#国际罕见病日# 一位接近全盲的视障女孩要如何在广州这样的一线大城市工作与生活？

“我们需要看到，罕见病群体面临的种种结构性的困境，单靠个体的努力，或是靠个机构来，都是远远不够的。罕见病群体的改变需要政策的完善、经济的发展、科技的进步、需要所有人共同关注和推动。”https://t.cn/A6CIUagB

#宜昌暖新闻# 【格格心系民生事 居民致谢送锦旗】2月28日一早，家住东辰心语小区的谢师傅委托家人给伍家岗区白沙脑社区送来一面锦旗，感谢社区工作人员的关心和帮助。谢师傅去年3月突发脑出血，先后入院治疗9次，已自费7万余元，高额的医疗费让谢师傅一家陷入了经济困境。社区网格员李波了解到谢师傅的情况后，第一时间联系其家人，告知将所有住院的费用单据和资料保存好，并耐心为谢师傅一家讲解和宣传相关的救助政策，最终为谢师傅成功申请到救助金，缓解了一家人的经济困难。(三峡日报全媒记者付江山 ）

【正视幼儿园生源之争】日前，有媒体发布调查称，首轮幼儿园关停潮已到来，在一些地方，民办幼儿园在近两年开始出现招生难，少部分公办幼儿园也存在招不满的情况。

从几年前的“入园难”“入园贵”到眼下的“一孩难求”，造成幼儿园当前招生困境的直接原因是适龄幼儿减少。自2016年起，我国出生人口逐年下降。根据全国教育事业发展统计公报，2021年全国学前教育在园幼儿4805.21万人。如果2019年至2021年间出生的幼儿100%进幼儿园，也只有3727万人，幼儿园学位将“多出”将近1100万个。

由此看来，因适龄幼儿减少，幼儿园关停将不可避免，这是按照当前的幼儿园班额以及学前教育模式作出的判断。但如果以此为契机，提高幼儿园建设标准，推进“小园小班”建设，提高师幼比，并推进托幼一体化，把2至3岁幼儿的托育纳入幼儿园，将有助于拓展和优化现有学前教育资源的配置。

相关数据显示，截至2021年，我国学前教育专任教师为319.10万人。由于幼儿出生人口减少，很多幼师担心自己的职业前景。然而，从教师幼儿比例来看，我国当前学前教育的专任教师师幼比是偏低的，只有1：15，而发达国家这一比例则在1：10左右，部分国家甚至达1：7。

师幼比的高低，直接关系到学前教育的保教质量和幼儿园教师的工作压力。如果把师幼比提高到1：10，我国幼儿园的专任教师并不会多出来，幼师的工作环境也能得到相应改善。当然，与之对应的是，需要加强对学前教育的投入，尤其是对民办普惠园的扶持力度。

此外，我国当前存在幼儿园学位数“多出来”、托位数“严重不足”并存的问题。统计显示，我国3岁以下婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为5.5%左右。《“十四五”公共服务规划》提出，到2025年，努力实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。为此，我国各地相继出台政策，鼓励社会力量举办托育机构。笔者认为，其实完全可以把幼儿园多出的学位作为托位，为2至3岁幼儿提供托育服务。国家层面《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》提出，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。而从现实看，随着适龄幼儿减少，几乎所有幼儿园都具备了招收2至3岁幼儿的条件。

要让幼儿园招收2至3岁幼儿成为一个制度性的举措，上海的做法或可借鉴。去年，上海对推进托幼一体化进行立法，制定《上海市学前教育与托育服务条例》，以此统筹学前教育与托育服务。目前，从责任划分看，3至6岁学前教育由教育部门负责，0至3岁托育服务则主要由卫健部门负责，由此可能会出现各管各的问题。发达国家发展普惠托育，普遍采取的做法是把2至3岁幼儿纳入学前教育，因为这一阶段的托育已不只是看护，还具有了早期教育的功能。因此，推进2至6岁学前教育是适当的。

鼓励幼儿园招收2至3岁的幼儿，当前需要解决的问题是，根据区域内幼儿园的学位情况，确定新的幼儿园班额，把“多出”的学位用于招收2至3岁幼儿，对幼师进行适应托育的相应培训。同时，对幼儿园招收的2至3岁幼儿，给予一样的生均经费拨款，保障幼儿园的办学经费。

文/熊丙奇（21世纪教育研究院院长）
《光明日报》图源/视觉中国