【两会看·东检】2022年度民事行政检察回眸
 2022年，西宁市城东区人民检察院民事行政检察工作开展以“质量建设年”为契机，以高质量发展为主题，以案结事了人和为目标，积极能动履职，各项工作稳步推进、成效良好。共办理民事行政检察案件199件，其中民事检察案件193件，同比增长89.2%，行政检察案件6件，同比增长200%。
一、多措并举，做优民事检察
1、主动作为，优化民事生效裁判监督。
紧紧围绕“质量建设年”重点指标，积极主动作为，推进民事检察工作提质增效，着力在提升办案质效上下功夫、求突破，以全面实施民法典为契机，开展精准监督，依法提请抗诉，有效助力提升检察机关执法水平。
2、强化审查，细挖民事审判程序违法监督
依法开展民事诉讼全过程监督，加大审查力度细挖监督线索，对违法情形及时进行监督，以保障当事人合法权益。
3、注重效果，强化民事执行监督
更新民事执行监督理念，坚持效果导向，注重对执行活动中不规范的情形开展监督，助力提升司法公信力。
4、保障民生，做好支持起诉
以农民工追索工资为工作重点，主动出击、积极作为，与相关职能部门紧密协作，参与化解劳务纠纷，办理38件支持起诉案件，均在诉前促成双方达成和解，帮助涉案农民工追回欠薪近44万元，参与相关职能部门调解7次，协助解决农民工欠薪近144万元，积极解决群众“急难愁盼”。
二、多点发力，做强行政检察
1、促进履职，创新检察监督方式
与区城市管理综合行政执法局共同建立行政执法监督检察联络站，就开展行政执法监督工作进行座谈交流，进一步明确检察联络站的职能职责，促进依法行政，实现双赢多赢共赢。
2、加强协作，努力形成工作合力
与区司法局会签了《关于贯通行政检察监督与行政执法监督合力促进依法行政的意见（实行）》，对共同监督、联席会议、信息共享、案件线索移送等进行了具体规定，促进行政检察监督与行政执法监督的有机贯通。
3、践行“穿透式”监督，完善行政违法监督
 坚持依法全面审查原则，强化行政违法监督行为，及时发出行政违法监督检察建议。在履职中发现行政违法行为及时向相关行政机关发出检察建议，消除安全隐患。

#nct西珍妮[超话]#
‼️现货（默认官瑕）
➡️ay-yo二丫：d囧 pb灿 k4悠 k4貂
➡️candy: smini灿 smini乐 pb马 k4特典灿 d灿
➡️phantom：pb锟
➡️家族冬专团封：yuta 肖俊
➡️2023台历单人set，不撕页
wayv：锟 疼（30/人）
nct127: 一 囧 悠（25/人；全带50）
➡️ 其他余卡：文泰一 Johnny 金道英 金廷祐 李马克 李楷灿 黄仁俊 李帝努 钟辰乐 肖俊
‼️走转转，不包

安徽，淮北，几位客人在吃自助火锅时，选了很多生蚝，可没想到吃的时候，发现生蚝里满是黑泥，他们没有食欲了，于是要求店家退押金，店家却以客人浪费食物为理由，要求吃完才能退，这可激怒了客人。

当时这几位客人是好友相聚，就想着吃顿自助火锅，他们听说这家自助火锅的海鲜不错，然后就选了这家店。进来之后，他们点好锅底，然后就去选食材。他们选了一些青菜，一些肉类，更多的是选一些海鲜，有一位客人特别爱吃生蚝，还端了不少的生蚝。

不一会儿，餐桌上摆满了食物，几位客人也很开心，一边谈天说地，一边烫食物，吃得很开心。可是吃着吃着，一件糟心的事情发生了。

爱吃生蚝的那位客人，掰开了一个生蚝，竟然发现里面全是黑泥，还发出阵阵腥臭味，他顿时没有了食欲，于是，为了看看这些生蚝的新鲜度，他又掰开了几只，竟然还发现有黑泥的生蚝。

看着这些有黑泥的生蚝，几位客人都没有食欲了，但是他们看着那一桌的菜，心想不吃万，肯定被罚款，更别说退押金了。可是他们实在是没有食欲再吃下去，于是一位客人就把有黑泥的生蚝拍了下来，作为证据。

留好证据之后，几位客人就过来要求店家退押金，可店家一看，这几位客人桌上还有很多食物，根本不符合退押金的标准。于是就跟这几位客人说，桌上食物没有吃完，那么是要罚款的，不能退押金。

而这几位客人也很生气，他们告诉店家，这些生蚝里面都是有黑泥的，太影响食欲了，根本吃不下。但店家却依然要求客人把那些食物吃完，才能退押金。

而此时的这几位客人根本没有食欲再吃食物，于是双方便产生了争执。客人坚持要求店家退押金，并且告知店家，如果不退押金，就把拍下来的画面发出去，让更多的人知道。

而店家依然坚持不退押金，他们表示，生蚝里的黑泥是在里面的，他们在挑生蚝的时候，也不可能打开每个生蚝，查看里面的情况，那么存在生蚝里面有黑泥的情况，也是在所难免的。

但双方亮出底牌之后，依然没有协商一致，于是客人便把记录下来的录像发了出来，让大家评评理。

那么发生这种情况，从法律的角度来说，店家是否应该给客人退押金。

1.

客人来到自助火锅店吃火锅 ，便与该店构成了服务合同关系，火锅店应当履行提供新鲜卫生食材的义务，店家提供的生蚝存在有黑泥的情况，那么属于店家存在违约行为。

《民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

根据该条款，违约情形划分为两大类:第一类是不履行合同义务，第二类是履行合同义务不符合约定。

1、所谓不履行合同义务，又称毁约行为，指债务人拒绝履行任何合同义务。

2、所谓履行合同义务不符合约定，是指迟延履行合同义务、履行合同义务有瑕疵或者不完全履行合同义务的行为。

虽然店家提出生蚝里面有黑泥，是他们在挑选的时候很难发现的。但是新鲜的生蚝的味道肯定与有黑泥的味道不一样，也就是他们在挑选的过程中存在不足，属于履行合同义务有瑕疵，应当承当赔偿损失的违约责任。因此在客人提出退还押金，店家应当退还押金。

2.

店家提供的生蚝有黑泥，证明他们的生蚝并不新鲜，不符合食品安全要求。

根据《食品卫生法》第九条规定，禁止生产经营不符合食品卫生标准和卫生要求的食品。

生蚝里有黑泥，这样的生蚝肯定是不符合食品卫生标准和卫生要求的，因此店家应当受到相关处罚。

根据《食品卫生法》第四十一条的规定，违反本法规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，责令改正，给予警告，可以处以五千元以下的罚款；拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。

由于生蚝并不是店家生产的，所以不存在店家生产不符合卫生要求的食品，但是店家在挑选过程中，没有严格挑选，导致不符合卫生要求的生蚝出现在餐桌上，类似这种情况，应当责令改正，给予警告，并处5000元以下罚款。

其实经营者遇到这种情况，本身就是他们不对在先，应该努力去处理这个事情，而不是和客人争论。当事情发生后，有问题，处理问题，并进行改正，才会避免不必要的麻烦。

对于客人吃生蚝遇到有黑泥的情况，大家认为店家是否应该退还押金？