶段。
（青岛新闻广播融媒体记者王乾，通讯员：青公宣）
为严厉打击非法集资类经济犯罪活动，进一步增强广大市民的安全防范意识，8月20日，市公安局组织召开打击非法集资类经济犯罪新闻发布会，通报今年以来在打击非法集资类经济犯罪方面的相关战果和典型案例，分析非法集资类经济犯罪的常见手段，并就如何识别和远离此类犯罪危害向市民支招。
据市公安局经侦支队副支队长胡宣伦通报，今年以来，全市公安机关大力开展打击涉众型经济犯罪专项行动，共立此类案件57起，抓获犯罪嫌疑人133名，挽回直接经济损失3598.74万元。同时，坚持打防结合，组织 “扫楼清街”活动97次，核查风险企业60家，其中立案查处4家，正在清理整顿8家。创建涉众型经济犯罪“零发案”街道（乡镇）96个、“零发案”社区（村）4580个，“零参与”社区（村）850个。坚持源头化解，大力开展“5.15”经侦宣传季活动，制作MV宣传片在全市45家金融机构1560个营业网点以及各办税服务大厅、窗口单位、地铁公交、网络媒体等视频平台进行展播，提升了广大市民对非法集资类犯罪的知晓率，增强了防范意识，提升了防骗能力。
下一步，警方将继续深入推进涉众型经济犯罪专项打击行动，把持续严厉打击非法集资类经济犯罪活动作为整治漠视侵害群众利益问题的重要内容，抓早抓小、防控风险，建立健全防范打击长效机制，不断持续提升群众的安全感、满意度。同时，也号召广大市民大力支持警方的专项打击行动，积极举报相关线索，共建、共享良好的社会治安环境。
警方还总结分析了以下4条非法集资的常见手段：
一是承诺高额回报。不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
二是编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
三是以虚假宣传造势。不法分子在宣传推广上往往一掷千金，通过聘请明星代言、名人站台以及发布广告、刊登专访文章、散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造合法经营的假象。
四是利用亲情诱骗。有些传销类非法集资的参与人，为了完成或提高自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人数迅速蔓延，集资规模不断扩大。
警方支招：如何有效识别和防范非法集资
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕：
1、以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
2、以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
3、以投资养老产业可获高额回报或“免费养老”、“以房养老”等为幌子的；
4、以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
5、以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
6、以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
7、在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
8、以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
9、“投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
10、要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
以下为3起典型案例：
（一）青岛鼎汇投资管理有限公司非法吸收公众存款案。2019年1月10日，崂山分局立案侦办青岛鼎汇投资管理有限公司非法吸收公众存款案，该案涉案金额6亿余元，涉及投资人1000余人。崂山分局依法予以严厉打击，共抓获犯罪嫌疑人66名，并对该案易贬值、易损毁的涉案财产进行提前处置，最大化挽回相关被骗群众的经济损失。目前，该案已移送检察机关审查起诉。
（二）青岛飞红投资管理有限公司非法吸收公众存款案。自2015年5月至2019年4月间，青岛飞红投资管理有限公司实际控制人丁某龙，在公司组建成立三个营销团队，并组织公司业务人员，采取发放宣传单、组织宣传活动的方式，以年化收益率7%的利息为诱饵，向社会不特定人员承诺保本保息，引诱群众投资购买青岛飞红投资管理有限公司开设的投资理财项目，进行非法吸收公众存款。经审计，青岛飞红投资管理有限公司共向1038名群众吸收存款1.9亿余元，其中未兑付金额高达5988.48万元。公司营销团队人员按照吸收存款业务量赚取佣金、提成。目前，黄岛公安分局已陆续对犯罪嫌疑人丁某龙及营销团队经理、业务员等14名犯罪嫌疑人以涉嫌非法吸收公众存款罪移送检察机关审查起诉。
（三）青岛煜昊源投资公司非法吸收公众存款案。2015年9月25日，胶州市局立案侦办青岛煜昊源投资公司非法吸收公众存款案，该案涉案金额2800余万元，涉及投资人80余人。胶州市局成立专案组实施破案攻坚，抓获主要犯罪嫌疑人张某并移送起诉。2017年9月25日，犯罪嫌疑人张某被胶州市人民法院以集资诈骗罪判处有期徒刑15年。为最大限度挽回受害人损失，对主要犯罪嫌疑人张某多套房产全部予以查封。目前，该案件2名同案犯已到案，待判决后将依法对涉案房产拍卖处置，所得款项将由胶州人民法院返还受害人。目前案件已进入公诉阶段。
（青岛新闻广播融媒体记者王乾，通讯员：青公宣）
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