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调研资料收集
黑臭河道主要成因
（1）排水体制制约
由于城市建设的历史原因， 南通市建成区排水体制大多属于雨污合流制， 不少河道沿线排口晴天污水直排下河， 一些河道两岸合流制排口虽经过截流式改造， 但由于各种限制因素， 建成的截流设施不同程度地存在截流倍数小、输水能力不足问题，特别是雨天情况下， 截流设施污水溢流问题突出。
（2）污水管网缺失
“黑臭在水里，根源在岸上”。河道水体黑臭的根本原因还在于岸上的污染源下河问题， 其中污水收集管网的建设至关重要。南通市主城区城市地下污水管网存在不同程度的漏缺和空白， 老城区地下管网工程建设推进难度大， 城市污水收集管网建设滞后， 是污水长期直排下河的一个重 要因素。
（3）水系连通不畅
“流水不腐， 户枢不蠹”。过去， 城市的快速开发缺乏对水生态环境的认识和保护，主城区一些原本相互连通的水系因此被阻断或被填埋，导致河道水体流动性变差，有的河道甚至成为断头河、死水河，自净能力大大削弱，许多河道逐渐失去原有功能。
（4）排水行为复杂
城市经济发达、生活水平高，不少菜市场、餐饮店、洗车铺等店铺被布置在河道附近，一些沿街小商铺为了降低经营成本将污水偷排入城市雨水排水管网或直接倾倒河道中， 加剧了河道的水体污染。由于这类排水行为随机性、隐蔽性强，导致规范的排水管理实施难度大。
黑臭河道系统性整治对策
南通市主要采取了以下对策措施对黑臭河道进行系统整治。
（1）拆
拆，即拆除河道蓝线范围内的侵占设施。由于历史原因，老城区不少河道蓝线内侵占情况严重，一些临河建筑生活污水直排下河， 沿河截污措施难以实施， 巡查、养护、监管通道无法贯通。
（2）截
截，即控源截污。河道排污口的点源污染治理是消除黑臭的根本，针对不同排水体制的排口主要有封堵和截流两大措施。南通市主城区多年来的合流制排水体系，经过不同时期的雨污分流和截污纳管改造，污水收集效率大大提高。
（3）清
清，即清淤疏浚。清淤工程是治理城市黑臭河道内源污染的关键对策，长期以来城区众多河道缺乏定期的清疏，特别是一些靠近山体承担城市防洪排涝功能的河道，由于山洪冲刷河道内淤泥淤积严重，同时山上冲下的大量垃圾也沉淀在河道内，经过腐烂发酵进一步催生水体黑臭。2017年南京市109 条黑臭河道整治计划中，主城 6 区共需清淤河道数达 76 条、淤泥总量约138万m3 ，淤泥作业方法主要是干河清淤、水力冲淤以彻底清除底泥污染。
（4）修
修，即生态修复。生态修复是黑臭河道整治后通过构建河道生态系统以恢复水体净化能力的对策之一。生态修复在南通市黑臭河道整治过程中的运用方式主要有: 生态浮岛、水生植物种植、生物食藻虫、生态护岸、曝气装置等，生态措施的运用主要是利用水生植物的生长吸收水体中富含的有机物、氮、磷污染物，通过曝气装置提高水体溶解氧水平。
（5）引
引，即引流补水。引流补水在城市黑臭河道治理对策中尤其重要。南通市城区不少河道常年处于断头河、死水河状态， 河道水体流动性差， 并且有机污染物不断分解消耗水中溶解氧， 导致水体转变为缺氧、厌氧状态， 加速恶臭污染物质的形成。南通市黑臭河道整治工作将城市河道引流补水的工程提高到全市统一布局推进的高度， 由市水务局牵头编 制《南通市水系连通实施方案》，结合近远期整治目标， 大力推进城市内河水系连通工程。
（6）测
测，即水质监测。对照住房和城乡建设部、环境保护部《城市黑臭水体整治工作指南》中的水质指标测定项目和方法， 由南通市环境保护部门牵头，引入第三方资质单位对黑臭河道整治前后的水质指标进行了连续监测。对河道整治成效的评估， 一是依据民意问卷调查结果，二是让水质监测数据说话。
（7）管
管，即长效管理。河道治理工作是“三分靠建、七分靠管”。长期以来南通市城区不少河道处于“失管”状态: 一是区级河道养护管理经费难以筹措，二是跨区河道管理协调难度大， 三是河道专业养护队伍不足。此轮全市黑臭河道整治工作中重要的部分内容就是明确河道养护管理单位及其职责、落实河道养护经费来源、建立绩效评估机制。
黑臭水体整治后的运行管理
（1）水质监测
黑臭河道工程性措施整治完成后，即进入河道运行管理阶段，其中整治后的水质监测是一项反映整治成效的重要工作。按照住建部《城市黑臭水体整治工作指南》中的水质指标测定项目和方法，由南通市环保部门牵头，引入第三方资质单位对黑臭河道整治前后的水质指标进行连续监测，目的是对河道开展整治成效评估。
（2）长效管理
长效管理是确保河道整治后不再重返黑臭的关键，长期以来南通城区不少河道处于“失管”状态，主要原因为区级河道养护管理经费难以筹措、跨区河道管理协调难度大和河道专业养护队伍不足。全市黑臭河道整治工作明确了河道养护管理单位及职责，落实了河道养护经费来源， 建立了绩效评估机制，将整治后的河道全部纳入市、区两级常态化管理。
（3）水环境提升
为巩固提升建成区黑臭水体整治成效，南通已开始实施水环境提升3年( 2018—2020) 行动计划，启动了建成区消除劣Ⅴ类水体行动，基本构建了全面覆盖、管理高效的排水设施管养体系，建成区基本建成雨污分流体系，旨在巩固提升河道治理成效，防止黑臭现象反弹，保持水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿。
通吕运河整治措施及效果
控源截污。通吕运河沿线排口共5个，其中最大的一个污水排口就在起点的洗车场，有洗车污水直接进入河道。加快推进雨污分流工程建设。河水流动性差，时间一久就容易发臭，再加上沿河污水的进入，如果是晴天，河里基本只剩下污水。
清淤。因此眼下的整治工程主要以水体生态修复和增加水流动性为主。根据施工方案，里圩河要增加补水，里圩河流动起来带动清江东沟水流。水体中会增加生态浮岛，设置曝气装置
生态修复工程。采用复合酶生物清淤除臭、水下推流曝气、水循环过滤系统、生态浮床等技术，以降解底泥，修复水体的污染指标，恢复水体生态平衡，促进水体净化，达到消除异味、增加水体透明度、最终消除黑臭的目标。
加快推进水质提升、雨污分流、引水补水等工程措施，加强排水管理、排口监管、日常管护等非工程措施，确保黑臭水体全面得到根除。通吕运河原状与清淤过程如图1所示。
要想彻底的改变城市河道的环境, 根治水体变黑发臭的现象, 必须得对相关的因素进行了解, 比如河流污染的类型、河流发黑变臭的方法等, 在准确全面的了解之后才能对应的采取措施,采取“一河一策”的方法。
城市黑臭河道治理问题在短期内 (5-10年) 内尚不能彻底解决, 其主要原因为我国城市黑臭河流众多, 需要“一河一策”的精心设计和细致施工。另外, 目前经过治理的部分黑臭河道由于治理技术和后期管理的不到位, 后期重新恢复为黑臭河道。因此城市黑臭河道仍需较长时间的持续治理, 其中包括治理新技术的研发和治理新理念的提出。城市黑臭河道问题彻底解决, 实现城市人水和谐, 岸绿、水清的水生态文明的目标, 任重道远。
黑臭河道主要成因
（1）排水体制制约
由于城市建设的历史原因， 南通市建成区排水体制大多属于雨污合流制， 不少河道沿线排口晴天污水直排下河， 一些河道两岸合流制排口虽经过截流式改造， 但由于各种限制因素， 建成的截流设施不同程度地存在截流倍数小、输水能力不足问题，特别是雨天情况下， 截流设施污水溢流问题突出。
（2）污水管网缺失
“黑臭在水里，根源在岸上”。河道水体黑臭的根本原因还在于岸上的污染源下河问题， 其中污水收集管网的建设至关重要。南通市主城区城市地下污水管网存在不同程度的漏缺和空白， 老城区地下管网工程建设推进难度大， 城市污水收集管网建设滞后， 是污水长期直排下河的一个重 要因素。
（3）水系连通不畅
“流水不腐， 户枢不蠹”。过去， 城市的快速开发缺乏对水生态环境的认识和保护，主城区一些原本相互连通的水系因此被阻断或被填埋，导致河道水体流动性变差，有的河道甚至成为断头河、死水河，自净能力大大削弱，许多河道逐渐失去原有功能。
（4）排水行为复杂
城市经济发达、生活水平高，不少菜市场、餐饮店、洗车铺等店铺被布置在河道附近，一些沿街小商铺为了降低经营成本将污水偷排入城市雨水排水管网或直接倾倒河道中， 加剧了河道的水体污染。由于这类排水行为随机性、隐蔽性强，导致规范的排水管理实施难度大。
黑臭河道系统性整治对策
南通市主要采取了以下对策措施对黑臭河道进行系统整治。
（1）拆
拆，即拆除河道蓝线范围内的侵占设施。由于历史原因，老城区不少河道蓝线内侵占情况严重，一些临河建筑生活污水直排下河， 沿河截污措施难以实施， 巡查、养护、监管通道无法贯通。
（2）截
截，即控源截污。河道排污口的点源污染治理是消除黑臭的根本，针对不同排水体制的排口主要有封堵和截流两大措施。南通市主城区多年来的合流制排水体系，经过不同时期的雨污分流和截污纳管改造，污水收集效率大大提高。
（3）清
清，即清淤疏浚。清淤工程是治理城市黑臭河道内源污染的关键对策，长期以来城区众多河道缺乏定期的清疏，特别是一些靠近山体承担城市防洪排涝功能的河道，由于山洪冲刷河道内淤泥淤积严重，同时山上冲下的大量垃圾也沉淀在河道内，经过腐烂发酵进一步催生水体黑臭。2017年南京市109 条黑臭河道整治计划中，主城 6 区共需清淤河道数达 76 条、淤泥总量约138万m3 ，淤泥作业方法主要是干河清淤、水力冲淤以彻底清除底泥污染。
（4）修
修，即生态修复。生态修复是黑臭河道整治后通过构建河道生态系统以恢复水体净化能力的对策之一。生态修复在南通市黑臭河道整治过程中的运用方式主要有: 生态浮岛、水生植物种植、生物食藻虫、生态护岸、曝气装置等，生态措施的运用主要是利用水生植物的生长吸收水体中富含的有机物、氮、磷污染物，通过曝气装置提高水体溶解氧水平。
（5）引
引，即引流补水。引流补水在城市黑臭河道治理对策中尤其重要。南通市城区不少河道常年处于断头河、死水河状态， 河道水体流动性差， 并且有机污染物不断分解消耗水中溶解氧， 导致水体转变为缺氧、厌氧状态， 加速恶臭污染物质的形成。南通市黑臭河道整治工作将城市河道引流补水的工程提高到全市统一布局推进的高度， 由市水务局牵头编 制《南通市水系连通实施方案》，结合近远期整治目标， 大力推进城市内河水系连通工程。
（6）测
测，即水质监测。对照住房和城乡建设部、环境保护部《城市黑臭水体整治工作指南》中的水质指标测定项目和方法， 由南通市环境保护部门牵头，引入第三方资质单位对黑臭河道整治前后的水质指标进行了连续监测。对河道整治成效的评估， 一是依据民意问卷调查结果，二是让水质监测数据说话。
（7）管
管，即长效管理。河道治理工作是“三分靠建、七分靠管”。长期以来南通市城区不少河道处于“失管”状态: 一是区级河道养护管理经费难以筹措，二是跨区河道管理协调难度大， 三是河道专业养护队伍不足。此轮全市黑臭河道整治工作中重要的部分内容就是明确河道养护管理单位及其职责、落实河道养护经费来源、建立绩效评估机制。
黑臭水体整治后的运行管理
（1）水质监测
黑臭河道工程性措施整治完成后，即进入河道运行管理阶段，其中整治后的水质监测是一项反映整治成效的重要工作。按照住建部《城市黑臭水体整治工作指南》中的水质指标测定项目和方法，由南通市环保部门牵头，引入第三方资质单位对黑臭河道整治前后的水质指标进行连续监测，目的是对河道开展整治成效评估。
（2）长效管理
长效管理是确保河道整治后不再重返黑臭的关键，长期以来南通城区不少河道处于“失管”状态，主要原因为区级河道养护管理经费难以筹措、跨区河道管理协调难度大和河道专业养护队伍不足。全市黑臭河道整治工作明确了河道养护管理单位及职责，落实了河道养护经费来源， 建立了绩效评估机制，将整治后的河道全部纳入市、区两级常态化管理。
（3）水环境提升
为巩固提升建成区黑臭水体整治成效，南通已开始实施水环境提升3年( 2018—2020) 行动计划，启动了建成区消除劣Ⅴ类水体行动，基本构建了全面覆盖、管理高效的排水设施管养体系，建成区基本建成雨污分流体系，旨在巩固提升河道治理成效，防止黑臭现象反弹，保持水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿。
通吕运河整治措施及效果
控源截污。通吕运河沿线排口共5个，其中最大的一个污水排口就在起点的洗车场，有洗车污水直接进入河道。加快推进雨污分流工程建设。河水流动性差，时间一久就容易发臭，再加上沿河污水的进入，如果是晴天，河里基本只剩下污水。
清淤。因此眼下的整治工程主要以水体生态修复和增加水流动性为主。根据施工方案，里圩河要增加补水，里圩河流动起来带动清江东沟水流。水体中会增加生态浮岛，设置曝气装置
生态修复工程。采用复合酶生物清淤除臭、水下推流曝气、水循环过滤系统、生态浮床等技术，以降解底泥，修复水体的污染指标，恢复水体生态平衡，促进水体净化，达到消除异味、增加水体透明度、最终消除黑臭的目标。
加快推进水质提升、雨污分流、引水补水等工程措施，加强排水管理、排口监管、日常管护等非工程措施，确保黑臭水体全面得到根除。通吕运河原状与清淤过程如图1所示。
要想彻底的改变城市河道的环境, 根治水体变黑发臭的现象, 必须得对相关的因素进行了解, 比如河流污染的类型、河流发黑变臭的方法等, 在准确全面的了解之后才能对应的采取措施,采取“一河一策”的方法。
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一路狂奔，从家到学校往返，测体温地铁两次，校门口一次，院里一次，沿路除了药店铁窗封锁像监狱，其余各店像医院，回家路遇馒头店，主动撸胳膊测体温～馒头来俩[捂脸]，可怜办公室那些散养十几年的花草难逃此劫！只能以一张结果的青涩小西红柿的图片告慰自己…一切可以重新来过！明天开启在家办公模式！
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