绿色宜居家园 生态美丽#崇信#

#崇信县[超话]# 位于#甘肃省平凉市# 东部，辖6乡镇1个工业集中区79个行政村，总土地面积850平方公里，总人口10.35万人。崇信是一座文化之城、绿色之城、养生之城、诚信之城、创新之城。境内有国家4A级旅游景区龙泉寺、省级风景名胜区五龙山、国家级文物保护单位武康王庙等旅游景点，有仰韶、齐家等文化遗址多处，闻名遐迩的华夏古槐王、奇特罕见的三异柏等古树名木，吸引国内外游客流连忘返。泾河的主要支流汭河、黑河自西向东贯穿全境，关山支脉-唐帽山、老爷山屹立于县境西端，为天然次生林覆盖，形成绿色屏障，青山、碧水铸就了崇信独特的自然环境和生态优势。从2013年起全面启动国家生态文明建设示范县创建，经过多年努力34项创建指标全面达标，2020年10月9日，生态环境部发布了《关于命名第四批国家生态文明建设示范市县的公告》，崇信县被授予“国家生态文明建设示范县”称号。

崇信县始终坚持把生态文明建设放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划、系统推进，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，将“生态立县”理念融入经济社会发展之中，全面落实最严格的生态环境保护制度，逐步构建起生态有机的农业体系、休闲养生的旅游业体系、安全环保的工业体系、集约高效的服务业体系，环保与发展、生态与经济“琴瑟和鸣”。先后获得“全国绿化模范县”、“全国科技进步先进县”、“国家卫生县城”、“省级园林县城”、“省级精神文明县”等荣誉称号。

生态立县描绘绿色画卷

碧绿的山，清澈的水，蔚蓝的天。城市，高楼鳞次栉比，路面宽阔整洁；农村，青山环绕村庄，绿树掩映农户。如今的崇信，“生态城镇”、“生态乡村”、“生态农业”、“生态工业”已不再是概念符号，而是实实在在推进经济社会又好又快发展的新引擎。
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”崇信县紧紧围绕建设活力创新法治美丽幸福新崇信的总体思路，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。

思路决定出路。2013年5月，全面启动国家级生态县创建工作，2016年3月，提档升级为建设国家生态文明建设示范县，成立了由县委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各乡镇和县直部门主要负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室。编制了《崇信县国家生态文明建设示范县规划》，研究出台了《崇信县国家生态文明建设示范县实施方案》《崇信县生态环境保护责任规定》《环境监管网格化管理实施方案》及大气、水、土壤污染防治工作方案、办法等文件，将国家生态文明建设示范县创建列入乡镇部门生态环境保护工作考核，形成了党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态文明建设新格局。全县各级各部门大力开展了生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化等六大创建活动，生态文明建设示范县创建工作实现了效应最大化。

崇信县着力打造山水林田湖草生命共同体，加大资金投入力度，先后实施了龙泉寺、五龙山、唐帽山景区的基础设施建设；重点实施了崇信县龙泽湖水利风景区、重点流域河道水污染治理、汭河流域水环境治理和水源地规范化建设等一批生态恢复治理项目。近三年，汭河、黑河地表水环境质量稳定达到国家Ⅲ类水质标准。大力实施退耕还林、荒山造林、三北五期防护林、退耕还林成果巩固项目和油用牡丹栽植等生态工程，整山头推进、整流域治理，建成重点林业生态工程8万亩，建成绿色通道258公里，治理水土流失620.3平方公里，梯田改造31万亩，新建人工湿地135万平方米、景观水域面积75万平方米，全县森林覆盖率达到36.02%，林草覆盖率达到59.88%，崇信已成为国家二级保护动物白鹭和濒危物种黑脸琵鹭、红尾水鸲等水生鸟类的美丽家园。
生态产业催生绿色财富

崇信县坚持以“绿”为底色，聚焦绿色崛起，打通“绿水青山就是金山银山”的绿色财富转换渠道，全力做活“生态+”文章。

“生态+农业”促农民增收。大力发展苹果、蔬菜、肉牛养殖等农业特色主导产业，积极推广无公害标准化栽培技术，建成绿色无公害蔬菜生产基地14个、种植果树经济林7.22万亩，蔬菜5.6万亩，优质饲草3.5万亩。建成红牛种群扩繁基地1个，肉牛养殖小区41个、窑洞养牛示范带5个、新增崇信红牛1万头。连续举办了三届庆祝“中国农民丰收节”暨农产品展销会，崇信苹果、崇信红牛、崇信牛肉、崇信芹菜地理标志通过农业部认证，全县“三品一标”农产品占比达到72%。崇信苹果、崇信红牛、崇信芹菜等特色农产品逐渐成为绿色无公害农产品的新宠跻身市场，“生态产业化”理念流淌在农村广阔的田野中。

“生态+工业”促经济转型。崇信县紧跟国家战略，加快淘汰落后产能，先后关闭粘土实心砖生产企业12户。大力推广煤矸石、粉煤灰等综合利用新技术、新工艺，督促各重点企业进行污染治理和技术改造升级，推动企业清洁生产。实施中电建崇信电厂脱硫除尘、脱硝和超低排放改造，新窑、新柏煤矿井下废水处理站扩容，新周、周寨等煤炭开采企业井下废水处理站建设等污染治理工程，8户企业通过清洁生产审核，12户企业通过环保“一考双评”。加快实施天然气利用工程、分布式光伏发电、清洁取暖改造等清洁能源工程，天然气入户5015户，全县清洁能源使用率达到60%以上。

“生态+城镇建设”促人居环境改善。着眼城乡一体化发展，实施路、水、电人居环境改善项目109项，实施老旧住宅楼改造1119户，铺油城区道路8万平方米，新建供气、供热供水、排污管网86.4公里，新增城区绿化1.2万平方米。深入推进全域无垃圾治理、农村人居环境整治和村庄清洁行动“四季战役”，建成旅游厕所10座、乡村公厕61座，安装太阳能路灯310盏，农村卫生改厕4140户，新建积分兑换超市16个，建成清洁村庄39个、美丽庭院2000户。命名省市级美丽乡村24个，“省级生态乡（镇）”6个、“省级生态村”27个、“四绿”创建单位24个。

“生态+文化旅游”促旅游兴旺。近年来，崇信县先后建成了汭龙堡农耕文化生态苑、文化三馆、保至善烈士纪念馆、龙泉寺游客服务中心、汭河景观带改造提升、华夏古槐王保护性开发等文化旅游项目。大力发展梁坡、西刘、大麦沟乡村民俗文化旅游，鼓励和扶持崇信根雕、民歌、弦子腔等非物质文化传承发展，成功举办了五届“山水龙泉·养生崇信”生态文化旅游节、汭龙风情文化旅游高峰论坛等大型文旅节庆活动。华夏古槐王作为平凉城市名片登上央视《魅力中国城》栏目，2019《古道崇信》《生财有道-书记说文旅（崇信篇）》《秋收特产-甘肃崇信》登上央视舞台，全县游客接待量189.63万人（次），旅游综合收入同比增长20.1%和22.4%。

铁腕治污铸造生态之城

喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气、吃上更放心的粮食、享受更良好的环境，是群众的热切期盼。

崇信县始终把打赢污染防治攻坚战和全面建成小康社会，协同推进，全面聚焦大气、水、土壤污染治理，着力铸造天蓝、地绿、水清美丽生态之城。

坚决打赢蓝天保卫战，强化联防联控和网格化管理措施，关停淘汰和达标治理燃煤锅炉99台、清理取缔散煤经销点43户，农村清洁能源改造(两改一补）3509户。建筑工地扬尘管控措施落实率达到100%，县城主要街区湿法作业和清扫保洁实现全覆盖，餐饮服务单位清洁能源使用率达到100%，淘汰注销黄标车、老旧机动车辆739辆。近三年，全县空气优良天数占比均达到92%以上；2019年细颗粒物（PM2.5）平均浓度为27ug/m³,较2018年下降4ug/m³,可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为63ug/m³,较2018年下降4ug/m³。

着力打好碧水保卫战，严格落实“河长制”和汭河、黑河控源减污措施，清理整治入河排污口16处，依法取缔非法采砂采石企业34户，划定畜禽养殖禁养区3个。加快建设城区污水收集管网。建成南线、北线排污管网38.46公里，县城区生活污水收集率达到96.3%以上。县城区污水处理厂提标改造工程全面建成投入运行，水质达到一级A排放标准。重新划定了城乡集中式饮用水水源地保护区划并取得了省、市批复，完成了城乡集中式饮用水水源地规范化建设，城乡6个集中式饮用水水源地水质均达到了地下水Ⅲ类标准，达标率100%。

扎实推进净土保卫战，完成农用地土壤污染状况详查工作。开展化肥农药“零增长”行动，测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上，化肥施用量实现了负增长。实施农村环境综合整治项目30个，垃圾收集转运体系全面建成，新建废旧农膜回收点8个，尾菜沤肥处理点5个。全面推广集畜禽养殖、有机肥生产、果蔬种植于一体的清洁养殖模式，实施畜禽养殖污染治理项目15个，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93.5%。

铁腕治污，绝不手软。加大执法监管力度，始终保持高压态势，以中央、省级环保督察反馈问题整改为抓手，对群众反映强烈、媒体关注度高的环境信访投诉问题进行集中排查整治，严肃查处环境违法案件，有力地打击和遏制了破坏生态、非法排放污染环境的行为。

通过国家生态文明建设示范县创建，崇信县绿色发展理念更加深入人心，生态治理体系不断健全，环保基础设施日趋完善，生态产业开篇破题，生态环境质量持续改善。如今的崇信，满城公园满城花，一城山水半城香，生态、绿色、环保已成为崇信鲜明的底色和特色。放眼未来，一个城乡环境优美，天更蓝、水更清、山更绿的最美黄土高原乡村大公园优美画卷正在徐徐打开。

市政道路工程，石灰土底基层施工工艺标准。
石灰土底基层施工工艺标准1 适用范围本标准适用于陕西地区湿陷性黄土地区城市道路底基层施工，其他道路底基层施工可参照执行。2 规范性引用文件 CJJ1

《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ44

《城市道路路基工程施工及质量验收规范》 CJJ194 《城市道路路基设计规范规范》JTG 034 《公路路面基层施工技术规范》3术语3.1基层base course　设在面层以下的结构层。主要承受由面层传递的车辆荷载，并将荷载分布到垫层或土基上。当基层分为多层时，其最下面的一层称底基层。3.2石灰稳定土lime soil将消石灰粉或生石灰粉掺入各种粉碎或原来松散的土中，经拌合、压实及养护后得到的混合料。4施工准备Ⅰ 技术准备4.1认真研读施工图纸，熟悉施工现场，同时熟读道路石灰土底基层各种施工规范和施工工艺，了解石灰土底基层施工要点及质量检验标准。4.2施工前，项目技术负责人应对施工人员进行详细的安全技术交底，施工员对班组操作工人进行详细的安全技术交底，落实各环节应注意的施工要点。4.3 原材料试验1检验石灰氧化钙和氧化镁含量，确定石灰等级。2确定取土场，并对料场中有代表性的土样进行下列试验：颗粒分析、液限和塑性指数。4.4根据设计文件的要求，按石灰含量确定石灰土最佳含水量、最大干密度。4.5 施工前进行100～200m实验段施工，确定机械设备组合、压实虚铺系数和施工方法。Ⅱ 物资准备4.6 原材料应符合下列规定：1 土应符合下列要求：1）宜采用塑性指数10～15的亚粘土、粘土。塑性指数大于4的砂性土亦可使用。2）土中的有机物含量宜小于10％。3）使用旧路的级配砾石、砂石或杂填土等应先进行试验。级配砾石、砂石等材料的最大粒径不宜超过0.6倍分层厚度，且不得大于10cm。2 石灰应符合下列要求：1）宜用1～3级的新灰，石灰的技术指标应符合表4.6-1的规定。表4.6-1石灰技术指标注：硅、铝、镁氧化物含量之和大于5%的生石灰，有效钙加氧化镁含量指标，Ⅰ等≥75%，Ⅱ等≥70%，Ⅲ等≥60%；2）磨细生石灰，可不经消解直接使用；块灰应在使用前2～3d完成消解，未能消解的生石灰块应筛除，消解石灰的粒径不得大于10mm。3）对储存较久或经过雨期的消解石灰应先经过试验，根据活性氧化物的含量决定能否使用和使用办法。3 水应符合国家现行标准《混凝土用水标准》JGJ 63的规定。宜使用饮用水及不含油类等杂质的清洁中性水，PH值宜为6～8。Ⅲ 施工设施准备4.7施工机械：摊铺机、挖掘机、推土机、平地机、振动压路机、三轮压路机、装载机、自卸汽车、水车、拌合机、洋镐、铁锨等。4.8测量、实验设备1 测量设备：GPS全球定位系统、全站仪、经纬仪、水准仪。2 实验设备：三米直尺、平整度仪、环刀、灰剂量试验器具、钢卷尺等。Ⅳ 作业条件准备4.11 路基已通过验收，其表面应平整、坚实，压实度、平整度、纵断高程、中线偏差、宽度、横坡度、边坡等各项指标必须符合有关规定。1 施工前对路基进行清扫，并适当洒水湿润。2 恢复施工段道路中线，直线段每20m一中桩，平曲线每10m设一中桩。2.5 施工工艺Ⅰ 施工工艺流程5.1厂拌法施工工艺流程Ⅱ 操作工艺5.2 测量放线：测放道路中线，每10米设一中桩，并放出两侧边线外0.3m-0.5m控制桩。5.3厂拌法施工工艺如下：1石灰土拌合：原材料进场检验合格后，石灰剂量比室内试验确定的剂量增加0.5%，当原材料发生变化时，必须重新调试灰土配合比。出场石灰土的含水量应根据当时天气情况综合考虑，晴天、有风天气一般稍大1%～2%，应对石灰土的含水量、灰剂量进行及时监控，检验合格后方能允许出场。2石灰土运输：采用有覆盖装置的车辆进行运输，按照需求量、运距和生产能力合理配置车辆的数量，运输车按既定的路线进出现场，禁止在作业面上急刹车、急转弯、掉头、超速行驶。3石灰土的摊铺要求如下：1）摊铺前路床应湿润。按照设计厚度计算出每延米需要灰土的虚方数量，根据每车的载重量对现场打设方格网，专人指挥卸料。卸料堆宜按照梅花桩形布置，以便于摊铺作业。2）平地机整平时，专人跟机进行高程测量。3）采用摊铺机进行摊铺时，提前布置好高程点，采用尺杆或钢丝绳控制高程。　　4）灰土摊铺虚铺系数经试验确定。　　5）摊铺掺有粗集料的石灰土时，粗集料应均匀。4摊铺时用挖掘机、推土机、装载机推大平，过程中本着“宁高勿低”的原则，大面基本平整高程相差不大时，后用平地机进行整平。5 先用平地机进行初平后，质检人员及时检测其含水量，必要时通过洒水或晾晒来调整其含水量，含水量合适后，用轮胎压路机快速全宽静压一遍，为精平创造条件。6平地机进行精平1～2次，并及时检测高程、横坡度、平整度，对局部高程稍低的灰土面严禁直接采取薄层找补，应先用人工或机械耕松100mm左右后再进行找补。7 碾压应符合下列规定：1）铺好的石灰土应当天碾压成活，碾压原则上以“先慢后快”、“先轻后重”、“先低后高”为宜。2）碾压时的含水量宜在最佳含水量的±2％范围内。

3）直线和不设超高的平曲线段，由两侧路肩向路中心碾压，设超高的平曲线，由内侧路肩向外侧路肩进行碾压。碾压时应重叠200～300mm，后轮必须超过两段的接缝。

4）压路机的碾压速度头两遍以1.5～1.7km／h为宜，灰土初步稳定后宜采用2～2.5km／h。先采用振动压路机碾压3～6，最后用三钢轮压路机静压2～3遍，最终消除轮迹印，使表面达到坚实、平整、不起皮、无波浪等不良现象，压实度达到规范或设计要求。5）工作间断或分段施工时，应在石灰土接茬处预留300～500mm不予压实，与新铺石灰土衔接，碾压时应洒水湿润。分层连续施工应在24h内完成。7 养生应符合下列规定：1）石灰土成活后应立即洒水、覆盖养护，保持湿润，直至上部结构施工为止，养生期不少于7d。2）石灰土养护期应封闭交通。5.4 纵、横接缝均应设直茬。接缝应符合下列规定：1 宜避免纵向接茬缝，当需纵向接茬时，纵向接缝宜设在路中线处。2 接缝应做成阶梯形，梯级宽不得小于1／2层厚。3 横向接缝应尽量减少。Ⅲ 季节性施工5.5 雨季施工应符合下列规定：1避免在雨季进行石灰土底基层的施工。2雨季施工应缩短摊铺长度，摊铺的石灰土当天成活。3备用的石灰及土堆宜堆成大堆，表面采用塑料布等覆盖，四周挖排水沟排水，防止运到路上的集料过分潮湿，并应采用措施保护石灰免遭雨淋。5.6冬期施工应符合下列规定：1 石灰土底基层不应在冬期施工，施工期的日最低气温应在5℃以上。2 石灰土基层应在第一次重冰冻（-3～-5℃）到来之前一个月到一个半月完成。2.6质量标准6.1 主控项目应符合下列规定1 土原材料质量检验应符合下列要求：1）应符合本规范第2.4.6条第1款的规定。2）石灰应符合本规范第2.4.6条第2款的规定。3）水应符合本规范第2.4.6条第3款的规定。检查数量：按不同材料进厂批次，每批检查1次。检验方法：查检验报告、复验。2 压实度应符合下列要求：1）城市快速路、主干路底基层大于或等于95％。2）其他等级道路底基层大于或等于93％。　 检查数量：每1000㎡，每压实层抽检1点。　 检验方法：查检验报告（灌砂法或灌水法）。3 底基层试件作7无侧限抗压强度，应符合设计要求。　 检查数量：每2000㎡1组（6块）。　 检验方法：现场取样试验。6.1一般项目应符合下列规定1 表面应平整、坚实、无粗细骨料集中现象，无明显轮迹、推移、裂缝，接茬平顺，无贴皮、散料。2 底基层允许偏差应符合表6.1-1的规定。表6.1-1石灰稳定土类基层及底基层允许偏差6.3其他项目应符合下列规定：1 接茬处平整、稳定，成型的基层不得有“弹簧”现象。2为防止石灰土拌合不均匀，应延长灰土的拌合时间，并严格控制含水量。3为防止灰土基层的缩裂，应加强养生管理；及早进行上层施工。2.7产品保护7.1 封闭施工现场，非施工人员及车辆不得进入养护路段。7.2 严禁压路机和重型车辆在已成活的路段上行驶，洒水车等不得在成活的路面上掉头或急刹车。7.3 安排专人负责石灰土基层养生，洒水、保湿，养生7d以上。随时保持灰土基层表面的潮湿状态。7.4 保护好高程控制点和线位控制桩，并及时恢复被破坏的桩点。8职业健康安全要求8.1 施工中必须建立安全技术交底制度，并对作业人员进行相关的安全技术教育与培训。作业前主管施工技术人员必须向作业人员进行详尽的安全技术交底，并形成文件。8.2对施工现场进行封闭围挡，禁止非施工人员进入。8.3现场要设置专职安全员，负责施工现场安全检查、监督。8.4施工人员必须佩戴相应的安全防护用具和劳保用品。8.5严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。8.6施工用电应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的要求进行，并按照“一机、一闸、一箱、一漏、一接地”和“三相五线”制要求。8.7每班组施工前和施工过程应检查电源、电器是否安全正常，防止火灾事故发生。8.8人、机配合土方作业，必须设专人指挥。机械作业时，配合作业人员严禁处在机械作业和走行范围内。配合人员在机械走行范围内作业时，机械必须停止作业。8.9施工机械应做好日常维修保养， 保证机械的安全使用性能。8.10机械操作手必须持证上岗，专人专岗，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶。8.11禁止使用立式和蛙式打夯机进行基层压实。8.12施工便道、便桥应设立警示和交通标志，必要时应设专人维护、指挥交通。施工车辆必须遵守道路交通法规。9 绿色施工要求9.1每天对施工现场围挡进行养护，保证围挡干净整齐。9.2施工垃圾应及时外运；对现场不能及时清运的垃圾、裸露的地表采取用防尘网覆盖或进行临时绿化处理。9.3 采用低噪声的机械设备，尽量避免在夜间、清晨、中午休息时间施工。并对噪声较大的设备（如发电机）进行专项隔离，防止噪声扰民。9.4制定洒水防尘措施，对施工便道进行日常养护，洒水保湿抑制灰尘。9.5在施工现场的出入口设置车辆清洗设备，无法设置并经过有关部门允许的，必须设置临时车辆清洗设备。10 质量记录10.1产品合格证。10.2化学试验报告（石灰）。10.3 石灰试验报告。10.4见证记录10.5 土壤液塑限联合试验报告。10.6材料、构件进场检查记录10.7土壤最大干密度与最佳含水量试验报告10.8无机混合料灰剂量标准曲线试验报告。10.9 高程测量复核记录。10.10土壤压实度（环刀法）试验记录。10.11 无机混合料灰剂量检验记录。10.12隐蔽验收检查记录。10.13检验批质量验收记录。10.13道路基层混合料无侧限抗压强度试验报告。

#数据解读# 【数据解读】主要指标持续好转 经济继续恢复向好

今年以来，在省委省政府的坚强领导下，全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有力有序推进企业复工复产达产，全力拓展存量创造增量。4月份，全省经济基本面不断稳固，主要经济指标持续好转，经济继续恢复向好。

一、经济基本面不断稳固

一是就业形势总体稳定。聚焦农民工、高校毕业生、贫困地区劳动力等重点群体，千方百计保居民就业，全省就业形势保持总体稳定。截至4月底，全省实现城镇新增就业11.07万人，完成年度任务的32.57%。输转城乡富余劳动力同比增长10.6%，完成年计划的90%；创劳务收入增长2.4%，完成年计划的28.3%。二是保供稳价取得成效。居民消费价格涨幅持续回落，4月份，全省居民消费价格同比上涨2.3%，涨幅比3月份回落0.4个百分点，连续两个月涨幅回落，其中猪肉、鲜菜、鸡蛋、鲜果等主要农副产品价格涨幅均回落。1—4月全省居民消费价格同比上涨3.0%，涨幅低于全国水平1.5个百分点。三是民生保障有力有序。在优先保障疫情防控和“三保”资金需求的基础上，全力保障扶贫、环保和城乡社区等重大基础设施建设以及为民办实事等民生政策落地落实。1—4月，财政11类民生支出占全省一般公共预算支出的83.1%。自然生态保护、公共卫生、城乡社区公共设施、最低生活保障和扶贫等支出均快速增长。环境质量持续向好，1—4月，全省14个市州所在城市PM2.5浓度同比下降2.9%，14个市州空气质量平均优良天数比率为90.1%，38个考核断面地表水水质优良比例为100%。安全生产形势稳定，各类生产安全事故和直接经济损失分别下降52.47%和73.72%。四是复工复产有序推进。随着各项支持政策措施落地见效，企业产能有序恢复，达产水平进一步提高。从企业问卷调查情况看，4月底各行业企业产能均逐步恢复，比4月初均明显好转。近期，全省文化旅游体育经营场所安全有序开放。“五一”假期，全省接待国内游客和旅游收入分别恢复至去年“五一”假日的64%和60%。五是降本减负成效显现。援企稳岗政策加快兑现，截至5月6日，已为10.5万户企业减免社保费16.9亿元，共为337户企业缓缴社保费1.5亿元。随着财政金融支持政策对中小微企业的积极兑现，市场主体降本减负成效明显。1—3月，全省累计实现减税降费42.87亿元，其中2020年新出台优惠政策新增减税降费14.64亿元。4月末，全省金融机构小微企业贷款增长6.9%，超过全省贷款增速，增速比3月末提高0.3个百分点。

二、主要指标回升向好

从生产看，一是农业生产形势良好。截至5月11日，全省完成春播面积4283.7万亩，总体进度略快于去年。冬小麦、冬油菜长势总体较好，一类苗占比同比分别增加5.1和1.9个百分点。生猪产能逐步恢复。一季度全省能繁殖母猪存栏增长11.6%，1—4月畜牧业投资增长1.96倍。二是工业生产明显回升。4月份全省规模以上工业增加值同比增长9.0%，增速比上月提高15.7个百分点，比全国高5.1个百分点。采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值增速均回升。38个大类行业中28个行业增加值同比增长，增长面73.7%，其中，22个行业增速在两位数以上，26个行业增速比3月份回升。规模以上工业重点监测的15种产品中有11种产品产量同比增长，11种产品产量增速比上月加快。三是服务业逐步改善。1—3月，全省规模以上服务业十大行业门类中，除交通运输、仓储和邮政业外，其余九大行业门类营业收入增速比1—2月均回升。其中，水利环境和公共设施管理业、信息传输软件和信息技术服务业分别增长84.5%和0.4%。4月份服务业用电量较快回升，降幅比3月份收窄7.3个百分点。
从需求看，一是固定资产投资持续好转。随着全省项目开工和建设力度进一步加快，投资继续回升好转。1—4月，全省固定资产投资同比下降0.1%，降幅比一季度收窄9.0个百分点，连续两个月收窄，增速比全国高10.2个百分点，投资回升基础进一步巩固。制造业、房地产开发、基础设施投资三大领域均回升，增速比一季度分别提高12.2、9.6和9.0个百分点；民间投资由一季度的下降6.2%提高到增长6.2%。二是市场销售逐步恢复。4月份，全省社会消费品零售总额同比下降3.8%，降幅比3月份收窄3.6个百分点，连续两个月收窄，增速比全国高3.7个百分点。全省限额以上单位23个商品类值中有15类商品零售额比3月份降幅收窄或增速回升，其中6类实现正增长。占比较大的汽车类、石油及其制品类销售明显改善，增速比3月份分别加快10.2和0.5个百分点。居住类商品降幅明显收窄，部分消费升级类商品销售改善，基本生活类商品增势平稳。三是进口总值保持增长。在金属矿及矿砂、镍钴新材料、机电产品等进口快速增长的带动下，1—4月全省进口总值同比增长20.8%；农产品出口较快增长，实现出口7.4亿元，增长24.7%。

三、新动能逆势增长

市场主体活跃度提高。今年以来，通过推行市场主体登记注册全程“网上办、掌上办”，持续完善压缩企业开办时间改革，持续加大对个体工商户扶持力度，市场主体活力进一步得到激发。1—4月，全省新设立市场主体增速比一季度提高19.6个百分点。其中，新设立企业、个体工商户分别增长5.25%和2.24%。日均新登记企业182户，比一季度多53户。
新产业较快增长。1—4月，全省规模以上工业战略性新兴产业、高技术产业和装备制造业增加值分别增长0.9%、16.2%和9.4%，增速比一季度分别提高5.4、7.1和10.3个百分点。在医药制造业投资的有力带动下，1—4月全省高技术制造业增长57.6%。
新业态逆势增长。1—4月，全省限额以上批零住餐业通过公共网络实现销售额同比增长17.4%，增速比一季度提高7.5个百分点。全省快递业务量增长29.0%，增速提高8.8个百分点。

四、要素指标走势趋好

在工业、投资、消费恢复向好的带动下，用电量、货运量、存贷款等要素指标持续向好。一是工业用电量增速加快。4月份全省工业用电量同比增长7.8%，增速比3月份提高8.2个百分点。40个行业大类中有22个行业用电量同比增长，比3月份增加5个。二是交通物流持续回暖。随着复工复产的加快推进，物资运输需求增长，交通物流较快回暖。4月份，全省铁路货运量、公路货运量同比分别增长16.5%、9.9%，增速比3月份分别提高8.9和10.0个百分点。三是金融存贷稳中有升。今年以来，为有力支持实体经济恢复发展，国家加大货币政策逆周期调控力度，4月末M2同比增长11.1%，货币供应充足，带动全省金融存贷款稳中有升。4月末全省金融机构本外币各项存、贷款余额分别比3月末提高1.7和0.1个百分点。
总的来看，全省疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，经济持续恢复向好。同时，当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，不稳定不确定因素明显增多。下一步，全省各地各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，在常态化推进疫情防控工作前提下，把“六保”作为“六稳”工作的着力点和支撑，进一步落实落细各项政策措施，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。