【必看!防疫期间,这10个劳动权益问题和你有关!】目前,各地正在众志成城抗击新型肺炎疫情。不少地区为遏制疫情扩散,对进出人员加强管控。为减少人员聚集,继国务院办公厅发布延长春节假期的通知后,各地又相继决定延期复工。
复工时间延迟期间有工资吗?如若因出现疑似症状被隔离,误工怎么办?《工人日报》记者梳理了防疫期间职工关心的10个热点问题,并采访了专业人士为大家解疑释惑。

1. 复工时间延长,期间有工资吗?
1月26日,国务院办公厅明确延长2020年春节假期至2月2日,2月3日(星期一)起上班。随后,多地下发相关通知,延迟企业复工时间。
对于国办延长的3天假期,中国劳动和社会保障科学研究院副研究员李娟告诉记者,这是国家根据疫情做出的安排,用人单位应按规定支付劳动者工资。而对于各地延迟复工时间的工资发放,记者梳理发现,各地标准并不统一,不少省市尚未明确延迟复工期的性质和工资支付标准,仍需等待具体解释出台。

2. 职工若被隔离,有工资吗?
1月24日,人社部办公厅印发《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(以下简称《通知》),明确对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业应当支付职工在此期间的工作报酬。
记者注意到,一些城市随后出台的相关指引通知中,将因疫情无法劳动分为隔离治疗期和在家休养期,隔离治疗期按规定支付工资,而在家休养期按医疗期支付。

3. 春节期间连着请了几天假,能销假吗?
近日,有网络平台汇总了延期复工网友关心问题的榜单,位列第一的是“年假如何销假”。在北京工作的赵妍也很关注这个问题,为了能在春节有更多时间和家人团聚,她连着请了几天年假,“现在国家延长了假期,不知道请的假能不能销?”
上海汇业律师事务所合伙人洪桂彬律师认为,延迟上班能否销假应分类讨论,首先是国务院统一延长的3天假期,他认为该期间为休假性质,不属于工作日,用人单位应当准许员工撤销假期申请或增加对等时间的年假天数。
而对于各地为防控疫情而出台的延迟复工时间,洪桂彬说,从全国各地陆续出台的意见看,该期间准许用人单位安排在家办公、协商安排年假,他认为延迟复工期间仍属工作日属性,用人单位可协商安排年假,对于之前员工申请单位亦批准的年假,“除非单位同意否则不应撤销”。

4. 患病或隔离期劳动合同能终止吗?
《通知》指出,隔离期间企业不得与职工解除劳动合同。劳动合同到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

5. 医护人员感染新型肺炎算工伤吗?
1月23日,人社部发消息称,医护及相关人员因履行工作职责感染新型肺炎的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。
针对已参保并被认定为工伤的医护及相关工作人员,各地正在开辟工伤保障绿色通道,按照特事特办、急事急办原则优先处理,并精减证明材料,开辟工伤待遇支付快捷通道,及时落实相关待遇。

6. 因疫情未能及时复工发工资吗?
由于疫情防控,一些城市暂停公共交通运输,这导致一些职工因疫情不能及时复工。对此,参考北京市人社局1月23日印发的《关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》,李娟建议,企业可以优先考虑安排职工年休假。而职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

7. 若因疫情导致企业用工短缺,怎么办?
李娟建议,企业采取集中工作、集中休息的方式来保持生产经营,受疫情影响的企业,建议当地人社部门准许企业申请执行综合计算工时制度,按生产经营需要,实行轮岗调休。

8. 因疫情导致企业经营困难,能裁员吗?
企业因受疫情影响导致生产经营困难的,人社部提出,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员。
同时,符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。企业停工停产在一个工资支付周期内的,企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的,企业应当发放生活费,生活费标准按各地规定的办法执行。

9. 一些社保业务未能及时办理,能延期吗?
人社部日前发文允许参保企业和个人延期办理业务,这意味着用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务,经办机构应及时受理。同时,对灵活就业人员和城乡居民2020年一次性补缴或定期缴纳社保费放宽时限要求,未能及时办理参保缴费的,允许疫情结束后补办,并在系统内标识。逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录,补办手续应在疫情解除后3个月内完成。

10. 仲裁失效期已过,还能申请仲裁吗?
《通知》提出,因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限。(工人日报)

【市卫健委:47家发热门诊改造 每个不少于3间诊室和20间病房】在2月3日下午的新闻发布会上,市卫健委医政医管处副处长温晓清介绍,目前正在对47家发热门诊按照每个发热门诊不少于3间诊室和20间病房的标准,抓紧进行发热门诊的改造。https://t.cn/A6PYi8Bq
  为持续做好我市新型冠状病毒感染的肺炎的防治工作,打赢这场新型冠状病毒的遭遇战、歼灭战、持久战,市卫生健康委启动战时机制,成立新型冠状病毒肺炎医疗救治总医院,从1月28日起正式运行。救治总医院实行总院长制度,市卫生健康委主要负责同志亲自挂帅,任医疗联合体总院长,委分管负责同志任医联体总医院副院长。
  新型冠状病毒肺炎医疗救治总医院将按照“四个统一”原则运行。一是统一数据口径,所有发热门诊就诊病人数、留观人数、新增病例数统一汇总、统一分析。二是统一调度管理,每个分院建立由综合协调部、医疗救治部、物资保障部、信息统计部等部门构成的组织体系,实行扁平化管理、垂直化运作,统筹全市所有医疗机构和卫生资源。联合体内部实行24小时值班值守,所有人保证24小时手机通讯畅通。三是统一人员调配,全市公立医疗机构全员编入500个医疗预备役战斗队,并立即进行演练,随时做好进入战斗准备。四是统一物资分派,针对医用防护服等重要物资,坚持开源节流,采取审批制度,在保护医务人员绝对安全基础上,以国家规范标注严格计算防护服的用量,持续保障医务人员生命健康。
  目前按照“近、一、短、快、集”的原则,使患者能一次找到正确的医院、一次能到正确的科室,着手做好三方面工作。
  一是统筹我市发热门诊,做好“近”和“一”,即就近到一家医院就诊。在现有基础上,目前正在对47家发热门诊按照每个发热门诊不少于3间诊室和20间病房的标准,抓紧进行发热门诊的改造,力争在最短时间内完成集中收治疑似感染患者的硬件升级,随时做好迎接大疫的准备。提高发热门诊的承接救治力量,确保每一个发热门诊都能有效为患者提供检验、检查等诊疗服务。下一步,全市将在16个区和8家市级医院新建发热门诊,进一步增加全市二三级医院发热门诊数量,完善发热门诊布局,保障市民能就近找到发热门诊及时就诊。同时,利用新闻媒体每日自6:00至24:00,每隔2小时向社会发布各发热门诊候诊人数等信息,引导患者就近选择一家医院就能得到及时诊治。
  医疗救治总医院在47家发热门诊实行统一管理,各发热门诊位置醒目、标识清楚,各医院设置中层干部专门负责发热门诊管理工作。发热门诊电话有专人管理,并保持24小时通畅,接线人员熟悉门诊流程,能解读常见问题。同时,各医院发热门诊,严格执行首诊首问负责制,确保发热门诊“一键能打通、一眼能看到、一次能找到、一个医院能办到、一个数据口报送”,力争最大程度减少疫情在医院的传播。
  二是迅速转运收治。新型冠状病毒感染的肺炎患者一旦确诊,由卫生健康行政部门立即协调市120急救中心,派出120负压救护车将病人转运至天津市海河医院进行隔离治疗。为了保障患者及时救治,市120急救中心加强了病人分类管理,分为发热患者和非发热患者。对发热病人根据流行病学史,分别由发热专车和负压救护车分别进行转运。转运结束后,对发热专车和负压救护车辆、人员、设备进行规范洗消。同时,对发热专车和负压救护车,实行专车、专人、专点管理,确保发热患者得到及时有效救治;确保杜绝救护车内的交叉感染。
  三是集中救治。目前,确定天津市海河医院作为我市新型冠状病毒感染的肺炎定点医院,将海河医院病床全部誊空,专门收治新型冠状病毒感染的肺炎病例,最大限度减少交叉感染风险,有效提升救治效率。在现有基础上,医疗救治总医院内将再增加设置3所定点救治医院,目前正在抓紧进行病房改造,做好病人收治前的各项准备工作。
  目前,为了保障定点医院收治患者得到及时有效救治,医疗救治总医院组织全市知名专家集中办公,研究治疗方案。从市级顾问、现场救治专家、各分院专家组三个层面,对新型冠状病毒肺炎的预防治疗、控制流行进行全方位的管控,确保对感染患者进行系统治疗。近期,已先后四次组织市级专家组全体专家进行研究会诊,并建立了市级专家在海河医院值班制度,每一个确诊病例按照“一人一策”原则,科学制定诊疗方案,定期对确诊病例进行专家会诊,市级专家直接指导临床一线开展科学救治。

【推动重点企业复工复产

全力满足武汉等重点地区疫情防控医疗物资保障需求】(中国工业报记者

孟凡君)“为了节省医用防护服,有的医护人员尽量少喝水、少吃饭、少去卫生间,这令我们十分感动,也是对我们工作的鞭策。”2月2日,工信部举行新型冠状病毒感染肺炎疫情防控医疗物资保障情况新闻发布会,工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌介绍,由于春节员工放假、企业停工停产、原材料供应不足等多重因素叠加影响,疫情防控医疗物资国内产能与突发疫情下的实际需求相比,还有不小的缺口。工信部本着先保重点急需、统筹兼顾的原则,把物资保重心放在了武汉,但其他地方的医疗物资保障同样面临缺口。同时注意到,即使在武汉,医用防护服、护目镜、口罩等重点物资仍处于紧张状态。
工信部消费品工业司副司长曹学军表示,1月21日,国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制成立以来,工信部全力动员企业复工复产,由于处于春节假期和疫情扩散的特殊时点,及时恢复生产有一定难度,根据掌握的情况,目前产能恢复率60%左右。国务院办公厅近期发出紧急通知,要求地方政府切实履行主体责任,迅速组织当地重点物资企业复产复工,相信今后复工率将明显提高,市场供给将有所改善。
“坚信在党中央、国务院的坚强领导下,在全系统的共同努力下,我们一定能够圆满完成医疗保障的艰巨任务,一定能打赢疫情防控阻击战,一定能够守护好广大人民群众生命安全和身体健康。”黄利斌强调。

加大医用防护服等最紧缺物资调动力度

黄利斌介绍,随着武汉新型冠状病毒感染肺炎疫情的蔓延,全国各地疑似和确诊病例呈现上升态势,对医疗物资的需求激增。时值春节,医疗物资生产企业大多放假,工信部迅速调动全系统力量,动员重点医疗物资生产企业加快复工复产,在全系统、各地方的艰苦努力下,医用防护服等重点医疗物资生产企业复产复工比例稳步提升,重点物资产量逐步增加。同时,工信部紧急协调用好按日美欧标准加工用于出口的医疗物资,通过各种方式扩大国际采购,加大医用防护服等最紧缺物资调动力度,全力支持武汉等重点地区的疫情防控工作。
曹学军表示,当前,全国各地医用防护服、N95口罩市场需求呈现爆发式增长,而供应存在缺口。国家采取了紧急措施,1月24日—30日7天内,我国共进口口罩5600多万只,其中30日当天进口量超过2000万只,这对缓解供需矛盾起到了一定作用。
“根据工信部分品种需求分析研判增长态势,未雨绸缪制定重点防疫物资产能排产和扩产计划,以实现供需协调匹配,按需保障。对医用防护服、N95口罩等供需紧张的医疗物资,春节期间工信部全力推动重点企业复工复产。至2月1日,全国医用防护服日产量已经达到了2万件,比1月28日的0.87万件翻了一番多,生产量基本用于湖北和武汉地区,其他地区基本上是库存。”黄利斌表示。
工信部原材料工业司司长王伟认为,对于社会上反映买不到消杀用品的现象,主要有几方面原因:一是消杀用品生产企业开工率总体不高,虽然部分企业陆续恢复生产,但达产率仅40%—60%不等,现有产能还没有完全有效释放。而且,由于产能布局不均,有些省份需要的产品品种在本地短期出现了供应紧张状况。二是消杀用品的全产业链配套受到阶段性制约,手消液产品进入市场必须要有包装瓶,医用酒精需要玻璃瓶,而且市场多数是小包装需求,做这些包装瓶的企业春节期间放假比较多,随着企业逐步复工,包装问题能够得到有效解决。三是消杀产品运输问题,怎么能够保障运输司机安全顺利的把货物运输到目的地后,还能够继续执行下一次任务,各省采取很多措施来保障物资运输,相信随着这些问题的逐步解决,物资调配将更为有效。

抓好重点疫情防控物资的统一调拨

黄利斌指出,目前,工信部对各地提出的重点物资需求进行了认真梳理,主要包括医疗防护用品、消杀用品、检测检验仪器设备、医疗药品和医疗器械等五大类100多个品种,需求量大,品种规格多。在这些物资中,目前大体上分为三个大类:第一类是非常紧缺的。主要是医用防护服、N95口罩等重点防护用品,目前在武汉疫情防控一线供需最为紧张的。第二类是相对紧缺的。虽然短期内供需方面还面临着一些困难,但是可以通过生产企业加班加点,困难是可以克服的。第三类是可以尽保的。我国消杀用品、体温检测仪等产能充足,生产供应可以满足基本需求。
“自国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制建立起来,工业和信息化部充分发挥工作机制医疗保障组组长单位作用,加强统筹协调,抓好重点疫情防控物资的统一调拨,全力满足武汉疫情防控需求。”黄利斌强调。
黄利斌表示,按照国务院部署,联防联控机制物资保障组根据武汉疫情防控需求,对医用防护服、N95口罩、医用护目镜、负压救护车及相关药品实施统一管理,统一调拨。工信部向部分重点医用物资生产企业派驻了特派员工作组,对医用防护服生产和发运情况进行督导,最大可能增加产能,将当天生产的重点医疗物资统一交由收储企业运输,定时调度、追踪运输物流和到货情况,实施闭环管理,确保疫情防控物资生产调运全程可控、按时运抵武汉,全部交给湖北省疫防控指挥部统一负责调配和发放。
“1月24日以来,武汉向医疗物资保障组提出多个批次的物资需求,目前主要缺口还是在医疗防护服和医用N95口罩等医疗防护用品。对于物资具体需求量,国务院已请卫健委牵头,工信部参加进行科学测算,以便能够精准对接,更好的开展重点物资的调配。”黄利斌介绍。
据初步统计,截止到2月1日24时,国内生产企业累计向湖北发送医用防护服13.6万件,已抵达11.7万件;N95口罩发货13.4万个,已抵达13.1万多个;护目镜包括医用隔离面罩发送18.8万个,已运抵11万个。我国国内出口加工企业向湖北紧急调拨了部分欧标防护服,还有一部分进口及海外捐赠的欧标、日标防护服分期分批运抵武汉,这些物资已经全部交付给湖北省新型冠状病毒防护指挥部统一发放。

加快建立上下联动、齐抓共管的物资保障工作机制

黄利斌表示,为加强医疗物资保障工作,工信部将采取以下四项措施:第一,加强动员部署和组织协调。进一步完善工作机制,动用中央储备来保证疫区需要。第二,聚焦重点骨干企业产能挖掘,狠抓复工达产,切实发挥好驻企特派员工作组的作用,全力协调解决原材料、关键零部件等突出问题和困难,会同有关部门协调解决物流运输、进口通关等问题,快速增加有效供给。第三,推动出口标准和中国标准的衔接,使符合欧盟标准、美国标准的出口产品能够在中国一些领域中使用。第四,加强国际合作,推动国际采购来解决国内需求。
黄利斌强调,为统筹做好全国防控物资保障工作,工信部加快建立上下联动、齐抓共管的物资保障工作机制。一是千方百计落实物资供应来源,确保物资集中配送到疫情防控一线。二是梳理产业链上游原材料保障需求,督促协调重点生产企业尽快复工达产。工信部建立了驻企特派员制度,向17家重点企业派驻了由司局长带队的特派员工作组,帮助企业恢复并扩大生产,监督物资统一调拨。三是研究建立疫情防控物资收储制度。会同相关部门研究重点医疗物资收储制度,确保未来能有效应对全国各省需求。四是建立重点物资供需精准对接机制。根据疫情防控需要,把握好合理需求和供给规模,提前安排符合要求的企业转产达产增产。五是根据各地区疫情现状、感染人群类别及变化趋势,动态跟踪产需变化情况,定期开展与企业产能和生产情况的供需对接,进一步细化重点防疫物资产能扩产和排产计划,努力实现疫情防控物资供应能力与实际需求匹配,确保稀缺物资能够用在最需要的地方。六是千方百计拓展重点物资多元化供应渠道。会同相关部门研究出口标准和中国标准的衔接,对从国外紧急进口符合欧美日等医用防护服标准的产品,企业能够提供境外医疗器械上市证明文件和检验报告,并作出产品质量安全承诺的可以应急使用。此外,在疫情防控期间,对于经严格消毒可以重复使用的产品,将按照相关标准重复利用。 https://t.cn/z8Aqjjo


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