#民生实事进行时#
【我市积极打造人水和谐共生新格局】
春雨告退，阳光明媚。连日来，家住市区润福花园的退休工人徐师傅刚吃完晚饭，总要喊上老伴去小区边上的河长制主题公园兜两圈。老两口还经常披着晚霞，与游园者在公园西侧的头兴港“母亲河打卡地”争相摆拍留影。
头兴港河通江入海，全长32.3公里，为全市纵向水系主动脉、省控骨干河道。其中7.7公里贯穿城区，为6条城区河道日夜注入优质水源，是全市唯一的应急备用水源地，对全市百万人民生活生产有着举足轻重的影响，故该河素有启东“母亲河”的尊称。
曾几何时，城区段河道违法码头林立，砂石堆场密布，晴天扬尘弥漫，雨天泥浆四溅。煤电厂粉尘入河日积月累，化肥厂氨水外溢异味刺鼻，沿岸居民埋怨“连鸭子都不肯下水”。水无声，民有感，缓缓流淌的“母亲河”似在默默伤心哭泣。
改变，民心所向；治理，势在必行。问题在河道，根子在岸上。从本世纪之交起，市委市政府始终把“母亲河”的生态复苏放在重要位置。将煤电厂、化肥厂等重污染企业相继迁移出河东岸，为其后的住宅小区预留人水和谐共生的生态空间。2018年，我市以创建“全国文明城市”为契机，结合省市部署的“两违三乱”专项整治行动，决定投入2亿元在南城区1.2公里沿河区域开辟一个滨河公园。于是在半年时间里，共整治砂石场、码头、仓库、石材加工、汽修厂等69户，拆除116处，清理土地面积约152亩，清除各类建筑构筑面积1.75万平方米，封堵违法排污口140多个。由此，两岸向内各伸展100米。
短短两年间，南城区两岸由乱而治、由治而兴，一个33万平方米（含河道）的城市河道公园脱颖而出。“艺术码头区”“遇见彩虹区”“月沁林间区”“雨云智慧区”“康体生活区”等5个大区16个分区，凸显出“公园里有河道、河道里有公园”的自然景观。让市民“站在码头轻风拂面，登上游艇满眼风光”，尽情享受人水和谐共生的自然之美、纯粹之美。
城南水生态建设风生水起，城北水环境改造大有可为。2022年初，我市拨款160万元，利用港东滨河景观带，兴建一座河长制主题公园。这座主题公园背靠素有“母亲河”之称的头兴港河北城区段，占地近百亩。公园广场开设水法规视角、历史治水名人长廊、治水成果集锦等5大版块。以“水汇岛”命名的室内展厅，设知水、治水、亲水等5大篇章，从水利人文、河湖兴衰、生态建设等视角，配以声光电科技，向观众全方位展示人水和谐共生的启东水文化。作为目前南通市唯一的河长制主题公园，自去年底竣工试开放以来，进园市民突破万人。
十年磨一剑，久久为功；五年大手笔，改天换地。用无人机俯视如今的头兴港城区段，西岸有滨河公园西区、滨河广电广场、香榭水岸等小区景观绿化带匠心布局；东岸有滨河公园东区、正在建设中的“城市印象展览馆”、儿童乐园、河长制主题公园等依次衔接。白天清新灵动、晚上流光溢彩，好一幅妙不可言的江海沙地滨水生态画卷。市民置身于此，获得感幸福感油然而生。头兴港河由此入选2021年度“省级幸福河道建设示范工程”。
【我市积极打造人水和谐共生新格局】
春雨告退，阳光明媚。连日来，家住市区润福花园的退休工人徐师傅刚吃完晚饭，总要喊上老伴去小区边上的河长制主题公园兜两圈。老两口还经常披着晚霞，与游园者在公园西侧的头兴港“母亲河打卡地”争相摆拍留影。
头兴港河通江入海，全长32.3公里，为全市纵向水系主动脉、省控骨干河道。其中7.7公里贯穿城区，为6条城区河道日夜注入优质水源，是全市唯一的应急备用水源地，对全市百万人民生活生产有着举足轻重的影响，故该河素有启东“母亲河”的尊称。
曾几何时，城区段河道违法码头林立，砂石堆场密布，晴天扬尘弥漫，雨天泥浆四溅。煤电厂粉尘入河日积月累，化肥厂氨水外溢异味刺鼻，沿岸居民埋怨“连鸭子都不肯下水”。水无声，民有感，缓缓流淌的“母亲河”似在默默伤心哭泣。
改变，民心所向；治理，势在必行。问题在河道，根子在岸上。从本世纪之交起，市委市政府始终把“母亲河”的生态复苏放在重要位置。将煤电厂、化肥厂等重污染企业相继迁移出河东岸，为其后的住宅小区预留人水和谐共生的生态空间。2018年，我市以创建“全国文明城市”为契机，结合省市部署的“两违三乱”专项整治行动，决定投入2亿元在南城区1.2公里沿河区域开辟一个滨河公园。于是在半年时间里，共整治砂石场、码头、仓库、石材加工、汽修厂等69户，拆除116处，清理土地面积约152亩，清除各类建筑构筑面积1.75万平方米，封堵违法排污口140多个。由此，两岸向内各伸展100米。
短短两年间，南城区两岸由乱而治、由治而兴，一个33万平方米（含河道）的城市河道公园脱颖而出。“艺术码头区”“遇见彩虹区”“月沁林间区”“雨云智慧区”“康体生活区”等5个大区16个分区，凸显出“公园里有河道、河道里有公园”的自然景观。让市民“站在码头轻风拂面，登上游艇满眼风光”，尽情享受人水和谐共生的自然之美、纯粹之美。
城南水生态建设风生水起，城北水环境改造大有可为。2022年初，我市拨款160万元，利用港东滨河景观带，兴建一座河长制主题公园。这座主题公园背靠素有“母亲河”之称的头兴港河北城区段，占地近百亩。公园广场开设水法规视角、历史治水名人长廊、治水成果集锦等5大版块。以“水汇岛”命名的室内展厅，设知水、治水、亲水等5大篇章，从水利人文、河湖兴衰、生态建设等视角，配以声光电科技，向观众全方位展示人水和谐共生的启东水文化。作为目前南通市唯一的河长制主题公园，自去年底竣工试开放以来，进园市民突破万人。
十年磨一剑，久久为功；五年大手笔，改天换地。用无人机俯视如今的头兴港城区段，西岸有滨河公园西区、滨河广电广场、香榭水岸等小区景观绿化带匠心布局；东岸有滨河公园东区、正在建设中的“城市印象展览馆”、儿童乐园、河长制主题公园等依次衔接。白天清新灵动、晚上流光溢彩，好一幅妙不可言的江海沙地滨水生态画卷。市民置身于此，获得感幸福感油然而生。头兴港河由此入选2021年度“省级幸福河道建设示范工程”。
#振兴路上#
【京海申水产吸纳留守乡亲务工，让元祥村村民在家门口变身“上班族”】
2月14日，南阳镇元祥村57岁的张亚芳结束了“陪读”使命，重新来到位于村北公路旁的南通京海申水产有限公司上班。“家门口上班，‘百把块’一天，村干部搭桥、季老板大方，老姐妹们全都沾光。”张大妈说出了全村80多个在此务工乡亲的心声。
“全村共有200多人在村内外企业长期务工，另有100多人做‘季节工’，其中在本村京海申公司长期上班的就达85人。”村党总支书记政辉介绍，“村里留守妇女、低收入人口及60岁左右的村民，一年工资总计六七百万元。其中，京海申公司待遇最好，2022年，长期务工人员人均收入达5.6万元。”
为何“京海申”出手大方？公司董事长季兵回应，作为本村规模最大、效益最好、用工量最多的劳动密集型农（水）产品加工企业，理当“肥水不流外人田”报答父老乡亲。公司创办20年，用工人数扩大至95人，本村乡亲占比达九成。与此同时，公司做大做强，不断提升务工乡亲薪酬福利，2022年支付的工资福利再创历史新高。
“乡亲就业，是见效最快最稳的增收致富之路。”遵循这一思路，多年来，元祥村党总支重点扶植京海申公司，利用高标准农田，为公司配套建立500多亩“四青作物”（蚕豆、豌豆、毛豆、玉米）生产基地。同时，联手京海申公司，把企业用工优势转化为百姓增收优势，广泛牵线介绍乡亲就近就业。
这般联手融合，效果一石多鸟。企业根植乡村沃土枝繁叶茂，近年来，以加工中高端农（水）产品半成品为主业的京海申公司先后取得国家级“绿色食品”认证、获评省知名商标、跻身“南通市农业龙头企业”，年销售额去年达7500多万元；乡亲家门口上班家家富裕，另有31个低收入农户脱贫致富；京海申公司回报家乡，10年内总捐资30万元支持村庄建设，连年慰问全村老年人口。
总支牵线，企业尽力，最大限度吸纳本村乡亲务工，其显著效应并不仅是鼓起了大家腰包。这些年里，元祥村里多了“忙人”少了“闲事”，党总支聚拢民心、迎合民意，齐心协力铺宽敞道路、建绿化基地、妆美丽家园、改卫生厕所、洁河沟水面、造农民公园……全村产业兴旺、生态宜居、风尚文明，2018年以来先后荣获或入选“全国一村一品示范村”“江苏省文明村”“南通市乡村振兴示范村”。
【京海申水产吸纳留守乡亲务工，让元祥村村民在家门口变身“上班族”】
2月14日，南阳镇元祥村57岁的张亚芳结束了“陪读”使命，重新来到位于村北公路旁的南通京海申水产有限公司上班。“家门口上班，‘百把块’一天，村干部搭桥、季老板大方，老姐妹们全都沾光。”张大妈说出了全村80多个在此务工乡亲的心声。
“全村共有200多人在村内外企业长期务工，另有100多人做‘季节工’，其中在本村京海申公司长期上班的就达85人。”村党总支书记政辉介绍，“村里留守妇女、低收入人口及60岁左右的村民，一年工资总计六七百万元。其中，京海申公司待遇最好，2022年，长期务工人员人均收入达5.6万元。”
为何“京海申”出手大方？公司董事长季兵回应，作为本村规模最大、效益最好、用工量最多的劳动密集型农（水）产品加工企业，理当“肥水不流外人田”报答父老乡亲。公司创办20年，用工人数扩大至95人，本村乡亲占比达九成。与此同时，公司做大做强，不断提升务工乡亲薪酬福利，2022年支付的工资福利再创历史新高。
“乡亲就业，是见效最快最稳的增收致富之路。”遵循这一思路，多年来，元祥村党总支重点扶植京海申公司，利用高标准农田，为公司配套建立500多亩“四青作物”（蚕豆、豌豆、毛豆、玉米）生产基地。同时，联手京海申公司，把企业用工优势转化为百姓增收优势，广泛牵线介绍乡亲就近就业。
这般联手融合，效果一石多鸟。企业根植乡村沃土枝繁叶茂，近年来，以加工中高端农（水）产品半成品为主业的京海申公司先后取得国家级“绿色食品”认证、获评省知名商标、跻身“南通市农业龙头企业”，年销售额去年达7500多万元；乡亲家门口上班家家富裕，另有31个低收入农户脱贫致富；京海申公司回报家乡，10年内总捐资30万元支持村庄建设，连年慰问全村老年人口。
总支牵线，企业尽力，最大限度吸纳本村乡亲务工，其显著效应并不仅是鼓起了大家腰包。这些年里，元祥村里多了“忙人”少了“闲事”，党总支聚拢民心、迎合民意，齐心协力铺宽敞道路、建绿化基地、妆美丽家园、改卫生厕所、洁河沟水面、造农民公园……全村产业兴旺、生态宜居、风尚文明，2018年以来先后荣获或入选“全国一村一品示范村”“江苏省文明村”“南通市乡村振兴示范村”。
【改革创新、先行先试，南通探索环境保护领域“惩罚性赔偿”新路径】2月22日，南通市生态环境局召开新闻发布会。记者从会上获悉，新修订的《南通市生态环境局关于办理生态环境损害赔偿案件适用惩罚性赔偿的意见》（以下简称《意见》）于2023年2月1日起施行。https://t.cn/A6C5nq2V（来源：中国江苏网；发布：葛彧；审核：杨国庆）
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