【#黔南国庆旅游成绩单# 】
黄金周期间，黔南州主要监测的12个景区累计接待游客超过25万人次以上的景区有：福泉古城文化旅游景区；超过15万人次的有荔波樟江景区、龙里中铁双龙镇巫山峡谷旅游景区；超过10万人次的有荔波古镇景区、瓮安草塘千年古邑旅游区，5万至10万人次有长顺神泉谷休闲旅游度假区、龙里县油画大草原景区，1万至5万人次都匀茶文化影视小镇景区、平塘“中国天眼”景区、罗甸县高原千岛湖休闲度假园区、惠水好花红乡村旅游区。
都匀经济开发区
在都匀经济开发区，秦汉影视城、巨升影视旅游小镇、毛尖小镇、杉木湖等景区景点，借助影视文化的独特魅力及优美的自然风光，开展了精彩纷呈的文体旅游活动，呈现出欢乐祥和的节日氛围，据初步测算，国庆期间，全区共接待游客11.2805万人次，实现旅游综合收入895.516万元。
在中国茶文化博览园举行的中秋音乐会，吸引了众多观众和游客前来参观；毛尖小镇凭借热播剧《星火云雾街》，也吸引了不少游客。杉木湖景区众多的游玩项目，以及在都匀·国际足球小镇举行的2020年全国青少年足球夏令营赛事活动，受到了市民及周边游客的喜爱。
都匀·国际足球小镇举行2020年全国青少年足球夏令营赛事活动，为入住的小队员测量体温
三 都
自电影《我和我的家乡》播出后，三都县作为电影单元取景地之一，掀起了大众对三都民族传统村落的向往，纷纷结伴到取景地、首映式点旅游打卡。
国庆假期，不少游客走进电影《我和我的家乡》首映式贵州分会场举办地高硐村，亲身体验民族韵味，近距离与明星偶像打卡地“邂逅”。
高硐村位于三都水族自治县普安镇，这里民风民俗纯朴，民族文化底蕴浓厚，国庆期间，还举办了芦笙舞、跳月、拦门酒、苗族对歌、斗牛等丰富多彩的民族活动，吸引了四村八寨的村民和各地游客前来游玩。
湖北游客周世武告诉记者：“今天我们到《我和我的家乡》取景地盖赖传统村落游玩了一圈，然后又到高硐村来体验，这些地方原生态味道很浓厚，民族文化保存得很好。”
长 顺
国庆期间，仅前三天，长顺县就接待游客9.4万人，其中，过夜游客2.7万人，一日游客6.7万人，实现旅游收入0.51亿元。
神泉谷景区的粉黛乱子草、花间小火车、高空玻璃桥等，依旧是各地游客前来打卡的热门景点。
畅游广顺州署文化园，穿越明清时代感受不一样的文化之旅，也是许多游客前来长顺旅游的清单之一。
饱满多汁的紫王葡萄，酸甜可口的高钙苹果……采摘游也很受欢迎，游客手挎提篮，走进果实累累的果园，一边采、一边聊、一边拍，赏美景品美食。
今年双节，长顺县全县的旅游景区、景点全部开放，为了确保游客的安全，长顺按要求严格控制进入景区游客量，对进入景区游客要求佩戴口罩、进行体温检测、出示健康码，在游客聚集场所设置体温检测点做好疫情防控。加强景区管理，抓好限流确保安全游览。
龙 里
10月8日，“双节”长假最后一天，龙里各个景区依旧火爆，新晋网红打卡地——龙里水乡游客仍是络绎不绝，夜色中的龙里水乡更是精美灵绣。
在历经七天的演出后，《龙乡水里·贵秀》大型舞台演艺剧已逐渐凸显品牌效应，不少周边县市的游客都慕名前来，只为一睹《贵秀》风采。景区内各色表演也同样吸引众多的游客围观。
荔 波
国庆中秋双节游，不少游客约上家人、好友，到荔波瑶山同欢。饮尽一杯瑶家竹筒酒，接受村民们满满的祝福，走过三道寨门，游客们便踏入了神秘的古寨。来到瑶山古寨，除了游览村史馆、铜鼓场、瑶王府等景点外，一台原汁原味的本土民族风情表演《瑶山·瑶人》不容错过，吸引了众多游客观看。
进了瑶山门，就是瑶家人。跟随游客的脚步，瑶族同胞们身着盛装，鸣枪迎贵客、跳起迎宾舞、敬上拦门酒，用最原始的仪式，迎接远道而来的客人们。
丰富多彩的民族文化表演、浓厚的民俗风情深受观众喜爱。热烈激越的《猴鼓舞》、古朴的《猎枪舞》、欢快的《遛鸟舞》以及乐起舞动的《铜鼓舞》，神秘瑶王祭等一个个独具民族特色的节目，展现了白裤瑶的生活变化。演出丰富多彩，吸引了现场观众的阵阵掌声。
《瑶山·瑶人》以实景演出形式为主，将猴鼓舞、陀螺、打猎舞等瑶族传统民俗文化与现代网络时尚元素相结合，展现了瑶族同胞远古祈愿的仪式，婚嫁民俗民风等充满瑶族文化元素的舞台实景，为观众献上了一场精彩的视觉盛宴，真实演绎了瑶族人民淳朴的美好生活，生动展现了瑶山淳朴民风和民俗之美。
欢快的舞曲中，广场篝火燃烧火焰腾飞，在瑶山的月夜中显得格外亮眼。上千名来自全国各地的游客手拉手，跟着身着民族盛装的瑶家姑娘，围着篝火尽情舞蹈，用舞姿传递热情，用笑容展现喜悦。在这充满神秘和激情的瑶山，游客们尽情享受着狂欢、洒脱和欢乐，陶醉在这神秘的瑶山夜色之中。
景区严格落实疫情防控措施，每天对重点区域进行多次集中消毒，在做好常态化疫情防控工作的同时，切实提高旅游体验感，着力打造安全舒适的旅游环境。
黔南旅游着实在今年的假期大火了一把
你还没来过黔南吗？
还不快安排起来~
黄金周期间，黔南州主要监测的12个景区累计接待游客超过25万人次以上的景区有：福泉古城文化旅游景区；超过15万人次的有荔波樟江景区、龙里中铁双龙镇巫山峡谷旅游景区；超过10万人次的有荔波古镇景区、瓮安草塘千年古邑旅游区，5万至10万人次有长顺神泉谷休闲旅游度假区、龙里县油画大草原景区，1万至5万人次都匀茶文化影视小镇景区、平塘“中国天眼”景区、罗甸县高原千岛湖休闲度假园区、惠水好花红乡村旅游区。
都匀经济开发区
在都匀经济开发区，秦汉影视城、巨升影视旅游小镇、毛尖小镇、杉木湖等景区景点，借助影视文化的独特魅力及优美的自然风光，开展了精彩纷呈的文体旅游活动，呈现出欢乐祥和的节日氛围，据初步测算，国庆期间，全区共接待游客11.2805万人次，实现旅游综合收入895.516万元。
在中国茶文化博览园举行的中秋音乐会，吸引了众多观众和游客前来参观；毛尖小镇凭借热播剧《星火云雾街》，也吸引了不少游客。杉木湖景区众多的游玩项目，以及在都匀·国际足球小镇举行的2020年全国青少年足球夏令营赛事活动，受到了市民及周边游客的喜爱。
都匀·国际足球小镇举行2020年全国青少年足球夏令营赛事活动，为入住的小队员测量体温
三 都
自电影《我和我的家乡》播出后，三都县作为电影单元取景地之一，掀起了大众对三都民族传统村落的向往，纷纷结伴到取景地、首映式点旅游打卡。
国庆假期，不少游客走进电影《我和我的家乡》首映式贵州分会场举办地高硐村，亲身体验民族韵味，近距离与明星偶像打卡地“邂逅”。
高硐村位于三都水族自治县普安镇，这里民风民俗纯朴，民族文化底蕴浓厚，国庆期间，还举办了芦笙舞、跳月、拦门酒、苗族对歌、斗牛等丰富多彩的民族活动，吸引了四村八寨的村民和各地游客前来游玩。
湖北游客周世武告诉记者：“今天我们到《我和我的家乡》取景地盖赖传统村落游玩了一圈，然后又到高硐村来体验，这些地方原生态味道很浓厚，民族文化保存得很好。”
长 顺
国庆期间，仅前三天，长顺县就接待游客9.4万人，其中，过夜游客2.7万人，一日游客6.7万人，实现旅游收入0.51亿元。
神泉谷景区的粉黛乱子草、花间小火车、高空玻璃桥等，依旧是各地游客前来打卡的热门景点。
畅游广顺州署文化园，穿越明清时代感受不一样的文化之旅，也是许多游客前来长顺旅游的清单之一。
饱满多汁的紫王葡萄，酸甜可口的高钙苹果……采摘游也很受欢迎，游客手挎提篮，走进果实累累的果园，一边采、一边聊、一边拍，赏美景品美食。
今年双节，长顺县全县的旅游景区、景点全部开放，为了确保游客的安全，长顺按要求严格控制进入景区游客量，对进入景区游客要求佩戴口罩、进行体温检测、出示健康码，在游客聚集场所设置体温检测点做好疫情防控。加强景区管理，抓好限流确保安全游览。
龙 里
10月8日，“双节”长假最后一天，龙里各个景区依旧火爆，新晋网红打卡地——龙里水乡游客仍是络绎不绝，夜色中的龙里水乡更是精美灵绣。
在历经七天的演出后，《龙乡水里·贵秀》大型舞台演艺剧已逐渐凸显品牌效应，不少周边县市的游客都慕名前来，只为一睹《贵秀》风采。景区内各色表演也同样吸引众多的游客围观。
荔 波
国庆中秋双节游，不少游客约上家人、好友，到荔波瑶山同欢。饮尽一杯瑶家竹筒酒，接受村民们满满的祝福，走过三道寨门，游客们便踏入了神秘的古寨。来到瑶山古寨，除了游览村史馆、铜鼓场、瑶王府等景点外，一台原汁原味的本土民族风情表演《瑶山·瑶人》不容错过，吸引了众多游客观看。
进了瑶山门，就是瑶家人。跟随游客的脚步，瑶族同胞们身着盛装，鸣枪迎贵客、跳起迎宾舞、敬上拦门酒，用最原始的仪式，迎接远道而来的客人们。
丰富多彩的民族文化表演、浓厚的民俗风情深受观众喜爱。热烈激越的《猴鼓舞》、古朴的《猎枪舞》、欢快的《遛鸟舞》以及乐起舞动的《铜鼓舞》，神秘瑶王祭等一个个独具民族特色的节目，展现了白裤瑶的生活变化。演出丰富多彩，吸引了现场观众的阵阵掌声。
《瑶山·瑶人》以实景演出形式为主，将猴鼓舞、陀螺、打猎舞等瑶族传统民俗文化与现代网络时尚元素相结合，展现了瑶族同胞远古祈愿的仪式，婚嫁民俗民风等充满瑶族文化元素的舞台实景，为观众献上了一场精彩的视觉盛宴，真实演绎了瑶族人民淳朴的美好生活，生动展现了瑶山淳朴民风和民俗之美。
欢快的舞曲中，广场篝火燃烧火焰腾飞，在瑶山的月夜中显得格外亮眼。上千名来自全国各地的游客手拉手，跟着身着民族盛装的瑶家姑娘，围着篝火尽情舞蹈，用舞姿传递热情，用笑容展现喜悦。在这充满神秘和激情的瑶山，游客们尽情享受着狂欢、洒脱和欢乐，陶醉在这神秘的瑶山夜色之中。
景区严格落实疫情防控措施，每天对重点区域进行多次集中消毒，在做好常态化疫情防控工作的同时，切实提高旅游体验感，着力打造安全舒适的旅游环境。
黔南旅游着实在今年的假期大火了一把
你还没来过黔南吗？
还不快安排起来~
#中图诗词bot#
《秦中感秋寄远上人》
孟浩然
一丘常欲卧，三径苦无资。
北土非吾愿，东林怀我师。
黄金燃桂尽，壮志逐年衰。
日夕凉风至，闻蝉但益悲。
这首诗最显著的特点，在于直抒胸臆。
求仕进而不能，遂使壮志衰颓；流落秦中，穷愁潦倒；感凉风、闻蝉声而“益悲”。这种写法，有如画中白描，不加润色，直写心中的哀愁苦闷。而读来并不感到抽象，反而觉得诗人的率真，诗风的明朗。（李景白）
——《唐诗鉴赏辞典》
《秦中感秋寄远上人》
孟浩然
一丘常欲卧，三径苦无资。
北土非吾愿，东林怀我师。
黄金燃桂尽，壮志逐年衰。
日夕凉风至，闻蝉但益悲。
这首诗最显著的特点，在于直抒胸臆。
求仕进而不能，遂使壮志衰颓；流落秦中，穷愁潦倒；感凉风、闻蝉声而“益悲”。这种写法，有如画中白描，不加润色，直写心中的哀愁苦闷。而读来并不感到抽象，反而觉得诗人的率真，诗风的明朗。（李景白）
——《唐诗鉴赏辞典》
【西安翻译学院举办者“继承”风波】秦岭南麓的翠华山下，占地约2200亩的西安翻译学院（下称西译），被誉为陕西颜值最高的民办大学。因为远离市区，周边景色秀丽，整个校区都置身于山水之间。
历时33年，西译创始人（举办者）丁祖诒，从租赁两间民房起家，发展成为拥有数万师生的民办高校。经过几十年滚动投入，西译现有固定资产规模约18亿元，其中丁祖诒个人投入2020万元。
所谓民办学校的“举办者”，是指以出资、筹资等方式，发起、倡议并具体负责创办民办学校的社会组织或者公民个人。因此，举办者不仅是民办学校的出资人，亦是民办学校的掌舵者。在民办学校的法律主体中，举办者处于核心地位。
2012年3月12日，丁祖诒因病突然离世，西译的举办者出现空缺。彼时，丁祖诒有三个女儿，大女儿丁晶，二女儿丁涛和小女儿丁梦，都享有父亲遗产的继承权。
因丁祖诒去世时，未留下任何遗嘱，长女丁晶接任了董事长，继而成为西译新的举办者。但在7年之后，随着一份假公证书的出现，揭开了当年举办者变更内幕。
2019年9月23日，西译主动向警方报案，要求彻查假公证书制造者。随后，西安警方正式刑事立案，经司法机构鉴定公证书系伪造，目前案件仍在侦查阶段。
民办学校经过几十年发展，截至2019年，全国共有各级各类民办学校19.15万所。受新老更替等诸多因素影响，民办学校“举办者继承”问题凸显，加之民办学校资产监管落实难，导致争议不断。
西译的往事
上个世纪80年代，已到不惑之年的丁祖诒，辞去了西安石油学院外语教研室主任的职位。靠着积攒的500元，租来了两间办公室，从此走上了一条充满荆棘的办学之路。
1939年，丁祖诒出生在江苏省兴化县。1957年的夏天，丁祖诒参加了高考，尽管每门成绩在90分以上，但因“政审不合格”，未能跨入大学校门。
1958年冬天，19岁的丁祖诒远赴陕西，进入西安电瓷研究所工作。用3年时间。丁祖诒自学了4门外语，发表了几十万字的翻译文章，并读完了6年制本科。
文革期间，丁祖诒被被关进牛棚，下放当了8年工人。直到44岁，丁祖诒才应聘到西安石油学院，站在了大学的讲台上。
彼时，为了解决高考录取率低的问题，政府允许私人兴办高等教育学校。1987年，教育部正式颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》，标志着中国民办教育制度建设的开始。
按照当时的政策，民办学校的招生问题必须自行解决。为此，丁祖诒不得不骑着自行车，在西安的大街小巷贴招生广告，或远赴陕南、陕北进行招生。
经过几年努力，丁祖诒拼凑了630万元，收购了位于翠华山下的国营西安第一钟表机械厂，1992年西译正式在秦岭北麓扎了根。最初的教室和学生宿舍，都是由旧厂房改造而成，条件十分艰苦。
此后，西译新生数量逐年增加，靠收取的学费逐步改善学校设施。到了2008年，西译已经跃居“全国十大最佳民办高校”之首，丁祖诒也被称为“创造奇迹的人”。
在陕西教育界，丁祖诒属于旗帜性人物，可谓桃李满天下。现如今，陕西民办高校诸多掌舵者，都曾是丁祖诒的旧部，一起见证了西译曾经的辉煌。
丁祖诒离世
2012年3月12日，丁祖诒突然因病离世。在其近30年的办学生涯中，他把所有的个人积蓄全部投入到学校，并且以校为家，以致他身故后名下只有南京老家的一套房产。经审计，丁祖诒个人累计向西译投入资金2020万元。
在家中长辈的提议下，南京的房子卖了500万元，姐妹三人均分了这笔房款。
丁祖诒去世后的2012年3月19日，西译召开董事会，丁晶当选为新的董事长。此时二女儿丁涛在澳大利亚身患癌症昏迷不醒，小女儿丁梦也未在西译任职。
丁涛家属和丁梦事后想起来，父亲去世之后，丁晶才当选的西译董事长，他们因此推测，丁晶并不是父亲生前指定的继承人。
资料显示，2012年3月，西译向陕西省教育厅提交了《关于西译变更举办者的请示》，并附有西译董事会关于同意变更学院举办者的决议、验资报告、财务清算报告书、（2012）西雁证民字1765号公证书、丁晶关于不要求取得合理回报的声明等材料。
公证书显示，“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产，丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产，兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。
此后，陕西省教育厅按程序上报教育部，后续补充了丁祖诒创办人证明资料。2013年4月，经过教育部批准，西译举办者由丁祖诒变更为丁晶。
公开资料显示，1969年出生的丁晶，系中国农工党党员，曾任西安翻译学院副院长。2013年，西译的举办者也变更为丁晶，至此丁晶彻底掌管了西译，丁梦此时已在西译任职，但对此事毫不知情。
据《人民网》报道，丁晶在2013年前就已获得了加拿大永居权（枫叶卡），而丁晶却在拥有加拿大永居权的情况下，2013年当选为政协第十一届陕西省委员会委员，同时在2016年3月作为教育界的代表被授予“全国三八红旗手”称号。
“父亲多年苦心经营的事业逐渐萎缩，作为子女，我十分痛心。西译已不是我们一家人的事业，现在是公益性学校，而丁晶长期居住在加拿大，并且购置了过千万元的豪宅，以及豪车，心思根本不在办学上”。丁梦表示。
一位不愿具名的西译前高管告诉《财经》记者，丁晶彻底掌管西译后，安排亲属和员工成立了数十家公司，承接了西译大部分业务。眼看西译要被掏空，一些元老级高管提出了意见，丁晶便开始清理反对者，包括她的妹妹丁梦。
2018年12月13日，西译董事会作出了《关于丁梦同志职务任免的决定》，免去丁梦西译副校长的职务。此后，丁梦开始全面反击，这场围绕着西译控制权的内斗才逐渐被外界所知晓。
丁祖诒去世七年之后，2019年7月，随着一份假公证书的出现，令事情变得愈加复杂。事实上，正是凭借这份伪造的公证书，丁晶成为了丁祖诒唯一继承人，最终取得了举办者的身份。
未曾想，西译主动向警方报案，要求彻查假公证书制造者。至此，一场民办学校的内部纷争转变为一起刑事案件，并直接牵涉西译近3万师生的切身利益。
假的公证书
民办学校的举办者，不仅在学校设立阶段负有筹措办学资金、提供办学条件、建立学校的组织机构及章程等一系列职责。而且在学校成立后，可以通过学校的理事会、董事会影响学校的重大事务，并对学校经费来源的稳定负有重要责任。
鉴于举办者的重要性，相关法规对于举办者的变更，亦有较为明确的规定。依据《民办教育促进法》第五十四条规定，民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报教育行政部门核准。
然而，2012年丁祖诒去世时，未留下任何遗产遗嘱，亦未指定新的举办者。意味着，丁祖诒的三个女儿都有机会成为新的举办者。但是由于假公证书的出现，等于剥夺了丁涛家属和丁梦的权利。
依据2003年实施的《民办教育促进法》规定，民办学校举办者出资所形成的财产权益可以继承，而举办者属于行政许可内容，不能直接继承。但是，变更新的举办者须由举办者提出的规定，意味着举办者有指定继任者的权力，也可理解为特定的继承权。
丁祖诒去世后不久，二女儿丁涛也在澳大利亚去世，根据丁涛的遗嘱，她的丈夫权勇和他们的独生子权丁文成了她的遗产继承人。因此，权勇父子和丁晶及丁梦一样，均有权继承丁祖诒的遗产。
但是，在丁梦和丁涛家属不知情的情况下，有人伪造了一份编号为“（2012）西雁证民字1765号”公证书，出具单位是西安市雁塔区公证处，落款时间为2012年7月18日。
这份公证书显示，“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产，丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产，兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。
权勇和丁梦认为，伪造这份假公证书的真正目的，就是为了让丁晶成为西译的唯一举办者。
出于对丁晶掌控西译的不满，2019年10月8日，丁梦向陕西省教育厅申请西译举办者变更资料公开。陕西省教育厅回复称，申请的信息公开内容中部分内容涉及刑事案件，经书面征求警方意见，西安警方表示刑事相关信息依法不应当公开，故相关信息不予以查阅。
事实上，丁梦在向陕西省教育厅申请之前的两周，西译校方向西安市公安局长安分局太乙宫派出所报案称，2012年期间，学校在办理相关手续时向省教育主管部门提供的材料中，文号为（2012）西雁证民字1765号公证书涉嫌伪造，请求查处。
长安分局已经立案，并展开侦查。据《财经》记者了解，司法鉴定证实西译向陕西省教育厅提交的（2012）西雁证民字1765号公证书确系伪造。
依据《刑法》第二百八十条规定，伪造，变造国家机关的公文，证件，印章的，处三年以下有期徒刑，拘役，管制或剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
谁的学校？
素有“民办教育硅谷”之称的陕西，西译丁氏家族的内斗风波，只是民办院校问题的冰山一角。经过民办院校“黄金十年”之后，亦有不少民办学校发展壮大，最早的一批举办者已经老去，因此，关于“举办者继承”的问题便凸显出来。
从2019年1月23日起，西安思源学院董事长周延波，遭到前妻数次实名举报，直指周延波故意隐瞒取得加拿大永久居留权，盗卖几所民办大学资产、并偷漏数亿元税款的违法行为。
同年3月19日，陕西省委教育工委发布通报称，因故意隐瞒个人重大情况，周延波已被责令辞去十二届省政协委员。但是，关于周延波涉及掏空民办学校的问题，官方至今未有回应。
权威人士告诉《财经》记者，对于民办学校的资产管理，有着较为明确的监管规定。但在实际运行过程中，民办学校资金和财务监管却很难到位，举办者擅自谋取私利、偷税漏税的现象较为严重。
2019 年 12 月 20 日，人民网以《西安翻译学院继承之痛，谁之过？》为题，报道了西译在举办人变更过程中，存在伪造公证书的问题。同日，西译官网发布声明称，学校是社会公益性事业，资产不属于举办者个人及其家族所有，原举办者投入的办学资金属于学校法人财产，不存在继承问题。现任举办者丁晶，是学校创始人丁祖诒先生生前确定并通过董事会选举合法产生。
从西译官方申明可见，特别强调丁晶是丁祖诒先生生前确定，并通过董事会选举合法产生的继任者。反之，如果丁晶不是祖诒先生生前所确定，那么，丁家另外两个女儿也有资格成为继任者。
事实上，民办学校举办者继承纠纷，西译并非是个案。多个法院判例认为，民办学校举办者对民办学校的出资份额不能继承，但因该出资所形成的财产权益，可以依据《民办教育促进法》和《继承法》的规定依法继承。
那么，被继承人对民办学校享有哪些财产权益，要根据民办学校的历史和现实状况综合分析。然而，在《民办教育促进法》2016年修订前，法律法规并不完善，对于财产权益的继承并不清晰。
按照法律规定，非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。但在实际管理过程中涉及重大财产利益，有些民办高校举办者，可以通过学校基建、采购、后勤事务，套取资金从中实现牟利。
丁涛家属和丁梦认为，自丁晶彻底掌管西译后，每年仅基建投入就数千万元。而这些基建工程都由丁晶来决定，他们怀疑，这些工程被交给丁晶的亲属及关联公司施工，以此达到从学校套现的目的。
陕西教育厅工作人员告诉《财经》记者，待司法机关将此案彻底侦查完毕，确定了是谁伪造的公证书，才能启动行政追查程序。
西译工作人员告诉《财经》记者，这件事在去年年底确实引起了一些对丁晶董事长本人和学校的误解，学校当时已经发布声明做出了澄清。不过，丁晶董事长本人目前不方便接受采访。
历时33年，西译创始人（举办者）丁祖诒，从租赁两间民房起家，发展成为拥有数万师生的民办高校。经过几十年滚动投入，西译现有固定资产规模约18亿元，其中丁祖诒个人投入2020万元。
所谓民办学校的“举办者”，是指以出资、筹资等方式，发起、倡议并具体负责创办民办学校的社会组织或者公民个人。因此，举办者不仅是民办学校的出资人，亦是民办学校的掌舵者。在民办学校的法律主体中，举办者处于核心地位。
2012年3月12日，丁祖诒因病突然离世，西译的举办者出现空缺。彼时，丁祖诒有三个女儿，大女儿丁晶，二女儿丁涛和小女儿丁梦，都享有父亲遗产的继承权。
因丁祖诒去世时，未留下任何遗嘱，长女丁晶接任了董事长，继而成为西译新的举办者。但在7年之后，随着一份假公证书的出现，揭开了当年举办者变更内幕。
2019年9月23日，西译主动向警方报案，要求彻查假公证书制造者。随后，西安警方正式刑事立案，经司法机构鉴定公证书系伪造，目前案件仍在侦查阶段。
民办学校经过几十年发展，截至2019年，全国共有各级各类民办学校19.15万所。受新老更替等诸多因素影响，民办学校“举办者继承”问题凸显，加之民办学校资产监管落实难，导致争议不断。
西译的往事
上个世纪80年代，已到不惑之年的丁祖诒，辞去了西安石油学院外语教研室主任的职位。靠着积攒的500元，租来了两间办公室，从此走上了一条充满荆棘的办学之路。
1939年，丁祖诒出生在江苏省兴化县。1957年的夏天，丁祖诒参加了高考，尽管每门成绩在90分以上，但因“政审不合格”，未能跨入大学校门。
1958年冬天，19岁的丁祖诒远赴陕西，进入西安电瓷研究所工作。用3年时间。丁祖诒自学了4门外语，发表了几十万字的翻译文章，并读完了6年制本科。
文革期间，丁祖诒被被关进牛棚，下放当了8年工人。直到44岁，丁祖诒才应聘到西安石油学院，站在了大学的讲台上。
彼时，为了解决高考录取率低的问题，政府允许私人兴办高等教育学校。1987年，教育部正式颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》，标志着中国民办教育制度建设的开始。
按照当时的政策，民办学校的招生问题必须自行解决。为此，丁祖诒不得不骑着自行车，在西安的大街小巷贴招生广告，或远赴陕南、陕北进行招生。
经过几年努力，丁祖诒拼凑了630万元，收购了位于翠华山下的国营西安第一钟表机械厂，1992年西译正式在秦岭北麓扎了根。最初的教室和学生宿舍，都是由旧厂房改造而成，条件十分艰苦。
此后，西译新生数量逐年增加，靠收取的学费逐步改善学校设施。到了2008年，西译已经跃居“全国十大最佳民办高校”之首，丁祖诒也被称为“创造奇迹的人”。
在陕西教育界，丁祖诒属于旗帜性人物，可谓桃李满天下。现如今，陕西民办高校诸多掌舵者，都曾是丁祖诒的旧部，一起见证了西译曾经的辉煌。
丁祖诒离世
2012年3月12日，丁祖诒突然因病离世。在其近30年的办学生涯中，他把所有的个人积蓄全部投入到学校，并且以校为家，以致他身故后名下只有南京老家的一套房产。经审计，丁祖诒个人累计向西译投入资金2020万元。
在家中长辈的提议下，南京的房子卖了500万元，姐妹三人均分了这笔房款。
丁祖诒去世后的2012年3月19日，西译召开董事会，丁晶当选为新的董事长。此时二女儿丁涛在澳大利亚身患癌症昏迷不醒，小女儿丁梦也未在西译任职。
丁涛家属和丁梦事后想起来，父亲去世之后，丁晶才当选的西译董事长，他们因此推测，丁晶并不是父亲生前指定的继承人。
资料显示，2012年3月，西译向陕西省教育厅提交了《关于西译变更举办者的请示》，并附有西译董事会关于同意变更学院举办者的决议、验资报告、财务清算报告书、（2012）西雁证民字1765号公证书、丁晶关于不要求取得合理回报的声明等材料。
公证书显示，“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产，丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产，兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。
此后，陕西省教育厅按程序上报教育部，后续补充了丁祖诒创办人证明资料。2013年4月，经过教育部批准，西译举办者由丁祖诒变更为丁晶。
公开资料显示，1969年出生的丁晶，系中国农工党党员，曾任西安翻译学院副院长。2013年，西译的举办者也变更为丁晶，至此丁晶彻底掌管了西译，丁梦此时已在西译任职，但对此事毫不知情。
据《人民网》报道，丁晶在2013年前就已获得了加拿大永居权（枫叶卡），而丁晶却在拥有加拿大永居权的情况下，2013年当选为政协第十一届陕西省委员会委员，同时在2016年3月作为教育界的代表被授予“全国三八红旗手”称号。
“父亲多年苦心经营的事业逐渐萎缩，作为子女，我十分痛心。西译已不是我们一家人的事业，现在是公益性学校，而丁晶长期居住在加拿大，并且购置了过千万元的豪宅，以及豪车，心思根本不在办学上”。丁梦表示。
一位不愿具名的西译前高管告诉《财经》记者，丁晶彻底掌管西译后，安排亲属和员工成立了数十家公司，承接了西译大部分业务。眼看西译要被掏空，一些元老级高管提出了意见，丁晶便开始清理反对者，包括她的妹妹丁梦。
2018年12月13日，西译董事会作出了《关于丁梦同志职务任免的决定》，免去丁梦西译副校长的职务。此后，丁梦开始全面反击，这场围绕着西译控制权的内斗才逐渐被外界所知晓。
丁祖诒去世七年之后，2019年7月，随着一份假公证书的出现，令事情变得愈加复杂。事实上，正是凭借这份伪造的公证书，丁晶成为了丁祖诒唯一继承人，最终取得了举办者的身份。
未曾想，西译主动向警方报案，要求彻查假公证书制造者。至此，一场民办学校的内部纷争转变为一起刑事案件，并直接牵涉西译近3万师生的切身利益。
假的公证书
民办学校的举办者，不仅在学校设立阶段负有筹措办学资金、提供办学条件、建立学校的组织机构及章程等一系列职责。而且在学校成立后，可以通过学校的理事会、董事会影响学校的重大事务，并对学校经费来源的稳定负有重要责任。
鉴于举办者的重要性，相关法规对于举办者的变更，亦有较为明确的规定。依据《民办教育促进法》第五十四条规定，民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报教育行政部门核准。
然而，2012年丁祖诒去世时，未留下任何遗产遗嘱，亦未指定新的举办者。意味着，丁祖诒的三个女儿都有机会成为新的举办者。但是由于假公证书的出现，等于剥夺了丁涛家属和丁梦的权利。
依据2003年实施的《民办教育促进法》规定，民办学校举办者出资所形成的财产权益可以继承，而举办者属于行政许可内容，不能直接继承。但是，变更新的举办者须由举办者提出的规定，意味着举办者有指定继任者的权力，也可理解为特定的继承权。
丁祖诒去世后不久，二女儿丁涛也在澳大利亚去世，根据丁涛的遗嘱，她的丈夫权勇和他们的独生子权丁文成了她的遗产继承人。因此，权勇父子和丁晶及丁梦一样，均有权继承丁祖诒的遗产。
但是，在丁梦和丁涛家属不知情的情况下，有人伪造了一份编号为“（2012）西雁证民字1765号”公证书，出具单位是西安市雁塔区公证处，落款时间为2012年7月18日。
这份公证书显示，“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产，丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产，兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。
权勇和丁梦认为，伪造这份假公证书的真正目的，就是为了让丁晶成为西译的唯一举办者。
出于对丁晶掌控西译的不满，2019年10月8日，丁梦向陕西省教育厅申请西译举办者变更资料公开。陕西省教育厅回复称，申请的信息公开内容中部分内容涉及刑事案件，经书面征求警方意见，西安警方表示刑事相关信息依法不应当公开，故相关信息不予以查阅。
事实上，丁梦在向陕西省教育厅申请之前的两周，西译校方向西安市公安局长安分局太乙宫派出所报案称，2012年期间，学校在办理相关手续时向省教育主管部门提供的材料中，文号为（2012）西雁证民字1765号公证书涉嫌伪造，请求查处。
长安分局已经立案，并展开侦查。据《财经》记者了解，司法鉴定证实西译向陕西省教育厅提交的（2012）西雁证民字1765号公证书确系伪造。
依据《刑法》第二百八十条规定，伪造，变造国家机关的公文，证件，印章的，处三年以下有期徒刑，拘役，管制或剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
谁的学校？
素有“民办教育硅谷”之称的陕西，西译丁氏家族的内斗风波，只是民办院校问题的冰山一角。经过民办院校“黄金十年”之后，亦有不少民办学校发展壮大，最早的一批举办者已经老去，因此，关于“举办者继承”的问题便凸显出来。
从2019年1月23日起，西安思源学院董事长周延波，遭到前妻数次实名举报，直指周延波故意隐瞒取得加拿大永久居留权，盗卖几所民办大学资产、并偷漏数亿元税款的违法行为。
同年3月19日，陕西省委教育工委发布通报称，因故意隐瞒个人重大情况，周延波已被责令辞去十二届省政协委员。但是，关于周延波涉及掏空民办学校的问题，官方至今未有回应。
权威人士告诉《财经》记者，对于民办学校的资产管理，有着较为明确的监管规定。但在实际运行过程中，民办学校资金和财务监管却很难到位，举办者擅自谋取私利、偷税漏税的现象较为严重。
2019 年 12 月 20 日，人民网以《西安翻译学院继承之痛，谁之过？》为题，报道了西译在举办人变更过程中，存在伪造公证书的问题。同日，西译官网发布声明称，学校是社会公益性事业，资产不属于举办者个人及其家族所有，原举办者投入的办学资金属于学校法人财产，不存在继承问题。现任举办者丁晶，是学校创始人丁祖诒先生生前确定并通过董事会选举合法产生。
从西译官方申明可见，特别强调丁晶是丁祖诒先生生前确定，并通过董事会选举合法产生的继任者。反之，如果丁晶不是祖诒先生生前所确定，那么，丁家另外两个女儿也有资格成为继任者。
事实上，民办学校举办者继承纠纷，西译并非是个案。多个法院判例认为，民办学校举办者对民办学校的出资份额不能继承，但因该出资所形成的财产权益，可以依据《民办教育促进法》和《继承法》的规定依法继承。
那么，被继承人对民办学校享有哪些财产权益，要根据民办学校的历史和现实状况综合分析。然而，在《民办教育促进法》2016年修订前，法律法规并不完善，对于财产权益的继承并不清晰。
按照法律规定，非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。但在实际管理过程中涉及重大财产利益，有些民办高校举办者，可以通过学校基建、采购、后勤事务，套取资金从中实现牟利。
丁涛家属和丁梦认为，自丁晶彻底掌管西译后，每年仅基建投入就数千万元。而这些基建工程都由丁晶来决定，他们怀疑，这些工程被交给丁晶的亲属及关联公司施工，以此达到从学校套现的目的。
陕西教育厅工作人员告诉《财经》记者，待司法机关将此案彻底侦查完毕，确定了是谁伪造的公证书，才能启动行政追查程序。
西译工作人员告诉《财经》记者，这件事在去年年底确实引起了一些对丁晶董事长本人和学校的误解，学校当时已经发布声明做出了澄清。不过，丁晶董事长本人目前不方便接受采访。
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