【亳州交通这十年·农村公路篇：阡陌交通编织乡村振兴美丽风景线】要想富，先修路。农村公路作为农村经济发展的先导性、基础性设施，十年来，亳州市新增农村公路10500公里，掀起了加快农村公路建设的新热潮，农村公路发展步入了“快车道”。一条路、一道风景，广大农民群众满怀欣喜走上了致富路、幸福路。
匠心精琢建好路
近年来，我市把农村道路畅通工程建设摆在十大扶贫工程之首，先后制定《亳州市人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》、《亳州市农村道路畅通工程建设管理督查考核办法》等一系列规章制度，实行“每月一督查、每月一排名、每月一通报、每月一封信”的“四个一”制度，层层夯实责任，逐级传递压力，确保农村公路建设落在实处。
百年大计，质量为本。编印了《亳州市农村道路畅通工程项目管理技术手册》，分发到每一家工程参建单位指导具体施工；通过第三方对工程质量进行把关，依托4G网络采取”互联网+畅通工程”方式实现“三管一联”（三管”是指“计划管理、进度管理、质量管理”；“一联”指的是“管理部门与施工现场联动”），为加强农村道路畅通工程管理进行了有效的探索和尝试。
管养一体保成果
我市不断健全完善农村公路管理体制和运行机制，全市91个乡镇（办事处）全部成立农村公路管理站，明确一名乡镇政府领导担任站长；制定农村道路管理养护规章制度，完善乡镇农村公路管理站的人员配备和工作职能，落实工作经费，切实发挥乡镇农村公路管理站作用和建制村村道管理议事机制，把建好的农村道路全部纳入管理范围；行政村制定乡村道路管理方面的“村规民约”，村委会和村护路员加强辖区内乡村道路的巡查和管理。
为破解农村道路养护难题，我市建立“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，大中修等养护工程实行市场化运作，通过招标的方式择优选择有资质的养护企业承担；日常保洁、路肩维护、边沟疏通等养护工作结合农村清洁工程和“三线三边”综合整治、美丽乡村建设统筹推进，有效保障了农村公路的畅安舒美。
路畅车通百业兴
结合全市农村公路建设成果，通过实施“交通扶贫+美丽乡村”，实现了道路、供水、供电等农村基础设施建设统筹，加快了美丽乡村的建设步伐，打造了“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”的美好人居环境。全市累计建设省级美丽乡村中心村137个，连续多年全省名列前茅。通过整合城乡交通运输资源，完善优化运输网络，推动城乡客货运输发展，大力实施乡镇客运站建设，积极推进城乡客运一体化，目前亳州市建制村通客车率已达100%，完成农村乡镇客运站建设19个，三县一区均已开通城乡公交，获得广泛社会好评。2021年，蒙城县创建为全国农村物流电子商务示范县，利辛县创建为交通运输部四好农村路示范县；谯城区、涡阳县分别于2018、2019年创建为省级“四好农村路”示范县，实现创建工作全市覆盖。今年7月初，涡阳县、利辛县通过“安徽省城乡客运一体化示范县”验收，蒙城县通过“安徽省交通运输一体化示范县”验收。
通过实施“交通扶贫+特色产业”，扩大沿路土地流转规模，引入知名药企建设中药材种植加工基地，形成了特色农业经济产业链。通过实施“交通扶贫+生态农业”，带动路域经济发展，催生近5000家以有机农业、生态养殖为特色的农业合作社、家庭农场等新兴产业实体，打造“一村一品”，加快形成品牌效应，吸收周边贫困户以土地或劳动力入股，有效拓宽增收渠道。通过实施“交通扶贫+乡村旅游”，带动城乡居民休闲观光游，促进了城乡融合发展。通过实施“交通扶贫+农村电商”，建设乡村邮站，鼓励邮政快递企业，积极参与建设县、乡、村三级电子商务物流配送体系，推动邮政、快递和商贸、供销、交通、气象、电商等资源整合，促进邮政快递资源与电子商务平台对接，农村邮政快递服务网络和仓储配送设施、乡村电子商务服务网点、益农信息社等共享衔接。
匠心精琢建好路
近年来，我市把农村道路畅通工程建设摆在十大扶贫工程之首，先后制定《亳州市人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》、《亳州市农村道路畅通工程建设管理督查考核办法》等一系列规章制度，实行“每月一督查、每月一排名、每月一通报、每月一封信”的“四个一”制度，层层夯实责任，逐级传递压力，确保农村公路建设落在实处。
百年大计，质量为本。编印了《亳州市农村道路畅通工程项目管理技术手册》，分发到每一家工程参建单位指导具体施工；通过第三方对工程质量进行把关，依托4G网络采取”互联网+畅通工程”方式实现“三管一联”（三管”是指“计划管理、进度管理、质量管理”；“一联”指的是“管理部门与施工现场联动”），为加强农村道路畅通工程管理进行了有效的探索和尝试。
管养一体保成果
我市不断健全完善农村公路管理体制和运行机制，全市91个乡镇（办事处）全部成立农村公路管理站，明确一名乡镇政府领导担任站长；制定农村道路管理养护规章制度，完善乡镇农村公路管理站的人员配备和工作职能，落实工作经费，切实发挥乡镇农村公路管理站作用和建制村村道管理议事机制，把建好的农村道路全部纳入管理范围；行政村制定乡村道路管理方面的“村规民约”，村委会和村护路员加强辖区内乡村道路的巡查和管理。
为破解农村道路养护难题，我市建立“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，大中修等养护工程实行市场化运作，通过招标的方式择优选择有资质的养护企业承担；日常保洁、路肩维护、边沟疏通等养护工作结合农村清洁工程和“三线三边”综合整治、美丽乡村建设统筹推进，有效保障了农村公路的畅安舒美。
路畅车通百业兴
结合全市农村公路建设成果，通过实施“交通扶贫+美丽乡村”，实现了道路、供水、供电等农村基础设施建设统筹，加快了美丽乡村的建设步伐，打造了“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”的美好人居环境。全市累计建设省级美丽乡村中心村137个，连续多年全省名列前茅。通过整合城乡交通运输资源，完善优化运输网络，推动城乡客货运输发展，大力实施乡镇客运站建设，积极推进城乡客运一体化，目前亳州市建制村通客车率已达100%，完成农村乡镇客运站建设19个，三县一区均已开通城乡公交，获得广泛社会好评。2021年，蒙城县创建为全国农村物流电子商务示范县，利辛县创建为交通运输部四好农村路示范县；谯城区、涡阳县分别于2018、2019年创建为省级“四好农村路”示范县，实现创建工作全市覆盖。今年7月初，涡阳县、利辛县通过“安徽省城乡客运一体化示范县”验收，蒙城县通过“安徽省交通运输一体化示范县”验收。
通过实施“交通扶贫+特色产业”，扩大沿路土地流转规模，引入知名药企建设中药材种植加工基地，形成了特色农业经济产业链。通过实施“交通扶贫+生态农业”，带动路域经济发展，催生近5000家以有机农业、生态养殖为特色的农业合作社、家庭农场等新兴产业实体，打造“一村一品”，加快形成品牌效应，吸收周边贫困户以土地或劳动力入股，有效拓宽增收渠道。通过实施“交通扶贫+乡村旅游”，带动城乡居民休闲观光游，促进了城乡融合发展。通过实施“交通扶贫+农村电商”，建设乡村邮站，鼓励邮政快递企业，积极参与建设县、乡、村三级电子商务物流配送体系，推动邮政、快递和商贸、供销、交通、气象、电商等资源整合，促进邮政快递资源与电子商务平台对接，农村邮政快递服务网络和仓储配送设施、乡村电子商务服务网点、益农信息社等共享衔接。
【聚焦“三项工程” | 服务提质 运输增效 满足人民出行新需求新期待】为深入贯彻落实省委、省政府关于高质量交通强省建设的总体部署和交通运输部战略部署，聚焦交通强国建设和“一主六双”高质量发展战略、“两确保一率先”目标，近日，省交通运输厅制定《吉林省交通运输服务提质工程实施方案》，在“十四五”未来几年，围绕打造服务品牌、支撑“一主六双”高质量发展战略、实现“人享其行”“货畅其流”、构建智慧便捷出行体系和服务高质量交通强省建设等六个方面，开展22项具体工作，推动交通运输服务提质增效，满足人民群众出行新需求新期待。
“运输服务提质工程”的主要目标是：到2025年，依托综合运输大通道和一体化综合交通枢纽，内畅外联、便捷高效、智慧绿色、安全优质的运输服务网络基本形成，运输服务品质、运行效率和支撑保障能力大幅提升，运输市场主体更具活力，运输供给更加优质，运输发展和服务水平实现东北争先、全国进位、适度超前经济社会发展，“四好农村路”、农村物流、公交化改造、运游融合等工作实现率先突破，打造“吉林样板”，形成具有权威性、知名度，社会公认、吉林特色、享誉全国的运输服务品牌，全面服务支撑高质量交通强省建设和吉林省重大战略，为实现“两确保一率先”提供有力的运输服务保障。
在打造服务品牌上，主要开展两项工作。一是创建道路运输服务品牌。依托班线客运公交化改造、定制客运和“村村通”农村客运，打造多层次、高品质、运营规范、服务高效的道路客运服务品牌；选择具有一定规模、运营规范的骨干货运企业，打造道路货运服务品牌；加强服务区与地方产业、旅游发展融合，打造吉林特色高速公路服务区品牌。二是发挥品牌示范引领作用。研究制定品牌标准和评价认证体系，精心培育、持续打造品牌形象，引领运输服务品质全面提升。
在强化“一主六双”高质量发展运输服务支撑上，主要开展六项工作。一是打造长春综合交通枢纽城市。加快长春生产服务型、商贸服务型、陆港型国家物流枢纽建设，推动长春至吉林、长春至辽源等城际客运班线公交化改造，开通“三省一区”首条跨省公交线路，提升中心城市客运供给和带动能力。二是推动运游深度融合发展。立足“双线”旅游产业布局，加强交通与旅游规划衔接，打造“快进慢游深体验”旅游发展新格局，积极开通冰雪旅游专线，实施旅游航道建设。三是优化大宗货物运输组织。统筹规划物流园区建设和多式联运模式，推进大宗货物和集装箱多式联运，优化货运场站、铁路专用线功能布局，优化农副产品季节性运输组织。四是构建冷链物流服务网络。聚焦“人字形”“双通道”，推动公路冷链专线运输规模化发展，推动干线运输与区域分拨配送高效协同，健全完善冷链货物电子运单制度。五是畅通国际物流通道。积极推动跨境运输便利化，创新内陆港陆路通关模式，打造长春国际陆港内陆通关节点，推动珲春陆上边境口岸型国家物流枢纽建设，打造北方国际物流创新先行区。六是推动交通运输绿色低碳发展。加大电动、氢能等新能源车辆推广应用，将新能源优势更好转化为吉林交通高质量发展优势。
在围绕实现“人享其行”上，主要开展四项工作。一是推动道路客运高质量发展。深化客运行业体制机制改革，全力推动客运班线公交化改造，指导各地加大对边境村、人口较少等偏远地区客运服务的财政补贴力度，大力发展形式多样、机动灵活的景区直通车、机场专线等定制客运。二是推进旅客联程联运。积极对接高铁、民航到港时间，统筹调度公共交通、定制客运、客运班车，实现“一张公交网、一个时刻表”运行；加强多种运输方式的有效衔接和协同服务，鼓励长春、吉林等城市先行先试，积极打造旅客联程运输试点城市。三是推进城乡运输一体化发展。围绕“四好农村路”建设，优化完善农村公路网和客运服务网，实施进村入屯、路面加宽、提档升级、连接成网、打通断头路“五项工程”。四是打造多层次城市出行服务体系。深化国家公交都市建设，推动“公交+轨道+慢行”三网融合，加快巡游车网约化、网约车合规化，实施出租汽车行业服务品质提升工程，积极落实老年人、残疾人公交优惠政策。
在推动“物畅其流”上，主要开展四项工作。一是积极发展多式联运新模式。积极建设国家级多式联运示范工程，培育龙头骨干多式联运企业和多式联运经营人，形成“多式联运+区域分拨+城乡配送”干支一体衔接的全程运输网络。二是大力发展网络货运新业态。推动打造网络货运数字产业园，进一步完善支持我省网络货运产业发展政策，培育一批优质网络货运企业，提高车辆周转效率。三是构建完善农村物流体系。加快构建县、乡、村三级农村物流网络，推动县级客运站拓展物流服务功能，推动建设乡镇综合运输服务站和农村物流服务点，实现“客货邮”融合发展。四是加强城市绿色配送网络建设。打造一批省级城市绿色货运配送示范品牌，加强新能源物流配送车辆应用，联合公安等部门优化车辆便利通行政策。
在构建智慧便捷出行体系上，主要开展三项工作。一是建设智慧出行服务体系。加快推动城市公交、出租车和轨道交通智能管理系统建设，开展电子站牌建设，推动城市公交、公交化改造车辆一卡通100%全覆盖，加快推进智慧航道建设，推进服务区智慧服务升级。二是提升安全科技监管能力。完善“互联网+交通运输指挥中心”功能，实现多领域远程动态监控全覆盖。三是提高保通保畅应急运输能力。分级、分类建立完善应急预案，优化完善省市县三级应急响应，强化干线、支线、末端应急物流组织衔接和通行管理，保障生活物资、农资和应急物资运输畅通。
在服务高质量交通强省建设上，主要做好三项工作。一是打造综合交通枢纽城市。积极打造长春国际性综合交通枢纽城市，吉林全国性综合交通枢纽城市，通化、白山等一批区域性综合交通枢纽城市，形成我省布局合理、能力充分、融合高效的综合交通枢纽体系。二是推进综合客运枢纽建设。建设长白山、通化、白山、抚松等综合客运枢纽，加强高铁、机场沿线运输枢纽和客运班线的规划布局，充分发挥道路客运中转接驳作用。三是优化拓展服务区功能布局。加强高速公路服务区建设，持续扩展ETC使用范围，优化普通公路服务站网络布局和功能。
为确保运输服务提质工程顺利实施，省交通运输厅将加强组织领导，强化政策资金支撑，推动科技创新，强化服务监督，加强宣传推动，运用“五化”工作法推动任务落实，形成省厅抓总、各地各部门分工负责、定期研究会商、共同推动的工作格局，确保各项任务高质量完成。
“运输服务提质工程”的主要目标是：到2025年，依托综合运输大通道和一体化综合交通枢纽，内畅外联、便捷高效、智慧绿色、安全优质的运输服务网络基本形成，运输服务品质、运行效率和支撑保障能力大幅提升，运输市场主体更具活力，运输供给更加优质，运输发展和服务水平实现东北争先、全国进位、适度超前经济社会发展，“四好农村路”、农村物流、公交化改造、运游融合等工作实现率先突破，打造“吉林样板”，形成具有权威性、知名度，社会公认、吉林特色、享誉全国的运输服务品牌，全面服务支撑高质量交通强省建设和吉林省重大战略，为实现“两确保一率先”提供有力的运输服务保障。
在打造服务品牌上，主要开展两项工作。一是创建道路运输服务品牌。依托班线客运公交化改造、定制客运和“村村通”农村客运，打造多层次、高品质、运营规范、服务高效的道路客运服务品牌；选择具有一定规模、运营规范的骨干货运企业，打造道路货运服务品牌；加强服务区与地方产业、旅游发展融合，打造吉林特色高速公路服务区品牌。二是发挥品牌示范引领作用。研究制定品牌标准和评价认证体系，精心培育、持续打造品牌形象，引领运输服务品质全面提升。
在强化“一主六双”高质量发展运输服务支撑上，主要开展六项工作。一是打造长春综合交通枢纽城市。加快长春生产服务型、商贸服务型、陆港型国家物流枢纽建设，推动长春至吉林、长春至辽源等城际客运班线公交化改造，开通“三省一区”首条跨省公交线路，提升中心城市客运供给和带动能力。二是推动运游深度融合发展。立足“双线”旅游产业布局，加强交通与旅游规划衔接，打造“快进慢游深体验”旅游发展新格局，积极开通冰雪旅游专线，实施旅游航道建设。三是优化大宗货物运输组织。统筹规划物流园区建设和多式联运模式，推进大宗货物和集装箱多式联运，优化货运场站、铁路专用线功能布局，优化农副产品季节性运输组织。四是构建冷链物流服务网络。聚焦“人字形”“双通道”，推动公路冷链专线运输规模化发展，推动干线运输与区域分拨配送高效协同，健全完善冷链货物电子运单制度。五是畅通国际物流通道。积极推动跨境运输便利化，创新内陆港陆路通关模式，打造长春国际陆港内陆通关节点，推动珲春陆上边境口岸型国家物流枢纽建设，打造北方国际物流创新先行区。六是推动交通运输绿色低碳发展。加大电动、氢能等新能源车辆推广应用，将新能源优势更好转化为吉林交通高质量发展优势。
在围绕实现“人享其行”上，主要开展四项工作。一是推动道路客运高质量发展。深化客运行业体制机制改革，全力推动客运班线公交化改造，指导各地加大对边境村、人口较少等偏远地区客运服务的财政补贴力度，大力发展形式多样、机动灵活的景区直通车、机场专线等定制客运。二是推进旅客联程联运。积极对接高铁、民航到港时间，统筹调度公共交通、定制客运、客运班车，实现“一张公交网、一个时刻表”运行；加强多种运输方式的有效衔接和协同服务，鼓励长春、吉林等城市先行先试，积极打造旅客联程运输试点城市。三是推进城乡运输一体化发展。围绕“四好农村路”建设，优化完善农村公路网和客运服务网，实施进村入屯、路面加宽、提档升级、连接成网、打通断头路“五项工程”。四是打造多层次城市出行服务体系。深化国家公交都市建设，推动“公交+轨道+慢行”三网融合，加快巡游车网约化、网约车合规化，实施出租汽车行业服务品质提升工程，积极落实老年人、残疾人公交优惠政策。
在推动“物畅其流”上，主要开展四项工作。一是积极发展多式联运新模式。积极建设国家级多式联运示范工程，培育龙头骨干多式联运企业和多式联运经营人，形成“多式联运+区域分拨+城乡配送”干支一体衔接的全程运输网络。二是大力发展网络货运新业态。推动打造网络货运数字产业园，进一步完善支持我省网络货运产业发展政策，培育一批优质网络货运企业，提高车辆周转效率。三是构建完善农村物流体系。加快构建县、乡、村三级农村物流网络，推动县级客运站拓展物流服务功能，推动建设乡镇综合运输服务站和农村物流服务点，实现“客货邮”融合发展。四是加强城市绿色配送网络建设。打造一批省级城市绿色货运配送示范品牌，加强新能源物流配送车辆应用，联合公安等部门优化车辆便利通行政策。
在构建智慧便捷出行体系上，主要开展三项工作。一是建设智慧出行服务体系。加快推动城市公交、出租车和轨道交通智能管理系统建设，开展电子站牌建设，推动城市公交、公交化改造车辆一卡通100%全覆盖，加快推进智慧航道建设，推进服务区智慧服务升级。二是提升安全科技监管能力。完善“互联网+交通运输指挥中心”功能，实现多领域远程动态监控全覆盖。三是提高保通保畅应急运输能力。分级、分类建立完善应急预案，优化完善省市县三级应急响应，强化干线、支线、末端应急物流组织衔接和通行管理，保障生活物资、农资和应急物资运输畅通。
在服务高质量交通强省建设上，主要做好三项工作。一是打造综合交通枢纽城市。积极打造长春国际性综合交通枢纽城市，吉林全国性综合交通枢纽城市，通化、白山等一批区域性综合交通枢纽城市，形成我省布局合理、能力充分、融合高效的综合交通枢纽体系。二是推进综合客运枢纽建设。建设长白山、通化、白山、抚松等综合客运枢纽，加强高铁、机场沿线运输枢纽和客运班线的规划布局，充分发挥道路客运中转接驳作用。三是优化拓展服务区功能布局。加强高速公路服务区建设，持续扩展ETC使用范围，优化普通公路服务站网络布局和功能。
为确保运输服务提质工程顺利实施，省交通运输厅将加强组织领导，强化政策资金支撑，推动科技创新，强化服务监督，加强宣传推动，运用“五化”工作法推动任务落实，形成省厅抓总、各地各部门分工负责、定期研究会商、共同推动的工作格局，确保各项任务高质量完成。
【多所大学师生来绘墙画，兴安盟这个山村火了！】7月4日，“四川职业艺术学院阿尔山墙绘活动推广”短视频平台上，四川职业艺术学院的师生们结束了半个多月的墙绘和写生活动，踏上了返程的道路。又一批大学生将来到阿尔山开展墙绘和写生活动。
6月中旬以来，阿尔山市明水河镇西口村好不热闹。来自吉林、黑龙江、福建、四川4个省份的30余名在校师生相聚西口村。在西口村的墙面上绘就新时代农村的新景象，为这里增添了浓厚的文化氛围。远道而来的大学生，自带青春、活力标签，他们在一面面墙上绘就出乡土风情和时代气息，为美丽乡村再添新景。
在两个月时间内，将陆续有来自陕西、河南、广东、浙江、江西、江苏等省份艺术院校的创作团队赴阿尔山市街道、镇村，分别进行墙绘艺术创作及写生活动。
阿尔山乡村墙绘艺术创作及写生活动以“绘出美好，助力振兴”为主题，设立“砥砺前行·喜迎党的二十大”“接续兼进·乡村振兴新面貌”“独具一格·慢种慢养慢生活”“文旅赋能·艺术让乡村更美”四部分内容。墙绘写生具体地点分别在阿尔山市火车站广场、明水河镇镇政府广场、西口村。
活动中，大学生团体还通过抖音、快手短视频平台以及公众号等近10个网络平台，以直播、视频、图文等形式展示阿尔山美景以及墙绘创作和写生的生活。
阿尔山市举办墙绘艺术创作及写生活动，深得群众和游客的喜爱，取得了良好的社会反响。墙绘活动旨在发挥文化艺术职业教育助力乡村振兴的重要作用，通过墙绘和写生的形式描绘美丽乡村，书写美好生活，讲述美好故事，进一步美化村容村貌，提升乡风文明，推动文化和旅游部定点帮扶的阿尔山市明水河镇西口村建设成为北方知名艺术乡村。
（兴安日报）#大美中国创意先行# #一句话叫响兴安盟#
6月中旬以来，阿尔山市明水河镇西口村好不热闹。来自吉林、黑龙江、福建、四川4个省份的30余名在校师生相聚西口村。在西口村的墙面上绘就新时代农村的新景象，为这里增添了浓厚的文化氛围。远道而来的大学生，自带青春、活力标签，他们在一面面墙上绘就出乡土风情和时代气息，为美丽乡村再添新景。
在两个月时间内，将陆续有来自陕西、河南、广东、浙江、江西、江苏等省份艺术院校的创作团队赴阿尔山市街道、镇村，分别进行墙绘艺术创作及写生活动。
阿尔山乡村墙绘艺术创作及写生活动以“绘出美好，助力振兴”为主题，设立“砥砺前行·喜迎党的二十大”“接续兼进·乡村振兴新面貌”“独具一格·慢种慢养慢生活”“文旅赋能·艺术让乡村更美”四部分内容。墙绘写生具体地点分别在阿尔山市火车站广场、明水河镇镇政府广场、西口村。
活动中，大学生团体还通过抖音、快手短视频平台以及公众号等近10个网络平台，以直播、视频、图文等形式展示阿尔山美景以及墙绘创作和写生的生活。
阿尔山市举办墙绘艺术创作及写生活动，深得群众和游客的喜爱，取得了良好的社会反响。墙绘活动旨在发挥文化艺术职业教育助力乡村振兴的重要作用，通过墙绘和写生的形式描绘美丽乡村，书写美好生活，讲述美好故事，进一步美化村容村貌，提升乡风文明，推动文化和旅游部定点帮扶的阿尔山市明水河镇西口村建设成为北方知名艺术乡村。
（兴安日报）#大美中国创意先行# #一句话叫响兴安盟#
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