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近日，据《文春WC》报道，八木勇征正在和一位年下的演员萩原利久Hagiwara Riku交往。八木在新年期间带男方回家，期间多次被拍到两人举止亲密，疑似交往。此前也曾拍到八木出入对方家里，16号拍到两人一起出门工作、回家。
据悉，他们两年前的夏天因戏生情开始恋爱，八木非常喜欢他，两人的交往也很顺利。LDH和男方的事务所都回应“私事交给本人。”
开局四张图，内容全靠编（）
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新冠感染乙类乙管理后，关于企业8个劳动用工问题解析
26日晚，国家卫健委发布2022年第7号公告：
一、将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染。
二、经国务院批准，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施；新型冠状病毒感染不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。
公告一出，意味着三年的疫情防控从此结束，新冠肺炎不再纳入甲类管理。新冠感染由乙类甲管改为乙类乙管后，对用人单位用工有什么影响呢？
一、感染新冠期间不再按劳动合同约定发工资
感染新冠发工资的法律依据是，《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条 对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。
文件依据是，《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电[2020]5号）一、对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条 、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。
新冠肺炎不再纳入甲类管理后，用人单位自然不再按甲类管理支付感染者的工资，停工治疗期间按病假处理。
二、再无密接者的劳动保护
在甲类防控管理期间，密切接触者因防止新冠传播而被采取的防控，如居家隔离，集中隔离期间，企业应当支付在此期间的工资。2023年1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”，依据传染病防治法，对新冠病毒感染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者，不再划定高低风险区，因此再无密接者的概念。既然没有密接者，新冠感染亲密接触者没有隔离工资的说法了。
三、感染新冠并不一定就有病假工资
《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治疗休息不得解除劳动合同的时限。第三条 企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。
新冠感染后，因不再纳入甲类管理，就是普通疾病，这疾病给人再痛苦的回忆也不再纳入甲类管理。对于疾病，就是按病假管理。
并不是有病就有病假工资，按原劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，只有因患病需要停止工作治疗期间，才能按病假对待。而感染新冠的表现很多，有难受的睡觉，有需要住院，也有无症状，或许症状很轻。只有到了停工医疗的严重程度，才能请病假，才能有病假工资。
很多病并没有医疗期，比如腰间盘突出，比如三高，比如包皮过长，在不需要停工医疗的期间，并不享受医疗期，也无病假工资。
四、感染新冠并不等于自动进入医疗期
在新冠肺炎按甲类管理期间，感染新冠用核酸检测就可以确认。在核酸检测为阳性后，就要被甲类管理处理。
在新冠感染不再纳入甲类管理之后，就是普通疾病。因此，员工如果因感染新冠之后，应履行请病假手续。用人单位可以按规章制度中的病假规定对员工处理，如员工不履行病假手续，企业可以按规章制度的规定处理。
至于员工是否真的到了必须治疗，员工应该提供相关的证明材料。如医院的诊断证明，如不方便去医院，也可以视频来确认是否到了停工治疗的程度。
企业也可以和员工协商新冠感染期间的工资，如按病假，如居家办公，如先休后补等。
五、感染新冠不再纳入工伤保护
人力资源社会保障部 财政部 国家卫生健康委《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》（人社部函〔2020〕11号）表述，在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用，由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付，财政补助单位因此发生的费用，由同级财政予以补助。
实务中不少从事相关工作的人员被认定为工伤。其实，感染认定工伤和按甲类防控管理的待遇基本上相同，因为认定工伤，用人单位支付停工留薪期工资，不认定为工伤感染隔离期间用人单位要支付工资。
但是最大的区别在于，假如因感染新冠认定工伤后死亡的，享受工亡待遇，如果不认定工伤是非因工死亡待遇，两者的待遇差别十万八千里。
按三部委的表述，前提是“感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的”，因卫建委7号公告表述的是新冠感染，不再是新冠肺炎，因此感染新冠的不再例外处理。
工伤保险条例中，关于病能认工伤的只有两种，职业病和在工作时间和工作岗位突发疾病48小时死亡的，新冠肺炎是病的“违法性”突破，新冠乙类乙管后，再将工作原因感染纳入工伤没有法律依据。除非是按工伤保险条例第十五条第一项的突发疾病48小时死亡。
六、感染新冠，劳动合同应当续延吗？
前段时间，有顾问单位员工的劳动合同在11月30日到期，因当时重庆在严格防控中，多地被纳入高风险区，某员工因管控而劳动合同顺延到了12月3日，而单位不愿意与其续签劳动合同。就因为顺延3天，导致用人单位要为其多缴纳一个月的社保、公积金，并且因3天顺延，多发3天工资和多支付半个月工资作为经济补偿。
新冠感染不再纳入甲类管理后，员工感染新冠，劳动合同能顺延吗？
可以的，劳动合同法 第四十五条劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但需要提出的是，员工也是因感染新冠到了停止工作医疗的严重程度才续延，而感染新冠无相关症状的或未到停工医疗的程度的，并不符合续延的条件。
七、新冠感染有不能解雇的特别保护吗
人力资源社会保障部办公厅就发布了《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》，明确对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。
《劳动合同法》第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;
感染新冠后，用人单位能不能根据劳动合同法第四十条和第四十一条解除与职工的劳动合同，要看职工有无因感染进入医疗期，在法定的医疗期内，用人单位不得解除。但是如果感染新冠是属于无症状，不符合停工医疗的医疗期条件的，用人单位是可以依法解除的。
对于疑似病人和密接者，因纳入乙类管理，这两类人员不再有解雇保护的照顾，用人单位可以依法按劳动合同法第四十条第四十一条的规定解除。
八、2023年1月7日感染新冠，是按什么标准发工资？
经国务院批准，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施。1月8日之前仍然是“乙类甲管”，因为1月7日感染新冠，还可以赶上政策的最后一波“红利”。但一天的病假工资和一天的劳动合同约定工资，两者相差真不是太大，建议用人单位和员工都协商处理，以和为贵。
终于，新冠不再纳入甲类管理。个中的滋味一言难尽。
希望大家身体健康，远离疾病，在2023年万事如意。
来源：子非鱼说劳动法
转自：专注行政法
26日晚，国家卫健委发布2022年第7号公告：
一、将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染。
二、经国务院批准，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施；新型冠状病毒感染不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。
公告一出，意味着三年的疫情防控从此结束，新冠肺炎不再纳入甲类管理。新冠感染由乙类甲管改为乙类乙管后，对用人单位用工有什么影响呢？
一、感染新冠期间不再按劳动合同约定发工资
感染新冠发工资的法律依据是，《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条 对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。
文件依据是，《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电[2020]5号）一、对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条 、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。
新冠肺炎不再纳入甲类管理后，用人单位自然不再按甲类管理支付感染者的工资，停工治疗期间按病假处理。
二、再无密接者的劳动保护
在甲类防控管理期间，密切接触者因防止新冠传播而被采取的防控，如居家隔离，集中隔离期间，企业应当支付在此期间的工资。2023年1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”，依据传染病防治法，对新冠病毒感染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者，不再划定高低风险区，因此再无密接者的概念。既然没有密接者，新冠感染亲密接触者没有隔离工资的说法了。
三、感染新冠并不一定就有病假工资
《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治疗休息不得解除劳动合同的时限。第三条 企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。
新冠感染后，因不再纳入甲类管理，就是普通疾病，这疾病给人再痛苦的回忆也不再纳入甲类管理。对于疾病，就是按病假管理。
并不是有病就有病假工资，按原劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，只有因患病需要停止工作治疗期间，才能按病假对待。而感染新冠的表现很多，有难受的睡觉，有需要住院，也有无症状，或许症状很轻。只有到了停工医疗的严重程度，才能请病假，才能有病假工资。
很多病并没有医疗期，比如腰间盘突出，比如三高，比如包皮过长，在不需要停工医疗的期间，并不享受医疗期，也无病假工资。
四、感染新冠并不等于自动进入医疗期
在新冠肺炎按甲类管理期间，感染新冠用核酸检测就可以确认。在核酸检测为阳性后，就要被甲类管理处理。
在新冠感染不再纳入甲类管理之后，就是普通疾病。因此，员工如果因感染新冠之后，应履行请病假手续。用人单位可以按规章制度中的病假规定对员工处理，如员工不履行病假手续，企业可以按规章制度的规定处理。
至于员工是否真的到了必须治疗，员工应该提供相关的证明材料。如医院的诊断证明，如不方便去医院，也可以视频来确认是否到了停工治疗的程度。
企业也可以和员工协商新冠感染期间的工资，如按病假，如居家办公，如先休后补等。
五、感染新冠不再纳入工伤保护
人力资源社会保障部 财政部 国家卫生健康委《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》（人社部函〔2020〕11号）表述，在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用，由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付，财政补助单位因此发生的费用，由同级财政予以补助。
实务中不少从事相关工作的人员被认定为工伤。其实，感染认定工伤和按甲类防控管理的待遇基本上相同，因为认定工伤，用人单位支付停工留薪期工资，不认定为工伤感染隔离期间用人单位要支付工资。
但是最大的区别在于，假如因感染新冠认定工伤后死亡的，享受工亡待遇，如果不认定工伤是非因工死亡待遇，两者的待遇差别十万八千里。
按三部委的表述，前提是“感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的”，因卫建委7号公告表述的是新冠感染，不再是新冠肺炎，因此感染新冠的不再例外处理。
工伤保险条例中，关于病能认工伤的只有两种，职业病和在工作时间和工作岗位突发疾病48小时死亡的，新冠肺炎是病的“违法性”突破，新冠乙类乙管后，再将工作原因感染纳入工伤没有法律依据。除非是按工伤保险条例第十五条第一项的突发疾病48小时死亡。
六、感染新冠，劳动合同应当续延吗？
前段时间，有顾问单位员工的劳动合同在11月30日到期，因当时重庆在严格防控中，多地被纳入高风险区，某员工因管控而劳动合同顺延到了12月3日，而单位不愿意与其续签劳动合同。就因为顺延3天，导致用人单位要为其多缴纳一个月的社保、公积金，并且因3天顺延，多发3天工资和多支付半个月工资作为经济补偿。
新冠感染不再纳入甲类管理后，员工感染新冠，劳动合同能顺延吗？
可以的，劳动合同法 第四十五条劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但需要提出的是，员工也是因感染新冠到了停止工作医疗的严重程度才续延，而感染新冠无相关症状的或未到停工医疗的程度的，并不符合续延的条件。
七、新冠感染有不能解雇的特别保护吗
人力资源社会保障部办公厅就发布了《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》，明确对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。
《劳动合同法》第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;
感染新冠后，用人单位能不能根据劳动合同法第四十条和第四十一条解除与职工的劳动合同，要看职工有无因感染进入医疗期，在法定的医疗期内，用人单位不得解除。但是如果感染新冠是属于无症状，不符合停工医疗的医疗期条件的，用人单位是可以依法解除的。
对于疑似病人和密接者，因纳入乙类管理，这两类人员不再有解雇保护的照顾，用人单位可以依法按劳动合同法第四十条第四十一条的规定解除。
八、2023年1月7日感染新冠，是按什么标准发工资？
经国务院批准，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施。1月8日之前仍然是“乙类甲管”，因为1月7日感染新冠，还可以赶上政策的最后一波“红利”。但一天的病假工资和一天的劳动合同约定工资，两者相差真不是太大，建议用人单位和员工都协商处理，以和为贵。
终于，新冠不再纳入甲类管理。个中的滋味一言难尽。
希望大家身体健康，远离疾病，在2023年万事如意。
来源：子非鱼说劳动法
转自：专注行政法
延安安塞：企业征地建厂未付费用 群众质疑该项目未批先建
来源于众家阅 shanbeixinbao 2022-12-29 19:42 发表于陕西
陕西省延安市安塞区建华寺镇一企业征地48亩建气田压裂返排液项目（以下简称项目），并与仙仁桥村20余户村民协商每亩土地付征地补偿费（以下简称征地费）11万元。同时该企业经过村、镇两级部门现场会议及涉土地村民签字确认，约定了相关征地费用的细则及费支付时间。但等到征地费该支付的期限该企业却未能兑现。企业认为在约定期内村民存在违约行为，要求延期支付征地费用。村民认为不合理并表示反对。截止目前，该企业厂房等设施已经初步建成，村民的征地费却还没有拿到。
村民反映：环保企业征地建厂 征地费一直未付图片 近日，延安市安塞区建华寺镇仙仁桥村村民向众家阅反映，去年年底，一家名为“安塞元吉环保科技有限公司”因项目建厂需要，要征收本村原砖瓦窑的闲置土地。该地块涉及本村村民20几户共计约30多亩土地，但是该企业在建厂期间实际占地面积已经达到50余亩，并且在当初征地时没有与村民签订任何的征地协议合同。当初约定的土地征地费时至今日也没有支付一分钱，曾协调征地的建华寺镇政府及村委会对此一直不给合理的解决方案。在村民维权后，安塞区建华寺镇政府答复，这笔征地费要延期到2023年10月份才能支付给村民。对此村民表示反对，村民认为征地给钱天经地义，并且已经有了会议记录及相关约定，如此不讲诚信很难再让村民相信，要么支付征地费，要么恢复土地原貌。村民代表向众家阅提供了一份2022年2月22日的会议记录。图片“这里本来是我们村的集体农耕地，很早之前村里将这片耕地租给了一家砖瓦厂租期大概20年，当时承诺租期到后恢复土地原貌返还给村集体。一直到2021年12月份，村组长召集涉及该地块的村民开会，说有一家环保企业要征收这块地建项目，每亩土地给大家征地费11万元（不含税），征求大家的意见。我们认为这是好事情。现在年轻人都出去打工了，留下的都是老人孩子，把这些土地租出去还能补贴一些收入！就这样，2022年1月份企业就拆除了之前的砖瓦厂。2月22日在村大队部开了一个原砖厂征占用地的会议。参加会议的有村委会、镇派出所、镇政府领导、涉该地块的村民等，会议明确了2022年10月15日（阴历）企业支付村民征地费，如到期支付不到位村民有权要求项目停工。并且项目方前期向村委会支付保证金50万元，到期征地费支付不了，保证金变为违约金，大家签字按手印（包括相关在场证明领导签字按手印）生效，具有法律效应。可是到了10月15日（阴历）该企业并未向我们村民支付征地费，10月17日村民来到施工现场让停工。一个月后在镇政府的干预下，该项目从新恢复了建设施工，给大家回复说，因为村民内部问题，并且违约在先，征地费需要延期到2023年10月份才能给村民支付，我们大家都不同意”仙仁桥村村民告诉众家阅。
项目合法合规 客观原因导致支付延期图片2022年12月19日，众家阅来到安塞区建华寺镇人民政府了解相关情况。安塞区建华寺镇郭主任讲，该项目属于2021年安塞区政府招商引资项目落在了建华寺镇，征收的地块位于建华寺镇仙仁桥村，该土地性质属于建设用地，原先为一家砖瓦厂的旧址。早先砖瓦厂老板高某从仙仁桥村涉该地块村民手里承租了土地，当时应该是30余亩土地，后来因为生产需要取土扩张了将近10余亩，形成了目前的大概面积。都是有相关合法手续。直到去年这个招商引资项目落下来的时候，通过建华寺镇与仙仁桥村委会协调才与该地块涉地村民达成了初步的意向。图片2022年2月22日在仙仁桥村大队部开了会议，每亩土地征地费11万（含土地收储公告价：86770元、企业补偿价：23230元），共计48.2亩土地。会议还约定了付款时间及双方需要遵守的细节，会议纪要没有问题真实有效，随后与村民签署了征地协议。
至于为什么没有按时支付村民的征地费原因有两点：第一是因为疫情的突发影响了工作进度，导致了政府这部分资金迟迟不能到位；第二个原因是村民自身原因，因为该地块两边都有水渠，当初项目建设的时候将两边的水渠进行了填埋，村民认为水渠被填埋增加了项目的占地面积，不能在按照登记在册的面积计算。因此，一些村民从2022年2月份至4月份多次采取过激行为阻挡施工。作为会议纪要内的要求，村民也存在违约情况。元吉环保早在今年年初就向仙仁桥村支付了土地保证金50万元，并且在2022年10月16日（阴历）又向仙仁桥村支付了38万余元的征地费，实际上比约定时间就晚了一天，这笔费用至今还在村委会账户上。之所以没下发到村民手中也是存在了很多客观原因，村民内部问题没有自己解决，因为是这笔专项资金的监管部门，建华寺镇政府也不敢贸然发放，害怕引起矛盾。目前已经与部分村民达成协议，资金很快就会下发到村民手中。
征地协议是否签署 政府村民各执一词
安塞区建华寺镇郭主任说，当初与村民商定初步意向后，都与涉地块村民签署了征地协议。郭主任出示了一份征地协议，内容大致为：仙仁桥村村民刘某明同意将砖厂用地，以每亩11万的价格征迁给安塞元吉环保科技有限公司，签署日期为2021年10月8日，村组中介人为刘某丽及李某东，盖章为仙仁桥村村民委员会公章。
对于这一点，众家阅电话联系了仙仁桥村村民刘某明。电话里刘某明对于此份征地协议表示自己不认可，自己根本就没有在2021年10月份签署过什么征地协议，只是在2022年2月份在一份会议纪要上签过字按过手印，这次征地牵扯到自己的2.9亩土地，从始至终根本就没有任何人跟自己签署过征地协议。这点在之前的了解中，涉该地块的仙仁桥村其他村民也矢口否认签署过征地协议。
建设时间早于项目批复时间 项目疑似未批先建
在提及该项目的相关审批手续情况时，安塞区建华寺镇郭主任向众家阅出示了省市两级政府对于该项目的用地批复“陕政土批（2022）753号、延市土批字发（2022）40号”批复时间分别为：2022年7月29日、2022年8月1日。图片
也就是说，该项目是在2022年7月29日才通过了省市资源厅用地批复，但是在走访中了解到，该项目早在2022年2月份就已经上马动工。图片
不管是企业征收还是土地流转，都必须建立在合规合法的前提下进行。政府招商引资也好，企业自主选址建厂也好，都是为了一方的经济发展。村民要以事实为依据以法律为准绳维护合法权益，不能采取过激行为。政府部门也应主动作为，为群众排忧解难。后续情况我们将继续关注。
来源于众家阅 shanbeixinbao 2022-12-29 19:42 发表于陕西
陕西省延安市安塞区建华寺镇一企业征地48亩建气田压裂返排液项目（以下简称项目），并与仙仁桥村20余户村民协商每亩土地付征地补偿费（以下简称征地费）11万元。同时该企业经过村、镇两级部门现场会议及涉土地村民签字确认，约定了相关征地费用的细则及费支付时间。但等到征地费该支付的期限该企业却未能兑现。企业认为在约定期内村民存在违约行为，要求延期支付征地费用。村民认为不合理并表示反对。截止目前，该企业厂房等设施已经初步建成，村民的征地费却还没有拿到。
村民反映：环保企业征地建厂 征地费一直未付图片 近日，延安市安塞区建华寺镇仙仁桥村村民向众家阅反映，去年年底，一家名为“安塞元吉环保科技有限公司”因项目建厂需要，要征收本村原砖瓦窑的闲置土地。该地块涉及本村村民20几户共计约30多亩土地，但是该企业在建厂期间实际占地面积已经达到50余亩，并且在当初征地时没有与村民签订任何的征地协议合同。当初约定的土地征地费时至今日也没有支付一分钱，曾协调征地的建华寺镇政府及村委会对此一直不给合理的解决方案。在村民维权后，安塞区建华寺镇政府答复，这笔征地费要延期到2023年10月份才能支付给村民。对此村民表示反对，村民认为征地给钱天经地义，并且已经有了会议记录及相关约定，如此不讲诚信很难再让村民相信，要么支付征地费，要么恢复土地原貌。村民代表向众家阅提供了一份2022年2月22日的会议记录。图片“这里本来是我们村的集体农耕地，很早之前村里将这片耕地租给了一家砖瓦厂租期大概20年，当时承诺租期到后恢复土地原貌返还给村集体。一直到2021年12月份，村组长召集涉及该地块的村民开会，说有一家环保企业要征收这块地建项目，每亩土地给大家征地费11万元（不含税），征求大家的意见。我们认为这是好事情。现在年轻人都出去打工了，留下的都是老人孩子，把这些土地租出去还能补贴一些收入！就这样，2022年1月份企业就拆除了之前的砖瓦厂。2月22日在村大队部开了一个原砖厂征占用地的会议。参加会议的有村委会、镇派出所、镇政府领导、涉该地块的村民等，会议明确了2022年10月15日（阴历）企业支付村民征地费，如到期支付不到位村民有权要求项目停工。并且项目方前期向村委会支付保证金50万元，到期征地费支付不了，保证金变为违约金，大家签字按手印（包括相关在场证明领导签字按手印）生效，具有法律效应。可是到了10月15日（阴历）该企业并未向我们村民支付征地费，10月17日村民来到施工现场让停工。一个月后在镇政府的干预下，该项目从新恢复了建设施工，给大家回复说，因为村民内部问题，并且违约在先，征地费需要延期到2023年10月份才能给村民支付，我们大家都不同意”仙仁桥村村民告诉众家阅。
项目合法合规 客观原因导致支付延期图片2022年12月19日，众家阅来到安塞区建华寺镇人民政府了解相关情况。安塞区建华寺镇郭主任讲，该项目属于2021年安塞区政府招商引资项目落在了建华寺镇，征收的地块位于建华寺镇仙仁桥村，该土地性质属于建设用地，原先为一家砖瓦厂的旧址。早先砖瓦厂老板高某从仙仁桥村涉该地块村民手里承租了土地，当时应该是30余亩土地，后来因为生产需要取土扩张了将近10余亩，形成了目前的大概面积。都是有相关合法手续。直到去年这个招商引资项目落下来的时候，通过建华寺镇与仙仁桥村委会协调才与该地块涉地村民达成了初步的意向。图片2022年2月22日在仙仁桥村大队部开了会议，每亩土地征地费11万（含土地收储公告价：86770元、企业补偿价：23230元），共计48.2亩土地。会议还约定了付款时间及双方需要遵守的细节，会议纪要没有问题真实有效，随后与村民签署了征地协议。
至于为什么没有按时支付村民的征地费原因有两点：第一是因为疫情的突发影响了工作进度，导致了政府这部分资金迟迟不能到位；第二个原因是村民自身原因，因为该地块两边都有水渠，当初项目建设的时候将两边的水渠进行了填埋，村民认为水渠被填埋增加了项目的占地面积，不能在按照登记在册的面积计算。因此，一些村民从2022年2月份至4月份多次采取过激行为阻挡施工。作为会议纪要内的要求，村民也存在违约情况。元吉环保早在今年年初就向仙仁桥村支付了土地保证金50万元，并且在2022年10月16日（阴历）又向仙仁桥村支付了38万余元的征地费，实际上比约定时间就晚了一天，这笔费用至今还在村委会账户上。之所以没下发到村民手中也是存在了很多客观原因，村民内部问题没有自己解决，因为是这笔专项资金的监管部门，建华寺镇政府也不敢贸然发放，害怕引起矛盾。目前已经与部分村民达成协议，资金很快就会下发到村民手中。
征地协议是否签署 政府村民各执一词
安塞区建华寺镇郭主任说，当初与村民商定初步意向后，都与涉地块村民签署了征地协议。郭主任出示了一份征地协议，内容大致为：仙仁桥村村民刘某明同意将砖厂用地，以每亩11万的价格征迁给安塞元吉环保科技有限公司，签署日期为2021年10月8日，村组中介人为刘某丽及李某东，盖章为仙仁桥村村民委员会公章。
对于这一点，众家阅电话联系了仙仁桥村村民刘某明。电话里刘某明对于此份征地协议表示自己不认可，自己根本就没有在2021年10月份签署过什么征地协议，只是在2022年2月份在一份会议纪要上签过字按过手印，这次征地牵扯到自己的2.9亩土地，从始至终根本就没有任何人跟自己签署过征地协议。这点在之前的了解中，涉该地块的仙仁桥村其他村民也矢口否认签署过征地协议。
建设时间早于项目批复时间 项目疑似未批先建
在提及该项目的相关审批手续情况时，安塞区建华寺镇郭主任向众家阅出示了省市两级政府对于该项目的用地批复“陕政土批（2022）753号、延市土批字发（2022）40号”批复时间分别为：2022年7月29日、2022年8月1日。图片
也就是说，该项目是在2022年7月29日才通过了省市资源厅用地批复，但是在走访中了解到，该项目早在2022年2月份就已经上马动工。图片
不管是企业征收还是土地流转，都必须建立在合规合法的前提下进行。政府招商引资也好，企业自主选址建厂也好，都是为了一方的经济发展。村民要以事实为依据以法律为准绳维护合法权益，不能采取过激行为。政府部门也应主动作为，为群众排忧解难。后续情况我们将继续关注。
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