【全国交通安全日】精细服务频加码 助力发展再升级 公安交管部门深入推进便民改革一年间

来源:法制日报

“阜阳车管所充分运用科技力量网上办理驾驶人业务,真是太方便了,非常感谢!”近日,在外地工作的杜先生再次打电话给安徽省阜阳市公安局交警支队指挥中心表达感谢。

原来,阜阳市公安局交警支队车管所今年针对群众因疫情、路途、居住地、身体等原因无法现场办理机动车行驶证、号牌补换领、联系方式变更、登记证书补领等业务的情况,推出车管业务“视频办”便民举措,设立专人专岗为申请人提供视频业务办理服务并使用高拍仪采集业务资料、执法记录仪全程记录办理过程,解决群众、企业办事困难,既方便了特殊群众,又为群众、企业节省了时间和费用成本。
  
民之所望,政之所向。今年以来,公安部交通管理局坚持问题导向、民意导向,部署各级公安交管部门主动作为、攻坚克难、开拓创新,以实实在在的惠民利企改革成果,打通服务群众“最后一公里”,回应人民群众对美好生活的新期待。

推进简政便民 服务提档升级
  
“我以前买过二手车,那时候在南阳市区的车管所办理,人特别多,离西峡也远,真的太费事了,这次就在县城顺发车管所办,从二手车交易票、机动车查验、受理、选号等流程一站式办理,不到一个小时全部都办完了。”前不久,来自河南省西峡县的乔先生手里拿着刚选的号牌激动地说。
  
近年来,公安部交通管理局部署各级公安交管部门大力推行减环节、减材料、减时限,实现交管服务提档升级——推进减证快办,实现18类业务一证即办,全面推行业务“一窗办”,江苏、四川等地推进建设24小时自助车管所;推进跨省通办、驾驶证“全国通考”等19项交管业务实现异地可办,惠及群众19亿多人次;推进就近即办,推进业务向县级下放、服务向社会延伸,12万多家汽车4S店、邮政网点、保险公司代办交管业务,95%的县市可以办理小型汽车登记,山东、广东等地社会服务网点超过1500家;全面推行驾驶证电子化,天津、苏州、成都主动承担试点、创造经验,全国已发放电子驾驶证1.6亿个,为群众提供在线“亮证”服务。

减环节畅流通,备案销售企业办理待售的二手小客车转让登记时,变“正式登记、核发号牌”为“单独签注、核发临牌”,每年将惠及1000多万车主……便利二手车交易登记措施的精准落地,有力地增强了行业发展内生动力。
  
10年内只需要两次上线检验,超过10年的每年检验1次,每年为群众减免检测费用200多亿元……新推出的优化车检服务新举措放宽了私家车检验周期,网上预约检验、“交钥匙”便捷办等系列服务新措施进一步提升了车检规范化便利化水平。
  
推动实现与法国、塞尔维亚驾驶证互认换领,配合交通运输部与20多个周边国家签订国际道路运输协定……便利入境驾车服务措施的全面推行,为服务构建更高水平对外开放新格局再添助力。
 
改革“一小步”,便民“一大步”。一项项公安交管“放管服”改革的务实举措,让群众少跑一点路,看似点滴变化,背后却凝结着公安机关的努力付出,彰显着公安机关念兹在兹的为民情怀。

助力疫情防控 保障物流畅通
  
“原来以为疫情期间办理很麻烦,没想到反而比平时更快,为车管所的好举措点赞!”4月21日上午,家住宁夏回族自治区银川市的王先生来到车辆管理所办理货车临牌业务,由于没有提前预约,正在发愁之际,工作人员却将其引导到应急窗口,直接免预约快速制作出了车辆临牌,他当天就可以驾驶货车运输货物。
  
原来,4月21日当天,公安部交通管理局推出疫情防控期间6项便民利企措施,保证疫情防控物资、民生物资、产业链供应链生产物资和春耕生产物资等重点物资运输车辆便利通行,服务保障物流畅通,促进产业链供应链稳定,维护正常生产生活秩序。
  
海南各地公安交管部门设立疫情防控应急车辆登记上牌、驾驶证补换领等“应急窗口”,开通专门“绿色通道”,全力保障运送疫情防控物资以及蔬菜、粮食等居民生活必需品的车辆通行。
  
企业要复产,道路交通运输是关键。山东公安机关推行重要物资运输电子通行证制度,实行网上申领,开通应急和重要生产生活物资运输“绿色通道”,保障医疗人员物资运送“应急通道”,对紧急运输提供“一对一”护送服务,重点保障“米袋子”“菜篮子”生活物资和经济运行“全产业链”生产物资运输。
  
推行33种交管业务“网上办”是6项便民利企措施中的一大亮点。工作中,各地公安交管部门全面应用互联网服务平台和“交管12123”手机App,推行补换驾驶证、补换领号牌、申领临时号牌等33种业务网上办理,减少“面对面”办事,降低疫情传播风险。增设业务受理、语音电话等座席,保证网上业务及时受理、及时办结,提升群众网上办事体验。
  
位于重庆市九龙坡区巴山的重庆市公安局交巡警总队车管所,除了提供窗口业务,还是全市车驾管业务互联网办理中心。疫情期间,为了不让工作“停摆”,车管所采取了封闭管理工作模式,召回各岗位技术骨干留所住所,确保网办业务照常开展。
  
从“纸上”到“指尖”、从“排队”到“网上”,公安交管部门实行业务加急办理、预约办理、便捷办理,全力保障疫情防控应急车辆出行便利,最大限度减少了疫情对群众生活和企业办事的影响。

规范执法服务 强化监督管理
  
为进一步提高驾校培训质量,有效降低新司机交通违法率,北京市公安局公安交通管理局与北京市交通委建立协同联动机制,每月通报驾校机构各科目考试合格率,三年内新驾驶人交通违法率、事故率、致人死亡负同等责任以上亡人事故率,严重交通违法行为发生率等数据信息,并纳入质量信誉考核体系,倒逼驾培机构整改存在问题,完善培训内容,引导学员选择培训质量高、信用好的驾培机构。
  
这是北京交管部门强化驾驶人培训精细化管理,提升驾培质量的有力举措,也是公安交管部门深化数据应用,推动企业落实安全主体责任的一个缩影。
  
公安部交通管理局坚持法治引领、规范运行,制修订《机动车登记规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》等5个部门规章,配套制定20多个规范性文件和技术标准,确保改革于法有据;坚持整体谋划、梯次推进,先后出台18项具体措施,涵盖车驾管、秩序管理、事故处理等交管执法服务领域。
  
在健全监督制约机制方面,公安部交通管理局统一全国驾考预约系统、全国号牌选号系统,全面实现与驾校、检验机构脱钩,压缩权力寻租空间;推广应用全国统一业务监管系统,建立异常业务数据预警、通报、核查机制,实现全流程、全留痕监管。北京、广西等地精准梳理业务风险点,健全监管机制,创新监管模型,有力提升监管效能。
  
金杯银杯不如群众的口碑。各级公安交管部门将始终以群众需要和满意为“风向标”和“试金石”,继续用一项项有力度有温度的改革举措,让人民在日益美好的生活中触摸到时代发展的累累果实,在群众心中激荡起满满的获得感、幸福感、安全感。

【《诗画中国》:跨越时空 与美对话】美具有引人向上向善的力量,而当这种美植根于我们自身的文化传统之中,它所蕴含的力量便更加持久和深厚。近期热播的中央广播电视总台大型文化节目《诗画中国》,以“诗画合璧”的全新样态,为观众呈现了一幅赏心悦目的中华文化壮美图景。

诗画合璧,构筑经典永恒的文化宝库

“落其实者思其树,饮其流者怀其源。”中华文明源远流长、博大精深,是中华民族独特的精神标识,是当代中国文化的根基,也是中国文化创新的宝库。一档文化节目的创作,离不开对中华优秀传统文化这一“根魂”的坚守。《诗画中国》从中华民族五千多年的文明史中汲取精髓,深深植根于本国、本民族的历史文化沃土,由此构筑起一座经典且永恒的“文化宝库”。这座“文化宝库”的核心载体即诗与画,二者同为中国最古老也最具生命力的文化创作活动,记录着中华文明的发展历程,传承着中华文化的脉络,彰显着中华民族的精神。

“诗是无形画,画是有形诗”——诗中有画、画中有诗是中国传统绘画的鲜明特色。中国自古以来便具有题画诗这种诗歌类型,也有许多兼具诗人与画家双重身份的古代艺术家。画与诗紧密嵌合的中国画,逐渐发展为世界美术史上独树一帜的艺术样式。因此,《诗画中国》“诗词壮志,丹青抒怀”的创作思路,是怀着一颗至真至诚的敬畏之心,走进历史深处,与诗人画家展开跨越古今的心灵对话,探寻中华文明的迢迢源流。

基于此,画作的选择便成为整档节目的首要工程。主创团队整理了近200幅画作,经过专家团队的层层把关,反复修改了近20次才确定最终60余幅画作,时代跨度上覆盖了从魏晋到明清近2000年的历史,其中有《韩熙载夜宴图》《五牛图》等传世名画,也有如范宽的《溪山行旅图》、李唐的《万壑松风图》、仇英的《赤壁图》等诸多大师名作。诗词的选择同样重要,导演组从近300首古诗中挑选出上百首与画作相匹配的诗词,其中有珠联璧合之作,如王冕的《墨梅图》与题画诗《墨梅》;有互为灵感的彼此致敬,如仇英的《浔阳琵琶图》取材自白居易的《琵琶行》;有主题共通之下的巧妙搭配,如王维笔下的“洒空深巷静,积素广庭闲”,正与《江干雪霁图卷》意境相合……让节目真正做到“诗画合璧”,带领观众体会“纳山河万景,涵上下千年”的中国诗画之美,润物无声般构筑起对本国、本民族文化根脉的坚定自信。

守正创新,打造多元一体的艺术盛宴

“满眼生机转化钧,天工人巧日争新。”构筑起诗画合璧的文化宝库之后,如何立足传统、守正创新,激发传统文化的当代生命力,打破传统文化与现代生活的隔阂,是节目创作过程中更为重要的命题,这也是“两创”的核心环节。

《诗画中国》延续了总台“思想+艺术+技术”的创作理念,着力拓展传统文化当代表达的深度与广度,精心打磨既体现中华文化精髓、反映中国人审美追求,又能够传播当代中国价值观念、符合世界进步潮流的文艺精品,开辟出厚重而经典、创新而多元的文艺新境。

新境之“新”首先体现在传统文化与多种艺术形式的融合。整档节目没有设置固定的形式标签,而是量体裁衣,为每一幅画寻找最确切的表达方式。节目全面融合了歌曲、舞蹈、戏剧、曲艺等多种样态,融入京剧、评弹、武术、朗诵、音乐剧、肩上芭蕾、木偶剧、钢琴、琵琶等多重艺术手段,真正打造出一场底蕴深厚、古今交融的文化盛宴,一座审美多元、形式多样的艺术殿堂。如在展现马远作品《水图》时,任敏、王西、陈添以一曲水下舞蹈,再现了画家笔下的十二种水形、水意,最终创造出“上善若水”的唯美意境。再如,展现明代画家徐渭笔下的《杂花图》时,钢琴家郎朗置身水墨场景中,与乐队一同用数字化“水墨交响”的形式,在黑白琴键与水墨之间呈现出“等量齐观”的文化哲思。

新境之“新”还体现在先进科技手段对传统文化的赋能。节目将CG、AR等先进技术手段,与诗、画、音、舞、剧、曲等艺术形态相融合,配合以电影级别的拍摄与制作,令中国诗画“跃然纸上”,还原出可游可居的诗画“桃源”。如《溪山行旅图》中,壮美山景通过CG技术立体化重塑,千百年来未曾相遇的画中三人得以共享山水之乐,而这背后则是中央美术学院的师生对画作长达两个月的拆分、重绘、建模。又如,在展现南宋画家李嵩的《货郎图》时,节目采用沉浸式动画,以孩童视角打造出货架上琳琅满目的“小天地”,观众跟随韩昊霖的步伐一同进入古画,沉浸式感受南宋的风土人情和古代商业贸易的繁荣发展。

仰赖于整个团队包括诸多外援的协同合作,节目给观众带来了极富冲击力的全新感官体验,让传统文化与美术作品焕发新颜,碰撞出更丰富的文化内涵表达,延伸出更深广的现实意义。尤其是,很多节目在学校和学生中间广受好评,作为美育课堂的延伸,在寓教于乐过程中,引领更多学生、年轻人深度体验中华文化艺术的雅趣,引导他们成为中华文化的忠实守护者、传承者与创新者。

铸魂立心,拓展诗画文化的育人维度

“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”中国诗画之美不仅在一个“艺”字,更在一个“格”字,许多传世经典都贯穿着创作者对家国天下的深邃思考,对道德与品格的坚守;蕴含着中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观。天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻……党的二十大报告中通过十组古语,集中提炼展示出中华文明的精神标识和文化精髓,而中国传统诗画则是这些观念与精神的重要载体。

近代著名教育家蔡元培先生曾经说过:“美育之目的,在陶冶活泼敏锐之心灵,养成高尚纯洁之人格。”《诗画中国》结合历史背景和典故,深入挖掘诗画背后的精神内涵,充分运用优秀传统文化中的道德教化资源,努力为当代人、为下一代人带来跨越千年的精神滋养。例如,在展现唐代画家韩滉的传世之作《五牛图》时,采用了创意动画的形式,一头头形神各异的耕牛跃然而出,不仅呈现出一幅幸福的田园图景,更蕴含着从古至今中国人民自强不息、砥砺奋进的精神密码;再如展现赵孟頫等共作的《快雪时晴书画合璧》时,廖昌永、阿云嘎二人以音乐剧的形式倾情演绎,传递出赵孟頫与黄公望的深厚师生情,勾勒出古代文人彼此敬重、传承创新的治学传统;又如展现清代书画家、文学家郑燮所作的《竹石图》时,不仅以武术的形式展现了竹之风骨,更在康震老师的解读中走进板桥先生倾心为民、正直高洁的一生……

天地有大美,人间有大德。千百年来,画家诗人与山河对望、走过命运跌宕,立万象于胸中,传千年于毫素,从壮美天地走向壮阔胸襟,从月光朗照回归心明澄净,为我们留下了宝贵的文化遗产和精神财富。对传统文化的理解和阐释,只有超越器物层面,走进文化深处,寻求跨越时空的精神和鸣,才能让作品真正有筋骨、有道德、有温度,从而感染人、激励人、塑造人。 (作者:田梅 系《诗画中国》制片人、总导演)

“单身也好,恋爱也罢,都只是人生中的某个阶段。没必要羡慕旁人,也别对现状抱不满。无论身边是否有人陪伴,前方是否有承诺一起努力的目标,生活中的喜怒哀乐都需要自己去经历并沉淀的。正确地活着,每个阶段都会带给你更好的自己。成长不是单纯地为了脱单,而是让自己有力量去体验任何可能。”#情感# #情感#


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