【#陕西出台措施扶持养老托育服务业#】促进养老托育服务业健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进经济社会健康稳定发展具有重要意义。日前，省发展改革委、省民政厅等19个省级部门、厅局联合印发《陕西省贯彻落实养老托育服务业纾困扶持若干政策措施实施方案》（以下简称《实施方案》），细化制定房租减免、税费减免等6方面29项政策措施，切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求。
按照《实施方案》，房租减免方面的措施主要包括减免养老托育中小微企业和个体工商户承租国有房屋租金，进一步明确免除租金自2022年8月29日至2022年底，已按照其他有关政策在前期完成租金减免的继续减免租金至年底；民政系统公建民营的养老服务机构在培育期内可根据当地实际享受免国有资产管理费等优惠政策；教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免；探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营等。
税费减免方面的措施主要包括2022年对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征“六税两费”。养老托育服务机构按规定享受社区家庭服务业税费优惠政策；按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。出台关于进一步明确养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的专项配套支持政策；落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金；为养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务开辟“绿色通道”，实行限时办结制度等。
社会保险方面的措施主要包括延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率，失业保险费率按1%执行，对符合条件的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策；受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金和利息；阶段性缓缴社会保险费政策到期后，允许养老托育服务机构在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费；以个人身份参加企业职工基本养老保险的各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费等。
金融支持方面的措施主要包括支持金融机构通过陕西中小企业融资服务平台（“秦信融”平台）等各级融资信用服务平台向养老托育服务机构提供贷款；鼓励金融机构开发适合养老托育产业发展的金融产品和服务，对符合条件的养老托育服务机构贷款延期还本付息；鼓励结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持；引导政府性融资担保机构为符合条件的养老托育领域中小微企业和个体工商户提供融资增信支持；鼓励保险机构根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费；支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道等。
防疫支持方面的措施主要包括各市（区）在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障；将养老托育服务机构疫情防控纳入重点场所管控，根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测；引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资；对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，各市（区）可给予适当支持；鼓励各市（区）建立疫情期间养老托育服务机构临时性运营补贴制度；合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴等。
其他支持方面的措施主要包括积极争取中央预算内投资资金，加大对养老托育设施建设支持力度，支持符合条件的养老托育设施建设项目申请地方政府专项债券；为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务；鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务；支持养老托育服务机构探索新业态，发展新模式，鼓励组织资质良好的养老托育机构发放养老托育服务消费券；支持养老托育服务机构采取整合内部资源或依托职业院校等方式共建产教融合实训基地、人才培训基地，持续开展养老护理员培训，2023年至2025年培训6万名养老护理员等。（陕西发布）
按照《实施方案》，房租减免方面的措施主要包括减免养老托育中小微企业和个体工商户承租国有房屋租金，进一步明确免除租金自2022年8月29日至2022年底，已按照其他有关政策在前期完成租金减免的继续减免租金至年底；民政系统公建民营的养老服务机构在培育期内可根据当地实际享受免国有资产管理费等优惠政策；教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免；探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营等。
税费减免方面的措施主要包括2022年对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征“六税两费”。养老托育服务机构按规定享受社区家庭服务业税费优惠政策；按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。出台关于进一步明确养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的专项配套支持政策；落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金；为养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务开辟“绿色通道”，实行限时办结制度等。
社会保险方面的措施主要包括延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率，失业保险费率按1%执行，对符合条件的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策；受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金和利息；阶段性缓缴社会保险费政策到期后，允许养老托育服务机构在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费；以个人身份参加企业职工基本养老保险的各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费等。
金融支持方面的措施主要包括支持金融机构通过陕西中小企业融资服务平台（“秦信融”平台）等各级融资信用服务平台向养老托育服务机构提供贷款；鼓励金融机构开发适合养老托育产业发展的金融产品和服务，对符合条件的养老托育服务机构贷款延期还本付息；鼓励结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持；引导政府性融资担保机构为符合条件的养老托育领域中小微企业和个体工商户提供融资增信支持；鼓励保险机构根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费；支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道等。
防疫支持方面的措施主要包括各市（区）在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障；将养老托育服务机构疫情防控纳入重点场所管控，根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测；引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资；对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，各市（区）可给予适当支持；鼓励各市（区）建立疫情期间养老托育服务机构临时性运营补贴制度；合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴等。
其他支持方面的措施主要包括积极争取中央预算内投资资金，加大对养老托育设施建设支持力度，支持符合条件的养老托育设施建设项目申请地方政府专项债券；为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务；鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务；支持养老托育服务机构探索新业态，发展新模式，鼓励组织资质良好的养老托育机构发放养老托育服务消费券；支持养老托育服务机构采取整合内部资源或依托职业院校等方式共建产教融合实训基地、人才培训基地，持续开展养老护理员培训，2023年至2025年培训6万名养老护理员等。（陕西发布）
【陕西出台措施扶持养老托育服务业】#关注陕西# 促进养老托育服务业健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进经济社会健康稳定发展具有重要意义。日前，省发展改革委、省民政厅等19个省级部门、厅局联合印发《陕西省贯彻落实养老托育服务业纾困扶持若干政策措施实施方案》（以下简称《实施方案》），细化制定房租减免、税费减免等6方面29项政策措施，切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求。
按照《实施方案》，房租减免方面的措施主要包括减免养老托育中小微企业和个体工商户承租国有房屋租金，进一步明确免除租金自2022年8月29日至2022年底，已按照其他有关政策在前期完成租金减免的继续减免租金至年底；民政系统公建民营的养老服务机构在培育期内可根据当地实际享受免国有资产管理费等优惠政策；教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免；探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营等。
税费减免方面的措施主要包括2022年对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征“六税两费”。养老托育服务机构按规定享受社区家庭服务业税费优惠政策；按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。出台关于进一步明确养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的专项配套支持政策；落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金；为养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务开辟“绿色通道”，实行限时办结制度等。
社会保险方面的措施主要包括延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率，失业保险费率按1%执行，对符合条件的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策；受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金和利息；阶段性缓缴社会保险费政策到期后，允许养老托育服务机构在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费；以个人身份参加企业职工基本养老保险的各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费等。
金融支持方面的措施主要包括支持金融机构通过陕西中小企业融资服务平台（“秦信融”平台）等各级融资信用服务平台向养老托育服务机构提供贷款；鼓励金融机构开发适合养老托育产业发展的金融产品和服务，对符合条件的养老托育服务机构贷款延期还本付息；鼓励结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持；引导政府性融资担保机构为符合条件的养老托育领域中小微企业和个体工商户提供融资增信支持；鼓励保险机构根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费；支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道等。
防疫支持方面的措施主要包括各市（区）在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障；将养老托育服务机构疫情防控纳入重点场所管控，根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测；引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资；对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，各市（区）可给予适当支持；鼓励各市（区）建立疫情期间养老托育服务机构临时性运营补贴制度；合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴等。
其他支持方面的措施主要包括积极争取中央预算内投资资金，加大对养老托育设施建设支持力度，支持符合条件的养老托育设施建设项目申请地方政府专项债券；为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务；鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务；支持养老托育服务机构探索新业态，发展新模式，鼓励组织资质良好的养老托育机构发放养老托育服务消费券；支持养老托育服务机构采取整合内部资源或依托职业院校等方式共建产教融合实训基地、人才培训基地，持续开展养老护理员培训，2023年至2025年培训6万名养老护理员等。
按照《实施方案》，房租减免方面的措施主要包括减免养老托育中小微企业和个体工商户承租国有房屋租金，进一步明确免除租金自2022年8月29日至2022年底，已按照其他有关政策在前期完成租金减免的继续减免租金至年底；民政系统公建民营的养老服务机构在培育期内可根据当地实际享受免国有资产管理费等优惠政策；教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免；探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营等。
税费减免方面的措施主要包括2022年对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征“六税两费”。养老托育服务机构按规定享受社区家庭服务业税费优惠政策；按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。出台关于进一步明确养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的专项配套支持政策；落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金；为养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务开辟“绿色通道”，实行限时办结制度等。
社会保险方面的措施主要包括延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率，失业保险费率按1%执行，对符合条件的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策；受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金和利息；阶段性缓缴社会保险费政策到期后，允许养老托育服务机构在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费；以个人身份参加企业职工基本养老保险的各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费等。
金融支持方面的措施主要包括支持金融机构通过陕西中小企业融资服务平台（“秦信融”平台）等各级融资信用服务平台向养老托育服务机构提供贷款；鼓励金融机构开发适合养老托育产业发展的金融产品和服务，对符合条件的养老托育服务机构贷款延期还本付息；鼓励结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持；引导政府性融资担保机构为符合条件的养老托育领域中小微企业和个体工商户提供融资增信支持；鼓励保险机构根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费；支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道等。
防疫支持方面的措施主要包括各市（区）在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障；将养老托育服务机构疫情防控纳入重点场所管控，根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测；引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资；对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，各市（区）可给予适当支持；鼓励各市（区）建立疫情期间养老托育服务机构临时性运营补贴制度；合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴等。
其他支持方面的措施主要包括积极争取中央预算内投资资金，加大对养老托育设施建设支持力度，支持符合条件的养老托育设施建设项目申请地方政府专项债券；为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务；鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务；支持养老托育服务机构探索新业态，发展新模式，鼓励组织资质良好的养老托育机构发放养老托育服务消费券；支持养老托育服务机构采取整合内部资源或依托职业院校等方式共建产教融合实训基地、人才培训基地，持续开展养老护理员培训，2023年至2025年培训6万名养老护理员等。
11月26日 星期六 农历冬月初三
1、个人养老金制度启动：年缴费上限1.2万，北上广、西安、成都等36地先行落地；
2、交通运输部：严禁实施“静默”或封控管理的城市限制货车进出；
3、央行：12月5日起降准0.25个百分点，放长期资金约5000亿；
4、四川：出租车从业人员年龄放宽至65周岁；
5、重庆57家银行住房贷款可延期还本付息，部分银行可手机办理；
6、广州15例阳性复查为阴，兰州个别感染者健康码显示阴性，两地回应：将严查；
7、卧室插线板着火引发火灾，乌鲁木齐一高层住宅楼10人遇难；
8、河南多地调整措施纾解蔬菜滞销：焦作撤除县域间所有交通卡口；
9、限制聚集！湖南健康码上线“蓝码”，关乎入湘5天内人员；
10、吴亦凡一审被判13年，偷逃税被追缴并处罚款共计6亿元，附加驱逐出境；
11、关羽走后，张飞亦去。94版《三国演义》张飞扮演者李靖飞去世，终年65岁；
12、未来10年内，我国将实施地外天体防御任务；
13、英政府禁止在敏感建筑中安装中国产摄像头，外交部：坚决反对无理打压中企；
14、爆冷击败阿根廷，沙特王储奖球员每人一辆劳斯莱斯；
15、世界杯：补时连进2球，伊朗2-0绝杀威尔士；1-3不敌塞内加尔，东道主卡塔尔出局；荷兰1-1厄瓜多尔；英格兰0-0美国；
【微语】没有经济上的独立，就缺少自尊；没有思考上的独立，就缺少自主；没有人格上的独立，就缺少自信。
1、个人养老金制度启动：年缴费上限1.2万，北上广、西安、成都等36地先行落地；
2、交通运输部：严禁实施“静默”或封控管理的城市限制货车进出；
3、央行：12月5日起降准0.25个百分点，放长期资金约5000亿；
4、四川：出租车从业人员年龄放宽至65周岁；
5、重庆57家银行住房贷款可延期还本付息，部分银行可手机办理；
6、广州15例阳性复查为阴，兰州个别感染者健康码显示阴性，两地回应：将严查；
7、卧室插线板着火引发火灾，乌鲁木齐一高层住宅楼10人遇难；
8、河南多地调整措施纾解蔬菜滞销：焦作撤除县域间所有交通卡口；
9、限制聚集！湖南健康码上线“蓝码”，关乎入湘5天内人员；
10、吴亦凡一审被判13年，偷逃税被追缴并处罚款共计6亿元，附加驱逐出境；
11、关羽走后，张飞亦去。94版《三国演义》张飞扮演者李靖飞去世，终年65岁；
12、未来10年内，我国将实施地外天体防御任务；
13、英政府禁止在敏感建筑中安装中国产摄像头，外交部：坚决反对无理打压中企；
14、爆冷击败阿根廷，沙特王储奖球员每人一辆劳斯莱斯；
15、世界杯：补时连进2球，伊朗2-0绝杀威尔士；1-3不敌塞内加尔，东道主卡塔尔出局；荷兰1-1厄瓜多尔；英格兰0-0美国；
【微语】没有经济上的独立，就缺少自尊；没有思考上的独立，就缺少自主；没有人格上的独立，就缺少自信。
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