【芗城区以产业提升推动高质量发展探析】2022，芗城迎难而上。
顶住疫情多轮冲击，积极投身“产业发展项目建设攻坚年”，全区多项指标位列“七比一看”竞赛前茅，GDP预计实现867亿元，规模以上工业总产值（不含电力）接近千亿元。
有人用“大象”比喻芗城，十分恰当。芗城区经济体量大，一直是漳州各县区发展的排头兵。如何让这个“大块头”助跑跳起摸高？区委书记石振棋的答案两个字——“敢”“实”。
动能在“敢”——敢干敢为，敢闯敢首创。激发全区干部斗志敢于直面矛盾、破难解困，在高质量发展的道路上闯出一条路。
方向在“实”——实事求是，实干助实体。突出工业、突破工业，芗城聚焦食品加工、冶金新材料、高端装备制造、电子信息等四大主导产业，咬定实体经济不放松。
目标指向“产城人”的深度融合。一个理念贯穿始终：城市必须有产业支撑，才能避免出现“空城”；产业必须有城市依托，才能避免产业“空转”。作为漳州中心城区，芗城着力以产业发展步伐带动城市发展节奏。
挺进千亿，路在何方？芗城把目光投向金峰。这个从诞生之初便承载着漳州工业之梦的省级开发区，名字寄托着美好的寓意：金，高质量发展的成色；峰，加快崛起的高度。
城与峰的隐喻里，芗城奋进正当时。
敢为人先
从专项债看地方党委政府担当
在芗城“产城人”融合的大格局里，道路是至关重要的要素保障。然而，瓶颈也显而易见——由于金峰开发区成立时间较早，道路等基础设施配套较为薄弱，制约了实体经济的快速发展。
一方面是中心城区民生支出较大，一方面是老工业区基础设施亟需升级，地方的财政压力可想而知。
“抓实体必须抓要素，要素保障离不开资金保障。”在石振棋看来，能否积极争取资金、用好资金，成了“大象”跃起的关键。
芗城将目光锚定“专项债”。债，一些人看来是负担，一些人看来却是机遇。怎么生成项目、怎么申报沟通、怎么用好资金，某种意义上说，专项债考验着一个地方主要领导敢作敢为的担当。“‘债’字的一旁，就是责。”石振棋说。
比争取资金，是这两年全市比拼竞赛的重要内容。这项工作芗城长期位列全市前茅。2021年，全市共发行135亿专项债，芗城拿下26亿元，占比接近五分之一。2022年,芗城区又顺利获批专项债近15亿元。除了投向教育医疗、小区改造等民生设施建设，芗城还把资金投向了园区基础设施建设，为实体经济拓宽发展空间。
专项债，顾名思义是“专款专用”。作为融资行为，专项债券一经发行，必须严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用所筹集资金。
怎么把这笔钱花好，责任落到了漳州金投集团总经理汪冕头上。“这笔钱，不是干得了就干，干不了就算。”汪冕直言有压力，“辛辛苦苦争取到的资金，不能躺在账户上睡大觉。”
利用专项债对漳华路拓宽改造，2021年的这次“要债”经历，让汪冕印象深刻。
北上、南下、东进，漳华路于芗城的重要性不言而喻，是工业主动脉。然而多年未曾修缮，路面已经是坑坑洼洼，严重影响芗城的投资环境。“没有专项债支持，这么大的维修工程很难完成。”汪冕说。
期盼已久的道路改造终于提上日程。然而由于专项债投放政策调整，发行方向有改变。政策调整意味着原先计划被打乱，此时距离申报关门只剩半个月时间。
用半个月时间完成过去近三个月的工程，有些同志动摇了：“还是等下一个机会吧。”石振棋打消了大家的疑虑——想尽一切办法、尽最大努力拓宽这条芗城实体经济“主动脉”。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。短短时间内，芗城区召开三次专题会，对专项债申请进行重点研究。该向上争取的，主要领导出面；该重新论证的，相关部门全力以赴。一周后，一份新的可行性报告出炉。最终，漳华路改造项目顺利纳入专项债盘子，正式启动改造。
一笔笔资金的注入，有力支持了芗城产业园区基础设施建设。金塘路、联十四线、宝天大道等60余条总长近70公里的主次干道，漳龙、福广、厦蓉等高速公路交通连接，“四横三纵”主干道，编织成一道道亮丽的风景线，将中心城区和金峰开发区连成一体。
“把钱花到刀刃上，专项债起到了‘四两拨千金’的效果。”区长何才成表示。
敢于突破
土地报批量一年顶过去四年
实体经济离不开实地。
在芗城走访工业企业，土地是绕不开的话题。随着三宝、盈趣、视瑞特等一批成长型企业不断壮大，“成长的烦恼”随之而来——迫切需要解决土地供需问题。在石振棋看来，脚下的地有多厚实，实体经济跃起的后劲才有多厚重。
突破、再突破！芗城区用一年完成了过去四五年土地报批的工作量。2022年，芗城区累计报批用地3907亩，顺利出让工业用地1533亩，划拨用地4890亩，处置批而未供土地1383亩。
芗城区自然资源局位于城市西部，站在楼顶眺望，北边是风景如画的西湖片区，南边是塔吊林立的项目工地。
虽然管的都是土地报批的“大事”，可局长沈西旗上任不久后就先干了一件“小事”——把单位的会客室改成了“会战室”。这个不到二十平方米的房间，两面墙壁上张贴着土地报批进度表。每完成一个节点就贴上一面红旗，各个工程项目的进度一目了然。
芗城专门建立了例会制度，成立土地林地报批专班。每周一下午，现场协调会都会准时在这个“会战室”召开。金峰开发区、报批部门、项目业主集中协商，确保问题在现场解决；现场解决不了的，区主要领导带着部门领导跑市里、跑省里寻求解决。
土地供给力度的加大，对企业、对产业发展意义重大。对此，沈西旗深有体会。过去，有的企业急需发展某项产业，需要马上拿地投入生产，但土地往往供不上，等地拿到，这个市场已经“冷”掉了，行业需求变小了。“时间就是金钱”，沈西旗说:“我们要做的，就是让企业拥有时间窗口，拥有发展的主动权。”
从企业等土地，变为土地等项目，企业主最有发言权。
上市企业漳州视瑞特光电科技股份有限公司，长期租用厂房，发展受用地问题困扰。如果按照企业新拿地，从报批到供地，走完程序要花一年多时间。芗城根据企业要求，提供了北斗工业园区24亩现成地块。在挂钩干部的全程帮助下，视瑞特公司于2022年5月底签订土地出让合同，7月初即完成交地并办理不动产登记证。
拿到了“黄金地块”，视瑞特负责人表示，有了这样的效率，企业在芗城发展的信心更足了。
在语堂数字经济产业园、三宝钢铁“1680项目”、闽西南漳州智能制造产业园……现场车水马龙，建设火力全开，接续不断的成熟地块供给正为芗城发展积蓄着澎湃动能。
“手中有地，心中不慌。”何才成表示，芗城将持续深化“亩产论英雄”的理念，加大供地等要素保障力度，真正让“寸土产寸金”。
抓实抓快
从三条短信看芗城的招商速率
台商林伯彦的手机里，一直存着他和石振棋的三条短信。这三条短信，促成了一个上亿元的项目。
“石书记好，可否安排时间会面，探讨在贵区投资兴建工业园事宜。”2021年9月2日，漳州市台商协会会长林伯彦将打造“海峡西岸首个台资背景产业园”的构想，以短信方式同石振棋作了沟通。
“感谢您对芗城的支持和肯定，产业园符合大政方针和园区定位，我们十分欢迎。”短短几分钟后,石振棋就给他回了条“强心剂”短信。“感谢区里的大力支持，我相信芗城一定是创业福地、兴业宝地。”林伯彦回复道。
更让林伯彦没想到的是，芗城的“大礼包”纷至沓来：当天晚上，时任金峰开发区管委会主任周志平来电，向他了解项目规划、投资总额、税收强度；2021年9月7日，双方召开第一次对接会，项目工作专班成立；不到一个月，盈科智谷产业园项目实现从洽谈、签约再到落地。
奋斗创造奇迹。目前，盈科智谷产业园项目一期7栋厂房主体结构已全部封顶，二期正在进行基础施工，芗城区还帮忙精准联系了11家企业入驻产业园，预计年生产总产值超3亿元。
“盈科智谷高效启航的背后，是芗城区事无巨细和不厌其烦的诚挚服务。”回忆起协议签约的过程，林伯彦十分感慨。
提到招商，石振棋有着实事求是的判断——既要把目光盯着长三角、珠三角，更要关注从漳州走出去的企业，闽南一带的企业。“承接厦门优质产业，是芗城招商的主攻方向。”
招商重在诚意，务求践诺于行。芗城区“一把手”带头，以“大龙头”聚链引商，吸引产业链上下游集聚，打造专业集群；以“商协会”牵线引商，依托商协会人脉、资源优势，引凤来栖、支撑发展；以“产学研”赋能引商，鼓励龙头企业精细分工、专业发展，加强与科研院所联合攻关；以“优环境”惠企引商，持续创优营商环境，打好“熟人牌”，传出“好口碑”。
前年的一次招商，让区商务局局长张婉瑜理解了什么叫“芗城效率”。
2021年8月16日，石振棋带队赴厦门招商，下午两点返漳。一个多小时的路程里，围绕企业提出的项目用地保障和政策优惠，大家在中巴车上热烈探讨。
石振棋拍板，下车后立即召开协调会。三点多，中巴驶入政府大院，全区重点项目落地工作专题协调会随即召开，目的只有一个——协商解决问题，加快项目落地。
傍晚六点，问题反馈方案已经摆上了盈趣科技董事长林松华的案头。“中午吃饭提的问题，晚饭时间不到就解决了。”林松华连连点赞。
从最初投建盈塑工业和众环科技两家子公司，到成为芗城区四大龙头企业之一，盈趣科技之所以再次选择芗城，在金峰成立区域总部，就是看中了真刀真枪“干”出来的营商环境。
锲而不舍，久久为功。2022年以来，芗城区着力完善招商机制，优化营商环境，围绕产业链开展精准招商，一锤接着一锤敲，终于结出硕果：2022年1至11月，芗城区“比项目招商”在全市排名第一，全区合计完成新签约二产、三产项目118个，总投资额247.6亿元，新开工项目132个（含2021年签约项目），竣工项目109个。
身强体壮的“大象”，正蹄疾步稳攀上“金峰”。（⊙记者 吴鹏举 林 堃 刘铭明 林依妮 通讯员 刘钦赐）
顶住疫情多轮冲击，积极投身“产业发展项目建设攻坚年”，全区多项指标位列“七比一看”竞赛前茅，GDP预计实现867亿元，规模以上工业总产值（不含电力）接近千亿元。
有人用“大象”比喻芗城，十分恰当。芗城区经济体量大，一直是漳州各县区发展的排头兵。如何让这个“大块头”助跑跳起摸高？区委书记石振棋的答案两个字——“敢”“实”。
动能在“敢”——敢干敢为，敢闯敢首创。激发全区干部斗志敢于直面矛盾、破难解困，在高质量发展的道路上闯出一条路。
方向在“实”——实事求是，实干助实体。突出工业、突破工业，芗城聚焦食品加工、冶金新材料、高端装备制造、电子信息等四大主导产业，咬定实体经济不放松。
目标指向“产城人”的深度融合。一个理念贯穿始终：城市必须有产业支撑，才能避免出现“空城”；产业必须有城市依托，才能避免产业“空转”。作为漳州中心城区，芗城着力以产业发展步伐带动城市发展节奏。
挺进千亿，路在何方？芗城把目光投向金峰。这个从诞生之初便承载着漳州工业之梦的省级开发区，名字寄托着美好的寓意：金，高质量发展的成色；峰，加快崛起的高度。
城与峰的隐喻里，芗城奋进正当时。
敢为人先
从专项债看地方党委政府担当
在芗城“产城人”融合的大格局里，道路是至关重要的要素保障。然而，瓶颈也显而易见——由于金峰开发区成立时间较早，道路等基础设施配套较为薄弱，制约了实体经济的快速发展。
一方面是中心城区民生支出较大，一方面是老工业区基础设施亟需升级，地方的财政压力可想而知。
“抓实体必须抓要素，要素保障离不开资金保障。”在石振棋看来，能否积极争取资金、用好资金，成了“大象”跃起的关键。
芗城将目光锚定“专项债”。债，一些人看来是负担，一些人看来却是机遇。怎么生成项目、怎么申报沟通、怎么用好资金，某种意义上说，专项债考验着一个地方主要领导敢作敢为的担当。“‘债’字的一旁，就是责。”石振棋说。
比争取资金，是这两年全市比拼竞赛的重要内容。这项工作芗城长期位列全市前茅。2021年，全市共发行135亿专项债，芗城拿下26亿元，占比接近五分之一。2022年,芗城区又顺利获批专项债近15亿元。除了投向教育医疗、小区改造等民生设施建设，芗城还把资金投向了园区基础设施建设，为实体经济拓宽发展空间。
专项债，顾名思义是“专款专用”。作为融资行为，专项债券一经发行，必须严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用所筹集资金。
怎么把这笔钱花好，责任落到了漳州金投集团总经理汪冕头上。“这笔钱，不是干得了就干，干不了就算。”汪冕直言有压力，“辛辛苦苦争取到的资金，不能躺在账户上睡大觉。”
利用专项债对漳华路拓宽改造，2021年的这次“要债”经历，让汪冕印象深刻。
北上、南下、东进，漳华路于芗城的重要性不言而喻，是工业主动脉。然而多年未曾修缮，路面已经是坑坑洼洼，严重影响芗城的投资环境。“没有专项债支持，这么大的维修工程很难完成。”汪冕说。
期盼已久的道路改造终于提上日程。然而由于专项债投放政策调整，发行方向有改变。政策调整意味着原先计划被打乱，此时距离申报关门只剩半个月时间。
用半个月时间完成过去近三个月的工程，有些同志动摇了：“还是等下一个机会吧。”石振棋打消了大家的疑虑——想尽一切办法、尽最大努力拓宽这条芗城实体经济“主动脉”。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。短短时间内，芗城区召开三次专题会，对专项债申请进行重点研究。该向上争取的，主要领导出面；该重新论证的，相关部门全力以赴。一周后，一份新的可行性报告出炉。最终，漳华路改造项目顺利纳入专项债盘子，正式启动改造。
一笔笔资金的注入，有力支持了芗城产业园区基础设施建设。金塘路、联十四线、宝天大道等60余条总长近70公里的主次干道，漳龙、福广、厦蓉等高速公路交通连接，“四横三纵”主干道，编织成一道道亮丽的风景线，将中心城区和金峰开发区连成一体。
“把钱花到刀刃上，专项债起到了‘四两拨千金’的效果。”区长何才成表示。
敢于突破
土地报批量一年顶过去四年
实体经济离不开实地。
在芗城走访工业企业，土地是绕不开的话题。随着三宝、盈趣、视瑞特等一批成长型企业不断壮大，“成长的烦恼”随之而来——迫切需要解决土地供需问题。在石振棋看来，脚下的地有多厚实，实体经济跃起的后劲才有多厚重。
突破、再突破！芗城区用一年完成了过去四五年土地报批的工作量。2022年，芗城区累计报批用地3907亩，顺利出让工业用地1533亩，划拨用地4890亩，处置批而未供土地1383亩。
芗城区自然资源局位于城市西部，站在楼顶眺望，北边是风景如画的西湖片区，南边是塔吊林立的项目工地。
虽然管的都是土地报批的“大事”，可局长沈西旗上任不久后就先干了一件“小事”——把单位的会客室改成了“会战室”。这个不到二十平方米的房间，两面墙壁上张贴着土地报批进度表。每完成一个节点就贴上一面红旗，各个工程项目的进度一目了然。
芗城专门建立了例会制度，成立土地林地报批专班。每周一下午，现场协调会都会准时在这个“会战室”召开。金峰开发区、报批部门、项目业主集中协商，确保问题在现场解决；现场解决不了的，区主要领导带着部门领导跑市里、跑省里寻求解决。
土地供给力度的加大，对企业、对产业发展意义重大。对此，沈西旗深有体会。过去，有的企业急需发展某项产业，需要马上拿地投入生产，但土地往往供不上，等地拿到，这个市场已经“冷”掉了，行业需求变小了。“时间就是金钱”，沈西旗说:“我们要做的，就是让企业拥有时间窗口，拥有发展的主动权。”
从企业等土地，变为土地等项目，企业主最有发言权。
上市企业漳州视瑞特光电科技股份有限公司，长期租用厂房，发展受用地问题困扰。如果按照企业新拿地，从报批到供地，走完程序要花一年多时间。芗城根据企业要求，提供了北斗工业园区24亩现成地块。在挂钩干部的全程帮助下，视瑞特公司于2022年5月底签订土地出让合同，7月初即完成交地并办理不动产登记证。
拿到了“黄金地块”，视瑞特负责人表示，有了这样的效率，企业在芗城发展的信心更足了。
在语堂数字经济产业园、三宝钢铁“1680项目”、闽西南漳州智能制造产业园……现场车水马龙，建设火力全开，接续不断的成熟地块供给正为芗城发展积蓄着澎湃动能。
“手中有地，心中不慌。”何才成表示，芗城将持续深化“亩产论英雄”的理念，加大供地等要素保障力度，真正让“寸土产寸金”。
抓实抓快
从三条短信看芗城的招商速率
台商林伯彦的手机里，一直存着他和石振棋的三条短信。这三条短信，促成了一个上亿元的项目。
“石书记好，可否安排时间会面，探讨在贵区投资兴建工业园事宜。”2021年9月2日，漳州市台商协会会长林伯彦将打造“海峡西岸首个台资背景产业园”的构想，以短信方式同石振棋作了沟通。
“感谢您对芗城的支持和肯定，产业园符合大政方针和园区定位，我们十分欢迎。”短短几分钟后,石振棋就给他回了条“强心剂”短信。“感谢区里的大力支持，我相信芗城一定是创业福地、兴业宝地。”林伯彦回复道。
更让林伯彦没想到的是，芗城的“大礼包”纷至沓来：当天晚上，时任金峰开发区管委会主任周志平来电，向他了解项目规划、投资总额、税收强度；2021年9月7日，双方召开第一次对接会，项目工作专班成立；不到一个月，盈科智谷产业园项目实现从洽谈、签约再到落地。
奋斗创造奇迹。目前，盈科智谷产业园项目一期7栋厂房主体结构已全部封顶，二期正在进行基础施工，芗城区还帮忙精准联系了11家企业入驻产业园，预计年生产总产值超3亿元。
“盈科智谷高效启航的背后，是芗城区事无巨细和不厌其烦的诚挚服务。”回忆起协议签约的过程，林伯彦十分感慨。
提到招商，石振棋有着实事求是的判断——既要把目光盯着长三角、珠三角，更要关注从漳州走出去的企业，闽南一带的企业。“承接厦门优质产业，是芗城招商的主攻方向。”
招商重在诚意，务求践诺于行。芗城区“一把手”带头，以“大龙头”聚链引商，吸引产业链上下游集聚，打造专业集群；以“商协会”牵线引商，依托商协会人脉、资源优势，引凤来栖、支撑发展；以“产学研”赋能引商，鼓励龙头企业精细分工、专业发展，加强与科研院所联合攻关；以“优环境”惠企引商，持续创优营商环境，打好“熟人牌”，传出“好口碑”。
前年的一次招商，让区商务局局长张婉瑜理解了什么叫“芗城效率”。
2021年8月16日，石振棋带队赴厦门招商，下午两点返漳。一个多小时的路程里，围绕企业提出的项目用地保障和政策优惠，大家在中巴车上热烈探讨。
石振棋拍板，下车后立即召开协调会。三点多，中巴驶入政府大院，全区重点项目落地工作专题协调会随即召开，目的只有一个——协商解决问题，加快项目落地。
傍晚六点，问题反馈方案已经摆上了盈趣科技董事长林松华的案头。“中午吃饭提的问题，晚饭时间不到就解决了。”林松华连连点赞。
从最初投建盈塑工业和众环科技两家子公司，到成为芗城区四大龙头企业之一，盈趣科技之所以再次选择芗城，在金峰成立区域总部，就是看中了真刀真枪“干”出来的营商环境。
锲而不舍，久久为功。2022年以来，芗城区着力完善招商机制，优化营商环境，围绕产业链开展精准招商，一锤接着一锤敲，终于结出硕果：2022年1至11月，芗城区“比项目招商”在全市排名第一，全区合计完成新签约二产、三产项目118个，总投资额247.6亿元，新开工项目132个（含2021年签约项目），竣工项目109个。
身强体壮的“大象”，正蹄疾步稳攀上“金峰”。（⊙记者 吴鹏举 林 堃 刘铭明 林依妮 通讯员 刘钦赐）
蓝图绘锦绣 建功新时代——零陵区加快推进高质量发展综述
（通讯员 李明 张兴国 记者 郑志祥）
破浪前行风帆劲，步履铿锵谱新篇。
2022年，零陵区聚焦打造“四区两城”、建设“五力零陵”，以坚强意志和坚定决心应对超预期因素冲击，做好了稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，干成了一批打基础、利长远的事，在奋力推动高质量发展中蹚出了新路子、迈出了新步伐、见到了新气象。
产业项目蹄疾步稳
谋项目就是谋未来，抓项目就是抓发展。
2022年2月18日，零陵区在滨江新城举行2022年第一次重大项目开工签约仪式，开工签约9个项目，总投资超过140亿元，年度计划超过20亿元，涵盖生态康养、民生民本、电子信息、文化旅游、现代农业等多个领域。
2022年4月18日，零陵区在苏宁松桥电器智造产业园举行第二次重大项目开工签约仪式，签约项目7个、总投资52.2亿元，集中开工项目7个、总投资18.2亿元，涵盖基础设施、文化旅游、电子信息、智能家居、新能源、新材料等多个领域。
这是一次推动湖南稀土产业高质量发展的成功签约。2022年11月30日，湖南省人民政府与中国稀土集团有限公司签署战略合作协议，推进湖南稀土资源整合，共同做大产业园区。而这一投资100亿元的湖南稀土新材料产业园项目成功落户零陵区，成为永州市首个与央企合作建设的产业园区。项目建成后年产值可达120亿元，实现年利税15亿元，有望一举打破零陵“一烟独大”“锰涨锰跌”“土来土往”的产业发展困局。
一年来，零陵区锰系新材料产业园加快发展，筹措资金6亿元投入矿权整合和园区建设，新签约落户企业2家，总投资22.5亿元，完成涉锰税费1.01亿元。锰酸锂、磷酸锰铁锂等电池正极材料行情看涨，停产十年的荣华锰业复工复产。零陵卷烟厂产值有望突破50亿元，投资26亿元的湘投集团燃气发电等一批大项目签约落地，德诺贝莱、纬捷新能源等一批好项目投产达效，新能源新材料、电子信息、生物医药等支柱产业不断做大做强。产业开发区“一区三园”发展格局初具雏形，德福隆、达福鑫、时代阳光、德诺贝莱、恒飞生物等项目不断做强做大，成功创建省级高新技术产业开发区。
在农业产业化工作中，零陵区坚决扛牢粮食安全政治责任，新增高标准农田5万亩，完成粮食播种面积88.54万亩，粮食总产量突破38.7万吨，是全市唯一早稻面积、产量双增县区，早稻面积核查吻合率103%，排全省第一。稳产保供持续发力，建成粤港澳大湾区“菜篮子”认定基地12个，蔬菜面积29.7万亩、油料面积56万亩、水果面积22.25万亩，生猪出栏87万头。全区现有农业产业“万”字号基地9个、“千”字号基地49个，规模以上农业企业34家，华鑫农牧成功创建现代农业特色产业园省级示范园。零陵区先后荣获国家级制种大县、第二批全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县，粮食生产、蔬菜产业、生猪养殖等工作得到了国务院副总理胡春华的高度肯定。
零陵区各级各部门切实增强服务意识，当好企业的“贴心人”“急郎中”“服务员”，对重大项目落地实行“一次性告知、一次性盖章、一次性审批”，全力打造“投资洼地”和“兴业沃土”，真心实意助企纾困、为企解忧，全区重大建设项目花红果硕。
城乡建设亮点纷呈
中秋节期间，湘江东路零陵段的建设者们坚守工作岗位，抢抓施工“黄金期”，用“坚守”代替“团圆”，全力推进项目建设，用热情和汗水浇筑城市路网建设。
“湘江东路的建设加强了零冷两区的交通联合，分解了永州大道交通压力。”中国二冶集团有限公司湖南分公司项目执行经理任小斌说。
一年来，零陵区滨江新城康养综合体项目进展顺利，政通一路、政通二路、文惠路等路网建设有序推进，永零高速、零道高速等重大项目加快建设，基础设施联城、公共服务联城迈出关键一步。全年实施城建类项目40个，年度投资76.5亿元。城区供水供气管网升级改造加快推进，新改建供水管网50.8公里、污水管网3.95公里，燃气管网安全隐患整治基本完成，城北水压不足问题得到彻底解决，人民群众喝上干净水、用上安全气。城乡电网改造40.75公里、路灯安装272盏，全面消除城区“摸黑路”、点亮群众“幸福路”。常态化推进全国文明城市创建，历史文化名城旧城更新等项目加快实施，33个老旧小区改造全面完成，香零山路开工建设，零陵体育馆、综合档案馆交付使用，新增城区绿地面积7000平方米、车位1369个、摊位283个。在乡村振兴工作中，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全区新识别纳入监测对象257户、695人，消除返贫致贫风险3户7人，无一户一人返贫致贫，有效衔接突出问题全部清零销号。乡村振兴月例会、“五个一”乡村治理模式得到国家、省市有关会议推介，并入选全国乡村治理典型案例。持续推进人居环境整治，农村改厕3382个，成功创建省市美丽乡村13个。提质改造农村公路94.57公里，梳子铺三级公路建成通车，凼底三级公路全面铺开，荷塘月色到周家大院旅游路全面完成白改黑，梳子铺到富家桥旅游路预计春节前通车，新改建乡村招呼站280个，成功创建全国“四好农村路”示范县、全省城乡客运一体化示范县。
民生福祉持续增进
“以前这个小区道路破烂不堪，臭烘烘的。现在政府帮我们修通了水泥路，建设了文化活动中心，环境美了。”朝阳街道老渡口社区桃江安置小区唐鲜艳深有体会地说。
一年来，零陵区以民生事业为抓手，结合开展文明创建，多方投入民生资金13.5亿元，对桃江安置小区等18个老、旧小区的基础配套设施进行全面改造，改建、扩建、新建、绿化提质小游园17个，新增停车位2400多个，既改善了老旧小区周边环境，又解决了周边群众停车难等民生问题。在此基础上，一大批群众最急最忧最盼的问题得到解决，完成民生“微实事”项目200个，一大批老百姓家门口的难事、烦心事得到解决。
零陵区用心用情办好“十件民生实事”，全年民生保障支出占比达75%以上，25项省定重点民生实事全部完成。社会保障更加有力，新增城镇就业5441人、农村劳动力转移就业4900人，城镇登记失业率为2.44%。为园区企业招工1000多人，企业稳岗率达到95%。“一老一小”事业健康快速发展，区养老服务指挥中心投入使用，35个示范型儿童之家建设完成。全区城乡低保标准分别提高至600元/月、4608元/年，常住人口医保参保率达到99.8%。学在零陵更加优质，试点推行党组织领导下的校长负责制，教育质量取得重大突破，高考本科上线3030人，创下历史新高。扎实推进“双减”“规民”工作，全国人大来零调研给予充分肯定。全年新增公办学位1477个、城区公办园位600个。健康零陵更加利民，全面深化医疗卫生体制改革，精心打造永州市第四人民医院和零陵区中医院两个紧密型医共体，成功组建妇女儿童医院，富家桥、凼底、石岩头、珠山卫生院即将投入使用。名医工作室建设取得实效。扎实推进食品安全示范城市创建，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。文化零陵成果更加丰硕，大型现代零陵花鼓戏《走啰行啰》获第七届湖南艺术节“田汉新剧目奖”，中国山水散文研学创作基地、永州市青少年跆拳道、篮球后备人才基地落户零陵，成功推出“味道潇湘”系列零陵特色美食产品、永州八景系列文创产品，非遗文化融入现代生活。生态环境更加优美。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境“利剑行动”工作进展排全市第一，污染防治攻坚战“夏季攻势”省定任务完成100%，排全市第一，医疗机构废水整治任务荣获省十佳县级典型案例。空气质量达到国家二级城市标准，国省考断面水质达标率100%，全部达到二类水质以上，土壤环境质量持续安全可控。
新时代是充满光荣和梦想的远征，新时代是古城零陵焕发生机活力的春天。站在新的历史起点，零陵区将全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、凝心聚力，真抓实干、笃定前行，奋力在推动零陵高质量发展、为中国式现代化的伟大实践贡献零陵力量。
（通讯员 李明 张兴国 记者 郑志祥）
破浪前行风帆劲，步履铿锵谱新篇。
2022年，零陵区聚焦打造“四区两城”、建设“五力零陵”，以坚强意志和坚定决心应对超预期因素冲击，做好了稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，干成了一批打基础、利长远的事，在奋力推动高质量发展中蹚出了新路子、迈出了新步伐、见到了新气象。
产业项目蹄疾步稳
谋项目就是谋未来，抓项目就是抓发展。
2022年2月18日，零陵区在滨江新城举行2022年第一次重大项目开工签约仪式，开工签约9个项目，总投资超过140亿元，年度计划超过20亿元，涵盖生态康养、民生民本、电子信息、文化旅游、现代农业等多个领域。
2022年4月18日，零陵区在苏宁松桥电器智造产业园举行第二次重大项目开工签约仪式，签约项目7个、总投资52.2亿元，集中开工项目7个、总投资18.2亿元，涵盖基础设施、文化旅游、电子信息、智能家居、新能源、新材料等多个领域。
这是一次推动湖南稀土产业高质量发展的成功签约。2022年11月30日，湖南省人民政府与中国稀土集团有限公司签署战略合作协议，推进湖南稀土资源整合，共同做大产业园区。而这一投资100亿元的湖南稀土新材料产业园项目成功落户零陵区，成为永州市首个与央企合作建设的产业园区。项目建成后年产值可达120亿元，实现年利税15亿元，有望一举打破零陵“一烟独大”“锰涨锰跌”“土来土往”的产业发展困局。
一年来，零陵区锰系新材料产业园加快发展，筹措资金6亿元投入矿权整合和园区建设，新签约落户企业2家，总投资22.5亿元，完成涉锰税费1.01亿元。锰酸锂、磷酸锰铁锂等电池正极材料行情看涨，停产十年的荣华锰业复工复产。零陵卷烟厂产值有望突破50亿元，投资26亿元的湘投集团燃气发电等一批大项目签约落地，德诺贝莱、纬捷新能源等一批好项目投产达效，新能源新材料、电子信息、生物医药等支柱产业不断做大做强。产业开发区“一区三园”发展格局初具雏形，德福隆、达福鑫、时代阳光、德诺贝莱、恒飞生物等项目不断做强做大，成功创建省级高新技术产业开发区。
在农业产业化工作中，零陵区坚决扛牢粮食安全政治责任，新增高标准农田5万亩，完成粮食播种面积88.54万亩，粮食总产量突破38.7万吨，是全市唯一早稻面积、产量双增县区，早稻面积核查吻合率103%，排全省第一。稳产保供持续发力，建成粤港澳大湾区“菜篮子”认定基地12个，蔬菜面积29.7万亩、油料面积56万亩、水果面积22.25万亩，生猪出栏87万头。全区现有农业产业“万”字号基地9个、“千”字号基地49个，规模以上农业企业34家，华鑫农牧成功创建现代农业特色产业园省级示范园。零陵区先后荣获国家级制种大县、第二批全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县，粮食生产、蔬菜产业、生猪养殖等工作得到了国务院副总理胡春华的高度肯定。
零陵区各级各部门切实增强服务意识，当好企业的“贴心人”“急郎中”“服务员”，对重大项目落地实行“一次性告知、一次性盖章、一次性审批”，全力打造“投资洼地”和“兴业沃土”，真心实意助企纾困、为企解忧，全区重大建设项目花红果硕。
城乡建设亮点纷呈
中秋节期间，湘江东路零陵段的建设者们坚守工作岗位，抢抓施工“黄金期”，用“坚守”代替“团圆”，全力推进项目建设，用热情和汗水浇筑城市路网建设。
“湘江东路的建设加强了零冷两区的交通联合，分解了永州大道交通压力。”中国二冶集团有限公司湖南分公司项目执行经理任小斌说。
一年来，零陵区滨江新城康养综合体项目进展顺利，政通一路、政通二路、文惠路等路网建设有序推进，永零高速、零道高速等重大项目加快建设，基础设施联城、公共服务联城迈出关键一步。全年实施城建类项目40个，年度投资76.5亿元。城区供水供气管网升级改造加快推进，新改建供水管网50.8公里、污水管网3.95公里，燃气管网安全隐患整治基本完成，城北水压不足问题得到彻底解决，人民群众喝上干净水、用上安全气。城乡电网改造40.75公里、路灯安装272盏，全面消除城区“摸黑路”、点亮群众“幸福路”。常态化推进全国文明城市创建，历史文化名城旧城更新等项目加快实施，33个老旧小区改造全面完成，香零山路开工建设，零陵体育馆、综合档案馆交付使用，新增城区绿地面积7000平方米、车位1369个、摊位283个。在乡村振兴工作中，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全区新识别纳入监测对象257户、695人，消除返贫致贫风险3户7人，无一户一人返贫致贫，有效衔接突出问题全部清零销号。乡村振兴月例会、“五个一”乡村治理模式得到国家、省市有关会议推介，并入选全国乡村治理典型案例。持续推进人居环境整治，农村改厕3382个，成功创建省市美丽乡村13个。提质改造农村公路94.57公里，梳子铺三级公路建成通车，凼底三级公路全面铺开，荷塘月色到周家大院旅游路全面完成白改黑，梳子铺到富家桥旅游路预计春节前通车，新改建乡村招呼站280个，成功创建全国“四好农村路”示范县、全省城乡客运一体化示范县。
民生福祉持续增进
“以前这个小区道路破烂不堪，臭烘烘的。现在政府帮我们修通了水泥路，建设了文化活动中心，环境美了。”朝阳街道老渡口社区桃江安置小区唐鲜艳深有体会地说。
一年来，零陵区以民生事业为抓手，结合开展文明创建，多方投入民生资金13.5亿元，对桃江安置小区等18个老、旧小区的基础配套设施进行全面改造，改建、扩建、新建、绿化提质小游园17个，新增停车位2400多个，既改善了老旧小区周边环境，又解决了周边群众停车难等民生问题。在此基础上，一大批群众最急最忧最盼的问题得到解决，完成民生“微实事”项目200个，一大批老百姓家门口的难事、烦心事得到解决。
零陵区用心用情办好“十件民生实事”，全年民生保障支出占比达75%以上，25项省定重点民生实事全部完成。社会保障更加有力，新增城镇就业5441人、农村劳动力转移就业4900人，城镇登记失业率为2.44%。为园区企业招工1000多人，企业稳岗率达到95%。“一老一小”事业健康快速发展，区养老服务指挥中心投入使用，35个示范型儿童之家建设完成。全区城乡低保标准分别提高至600元/月、4608元/年，常住人口医保参保率达到99.8%。学在零陵更加优质，试点推行党组织领导下的校长负责制，教育质量取得重大突破，高考本科上线3030人，创下历史新高。扎实推进“双减”“规民”工作，全国人大来零调研给予充分肯定。全年新增公办学位1477个、城区公办园位600个。健康零陵更加利民，全面深化医疗卫生体制改革，精心打造永州市第四人民医院和零陵区中医院两个紧密型医共体，成功组建妇女儿童医院，富家桥、凼底、石岩头、珠山卫生院即将投入使用。名医工作室建设取得实效。扎实推进食品安全示范城市创建，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。文化零陵成果更加丰硕，大型现代零陵花鼓戏《走啰行啰》获第七届湖南艺术节“田汉新剧目奖”，中国山水散文研学创作基地、永州市青少年跆拳道、篮球后备人才基地落户零陵，成功推出“味道潇湘”系列零陵特色美食产品、永州八景系列文创产品，非遗文化融入现代生活。生态环境更加优美。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境“利剑行动”工作进展排全市第一，污染防治攻坚战“夏季攻势”省定任务完成100%，排全市第一，医疗机构废水整治任务荣获省十佳县级典型案例。空气质量达到国家二级城市标准，国省考断面水质达标率100%，全部达到二类水质以上，土壤环境质量持续安全可控。
新时代是充满光荣和梦想的远征，新时代是古城零陵焕发生机活力的春天。站在新的历史起点，零陵区将全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、凝心聚力，真抓实干、笃定前行，奋力在推动零陵高质量发展、为中国式现代化的伟大实践贡献零陵力量。
#浙江电力快讯#【“驿电通”助优质服务“零距离”】12月22日，永康市斯东曼工贸有限公司员工站在“驿电通”设备前，在屏幕另一端@国网永康市供电公司 工作人员的指示操作下，向摄像头出示身份证和营业执照，完成用电改类业务办理，以数智化手段实现用电服务诉求的远程交互，助力电力便民服务“零距离”。
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