【#西安一小区围墙被推倒引发界墙之争#,邻居单位称占了他们的地方】“他们拿着2014年的土地证,拆了我们2004年就建成的围墙,还说围墙占的是他们的地方。”周先生说。

7月下旬小区围墙突然被推倒
邻居单位说在他们土地证范围

周先生是西安市未央路与玄武西路西南角心家园小区业主,小区是2004年建成,只有一栋楼,东侧大门是小区唯一进出通道。

今年7月下旬的一天凌晨,不少业主听到一阵巨响,下楼查看发现,东侧围墙被推倒了。周先生说,隔壁原是西安市地下铁道有限责任公司的大楼,今年3月卖给了西安未央城市建设集团有限公司(简称“未央城建”),围墙是未央城建推倒的。事发后,业主报警,民警制止了拆除行为,“第二天,民警说小区东侧通道和未央城建存在经济纠纷,让找街办协调。”

周先生说,尽管业主、小区物业多次联系未央区张家堡街办,但问题始终未解决。业主到西安市档案馆调取了心家园小区2003年的规划图,“我们都有房产证,规划图写得很清楚,住宅楼东西距离界墙都是6米,为啥这块地突然不属于我们了?”业主提供的规划图纸显示,小区东西长55米,楼体东西长43米,楼体至两侧界墙均为6米。图纸上有“西安市规划局建设工程审核章”,时间为2003年3月28日。

经业主实测,小区实际数据与规划图纸基本相符。周先生说,小区既然没有违反规划图建设,业主都有房产证,为什么未央城建会认定小区东侧的通道属于他们?

双方僵持不下,围墙也没有修复。12月23日,未央城建在小区东侧立起了钢架构围墙,占用了小区东侧部分通道。

小区物业:小区唯一出入口已经被侵占

12月23日下午,记者联系到心家园小区物业陕西爱心物业公司,相关负责人周某说,在事发前,未央城建曾找到他们,称要拆除小区东侧的界墙,“我们是服务业主的,小区的物权属于业主共有,所以建议他们将提议放到业主大会上讨论,征询业主的同意,但他们没有听,也没有任何公示,直接拆除了。”

周某说,7月下旬物业找到未央城建,对方称推倒自己的墙不需要提前告知,“墙为什么是他们的,他们始终没拿出证据,我们只好向街办投诉。”从7月至今,张家堡街办先后进行了三四次协调,但始终无果,“每次开会,未央城建就拿出土地证,业主拿出规划图,没有规划部门的定论,双方说不清也根本说不到一起。”

未央城建:拆围墙的依据是土地证

天眼查显示,未央城建由西安市未央区政府全资控股。

12月23日下午,记者见到未央城建相关负责人荀某,他说,未央城建证件齐全,拆除心家园小区的围墙有理有据,“我们不仅有规划图,还有土地证,而业主拿不出土地证。围墙是依据土地证建设的,不是规划设计图。”

根据荀某提供的资料,土地证使用权面积为“3385.59平方米”,使用权类型“划拨”,地类(用途)“铁路用地”。记者注意到,该土地证无法直观看出心家园小区东侧通道存在违规。

荀某说,心家园小区东侧的部分面积是否属于该小区,土地证是唯一依据。“我们依据土地证曾与心家园小区进行沟通,7月底对围墙进行了拆除,我们拆自己的墙,没有告知街办。”

张家堡街办:两方规划图等资料均真实

23日下午,未央区张家堡街办物管中心相关负责人孔某表示,从街办目前掌握的情况来看,心家园小区的规划图在先,未央城建的土地证、规划图等在后,两方资料均真实。

对于双方的矛盾,孔某说,西安市新的规划已经出台了,在某些程度上要以新规划来走,不能以老规划来走。

那么街办对于未央城建要拆除围墙一事是否知情?是否考虑会因此激化矛盾?孔某说,街办知道拆除围墙一事,街办考虑过相关问题,所以代表业主和未央城建来谈,“咱们让个步,要么暂停,要么给大家开一个门。”

心家园小区面临没有消防通道的现实问题如何解决?孔某说,未央城建已经让步了,如果业主同意,可以在南墙角设置升降杆,给小区车辆留出出入通道。

自然资源和规划未央分局:将协调处理此事

12月27日上午,记者前往西安市自然资源和规划局未央分局。

1.土地管理科:无法根据不动产权证判断心家园小区是否有土地证,建议调取宗地信息

经办公室协调,土地管理科工作人员介绍,心家园小区业主有房产证,但不能代表他们五证齐全。“2000年至2010年期间,西安市有关部门曾有政策,只要业主除办理房产证的相关费用外,额外交500元,就可以在没有土地证的情况下,办理房产证,如果心家园小区有土地证,那么房产证下方会有土地信息。”

记者向工作人员提供了心家园小区业主的不动产权证书及未央城建的土地证等照片,工作人员说,根据资料,无法判断心家园小区是否有土地证,建议查找、调取宗地信息。未央城建的土地证无法直观显示心家园小区是否违规,但土地证对应的宗地图会有明确坐标,“如果土地使用权存在冲突,需要找土地资源科。”

2.土地资源科:有房产证就应该有土地证,应该是规划出了问题

在土地资源科,工作人员说,如果小区业主能拿到房产证,小区就应该有土地证。

工作人员通过内部系统查询了心家园小区相关信息。信息库显示,土地为国有土地,权利人为西安有朋房地产开发有限公司(心家园小区开发商),宗地号及各方位信息均有。

工作人员说,内部系统是西安市上提供的,“数据库每年更新,未央分局使用的是2019年前后的数据库。发土地证前,都会先录入内部数据库。”宗地信息是地基调查录入的信息,基本要求就是“不能重叠、不能漏”,因此两块土地肯定不会产生重叠,“我认为这件事和土地没有关系,应排查是否是规划出了问题。”

3.行政审批科:规划图依据的是土地证,双方应调取土地证判断是否存在冲突

规划管理科工作人员说,规划审批的依据是土地证的范围,办理建设用地规划许可证后会划定建设范围,然后才能办理建设工程规划许可证。

记者向工作人员提供了心家园小区业主查询到的规划图。工作人员说,这个图就是基于土地证做的规划图,一般不会出现两份规划图重叠的情况,但具体情况可以找行政审批科。

在行政审批科,工作人员说,土地证是最有法律效力的文件,心家园小区业主提供的2003年工程规划图,是在土地证基础上出具的规划图,但该小区也有可能在没有土地证的情况下,办理了该块土地的规划,“如今的政策,是要有土地证才能有工程规划图,但2003年的政策不一定需要土地证。”

工作人员说,未央城建的土地证意味着其已被国家行政许可,心家园小区业主应拿出土地证,“两个土地证对比,就可以判断使用面积是否冲突。不能用规划图判断。”

4.办公室:业主可将诉求整理为材料提交,他们协调处理

12月27日下午,记者联系到心家园小区业主周先生,他说,业主曾联系不动产档案管理部门调取土地证,被告知须由开发商或上级部门调取,业主没有调取权限,但开发商已经注销,“目前双方都说不清是土地存在冲突还是规划存在冲突,土地、规划属于自规部门的管辖范围,因此应该由自规部门调取土地证、规划图等进行实地勘察,也能对这件事有个结论。”

记者将业主诉求反馈给自规未央分局办公室,吴姓负责人说,业主可将诉求整理成材料提交给他们,他们将上报相关领导,协调处理此事。#百名烂尾楼业主合力推倒小区围墙#(华商报)

【#新冠病毒变异可能性将一直存在#,#出现更坏变异株大流行概率小#】新冠病毒变异问题一直是各界关注的焦点,近日,有学者提出奥密克戎的传染性比较强,但毒力有所下降,且突变已经基本饱和,变异出毒性更强毒株的可能性已不大。新冠病毒是否真的已呈“强弩之末”之势,在进化上趋于稳定?国内病毒学家近日在接受《环球时报》记者采访时表示,新冠病毒出现新变种的可能性还会一直存在,但很难出现更“坏”变异株大流行的情况,我们应该理性地看待这个问题,未来持续加强对变异株的监控。

出现新变种的可能性会一直存在
“BA.5.2和BF.7是占全国流行的绝对优势,它们俩加起来,已经达到80%多,其他还有7个亚型。”中国疾控中心病毒病所所长许文波近日在接受媒体采访时表示,目前,全国检出9个奥密克戎亚型毒株正在流行,这些亚型没有发现有特征性的基因组突变。同时,从12月1日到目前,一共发现31个奥密克戎亚分支输入国内,仍是BA.5.2和BF.7占优势。

面对奥密克戎变异株进化分支在国内的广泛流行,近日有学者在接受媒体采访时表示,奥密克戎变异株的突变“基本上已经饱和了”,引起新变种的可能性不会太大。

对于这种观点,武汉大学病毒学国家重点实验室主任蓝柯12月29日在接受《环球时报》记者采访时表示,新冠病毒作为一种RNA病毒,具有RNA复制易发生随机突变的特性,这就决定了这类病毒在宿主体内繁殖的过程中其基因是会不断发生随机突变的。随着奥密克戎变异株及其进化分支在人群中的广泛传播复制,病毒突变也会增多,出现新变种的可能性还是会一直存在的,“就新冠病毒S蛋白而言,也有可能产生新的突变组合。因此,加强变异株的监控,仍然是有必要的,”蓝柯说。

12月27日,国家卫健委曾发布《新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案》,其中明确指出要加强对病毒变异的监测,各地对部分陆路、航空和海港口岸城市入境人员、哨点医院就诊患者、重点场所和重点人群中核酸检测阳性标本,以及重症和死亡病例标本等开展新冠病毒全基因组测序工作,将序列按时报送中国疾控中心病毒病所。实时掌握病毒株变异趋势,及时捕获新变异株,分析变异对病毒特性、免疫逃逸能力等的影响。

国家卫健委新冠疫情应对领导小组专家组组长梁万年29日在接受媒体采访时也指出,中国非常关注病原体变异情况监测,也积极参与全球病原体监测工作。一旦发现新的变种,或者变异导致病毒致病力、传播力、毒力等方面发生变化,中国会及时通报世界卫生组织,更为重要的是,我们会让这套系统警觉起来,并在防控方案、医疗救治等方面做好相应的优化完善和调整。

新冠朝“传播力强、致病力弱”方向进化可能性更大
回溯过去近三年新冠疫情的发展情况不难发现,全世界正在流行或已经流行过的、值得关注的变异株通常并不是从前一种占主导地位的变异株演变而来,而是来自于不同的株系。例如毒力更大的德尔塔毒株在印度首次发现后迅速席卷全球造成大流行,但随着传播力更强,毒力更弱的奥密克戎毒株在南非出现后便迅速取代了德尔塔的地位,然而奥密克戎却并不是由德尔塔毒株演化而来。关于新冠病毒演变方向和规律的问题也是学界探讨的焦点问题。

中国工程院院士钟南山此前在接受媒体采访时表示,自己曾与病原学专家谈论,他们认为新冠病毒未来的进化趋势,毒力大概率会减弱,“没有人说一定会减弱,但我们要遵循最普遍规律去思考问题和决策。”

许文波近日也在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,奥密克戎引起的住院、死亡、重症的病例,都明显低于早期的德尔塔株和其他VOC变异株。700多个分支都没有观察到显著的重症和死亡增加,总体来说,变异成致病性明显增加的毒株可能性比较小。此外,现在的人群已经通过疫苗或自然感染获得一定程度的免疫,这对人群有较好的保护力。除非病毒发生一些颠覆性的重组,导致完全的免疫逃逸,才会增加传播风险,但这种可能性比较小。所以,整体来说,病毒变异出既有高传染性又有高致病性的毒株可能性比较小。

武汉大学生命科学学院病毒系副主任陈宇29日在接受《环球时报》记者采访时也表达了相似的观点。陈宇介绍称,假若在没有选择压力的情况下,包括新冠病毒在内的RNA病毒在繁殖复制过程中的突变应当是随机的,因此其变异本身是没有方向性的。但是病毒进化是病毒与其生活环境相互作用的结果,通过优胜劣汰、自然选择之后,更有利于生存的病毒变异株才能获得传播繁殖机会,而不适应的病毒变异株将被逐渐淘汰,这就会导致病毒的定向进化。

陈宇进一步指出,在新冠病毒传播变异的过程中,由于康复者体内产生了抗体,加上疫苗、药物的使用,及人们避免接触发热患者等人类行为,必然给病毒的进化提供选择压力,淘汰不适应的病毒变异株,这就使病毒主要向两个方向进化:一种是倾向于更具传播性,同时低致病力的病毒变异株会获得传播上的优势;另一种是病毒也会向着能够逃逸宿主免疫的方向进化,即只有逃逸了康复者和疫苗接种者体内中和抗体的作用,才能获得感染和复制机会。这也就是奥密克戎表现出在传播能力以及免疫逃逸能力上相较之前流行的毒株已经有了较大幅度的提高,而致病力则明显减弱的原因。

陈宇认为,未来奥密克戎大概率仍然会朝着这个方向进化。“在这个过程中,即使出现致病力更强的毒株,也很难具备传播优势,不太容易成为流行的优势毒株,因此很难出现更‘坏’的变异株大流行的情况。这也是这类RNA病毒在人类社会流行的必然规律。”

研发广谱疫苗及药物最终消除病毒进化影响

“新冠病毒在短时间内难以被根除,而是在人类中长期存在”的观点基本上已成为学界共识,未来我们又该如何进一步消除新冠病毒进化带来的不利影响,有效降低新冠变异株造成的危害呢?蓝柯认为,未来新冠病毒朝更低致病性进化,从而演变成另一种相对温和的,症状类似于感冒的“季节性”常见呼吸道传染病的可能性较大,而进化成更具威胁性病毒的可能性较小。密切开展对新冠病毒基因组的持续检测监控工作将有助于我们第一时间评估其传播力以及致病力的变化。

随着新冠疫苗的更新迭代及接种覆盖率的增加以及抗病毒药物的持续研发问世,也被认为将给人类的健康安全提供更加牢固的保护伞。“我们目前很难预测未来,乃至明年的疫情形势,是否会出现疫情高峰也不得而知。对于个体而言,出现一些反复感染的情况是完全可能的。但我相信新冠疫情防控的未来仍然掌握在人类手中,一方面是因为疫苗在更新迭代,接种覆盖率持续完善,另一方面则是新药在持续研发问世。人们的防控经验也越来越丰富,还有免疫屏障的加持。目前国内已经颁布了第四针疫苗的实施方案,未来根据新冠病毒的变异速度,定期的免疫接种有可能会常态化。”蓝柯说。

与此同时,蓝柯认为,更为理想的状态,是能从基础研究出发,寻找突破口,研发广谱疫苗及药物,只有这样才有可能帮助人类彻底摆脱病毒进化的影响。
(环球网) #专家称第二波疫情风暴会很低##健康监测关注血氧很重要#

看完《伦巴第街》(【英】沃尔特*白芝浩著,商务印书馆出版)。这本书初版于1873年,作者当时为英国著名杂志《经济学人》的主编,作者主要通过该书介绍了英格兰银行的运作现状及其应承担公共职责并为此维持高比例储备金的论点以及如何优化治理的提议。英格兰银行设立于1694年,距离作者出版该书已经运行了180年,虽然未被定义而事实上已经成为英国银行的银行即央行。从书中内容来看,英国当时已经形成英格兰银行、股份制银行、私人银行、票据贴现机构等较为成熟的金融业和较为完整的金融体系,横向对比,1873年的中华为大清王朝的同治年间,两年后更替为光绪,正在兴办“师夷长技以制夷”的洋务运动,更进一步变革图新的戊戌变法则还要25年后(1898年)才发生,反差极大。该书中让我印象最深刻的内容不是英国银行业本身,而是作者关于英格兰银行如何更有效治理的一段话,“在一个必须表达出尊敬的下属和一个必然接受尊敬的上级之间不存在公平的讨论。上级始终能够驳斥下属不好的观点,而且他们很多时候就是这样做的;但下属很少敢试着驳斥其上级的糟糕观点......重要的业务只能在彼此欣赏、能够畅所欲言的人们之间进行充分的讨论。发言的人应该真实地表达出自己的真实想法,而不是藏在恭敬的表达方式里或者由于疑虑的影响而使观点变得苍白无力。”这段话,在150年后的今天,对于那些掌握公共权力和企业治理权力的人来说都还具有启迪作用吧?


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