萦绕古长安的“八水”切割深厚的黄土，造就了关中边缘高陡、顶部平旷的巨大高地——塬。西安之塬，从不缺诗意的名号，洪渎塬、白鹿塬、龙首塬、少陵塬……塬上也名副其实地分布着密集的古代遗迹，埋藏着古长安一层层数不尽的历史秘密。
航天基地，便坐落于城南少陵樊川之上。古时少陵塬，源起西周杜伯国，名动秦汉上林苑，兴盛于隋唐，繁华盛景，绵延千年。而今航天城，承载着国家使命，正着力构筑中国航天产业三分天下有其一的发展平台，于发展中建设世界一流航天产业新城！
新城建设，为百姓谋福祉；文化发展，为胜地续华章。今天我们站在少陵塬上，堪舆地理、梳理人文，旨在汇聚力量，承前启后，融古铄今。历史上的少陵塬曾书写了盛世长安辉煌的篇章，如今的少陵塬也已迈入了加速发展的快车道。
聚焦少陵塬，共同见证它的成长与发展，我们先来了解一下少陵塬上的杜陵。
杜陵是缔造了“孝宣之治”的西汉“中兴”皇帝—宣帝刘询的陵墓。汉宣帝刘询是西汉历史上享有庙号的四位皇帝之一，其功绩被后世称为“不负高祖、不输汉武”。
杜陵位于长安城以南的高阜之地—少陵塬，是西汉诸陵中规模较大、保存较完整的一座陵墓，也是西汉诸帝陵中陪葬墓数量最多的帝陵之一。由陵冢、陵园、寝园（包括寝殿和便殿）、陵庙以及庞大的陪葬墓群等组成，这实际是皇帝生前所居皇宫的缩影。
陵墓
杜陵封土形如覆斗，封土夯筑，顶部平坦，无建筑遗迹。底部和顶部平面均为方形，边长分别为175米与50米，封土高29米，陵墓四面正中各有一条羡道通向地宫，四条羡道大小、形制基本相同，每一条羡道一般宽8米，羡道底部在封土边深达20米。墓道底部为斜坡墓道，均填土夯筑。宣帝陵墓，承袭了武帝和昭帝的随葬制度，陵墓内，金钱财物鸟兽鱼鳖、牛马虎豹，应有尽有。《晋书·索琳传》记载：三秦人盗发杜陵时“多获至宝”。
陵园
在杜陵陵墓的周围筑有墙垣，此即帝陵陵园，或谓之“杜陵园”。陵墓居陵园中央，地面上的陵园墙垣已经荡然无存，但墙基尚在，现在杜陵陵园垣墙只存基础，宽8米，厚2.5米。杜陵陵园平面方形，每边墙垣长330米左右，墙基宽约8—10米。每面墙垣中央各辟一司马门，四门内侧距陵墓封土均为120米，四门大小、形制基本相同，门址宽约82—84米，进深约20—22米。陵园门由门道、左右塾和左右配廊组成。
杜陵陵园四门之中，以东门遗址保存较为完好。门道内外左右皆置有门墩，门墩均夯筑，大小形制基本相同。人们谒陵至此，可以进门道，入檐廊，登便门，进塾内。左右塾外侧有左右配廊相连，配廊另一头与陵园墙相接，在塾的东西中位，置有南北向隔墙，把塾分为大小相等的前后两部分。左右塾周围是地面呈斜坡状、方砖铺地的廊，廊道外有卵石散水。根据遗址内所发现的花岗岩大柱础分析，配廊不仅宽敞，而且廊顶宏伟高大，当年的气势可想而知。
杜陵陵园宏大，门阙林立，为我们留下了数不清的砖瓦遗物。方砖、长方砖、长条砖纹饰各异，有的砖上刻划有几何纹和小方块纹。瓦的种类也不同，虽然板瓦和筒瓦的外表面均饰绳纹，但是板瓦里面为素面，筒瓦里面系布纹。杜陵各建筑遗址还出土了大量圆瓦当，分为文字瓦当和云纹瓦当两种，“长乐未央”“长生无极”等字样，以前者占绝大多数。由此可见当年杜陵陵园建筑的壮丽豪华。
寝园
西汉帝陵的礼制性建筑主要包括寝园和庙园。寝园是以寝殿为中心，再加上便殿等组成一个规模庞大的建筑群，建筑群外还筑有围墙，汉宣帝陵也不例外。汉承秦制，在陵墓之旁设置寝园，杜陵寝园就位于陵园东南，平面为长方形，东西长174米，南北长120米，占地约20880平方米。
寝园四周筑墙，北墙利用陵园南墙中南门以东的一段，西自帝陵陵园南门左配廊东端，东至陵园东南角。南墙外侧还筑有檐廊，廊道地面铺方砖，廊外有河卵石散水。寝园的西、南、东墙之上皆辟门，共5座：南门3座，东门和西门各1座，寝园西门通向寝殿，东门通至便殿，其他各门作用也各不相同。寝园南部还分布着大面积的小房屋，被墙围住，这或是“寺吏舍”之类的建筑，或为守陵宫女住所。
寝园里有寝殿和便殿两大组建筑。寝殿不仅是寝园中的主体建筑，还是帝陵的“正殿”，并且仿造天子的大朝之殿而筑，寝园也因寝殿而得名。作为“陵上正殿”，寝殿是距陵最近、在陵区中规模最大的殿堂。杜陵寝殿位于寝园西部，东西116米、南北120米。
用以祭祀的大殿建筑在长方形的夯土台基上，面阔十三间，进深五间。寝殿周施回廊（或称檐廊），宽2.1米，地面铺以素面方砖，回廊外为卵石散水，宽1米。在该遗址处曾出土大量砖瓦建筑材料和鎏金铜构件。
便殿相对寝殿而言，是寝园中的别殿。便殿在寝殿以东，是一组多功能的建筑群，由殿堂、院落和成套的房间组成。便殿作用有三：其一，供祭祀之用。其二，供存杜陵陪葬坑放皇帝衣履器物之用。其三，便殿也是祭祀者休息闲宴的场所。
陵庙
西汉帝陵与其陵庙的距离一般不远。在宣帝陵东北400余米处，考古发掘了一处西汉建筑遗址，现存夯土台基东西63米，南北66米，比现在地面高约2米，这里出土了大量的饰以花纹的砖瓦，有素面和几何纹、回形纹、乳丁纹铺地砖，别具特色的朱雀、青龙纹饰的空心砖，还有“长乐未央”和“长生无极”的文字瓦当，板瓦、筒瓦残片等，它们都属西汉遗物。基台东西侧各有一条宽6—7米的南北向大道，分别通往杜陵陵园和皇后陵园，推测为杜陵的陵庙遗址。
航天基地，便坐落于城南少陵樊川之上。古时少陵塬，源起西周杜伯国，名动秦汉上林苑，兴盛于隋唐，繁华盛景，绵延千年。而今航天城，承载着国家使命，正着力构筑中国航天产业三分天下有其一的发展平台，于发展中建设世界一流航天产业新城！
新城建设，为百姓谋福祉；文化发展，为胜地续华章。今天我们站在少陵塬上，堪舆地理、梳理人文，旨在汇聚力量，承前启后，融古铄今。历史上的少陵塬曾书写了盛世长安辉煌的篇章，如今的少陵塬也已迈入了加速发展的快车道。
聚焦少陵塬，共同见证它的成长与发展，我们先来了解一下少陵塬上的杜陵。
杜陵是缔造了“孝宣之治”的西汉“中兴”皇帝—宣帝刘询的陵墓。汉宣帝刘询是西汉历史上享有庙号的四位皇帝之一，其功绩被后世称为“不负高祖、不输汉武”。
杜陵位于长安城以南的高阜之地—少陵塬，是西汉诸陵中规模较大、保存较完整的一座陵墓，也是西汉诸帝陵中陪葬墓数量最多的帝陵之一。由陵冢、陵园、寝园（包括寝殿和便殿）、陵庙以及庞大的陪葬墓群等组成，这实际是皇帝生前所居皇宫的缩影。
陵墓
杜陵封土形如覆斗，封土夯筑，顶部平坦，无建筑遗迹。底部和顶部平面均为方形，边长分别为175米与50米，封土高29米，陵墓四面正中各有一条羡道通向地宫，四条羡道大小、形制基本相同，每一条羡道一般宽8米，羡道底部在封土边深达20米。墓道底部为斜坡墓道，均填土夯筑。宣帝陵墓，承袭了武帝和昭帝的随葬制度，陵墓内，金钱财物鸟兽鱼鳖、牛马虎豹，应有尽有。《晋书·索琳传》记载：三秦人盗发杜陵时“多获至宝”。
陵园
在杜陵陵墓的周围筑有墙垣，此即帝陵陵园，或谓之“杜陵园”。陵墓居陵园中央，地面上的陵园墙垣已经荡然无存，但墙基尚在，现在杜陵陵园垣墙只存基础，宽8米，厚2.5米。杜陵陵园平面方形，每边墙垣长330米左右，墙基宽约8—10米。每面墙垣中央各辟一司马门，四门内侧距陵墓封土均为120米，四门大小、形制基本相同，门址宽约82—84米，进深约20—22米。陵园门由门道、左右塾和左右配廊组成。
杜陵陵园四门之中，以东门遗址保存较为完好。门道内外左右皆置有门墩，门墩均夯筑，大小形制基本相同。人们谒陵至此，可以进门道，入檐廊，登便门，进塾内。左右塾外侧有左右配廊相连，配廊另一头与陵园墙相接，在塾的东西中位，置有南北向隔墙，把塾分为大小相等的前后两部分。左右塾周围是地面呈斜坡状、方砖铺地的廊，廊道外有卵石散水。根据遗址内所发现的花岗岩大柱础分析，配廊不仅宽敞，而且廊顶宏伟高大，当年的气势可想而知。
杜陵陵园宏大，门阙林立，为我们留下了数不清的砖瓦遗物。方砖、长方砖、长条砖纹饰各异，有的砖上刻划有几何纹和小方块纹。瓦的种类也不同，虽然板瓦和筒瓦的外表面均饰绳纹，但是板瓦里面为素面，筒瓦里面系布纹。杜陵各建筑遗址还出土了大量圆瓦当，分为文字瓦当和云纹瓦当两种，“长乐未央”“长生无极”等字样，以前者占绝大多数。由此可见当年杜陵陵园建筑的壮丽豪华。
寝园
西汉帝陵的礼制性建筑主要包括寝园和庙园。寝园是以寝殿为中心，再加上便殿等组成一个规模庞大的建筑群，建筑群外还筑有围墙，汉宣帝陵也不例外。汉承秦制，在陵墓之旁设置寝园，杜陵寝园就位于陵园东南，平面为长方形，东西长174米，南北长120米，占地约20880平方米。
寝园四周筑墙，北墙利用陵园南墙中南门以东的一段，西自帝陵陵园南门左配廊东端，东至陵园东南角。南墙外侧还筑有檐廊，廊道地面铺方砖，廊外有河卵石散水。寝园的西、南、东墙之上皆辟门，共5座：南门3座，东门和西门各1座，寝园西门通向寝殿，东门通至便殿，其他各门作用也各不相同。寝园南部还分布着大面积的小房屋，被墙围住，这或是“寺吏舍”之类的建筑，或为守陵宫女住所。
寝园里有寝殿和便殿两大组建筑。寝殿不仅是寝园中的主体建筑，还是帝陵的“正殿”，并且仿造天子的大朝之殿而筑，寝园也因寝殿而得名。作为“陵上正殿”，寝殿是距陵最近、在陵区中规模最大的殿堂。杜陵寝殿位于寝园西部，东西116米、南北120米。
用以祭祀的大殿建筑在长方形的夯土台基上，面阔十三间，进深五间。寝殿周施回廊（或称檐廊），宽2.1米，地面铺以素面方砖，回廊外为卵石散水，宽1米。在该遗址处曾出土大量砖瓦建筑材料和鎏金铜构件。
便殿相对寝殿而言，是寝园中的别殿。便殿在寝殿以东，是一组多功能的建筑群，由殿堂、院落和成套的房间组成。便殿作用有三：其一，供祭祀之用。其二，供存杜陵陪葬坑放皇帝衣履器物之用。其三，便殿也是祭祀者休息闲宴的场所。
陵庙
西汉帝陵与其陵庙的距离一般不远。在宣帝陵东北400余米处，考古发掘了一处西汉建筑遗址，现存夯土台基东西63米，南北66米，比现在地面高约2米，这里出土了大量的饰以花纹的砖瓦，有素面和几何纹、回形纹、乳丁纹铺地砖，别具特色的朱雀、青龙纹饰的空心砖，还有“长乐未央”和“长生无极”的文字瓦当，板瓦、筒瓦残片等，它们都属西汉遗物。基台东西侧各有一条宽6—7米的南北向大道，分别通往杜陵陵园和皇后陵园，推测为杜陵的陵庙遗址。
#散记# 。1062。
1富鄭公園
洛陽園池，多因隋唐之舊，獨富鄭公園最為近闢，而景物最勝。游者自其第，東出探春亭，登四景堂，則一園之景勝可顧覽而得。南渡通津橋，上方流亭，望紫筠堂，而還右旋花朩中，有百餘步，走蔭樾亭，賞幽臺，抵重波軒，而止。直北走土筠洞，自此入大竹中。凡謂之洞者，皆斬竹丈許，引流穿之，而徑其上。横為洞一，曰土筠；縱為洞三：曰水筠，曰石筠，曰榭筠。厯四洞之北，有亭五，錯列竹中，曰叢玉、曰披風、曰漪嵐、曰夾竹、曰兼山。稍南有梅臺，又南，有天光臺。臺出竹朩之杪。遵洞之南而東，還有卧雲堂。堂與四景堂並南北。左右二山，背壓通流。凡坐此，則一園之勝可擁而有也。鄭公自還政事歸第，一切謝賓客。燕息此園，幾二十年，亭臺花朩，皆出其目營心匠，故逶迤衡直，闓爽深宻，皆曲有奥思。
2董氏西園
董氏西園，亭臺花朩，不為行列區處，周旋景物，嵗増月葺所成，自南門入，有堂相望者，三。稍西一堂，在大地間。逾小橋有髙臺一。又西一堂，竹環之中有石芙蓉，水自其花間湧出，開軒窓，四面甚敞，盛夏燠暑，不見畏日，清風忽來，留而不去。幽禽静鳴，各誇得意。此山林之景，而洛陽城中，遂得之於此。小路抵池，池南有堂，面髙亭堂，雖不宏大，而屈曲深邃游者，至此往往相失，豈前世所謂“迷樓者”類也。元祐中有留守，喜宴集于此。
3董氏東園。
董氏以財雄洛陽。元豐中，少縣官錢粮，盡籍入田宅。城中二園，因蕪壞不治。然其規模尚足稱賞。東園北向入門，有栝可十圍，實小如松實，而甘香過之。有堂可居。董氏盛時，載歌舞遊之醉，不可歸，則宿此數十日。南有敗屋遺址。獨流盃、寸碧二亭，尚完。西有大池，中為堂，榜之曰“含碧”。水四向噴瀉池中，没而隂出之，故朝夕如飛瀑，而池不溢。洛人盛醉者，走登其堂，輙醒，故俗目曰“醒酒池”。
1富鄭公園
洛陽園池，多因隋唐之舊，獨富鄭公園最為近闢，而景物最勝。游者自其第，東出探春亭，登四景堂，則一園之景勝可顧覽而得。南渡通津橋，上方流亭，望紫筠堂，而還右旋花朩中，有百餘步，走蔭樾亭，賞幽臺，抵重波軒，而止。直北走土筠洞，自此入大竹中。凡謂之洞者，皆斬竹丈許，引流穿之，而徑其上。横為洞一，曰土筠；縱為洞三：曰水筠，曰石筠，曰榭筠。厯四洞之北，有亭五，錯列竹中，曰叢玉、曰披風、曰漪嵐、曰夾竹、曰兼山。稍南有梅臺，又南，有天光臺。臺出竹朩之杪。遵洞之南而東，還有卧雲堂。堂與四景堂並南北。左右二山，背壓通流。凡坐此，則一園之勝可擁而有也。鄭公自還政事歸第，一切謝賓客。燕息此園，幾二十年，亭臺花朩，皆出其目營心匠，故逶迤衡直，闓爽深宻，皆曲有奥思。
2董氏西園
董氏西園，亭臺花朩，不為行列區處，周旋景物，嵗増月葺所成，自南門入，有堂相望者，三。稍西一堂，在大地間。逾小橋有髙臺一。又西一堂，竹環之中有石芙蓉，水自其花間湧出，開軒窓，四面甚敞，盛夏燠暑，不見畏日，清風忽來，留而不去。幽禽静鳴，各誇得意。此山林之景，而洛陽城中，遂得之於此。小路抵池，池南有堂，面髙亭堂，雖不宏大，而屈曲深邃游者，至此往往相失，豈前世所謂“迷樓者”類也。元祐中有留守，喜宴集于此。
3董氏東園。
董氏以財雄洛陽。元豐中，少縣官錢粮，盡籍入田宅。城中二園，因蕪壞不治。然其規模尚足稱賞。東園北向入門，有栝可十圍，實小如松實，而甘香過之。有堂可居。董氏盛時，載歌舞遊之醉，不可歸，則宿此數十日。南有敗屋遺址。獨流盃、寸碧二亭，尚完。西有大池，中為堂，榜之曰“含碧”。水四向噴瀉池中，没而隂出之，故朝夕如飛瀑，而池不溢。洛人盛醉者，走登其堂，輙醒，故俗目曰“醒酒池”。
【西安碑林、未央、曲江、临潼四区今年发展介绍】6月7日下午，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“奋进新征程谱写新篇章”系列新闻发布会第四场，碑林区委书记刘其智，未央区委书记刘国荣，临潼区委书记黄可，曲江新区党工委副书记、管委会主任王庆华到会介绍有关情况，并答记者问。
<碑林：有序推进城墙内老旧小区改造，创建全国未成年人保护示范区>
碑林区委书记刘其智介绍，2021年，碑林区地区生产总值完成1098.86亿元，每平方公里GDP达到47.02亿元，位居西北第一、西部第二、全国前八。今年，碑林区将推动“立起来的开发区”能级跃升，着力构建以“文旅+”“科教+”为先导的“241”现代产业体系，今年重点实施建设项目70个，年度计划投资107.03亿元，建设以钟楼—南门国际高品质消费中心为核心，太白路、东二环等商圈为支撑的多区域多热点消费网络，打造国家级商贸流通节点城市核心示范区和时尚消费目的地。以碑林环大学硬科技创新街区获批全国首批5个创新街区试点为依托，推动“校地合作”融合提升，着力打造秦创原立体联动孵化器示范点，争创国家知识产权强县工程试点示范（区），把“试点”变为“示范”。加快鲁家村路等道路建设和改造，开工建设公共停车位不少于1000个；有序推进城墙内棚户区（老旧小区）改造及城墙外围建筑风格规范提升，加快三学街历史文化街区等城市更新项目建设。加快区公共卫生中心项目建设，实施社区卫生服务中心提升工程，推动医院和社区卫生服务中心深度融合。
同时，深入推进“新优质学校成长计划”和“名校+”“名师+”工程，今年新组建4个市级“名校+”教育联合体，新增学位1270个，全力创建“全国学前教育普及普惠区”；聚焦“一老一小”，充分发挥作为全国智慧健康养老试点示范基地作用，建立完善“基本+普惠型”养老服务体系和“一网一链”“适老五圈”，打造“碑邻里”品牌，同时聚焦家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护体系”，创建全国未成年人保护示范区；通过保障和改善民生服务，提高更有温度的“幸福指数”。
<未央：联手打造“新北城”，建设国家中心城市“首善区”>
未央区委书记刘国荣介绍，未央区将依托区内“五大片区”城市更新，聚焦“高起点规划、高标准建设、高水平管理”三大主攻方向，联手经开区、浐灞生态区共同打造“新北城”，全力建设国家中心城市“首善区”。
加快区内“五大片区”开发建设，在徐家湾片区，以团结区域为突破口，推动数字政务、数字商贸、数字智造、数字金融等产业聚集，打造数字CBD、北城会客厅。在未央湖片区，按照“南有曲江池、北有未央湖”定位，建设北城品质最高端、环境最优美、现代产业最聚集的城市新区，打造西安“北跨”渭河发展的“桥头堡”，实现“工作在渭北、生活在未央”。在未央路片区，推动业态重构，通过引进高端化商业聚“财气”、老字号餐饮聚“人气”、品牌化首店聚“商气”，打造特色商业街区。在汉长安城片区，突出遗址、文化、公园三大属性，加快未央宫国家遗址公园二期建设，努力建成集优秀传统文化弘扬展示和体育休闲等功能为一体的国家文化公园。在六村堡片区，联合陕建和长安大学，打造建筑类企业总部园区，做大做强基建产业。
以时尚化、现代感为导向，把“新建”区域打造成为代表西安形象的新窗口，重点围绕凤城八路、北辰大道两条新轴线，导入高能级业态、布局高品质楼宇、实施智慧化管控，建成北至渭河、东连灞河的十字靓丽“新廊带”。加快推进9所中小学、幼儿园新建、改扩建工程，今年秋季开学再新增学位7980个。推进区中医医院、区第一人民医院等项目建设，高标准建成6所社区卫生服务中心。启动区级养老院建设，建成4个街道综合养老服务中心和34所社区养老服务站，实现三级养老服务机构全覆盖。进一步优化行政审批和政务服务流程，实现90%以上的政务服务事项“一网通办”，打造营商环境最优城区。构建“街办大网格、社区中网格、小区小网格、楼栋微网格”四级网格管理体系，实现“支部在网格中建、事情在网格中办”。
据介绍，今年初，未央区成立了466个小区工作站，选聘了4954名楼栋长，打通了由社区到小区到楼栋、联系服务群众的“最后一米”。
<临潼：建设国家中心城市副中心，打造中华文化会客厅>
临潼区委书记黄可介绍，临潼区将围绕“六个打造”，以九个方面重点工作为统揽，建设国家中心城市副中心、世界级旅游目的地。加快完善以先进制造业、大都市近郊型特色现代农业、文化旅游业为主导的现代产业体系。打造大都市近郊型特色现代农业产业示范区，做强“粮食、蔬菜、奶畜”三大主导产业，做优“石榴、番茄制种、奶山羊”等特色产业，做大全市重要农产品保供基地、沿渭设施蔬菜产业带，创建30万亩以上高标准农田，建好番茄智慧谷，支持培育“百亿银桥”。打造全省“关中先进制造业大走廊”核心区、全市渭北先进制造业集聚区，实施产城分治、退城入园战略，加快中国航发和西北有色两个百亿产业园落地实施，推广“陕鼓模式”，深化服务型制造，构筑“6+1”产业发展体系，做强乳制品、新材料新能源、航空发动机3大产业链。打造中华文化会客厅和世界级旅游目的地，构建“一体两翼”文旅发展产业格局，建设“山、宫、城、寨、站、河”六位一体文旅核心区。与曲江新区合作，共建“一核两区一基地”兵马俑文旅度假区，设立秦文化研究中心。配合省文物局建设秦东陵遗址公园，与曲江新区合作打造世界级文化旅游度假区，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
以高质量项目建设年为引领，抓实12个市级和91个区级重点项目建设。紧盯3类“500强”企业，全年引进世界500强企业2家、中国500强企业3家，签订10亿元以上合同项目2个。重点推进与经开区、曲江新区、国际港务区、浐灞生态区、渭南高新区等开发区深层次合作。抢抓全市“北跨、东拓”战略机遇，突出“人文产城”融合发展，整体推进13平方公里老城区的有机更新，完善设施，提升品质。加快临潼新区建设，实施秦汉文旅TOD等重大项目，将临潼新区建设成为新的行政中心、商务中心。
同时，大力实施卫生健康事业重点项目三年行动，建成区公共卫生中心，整体搬迁区中医医院，改扩建26家社区医院，打造社区15分钟就医圈，实现群众小病就近看、大病不出区。今年新建、改扩建学校12所，增加学位6630个，办好人民满意教育。
黄可还介绍，渭北新城是打造秦创原先进制造业示范带的重要承载区，要加速完善西咸北环线、秦王一路、渭北大横线（310国道）、渭水六路等“八纵十横两环”交通综合路网，加快交大二附院渭北医院建设。
<曲江：打造成新时代品质生活样板区，打造文旅产业新增长级>
“曲江水满花千树，有底忙时不肯来”。曲江新区党工委副书记、管委会主任王庆华介绍，曲江新区是国家级文化产业示范区，也是全市文旅深度融合发展的主阵地。围绕西安市第十四次党代会“六个打造”奋斗目标，曲江确立了“文化立区、品质兴区、产业强区”的发展路径，目标是把曲江新区打造成为文旅融合高质量发展示范区和新时代品质生活样板区。
以曲江文化产业集团、西安旅游集团等为龙头，打造文化创意、文旅演艺等10条文旅产业链，串珠成链、聚链成群，构建全链条文旅产业生态。以“文化+体育”“文化+电竞”“文化+金融”为抓手，持续壮大创意、动漫、电竞等新兴产业整体规模，打造文旅产业新增长级。以西安文化CBD、西安文化科教产业园、杜邑文化科技产业园等园区为依托，加强与秦创原创新驱动平台的衔接，打造“文旅+科技”融合发展的新引擎。加快汉长安城国家大遗址保护利用示范区建设，推进杜陵考古遗址公园建设，持续提升大明宫、西安城墙等文物保护利用水平。以传承和保护城市历史文脉为切入点，做好小雁塔历史文化片区与碑林历史文化街区保护展示工作，加快碑林博物馆新馆和西安考古院建设，整体推进汉、唐博物馆规划设计。同时，不断丰富大唐不夜城步行街、易俗社文化街区等文商旅业态，举办中国秦腔艺术节、丝绸之路国际电影节等活动，助力西安创建国家级文旅消费示范城市。
推动教学质量和教育规模“双提升”，加快推进曲江第二学校等一批学校建设，全年新增学位3000个以上。加快推进曲江疾控中心、曲江医院建设工作，构建起“疾控中心、三甲医院、社区卫生中心、社区卫生服务站”联动的公共卫生医疗健康服务体系。实施街景绿化“提量、增质、添彩”专项行动，全年新增城市绿地30万平方米，建设提升全力打造新型公园城区。 （华商报）
<碑林：有序推进城墙内老旧小区改造，创建全国未成年人保护示范区>
碑林区委书记刘其智介绍，2021年，碑林区地区生产总值完成1098.86亿元，每平方公里GDP达到47.02亿元，位居西北第一、西部第二、全国前八。今年，碑林区将推动“立起来的开发区”能级跃升，着力构建以“文旅+”“科教+”为先导的“241”现代产业体系，今年重点实施建设项目70个，年度计划投资107.03亿元，建设以钟楼—南门国际高品质消费中心为核心，太白路、东二环等商圈为支撑的多区域多热点消费网络，打造国家级商贸流通节点城市核心示范区和时尚消费目的地。以碑林环大学硬科技创新街区获批全国首批5个创新街区试点为依托，推动“校地合作”融合提升，着力打造秦创原立体联动孵化器示范点，争创国家知识产权强县工程试点示范（区），把“试点”变为“示范”。加快鲁家村路等道路建设和改造，开工建设公共停车位不少于1000个；有序推进城墙内棚户区（老旧小区）改造及城墙外围建筑风格规范提升，加快三学街历史文化街区等城市更新项目建设。加快区公共卫生中心项目建设，实施社区卫生服务中心提升工程，推动医院和社区卫生服务中心深度融合。
同时，深入推进“新优质学校成长计划”和“名校+”“名师+”工程，今年新组建4个市级“名校+”教育联合体，新增学位1270个，全力创建“全国学前教育普及普惠区”；聚焦“一老一小”，充分发挥作为全国智慧健康养老试点示范基地作用，建立完善“基本+普惠型”养老服务体系和“一网一链”“适老五圈”，打造“碑邻里”品牌，同时聚焦家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护体系”，创建全国未成年人保护示范区；通过保障和改善民生服务，提高更有温度的“幸福指数”。
<未央：联手打造“新北城”，建设国家中心城市“首善区”>
未央区委书记刘国荣介绍，未央区将依托区内“五大片区”城市更新，聚焦“高起点规划、高标准建设、高水平管理”三大主攻方向，联手经开区、浐灞生态区共同打造“新北城”，全力建设国家中心城市“首善区”。
加快区内“五大片区”开发建设，在徐家湾片区，以团结区域为突破口，推动数字政务、数字商贸、数字智造、数字金融等产业聚集，打造数字CBD、北城会客厅。在未央湖片区，按照“南有曲江池、北有未央湖”定位，建设北城品质最高端、环境最优美、现代产业最聚集的城市新区，打造西安“北跨”渭河发展的“桥头堡”，实现“工作在渭北、生活在未央”。在未央路片区，推动业态重构，通过引进高端化商业聚“财气”、老字号餐饮聚“人气”、品牌化首店聚“商气”，打造特色商业街区。在汉长安城片区，突出遗址、文化、公园三大属性，加快未央宫国家遗址公园二期建设，努力建成集优秀传统文化弘扬展示和体育休闲等功能为一体的国家文化公园。在六村堡片区，联合陕建和长安大学，打造建筑类企业总部园区，做大做强基建产业。
以时尚化、现代感为导向，把“新建”区域打造成为代表西安形象的新窗口，重点围绕凤城八路、北辰大道两条新轴线，导入高能级业态、布局高品质楼宇、实施智慧化管控，建成北至渭河、东连灞河的十字靓丽“新廊带”。加快推进9所中小学、幼儿园新建、改扩建工程，今年秋季开学再新增学位7980个。推进区中医医院、区第一人民医院等项目建设，高标准建成6所社区卫生服务中心。启动区级养老院建设，建成4个街道综合养老服务中心和34所社区养老服务站，实现三级养老服务机构全覆盖。进一步优化行政审批和政务服务流程，实现90%以上的政务服务事项“一网通办”，打造营商环境最优城区。构建“街办大网格、社区中网格、小区小网格、楼栋微网格”四级网格管理体系，实现“支部在网格中建、事情在网格中办”。
据介绍，今年初，未央区成立了466个小区工作站，选聘了4954名楼栋长，打通了由社区到小区到楼栋、联系服务群众的“最后一米”。
<临潼：建设国家中心城市副中心，打造中华文化会客厅>
临潼区委书记黄可介绍，临潼区将围绕“六个打造”，以九个方面重点工作为统揽，建设国家中心城市副中心、世界级旅游目的地。加快完善以先进制造业、大都市近郊型特色现代农业、文化旅游业为主导的现代产业体系。打造大都市近郊型特色现代农业产业示范区，做强“粮食、蔬菜、奶畜”三大主导产业，做优“石榴、番茄制种、奶山羊”等特色产业，做大全市重要农产品保供基地、沿渭设施蔬菜产业带，创建30万亩以上高标准农田，建好番茄智慧谷，支持培育“百亿银桥”。打造全省“关中先进制造业大走廊”核心区、全市渭北先进制造业集聚区，实施产城分治、退城入园战略，加快中国航发和西北有色两个百亿产业园落地实施，推广“陕鼓模式”，深化服务型制造，构筑“6+1”产业发展体系，做强乳制品、新材料新能源、航空发动机3大产业链。打造中华文化会客厅和世界级旅游目的地，构建“一体两翼”文旅发展产业格局，建设“山、宫、城、寨、站、河”六位一体文旅核心区。与曲江新区合作，共建“一核两区一基地”兵马俑文旅度假区，设立秦文化研究中心。配合省文物局建设秦东陵遗址公园，与曲江新区合作打造世界级文化旅游度假区，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
以高质量项目建设年为引领，抓实12个市级和91个区级重点项目建设。紧盯3类“500强”企业，全年引进世界500强企业2家、中国500强企业3家，签订10亿元以上合同项目2个。重点推进与经开区、曲江新区、国际港务区、浐灞生态区、渭南高新区等开发区深层次合作。抢抓全市“北跨、东拓”战略机遇，突出“人文产城”融合发展，整体推进13平方公里老城区的有机更新，完善设施，提升品质。加快临潼新区建设，实施秦汉文旅TOD等重大项目，将临潼新区建设成为新的行政中心、商务中心。
同时，大力实施卫生健康事业重点项目三年行动，建成区公共卫生中心，整体搬迁区中医医院，改扩建26家社区医院，打造社区15分钟就医圈，实现群众小病就近看、大病不出区。今年新建、改扩建学校12所，增加学位6630个，办好人民满意教育。
黄可还介绍，渭北新城是打造秦创原先进制造业示范带的重要承载区，要加速完善西咸北环线、秦王一路、渭北大横线（310国道）、渭水六路等“八纵十横两环”交通综合路网，加快交大二附院渭北医院建设。
<曲江：打造成新时代品质生活样板区，打造文旅产业新增长级>
“曲江水满花千树，有底忙时不肯来”。曲江新区党工委副书记、管委会主任王庆华介绍，曲江新区是国家级文化产业示范区，也是全市文旅深度融合发展的主阵地。围绕西安市第十四次党代会“六个打造”奋斗目标，曲江确立了“文化立区、品质兴区、产业强区”的发展路径，目标是把曲江新区打造成为文旅融合高质量发展示范区和新时代品质生活样板区。
以曲江文化产业集团、西安旅游集团等为龙头，打造文化创意、文旅演艺等10条文旅产业链，串珠成链、聚链成群，构建全链条文旅产业生态。以“文化+体育”“文化+电竞”“文化+金融”为抓手，持续壮大创意、动漫、电竞等新兴产业整体规模，打造文旅产业新增长级。以西安文化CBD、西安文化科教产业园、杜邑文化科技产业园等园区为依托，加强与秦创原创新驱动平台的衔接，打造“文旅+科技”融合发展的新引擎。加快汉长安城国家大遗址保护利用示范区建设，推进杜陵考古遗址公园建设，持续提升大明宫、西安城墙等文物保护利用水平。以传承和保护城市历史文脉为切入点，做好小雁塔历史文化片区与碑林历史文化街区保护展示工作，加快碑林博物馆新馆和西安考古院建设，整体推进汉、唐博物馆规划设计。同时，不断丰富大唐不夜城步行街、易俗社文化街区等文商旅业态，举办中国秦腔艺术节、丝绸之路国际电影节等活动，助力西安创建国家级文旅消费示范城市。
推动教学质量和教育规模“双提升”，加快推进曲江第二学校等一批学校建设，全年新增学位3000个以上。加快推进曲江疾控中心、曲江医院建设工作，构建起“疾控中心、三甲医院、社区卫生中心、社区卫生服务站”联动的公共卫生医疗健康服务体系。实施街景绿化“提量、增质、添彩”专项行动，全年新增城市绿地30万平方米，建设提升全力打造新型公园城区。 （华商报）
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