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#抚州身边事#【不搞大规模房地产开发，东临新区核心区将这样建】核心区位于新区中部位置，主要集中在太阳、辉煌、卫星三座水库周边区域，包含太阳镇集镇及七里岗乡部分，主要包括太阳村、邓家村、湖墓村、湖溪村、秋塘村、水口村、山口村等，总面积15平方公里，规划核心区常住人口12万人。
一、核心区空间结构
核心区空间结构为：“生态人文谷、一区四单元、十字引领轴、共享休闲环”。
生态人文谷。结合地形地势及汇水廊道形成魅力有趣的生态人文之谷。生态人文谷是核心区重要的绿肺,并复合生物栖息、休闲游憩与人文活动。通过休闲人文元素和特色生态元素的植入,自北向南分段塑造栖鹭湿地、环太阳湖公园、滨湖步道与环卫星湖公园四大特色段。
一区四单元。以蓝绿骨架为基底,结合功能布局,形成“一区四单元”的五个功能片区,塑造宜居宜业的高品质核心区。一区即中央服务区,空间上环湖而建,结合滨湖岸线塑造尺度适宜的服务核心,打造蓝绿交织的示范节点，功能上强调就业和居住协调融合,集中布局高能级公共服务设施、高品质商业服务设施。四单元即四个产业发展单元,以生态绿廊相间隔,复合发展研发办公、创新服务、新兴产业及配套服务等,构建产城融合、尺度适宜、配套完善的产业发展单元。
十字引领轴。构建核心区十字形轴线。东西向为创新发展轴,将城际铁路站点、中央服务区、环太阳湖景观核心进行串接,复合创新研发、公共文化、商务娱乐等功能,结合开敞空间布局,塑造新区未来的创新发展轴线;南北向为生态人文轴,自北向南串接起核心区内重要的生态景观和人文资源,同时面向区域北接枫山余脉,南部面向抚河,靠山面水,构建新区重要的南北景观轴线。
共享休闲环。复合绿道网络,以运动休闲为主题,建设可漫步、可骑行、可休闲的环湖慢行绿道,将滨湖景观节点进行串接,保证观景与慢行道的连续性。
二、生态网络规划
核心区规划构建"一纵一横三心,多支多节点”的两级三类生态网络。其中一纵为太阳-卫星生态廊道;一横为太阳-辉煌生态廊道;三心为太阳水库、辉煌水库和卫星水库等生态核心。“一纵一横三心”构成一级生态网络。
多支分别为卫星生态廊道、辉煌生态廊道、东外环生态廊道、东临快速路生态廊道和支流廊道等;多节点为调蓄水体、湖泊湿地等生态节点。“多支多节点”构成二级生态网络,二级生态网络由水系、公园绿廊、道路生态廊道等组成。
通过上述河流水系、公园绿廊等生态空间建设来稳固生态基底,形成蓝绿交融的两级生态网络体系,避免城市“摊大饼式”的连绵发展,保障核心区高质量地推进生态文明建设。
三、核心区用地布局
合理安排居住生活用地供给,不搞大规模的房地产开发。居住用地总量178公顷，占比控制在13%。
保障产业发展用地,给予充分的产业发展空间。产业发展用地总量为270公顷，占比控制在19%。
着力提升公共设施和公园绿地,保障新区的公共服务和环境品质。公共服务用地为103公顷,占比为8%。公园绿地245公顷,占比约17%。
预留发展弹性。核心区预留备用地合计约130公顷,占比9%。
四、开发强度规划
合理高效地利用土地资源,满足一定时期内经济、社会和环境发展的空间需求,建设宜居环境。科学划定开发强度分区,按照四类开发强度进行划定：
I类开发强度,容积率控制在1-1.5,主要以生活居住用地为主,原则上不建高层住宅小区;
Ⅱ类开发强度,容积率控制在1.5-2.0，主要针对产业发展单元进行控制,避免土地低效利用,保证合理的开发强度；
Ⅲ类开发强度,容积率控制在2.0-2.5,主要集中在创新发展轴两侧,功能以商务商业为主;
除此之外,在公共交通枢纽地区,结合TOD开发理念,可适当划定特定开发强度用地,容积率可突破2.5。
五、公共服务规划
按照分级、分区、分类的原则配置核心区公共服务设施。城市级公共服务设施主要为大型文教体卫设施,服务新区居民的同时能够辐射更大区域。
设置新区综合行政中心1处,占地约6公顷,是未来新区管委会和综合事务办理中心;设置新区文化中心2处,占地约5公顷,服务于文化演艺、会议展览;设置新区体育中心1处,占地约7公顷,举办区域性体育赛事;增设新区综合医院1处,占地约4公顷,提升整体医疗水平。
社区级公共服务设施以提高居民生活品质为目的。根据社区类型,可以分为居住社区和产业社区两种。居住社区布局于中央服务区,共2处,产业社区结合产业发展单元设置,共4处。居住社区按照15分钟生活圈布局生活服务设施,包括文化、教育、医疗、体育、商业等的基础保障类和品质提升类服务设施,形成步行15分钟内安全、友好、舒适的社会基本生活平台,营造兼具环境友好、设施完善、品质一流、活力多元的抚州居住社区典范。
六、道路交通规划
道路交通规划总目标:建立交通结构合理、内外衔接顺畅、组团联系高效、多方式协调发展的综合交通系统,集约利用土地,支撑核心区品质提升和可持续发展。
分目标包括:一、改善交通方式结构,大力优先发展公共交通,规划期末公共交通占全方式出行比例达到50%。保障慢行交通资源分配。二、合理控制机动车保有量。控制私人小汽车过快增长和无限制使用。三、提升交通运行水平。确保城市交通系统的有效运转,维持交通供需平衡,促进交通系统健康可持续发展。
七、公交系统规划
建立快捷的公交系统。依托骨干道路,形成核心区一纵一环的快速公交线。一纵主要沿东临大道,串联中央服务区和产业发展单元。一环主要沿东临大道、环湖东路东临南路、东临北路,将核心区各区块进行串联。同时,完善常规公交,满足居住和就业人群的“最后一公里”出行需求。
(1)快速公交线路。快速公交线自鹰抚城际枢纽站始,串联中央服务区与各产业发展单元,引导新区集聚紧凑发展,全长约12km。
(2)常规公交线路。常规公交线路是各产业发展单元与中央服务区的主要联系线路,对快速公交线路起到辅助支撑作用,通常发车频率高,覆盖主要客流走廊，全长约13km。
规划快速公交站点7个,规划常规公交站点7个。规划2处公交停保场,为鹰抚城际枢纽停保场和东部产业单元停保场。规划公交首未站4处,分别为鹰抚城际枢纽2处,东部产业单元与南部产业单元各1处。
八、鹰抚城际枢纽建设
加快推进鹰抚城际铁路选线工作,规划鹰抚城际铁路临近核心区北侧选线,设立城际站点,结台设置公共交通,作为核心区与全区及临川、东乡两大城区联系的重要枢纽。
九、绿地公园系统规划
着力构建一个生态与山水相融、绿色人文结合、环境优美、品质宜居的美丽山水新区。公园绿地规划以量质并举为基本原则。首先,大力加强公园绿地建设,保障人均公园绿地达到高标准。同时,绿地布局相对均衡,实现400平米以上公园绿地5分钟步行可达覆盖率达到100%。
(1)城市公园：规划城市公园4个,分别为富民公园、东临公园、永安公园与明珠公园,空间布局结合生态廊道与滨湖地带,彰显滨水景观特色,复合设置环湖步道与文化体育设施,为各项休闲游憩活动提供平台。
(2)社区公园:各居住社区、产业发展单元,均按照300米见园的服务半径要求,结合服务中心配置社区公园绿地,共计约10个左右,规模控制在24公顷,社区公园需强化与居民日常生活联系,鼓励复合设置文化体育设施,以提高综合使用效率。
(3)湿地公园:在生态人文谷端建设栖鹭湿地公园,改善鸟类栖息环境,保证生态系统的稳定性,适度开展观鸟和游览活动。
(4)郊野公园:结合农林地及水库周边保护地带,建设两个郊野公园,即太阳湖郊野公园、卫星湖郊野公园,突出农耕生态自然景观特色。
十、市政基础设施规划
(1)给水设施
核心区属于中部供水区范围,由东临给水厂供水。备用水源为卫星水库,卫星水库调节库容为460万立方米,为确保太阳水库水质达到备用水源标准,严禁向水库中排入生活污水,尽可能减少初期雨水入水库。规划核心区给水干管径DN400-DN600,给水支管管径DN300,形成环状供水规。
(2)电力设施
规划核心区配置5座10千伏开闭所。10KV配电网络采用环网分段接线,联络点开环运行,采用变电所与变电所间和线路与线路间互为备用的方式。主干道两侧均设电力缆沟,由高压电缆向负荷中心的室内变压器或箱式变压器供电。
(3)燃气设施
核心区内燃气输配系统压力级制采用中压一级输配系统,居民用户可以采用中压供气楼栋调压或区域调压的方式。燃气中压管网沿主要干道作环状布置,庭院管呈枝状布置,环状管网单边长度控制在600-1000米之间,确保核心区供气可靠性。在天然气管道覆土层上和管道两侧各5米内,不准取土、挖沟;不准植树和栽种芦苇等深根物;修复居民点、厂房等应离管道50米以外。