#郑州培训机构新规# 【时间确定！郑州市体育类校外培训机构今年4月底前启动登记工作】2月15日，记者从郑州市非学科类校外培训机构规范治理工作新闻发布会了解到，2023年2月10日，郑州市印发了《郑州市体育类校外培训机构设置标准和管理指南（试行）》（以下简称“指南”），各区县（市）将在2023年4月底前启动登记工作。

啥范围？

该指南适用于在郑州市行政区域内，利用非国家财政性经费举办，面向义务教育阶段中小学生实施的，以传授和提升某种体育技能为目的的校外体育指导、培训和训练活动的机构。3 至 6 岁学龄前儿童、普通高中学生的体育类校外培训机构设置参照执行。

啥条件？

指南中提到，举办者应提供与培训类别和规模相适应的稳定、安全、独立使用的固定场所(含办公用房、培训场地和其他必备场地)、设施。

不同项目要有相适应的场地面积、教学设备、器材资料，场所必须符合国家关于消防、环保、卫生等管理规定要求，鼓励配备自动体外除颤仪(AED)。培训材料应符合教育部办公厅印发的《中小学生校外培训材料管理办法(试行)》要求。

谁来教？

对于从业人员，指南中提到，从业人员包括教学人员、教研人员和其他人员。教学人员非中小学、幼儿园在职教师，具有良好的思想品德和职业道德，具备与所开展体育培训运动项目相应专业水平的培训能力，具有一项或多项相对应的资格证书。培训机构应配备与自身规模适应数量的执教人员。

咋收费？

培训机构的收费应符合《校外培训机构预收费资金监管暂行规定》，全面使用教育部、市场监管总局制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。

培训机构要在显要位置公布收费项目、收费标准以及退费标准、退费程序等相关内容并在合同中明确，并接受有关部门的监督。不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，不得在公示的项目和标准外收取其他费用。

培训机构收费全额纳入预收费监管。保证金额度和监管要求由各区县（市）体育主管部门确定，最低不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。

咋登记？

按照“一点一证”，培训机构取得所在区县（市）体育主管部门出具的“同意意见书”后，营利性培训机构至市场监管部门依法依规办理营业执照；非营利性培训机构至民政部门依法依规办理民办非企业单位登记证书。

各区县（市）要在2023年4月底前启动登记工作，该指南实施前设立的体育类校外培训机构，须按指南要求重新审核登记。

需要提醒的是，开展高危险性体育项目（游泳、攀岩、潜水、滑雪等）的校外培训机构，除须符合本标准的各项规定外，必须取得《经营高危险性体育项目许可证》，并购买专门保险。

郑报全媒体记者 张勤 王红

【#被查的陈戌源#：从工人到国企高管到足协掌门，他的前半生和足球并无交集】2月14日晚，湖北省纪委监委发布公告，宣布中国足协主席、党委副书记陈戌源因严重违纪违法接受审查调查。回顾67岁陈戌源的“职业生涯”，只能用“奇幻”来形容——他年轻时在码头当工人，后来因为擅长写作改做办公室秘书，进而被调入上港集团前身上海港务局团委。青云直上成为上港集团董事长后，陈戌源在2019年成为中国足协主席。遗憾的是，不到4年，陈戌源就因“严重违纪违法”被审查调查。公开报道显示，陈戌源出生于1956年7月，硕士学位。担任中国足协主席之前，陈戌源在上港集团工作了46年，他的前半生，和足球并无交集——据《体坛周报》报道，1973年，年仅17岁的陈戌源加入了上港集团的前身上海港务局，初中毕业的他一开始从最基层的码头工人干起，一干就是好几年。不过陈戌源喜好文学，担任码头工人期间曾在单位内部刊物上多次发表过诗歌和散文。23岁时，陈戌源改做办公室秘书，两年后又被调到了上海港务局团委，正式开启了国企仕途。

《长江日报》曾刊文披露，陈戌源年轻时非常喜欢踢球，最擅长的位置是边锋，“虽然工作繁忙，但足球始终是他生活中不可缺少的调剂品。”

2003年，47岁的陈戌源成为上港集团董事长，后者也是我国大陆最大的港口企业，并于2006年10月在上海证券交易所正式挂牌上市。以2020年为例，上港集团的年营业额高达361.02亿元。

2013年，陈戌源主导上港集团对上海东亚俱乐部进行收购，并改名为上海上港足球俱乐部，正式开启足球之路。在中国足球金元时代，上港斥巨资引进了奥斯卡、胡尔克等顶级巨星，是罕有的可以和巅峰恒大掰手腕的中超俱乐部。2018年，上港获得队史首座联赛冠军，并连续4年闯入亚冠淘汰赛，球队成绩迎来顶峰。

凭借丰富的国企管理经验和掌舵上港取得的不俗业绩，2019年8月在河北香河召开的第11届足代会上，陈戌源以全票当选中国足协主席，这也是中国足协历史上首位非体育管理部门系统的协会主席。当时曾有专业媒体分析，“任职于大型国企，政治素质强”是陈戌源当选的最大原因。

当选足协主席后，陈戌源虽然大谈“深化改革”，但其主导推行的多项足坛新政，却收到了外界普遍反对。尤其是俱乐部、球队中性名政策，以及公益足球联赛理念，让中国足坛和职业联赛坠入漫漫严冬。加上归化球员“虎头蛇尾”以及冲击卡塔尔世界杯失败，中国足球再次陷入“万劫不复”的境地。

陈戌源最近一次公开亮相是2月9日。当天下午，中国足协召开了有关反腐内容的警示会议，协会全体中层干部都按要求参会。而作为中国足协主席，陈戌源还做了发言。按照计划，陈戌源本应参加2月13日晚的“国足选帅”工作会议。然而当天上午，足协工作人员突然接到了陈戌源不会参加会议的通知。直到14日晚，有关他被有关部门带走调查一事得到官方证实。

“我在这里真诚告诫所有球员，足球是高尚运动，不要让金钱给玷污了，扭曲了。如果以金钱放在第一位，职业生涯不会有前途，一个人真正的脊梁骨是信仰和理想。”这是2019年上海上港俱乐部赛季动员大会上，陈戌源讲话的原文。然而这番话如今看来，颇有些讽刺的意味。

去年底，国足主帅李铁被带走，吹响了中国足球第二次反腐风暴的序幕。今年1月，足协秘书长刘奕和国管部部长陈永亮也被带走，并被官方定性为“违法”和“违纪违法”。作为现任中国足协的主席，如今陈戌源被查，意味着中国足坛最高级别人物落马。

12年前的足坛反赌反腐风暴中，中国足协两任专职副主席南勇与谢亚龙先后锒铛入狱，一大批足协和俱乐部官员、球员以及足球从业者也受到牵连。12年之后，类似的故事又一次上演了。未来的中国足球，又将何去何从呢？（北京晚报） #中国足协主席陈戌源接受审查调查#

粤媒：陈戌源在任期间35支职业队解散退出 中超大面积欠薪

《时代在线》对陈戌源就任的3年的改革措施进行点评。该媒体在官网上刊载了一篇名为《陈戌源这三年：35支职业球队解散退出，中超大面积欠薪》，内容摘要如下：
中国足协高层人员先后4人被查，除了陈戌源，还有前国足主帅李铁、中国足协原秘书长刘奕，以及中国足协原常务副秘书长兼国管部部长陈永亮。
2019年，体育系统外的陈戌源空降成为足协主席，3年多过去了，中国足球成绩并没有显著提升，大刀阔斧的改革措施也未见成果。代价是，中国职业联赛35支球队解散，包括4家中超俱乐部（天津天海、江苏苏宁、重庆两江竞技和青岛黄海），而中超甚至不再是亚洲顶级足球联赛，有部分球迷和球员称其为“欠薪联赛”。
在陈戌源上任后，中国足球进行了全方位的“大变革”，其中最受关注的是限薪限投和中性名政策。限薪限投，是对俱乐部单个财政年度总支出、球员单赛季薪酬等都有明确限额。关于中性名改革，中国足协规定，俱乐部名称中不得含有俱乐部任何股东、股东关联方或实际控制人字号、商号或品牌名称，也不得使用与上述字号、商号或品牌名称相似或相近的汉字或词组。在中性名改革的要求下，诸如广州恒大淘宝这样的昔日知名足球俱乐部，将名称改为了“广州队”。
但限薪限投并没有让中国足球朝着健康稳定的方向发展。疫情的到来，更是将中超联赛的繁荣一举击碎。在限薪政策实施后，中超联赛不但从此告别卡拉斯科、佩莱这种来自顶级足球强国的世界级外援，也从此无缘艾哈迈多夫、金玟哉、金信煜等来自韩国、乌兹别克斯坦等国的亚洲顶尖外援。同时，受疫情影响，中国国内及亚冠联赛纷纷延期，中国足球关注度大幅度下降，限薪限投则让本就捉襟见肘的职业联赛更加缺少活力。
在陈戌源未上任的2018年，中超各队分红超过了1亿元，但到了2022年，各队分红已不足1000万元。陈戌源上任之初，中超还有15家合作机构，到2022年，中超合作机构只剩10家，流失了三分之一。整个中国职业足球，已经有35家俱乐部宣布解散，昔日八冠王广州队也已经降级中甲。
该媒体最后表示，陈戌源曾说，足球本身是公益产品，喊出了“公益联赛”的理念。如今球迷们戏称，中国足球都发不出工资了，“中超确实成为了公益联赛”。

附已解散的35支职业球队名单：
2020年（17支）
中超：天津天海
中甲：辽宁宏运、上海申鑫、广东华南虎、四川隆发
中乙：保定容大、大连千兆、深圳鹏城、拉萨城投、延边北国、杭州吴越钱塘、菏泽曹州、南京巴兰塔、南京沙叶河海、福建天信、吉林百嘉、银川贺兰山
2021年（6支）
中超：江苏苏宁
中甲：北京人和、泰州远大、内蒙古中优
中乙：深圳宝安壆岗、盐城大丰
2022年（11支）
中超：重庆两江竞技、青岛黄海
中甲：贵州恒丰
中乙：山西龙晋、厦门鹭岛、河北卓奥、昆明郑和船工、西安骏狼、四川民足、陕西俑士超越、绍兴柯桥越甲
2023年（截至2月14日，1支）
中甲：武汉长江