【杨洁篪再会沙利文 中美关系将迎“阶段性缓和”？赵明昊：美国长期对华竞争还在不断走深】（接上）白宫：双方会晤“坦率、有实质且富有成效”
外界注意到，中美间“交锋”氛围确实也比预期降温不少。
据白宫发布的新闻稿称，双方对于包括区域和全球安全问题以及美中关系中的关键问题，进行了“坦率、有实质且富有成效的讨论”。沙利文强调了保持沟通渠道开放，以及控制（manage）两国间竞争的重要性。
值得一提的是，而香格里拉对话会上，多家外媒注意到，中美防长的会谈也释放出缓和迹象，“中美竞争的烈度降了几档”。
对此，赵明昊指出，今年下半年中美两国国内都有比较重要的政治议程，中共将举行第二十次全国代表大会，美国国会中期选举也将于10月举行，在此重要时期，双方减少误解误判、管控分歧甚为重要。
在赵明昊看来，现在拜登政府面临越来越大的国内压力，支持率跌至36%的任内最低水平，尤其需要维持中美关系的总体稳定。这也解释了，在卢森堡会晤之后，白宫一反常态地安排高级官员向媒体吹风称“这次会晤确保双方都了解彼此的意图，对于避免误判、降低风险，管理双方关系至关重要。”赵明昊分析，这是“白宫需要让外界感到，中美高层对话不仅是有效的，而且是持续的，在多个维度展开”。
推进立法审查对华投资 美国心口不一？
尽管中美高层频繁会晤，双边关系出现缓和迹象，但不意味着美方会停止打压围堵中方。
就在中美高层会晤的同一天，《华尔街日报》报道称，美国国会正在推动一项立法，试图加强限制在中国等国家的投资审查，以保护美国的关键技术和供应链。根据该法案，美国公司和投资者需要披露新的对外投资，而美国政府有权叫停所谓"不符合美国国家安全"的对华投资项目，涉及半导体、稀土、生物科技、人工智能等领域。
6月14日，中国外交部对此回应称，美方此举泛化国安概念，严重威胁全球产业链供应链稳定。
赵明昊指出，此次美国立法剑指关键和新兴技术领域，未来还将涉及军事技术产业，其实是美国酝酿已久的，对中国经贸、科技领域进行精准脱钩、断链，也是拜登政府上台时提出对中国高科技领域实施“小院高墙”打压举措的延续。
“这个动向，实际上反映出美国长期对华竞争还在不断地走深，将来可能看到，更多打压中国的举措通过立法的方式，成为美国政府的政策”，这是赵明昊的判断。
外界注意到，中美间“交锋”氛围确实也比预期降温不少。
据白宫发布的新闻稿称，双方对于包括区域和全球安全问题以及美中关系中的关键问题，进行了“坦率、有实质且富有成效的讨论”。沙利文强调了保持沟通渠道开放，以及控制（manage）两国间竞争的重要性。
值得一提的是，而香格里拉对话会上，多家外媒注意到，中美防长的会谈也释放出缓和迹象，“中美竞争的烈度降了几档”。
对此，赵明昊指出，今年下半年中美两国国内都有比较重要的政治议程，中共将举行第二十次全国代表大会，美国国会中期选举也将于10月举行，在此重要时期，双方减少误解误判、管控分歧甚为重要。
在赵明昊看来，现在拜登政府面临越来越大的国内压力，支持率跌至36%的任内最低水平，尤其需要维持中美关系的总体稳定。这也解释了，在卢森堡会晤之后，白宫一反常态地安排高级官员向媒体吹风称“这次会晤确保双方都了解彼此的意图，对于避免误判、降低风险，管理双方关系至关重要。”赵明昊分析，这是“白宫需要让外界感到，中美高层对话不仅是有效的，而且是持续的，在多个维度展开”。
推进立法审查对华投资 美国心口不一？
尽管中美高层频繁会晤，双边关系出现缓和迹象，但不意味着美方会停止打压围堵中方。
就在中美高层会晤的同一天，《华尔街日报》报道称，美国国会正在推动一项立法，试图加强限制在中国等国家的投资审查，以保护美国的关键技术和供应链。根据该法案，美国公司和投资者需要披露新的对外投资，而美国政府有权叫停所谓"不符合美国国家安全"的对华投资项目，涉及半导体、稀土、生物科技、人工智能等领域。
6月14日，中国外交部对此回应称，美方此举泛化国安概念，严重威胁全球产业链供应链稳定。
赵明昊指出，此次美国立法剑指关键和新兴技术领域，未来还将涉及军事技术产业，其实是美国酝酿已久的，对中国经贸、科技领域进行精准脱钩、断链，也是拜登政府上台时提出对中国高科技领域实施“小院高墙”打压举措的延续。
“这个动向，实际上反映出美国长期对华竞争还在不断地走深，将来可能看到，更多打压中国的举措通过立法的方式，成为美国政府的政策”，这是赵明昊的判断。
#美政客酝酿限制对华投资法案碰壁#【美政客酝酿限制对华投资法案，却“迎头撞上”中国商务部一项数据】近日，有美国国会议员热衷于炮制一项新法案以限制美国对华投资，却无意间“撞上”中国商务部发布的一项数据，让其无视市场规律、大搞保护主义的荒谬无处遁形。据《华尔街日报》14日报道，美国国会议员正在推进一项立法，试图加强限制在中国等“令人关注的国家”投资的安全审查，以保护美国的关键技术。根据该法案，美国政府有权叫停“不符合美国国家安全”的对华投资项目，涉及半导体、稀土、生物科技、人工智能、机器人等高科技领域。
美中贸易全国委员会对此法案提出了批评，认为这一想法在美国250年历史上从未有过先例。因为在此之前，美国防范的重点一直放在海外资本对美国实体的投资上，并限制美国公司向海外出口一些先进技术。
此前，美国限制了美国实体以及个人在金融市场上对一些被拉入“黑名单”的中国公司的投资。但《华尔街日报》看到的这项新的法案，开始将美国对外投资的限制延伸向“在华建设工厂”等绿地投资领域，甚至包括风险投资和私募股权领域的对华投资。报道称白宫尚未回应置评请求，但中国驻美国大使馆批评投资筛查法案无助于中美关系和美方利益，中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇表示，“该法案泛化国家安全概念，滥用国家权力。它严重违背美方声称重视的市场竞争和其它国际经济和贸易规则。”
在一些美国政客泛化国家安全概念，对正常经贸人为设置障碍之际，中国商务部6月14日发布一项数据。数据显示，2022年前5个月中国共吸引外资877.7亿美元，同比大幅增长22.6%。其中，美国在前5个月对华投资增长近三成，达到27.1%，高于整体水平。数据还显示，前5个月，中国的高技术产业实际使用外资同比增长42.7%。
近年来，中国一直是全球投资热土。2020年全球跨境投资大幅下降42%至8590亿美元，降至15年以来低点。但中国吸引外资却逆势上扬，达到1630亿美元，首次超越美国成为世界第一大外资流入国。2021年，中国吸引外资总额比2020年再增20%，达到创纪录的1790亿美元。
商务部新闻发言人束珏婷近日发布的信息显示，今年前4个月，中国共新增合同外资1亿美元以上大项目185个，相当于平均每天有1.5个外资大项目落地。德国大众、韩国浦项、美国开市客、日本日立等跨国公司在华投资大项目到资情况良好，有力带动了中国引资快速增长。3月8日，中国美国商会发布报告称，受访的在华美企对中国市场的商业机会保持乐观态度。其中58%的企业2021年营收实现增长，66%的企业计划今年增加在华投资，另外还有83%的企业没有将制造或采购转移出中国的打算。https://t.cn/A6avbHdC
美中贸易全国委员会对此法案提出了批评，认为这一想法在美国250年历史上从未有过先例。因为在此之前，美国防范的重点一直放在海外资本对美国实体的投资上，并限制美国公司向海外出口一些先进技术。
此前，美国限制了美国实体以及个人在金融市场上对一些被拉入“黑名单”的中国公司的投资。但《华尔街日报》看到的这项新的法案，开始将美国对外投资的限制延伸向“在华建设工厂”等绿地投资领域，甚至包括风险投资和私募股权领域的对华投资。报道称白宫尚未回应置评请求，但中国驻美国大使馆批评投资筛查法案无助于中美关系和美方利益，中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇表示，“该法案泛化国家安全概念，滥用国家权力。它严重违背美方声称重视的市场竞争和其它国际经济和贸易规则。”
在一些美国政客泛化国家安全概念，对正常经贸人为设置障碍之际，中国商务部6月14日发布一项数据。数据显示，2022年前5个月中国共吸引外资877.7亿美元，同比大幅增长22.6%。其中，美国在前5个月对华投资增长近三成，达到27.1%，高于整体水平。数据还显示，前5个月，中国的高技术产业实际使用外资同比增长42.7%。
近年来，中国一直是全球投资热土。2020年全球跨境投资大幅下降42%至8590亿美元，降至15年以来低点。但中国吸引外资却逆势上扬，达到1630亿美元，首次超越美国成为世界第一大外资流入国。2021年，中国吸引外资总额比2020年再增20%，达到创纪录的1790亿美元。
商务部新闻发言人束珏婷近日发布的信息显示，今年前4个月，中国共新增合同外资1亿美元以上大项目185个，相当于平均每天有1.5个外资大项目落地。德国大众、韩国浦项、美国开市客、日本日立等跨国公司在华投资大项目到资情况良好，有力带动了中国引资快速增长。3月8日，中国美国商会发布报告称，受访的在华美企对中国市场的商业机会保持乐观态度。其中58%的企业2021年营收实现增长，66%的企业计划今年增加在华投资，另外还有83%的企业没有将制造或采购转移出中国的打算。https://t.cn/A6avbHdC
【美国会酝酿对华新法案，“建国250年未见”】
#美国会酝酿建国250年未见对华新法案#
为进一步打压中国企业、维护美国的“优势地位”，美国国会近日又开始酝酿新的限制对华投资法案。
据美国《华尔街日报》6月13日报道，美国国会正在推动一项可能改写美国公司海外投资规则的立法，提议对美国在中国等“竞争对手国家”的投资进行审查，从而“保护美国的技术并重建关键供应链”。
该报及美国会助理披露的法案修订草案显示，这项限制投资法案是美国“增强对华竞争力”的更广泛立法的一部分，它将要求美国公司和投资者披露新的对外投资，并授权行政部门成立新的跨部门机构，以所谓“国家安全”为由审查或阻止投资。
美国国会助理透露，参众两院的民主党和共和党支持者近日已就修订文本达成一致，将投资审查范围确定在某些“关键的特定行业和技术”。尽管有关更广泛立法方案的争论已经持续数月，但众议院民主党领袖斯泰尼·霍耶（Steny Hoyer）上周表示，他希望能在7月4日休会前进行投票。
按照法案文本，修订后的审查措施将允许美国政府限制未来在任何“值得关注国家”，以及中国等被定义为“外国竞争对手国家”进行的交易。这些条款将适用于新建投资、涉及技术或知识产权转移的合资、风险投资和私募股权交易等行为。
美国国家科学技术委员会和国家情报总监认定过的“关键和新兴技术”的投资也在法案适用范围内，包括半导体、大容量电池、稀土元素、制药、生物技术、人工智能、量子计算、高超音速、金融技术及诸如机器人和海底无人机等自动系统。这些技术被认为对美国“维持世界领先超级大国的地位”至关重要。
法案还将规定，如果美国实体及其附属机构涉及拜登政府指定的“对供应链至关重要的行业”，就必须向联邦政府通报在华活动。
这项法案的部分提出者，民主党参议员鲍勃·凯西（Bob Casey）和共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）及其他五名众议员在一份声明中宣称：“在国会努力为纳税人资金提供保护、确保我们的供应链不受中国等相关影响时，建立对外投资审查机制是一个关键工具。”
美媒指出，虽然美国在过去几十年里一直在监管外国对美国实体的投资、限制美国公司向海外出口敏感技术，但新法案进一步扩大了美国政府对美国人在海外投资活动的管辖范围。
英国路透社则注意到，该法案的概念早已得到拜登政府内部的支持，白宫国家安全顾问沙利文在去年7月就曾宣称，美国政府正在考虑进行投资筛选，以寻求让美国在技术竞争中占据有利地位。
但这一提议也随即引起美国商界的不满。代表在中国开展业务的美国企业、反对相关法案的商业团体美中贸易全国委员会批评称，这种措施是“美国250年历史上前所未有的”，筛查行为可能会产生更多的不确定性，进而损害美国的竞争力。
美中贸易全国委员会还警告说，如果在单方面基础上实施这样的政府管制措施，将有损美国企业的“灵活性和韧性”。
《华尔街日报》称，白宫尚未回应有关其对该法案立场的置评请求。但中国驻美大使馆发言人表示，“该法案泛化国家安全概念，滥用国家权力。它严重违背了美方声称重视的市场及其它国际经济和贸易规则。”
中国外交部发言人汪文斌5月17日表示，中方一贯反对美方泛化国家安全概念、滥用国家力量无理打压特定国家和企业的做法。美方做法违反市场经济原则和国际贸易规则，损害全球产业链供应链安全，注定损人不利己。（来源：观察者网；责编：小匡）
#美国会酝酿建国250年未见对华新法案#
为进一步打压中国企业、维护美国的“优势地位”，美国国会近日又开始酝酿新的限制对华投资法案。
据美国《华尔街日报》6月13日报道，美国国会正在推动一项可能改写美国公司海外投资规则的立法，提议对美国在中国等“竞争对手国家”的投资进行审查，从而“保护美国的技术并重建关键供应链”。
该报及美国会助理披露的法案修订草案显示，这项限制投资法案是美国“增强对华竞争力”的更广泛立法的一部分，它将要求美国公司和投资者披露新的对外投资，并授权行政部门成立新的跨部门机构，以所谓“国家安全”为由审查或阻止投资。
美国国会助理透露，参众两院的民主党和共和党支持者近日已就修订文本达成一致，将投资审查范围确定在某些“关键的特定行业和技术”。尽管有关更广泛立法方案的争论已经持续数月，但众议院民主党领袖斯泰尼·霍耶（Steny Hoyer）上周表示，他希望能在7月4日休会前进行投票。
按照法案文本，修订后的审查措施将允许美国政府限制未来在任何“值得关注国家”，以及中国等被定义为“外国竞争对手国家”进行的交易。这些条款将适用于新建投资、涉及技术或知识产权转移的合资、风险投资和私募股权交易等行为。
美国国家科学技术委员会和国家情报总监认定过的“关键和新兴技术”的投资也在法案适用范围内，包括半导体、大容量电池、稀土元素、制药、生物技术、人工智能、量子计算、高超音速、金融技术及诸如机器人和海底无人机等自动系统。这些技术被认为对美国“维持世界领先超级大国的地位”至关重要。
法案还将规定，如果美国实体及其附属机构涉及拜登政府指定的“对供应链至关重要的行业”，就必须向联邦政府通报在华活动。
这项法案的部分提出者，民主党参议员鲍勃·凯西（Bob Casey）和共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）及其他五名众议员在一份声明中宣称：“在国会努力为纳税人资金提供保护、确保我们的供应链不受中国等相关影响时，建立对外投资审查机制是一个关键工具。”
美媒指出，虽然美国在过去几十年里一直在监管外国对美国实体的投资、限制美国公司向海外出口敏感技术，但新法案进一步扩大了美国政府对美国人在海外投资活动的管辖范围。
英国路透社则注意到，该法案的概念早已得到拜登政府内部的支持，白宫国家安全顾问沙利文在去年7月就曾宣称，美国政府正在考虑进行投资筛选，以寻求让美国在技术竞争中占据有利地位。
但这一提议也随即引起美国商界的不满。代表在中国开展业务的美国企业、反对相关法案的商业团体美中贸易全国委员会批评称，这种措施是“美国250年历史上前所未有的”，筛查行为可能会产生更多的不确定性，进而损害美国的竞争力。
美中贸易全国委员会还警告说，如果在单方面基础上实施这样的政府管制措施，将有损美国企业的“灵活性和韧性”。
《华尔街日报》称，白宫尚未回应有关其对该法案立场的置评请求。但中国驻美大使馆发言人表示，“该法案泛化国家安全概念，滥用国家权力。它严重违背了美方声称重视的市场及其它国际经济和贸易规则。”
中国外交部发言人汪文斌5月17日表示，中方一贯反对美方泛化国家安全概念、滥用国家力量无理打压特定国家和企业的做法。美方做法违反市场经济原则和国际贸易规则，损害全球产业链供应链安全，注定损人不利己。（来源：观察者网；责编：小匡）
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