【石炳启代表: 建好人才队伍 助推乡村振兴】中国教育报讯(记者 禹跃昆 韩晓萌)党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”如何全面推进乡村振兴?全国人大代表,河北省河间市兴村镇大庄村党支部书记、村委会主任走访调研省内外200多个乡村后发现,建设一支高质量的人才队伍是乡村振兴取得成功的“不二法宝”,是乡村振兴的重要保障和支撑。
“当前在乡村人才队伍建设中,还存在一些亟待解决的问题。”石炳启总结道,乡村人才数量不足,优秀人才投身乡村振兴的意愿不强;人才结构不优,高技能、高层次人才短缺;用才观念不活,高端人才流失问题时有发生;服务观念不优,制度性保障措施缺乏。
“以我们河间市为例,尽管近年来持续不断改进人才引育办法、优化人才服务措施,但受地理位置、基础设施、生活环境等因素制约,难以与周边大城市争抢人才,河间籍高校毕业生回归率偏低。”石炳启说。
石炳启提出四点建议:
一是聚焦“联动机制”,提升建设乡村的激励性。建议加强顶层设计,激励优秀人才下沉乡村。要拓宽下沉到乡村的干部、人才所在行业覆盖面,做到精准识别村庄特点与人才专业特长,实现“村人双选、长期共建”。在人才引进过程中,要敢于破除唯学历、唯职称、唯奖项倾向,实行更积极、更开放的人才引进政策,广开进贤之路。以创新的思维、宽广的视野为乡村人才营造干事创业的良好氛围,开创乡村人才工作的新模式。
二是聚焦“整村整建”,提升人才发展的承载力。建议出台整村建制政策,将土地、劳动力资源进行整合,根据村庄特色明确发展定位,挖掘更多发展空间,推进新型城镇化建设。尤其要增加交通方面的支持,增加河北省内高铁建设数量,加速京津冀协同发展,使项目更好地在河北落实落地,方便人才交流。
三是聚焦“产业引才”,提升技能人才的归属感。要通过分级分类搭建平台,围绕先进农业技术推广、区域特色产业发展、高技能人才培育成长等重点领域,因地制宜打造各类创新创业载体,让人才在乡村有用武之地、有成长空间。要做优生态聚才,突出人才主体地位,聚焦人才发展需求,从优化政务服务、金融服务、公共服务等方面入手,进一步深化人才领域“放管服”改革,满足各类人才创新创业多样化需求。上级要加大财政资金补助力度,加强县乡加强综合型人才公寓建设支持力度,着力营造让人才宜居宜业的良好环境。
四是聚焦“项目下乡”,提升人才服务的保障度。建议增加京津项目向河北迁移的力度,尤其是优化“技术在京津研发,成果在河北转化”的发展模式,实现“建基地、强龙头、补链条、聚集群”,激活乡村人才振兴新动能。县乡村等基层组织也要依托乡村生态、特色产业等优势资源,加快构建现代乡村产业体系,以此吸引更多人才返乡就业创业,推动乡村振兴。
“当前在乡村人才队伍建设中,还存在一些亟待解决的问题。”石炳启总结道,乡村人才数量不足,优秀人才投身乡村振兴的意愿不强;人才结构不优,高技能、高层次人才短缺;用才观念不活,高端人才流失问题时有发生;服务观念不优,制度性保障措施缺乏。
“以我们河间市为例,尽管近年来持续不断改进人才引育办法、优化人才服务措施,但受地理位置、基础设施、生活环境等因素制约,难以与周边大城市争抢人才,河间籍高校毕业生回归率偏低。”石炳启说。
石炳启提出四点建议:
一是聚焦“联动机制”,提升建设乡村的激励性。建议加强顶层设计,激励优秀人才下沉乡村。要拓宽下沉到乡村的干部、人才所在行业覆盖面,做到精准识别村庄特点与人才专业特长,实现“村人双选、长期共建”。在人才引进过程中,要敢于破除唯学历、唯职称、唯奖项倾向,实行更积极、更开放的人才引进政策,广开进贤之路。以创新的思维、宽广的视野为乡村人才营造干事创业的良好氛围,开创乡村人才工作的新模式。
二是聚焦“整村整建”,提升人才发展的承载力。建议出台整村建制政策,将土地、劳动力资源进行整合,根据村庄特色明确发展定位,挖掘更多发展空间,推进新型城镇化建设。尤其要增加交通方面的支持,增加河北省内高铁建设数量,加速京津冀协同发展,使项目更好地在河北落实落地,方便人才交流。
三是聚焦“产业引才”,提升技能人才的归属感。要通过分级分类搭建平台,围绕先进农业技术推广、区域特色产业发展、高技能人才培育成长等重点领域,因地制宜打造各类创新创业载体,让人才在乡村有用武之地、有成长空间。要做优生态聚才,突出人才主体地位,聚焦人才发展需求,从优化政务服务、金融服务、公共服务等方面入手,进一步深化人才领域“放管服”改革,满足各类人才创新创业多样化需求。上级要加大财政资金补助力度,加强县乡加强综合型人才公寓建设支持力度,着力营造让人才宜居宜业的良好环境。
四是聚焦“项目下乡”,提升人才服务的保障度。建议增加京津项目向河北迁移的力度,尤其是优化“技术在京津研发,成果在河北转化”的发展模式,实现“建基地、强龙头、补链条、聚集群”,激活乡村人才振兴新动能。县乡村等基层组织也要依托乡村生态、特色产业等优势资源,加快构建现代乡村产业体系,以此吸引更多人才返乡就业创业,推动乡村振兴。
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