#广东连续五年成第一生育大省#【#11省份人口自然增长率因何为正#？】中国出现近60年来首次人口负增长后，2022年各省份人口变动情况格外引人关注。
截至目前，已有29个省份发布了年度国民经济和社会发展统计公报，并公布了常住人口相关数据。对于尚未发布公报的宁夏自治区和西藏自治区，界面新闻从两地统计局也拿到了相关数据。
在全国人口负增长背景下，省际人口变动版图呈现出哪些趋势？对制定生育支持政策又有何启示？记者梳理31个省份完整的人口数据发现，虽然2022年有17个省份常住人口依然增加，但人口自然增长为负的省份已升至20个，这意味着2022年多数省份实际是依靠省际间的人口竞争实现了常住人口增加。
从自然增长率指标看，人口自然增长为正的省份多数分布在更重视传统生育文化的南方和西部省份，显示经济水平并非生育意愿的决定性因素。人口专家指出，这对“越发达，越少生”的观点提出了挑战，也提醒决策者在制定支持生育政策时，除了考虑生养子女的经济负担，也不能忽视生育文化建设的重要作用。
①东北三省和京津冀人口同时减少
从常住人口规模看，广东省继续稳坐第一把交椅。（图1：31个省份的常住人等数据）
2022年，广东省常住人口为12656.8万人，占全国人口总量的8.97%，常住人口数量继续保持全国第一位。其中，户籍人口为10049.7万人，增加102.8万人，增长1.03%，成为全国常住人口与户籍人口同时达到过亿体量的省份。
2007年，广东省人口首次超过河南省，成为全国第一人口大省，这一地位已维持了15年。2022年，山东省常住人口为10162.79，比广东省少2000多万。河南省则以9883万人，位居全国第三。
从增长量上看，2022年浙江省常住人口增加37万，位居全国首位。紧随其后的是安徽省和江西省，分别以14万和10.58万位居第二、第三。
在全国人口负增长背景下，常住人口的增减很大程度上反应了地区经济的发展和对人口的吸引力，因而广受关注。2022年，中国共有17个省份常住人口增加，但除了位列前三的三个省份增长数超过10万，其余省份增长量均在10万（含）以下，4个省份增长量在1万左右，这显示2023年这些省份极有可能出现常住人口负增长。
值得注意的是，常住人口增加的省份既有经济发达的东部省份，也有相对落后的西部地区。除上海市外，长三角地区的浙江省、江苏省和安徽省常住人口均保持增加；同时，西部省份四川省、云南省、宁夏自治区、青海省等常住人口也有小规模增长。这显示，人口向经济发达地区流动与劳务输出地人口回流现象，在2022年同时存在。
此外，东北三省和京津冀地区常住人口在2022年都出现减少。辽宁省常住人口减少最多，为32.4万。而东北三省2022年常住人口总共减少86.08万。
人口自然增长受出生和死亡数影响，反应人口规模变化的长期趋势。如果人口自然增长数为负，意味着人口增长惯性可能已经耗尽。
记者梳理发现，2021年，中国有11个省份人口自然增长率为负，2022年，自然增长率为负的省份迅速上升为20个。（注：天津市只公布了2022年常住人口和城镇人口等数据，未公布出生、死亡相关数据，以及自然增长率。天津市统计局向界面新闻解释，该指标并非必须要公布的指标，因而未体现在公报中，但对方明确，天津市2022年人口自然增长率也为负）
作为人口大省，河南省人口自然增长率62年来（自1961年开始）首次出现负增长。2022年末，河南全省常住人口为9872万人，比2021年末减少11万人；出生人口73.3万人，出生率为7.42‰；死亡人口74.1万人，死亡率为7.50‰；自然增长人口为负0.8万人，自然增长率为负0.08‰。
对此，河南省统计局发布的解读文章认为，受育龄妇女持续减少、生育观念变化、婚育推迟、人口外流和人口老龄化等多方面因素影响，2022年全省出生人口持续减少，死亡人口增加，导致自然增长转负。
17个省份常住人口增加的同时，20个省份人口自然增长率为负，意味着多个省份常住人口的增加只能依靠机械增长实现。机械增长一般指人口的流入。对此，人口学专家认为，在国际移民可以忽略不计，全国人口进入负增长的背景下，依靠省际间人口流动带来的机械增长，长期来看无法持续。
界面新闻注意到，在17个常住人口增加的省份中，有9个省份的自然增长率为负，其中既有经济发达的江苏省，也有劳动力输出大省四川、云南等省份。
②人口回流导致常住人口明显变化
各省份常住人口增加或减少的原因也不完全相同。（图2：31省份常住人口比上一年增加数；单位：万）
作为人口流入大省，2022年广东省常住人口减少28万人，而2021年末，广东省常住人口比上一年增加了60万。4月2日，广东省统计局发文以《2022年广东常住人口继续稳居全国之首 稳定增长可期》为题，对人口数据变化进行释疑。
文章称，“七普”数据显示，广东流动人口总量全国第一， 广东外来人口总规模高达2962.2万人，占总人口的23.5%，位居全国之首。2022年，广东省外流动人口减少69.2万人，这是在2022年广东疫情散发多发的因素影响下，省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象。作为外省务工人员输入大省，广东省外流入人口来源地前五省份分别为广西、湖南、河南、湖北、四川，由于2022年广东疫情防控政策持续时间较长，多地外省务工人员回流返乡。
根据2022年手机信令大数据情况，广东手机信号流出量大于流入量。广州自2022年10月以来，不同区域相继有疫情发生，后期疫情波及全省大部分地区，且临近年底，部分省外流动人口选择了暂时返乡。
文章称，随着防疫手段调整，广东社会经济发展将逐步恢复正常，跨省流动人口将继续选择流入广东。据运营商手机信令大数据显示，2023年1月返乡的跨省流动人口，2月已有84%回流广东。广东省统计局表示，随着经济社会发展，广东人口规模及其结构优势将长期保持稳定，劳动力资源依然丰富，常住人口保持长期稳定增长趋势不会改变。预期2023年广东常住人口将逐步恢复稳定增长。
因防疫政策调整导致人口流出，进而使常住人口减少的还包括西藏自治区。界面新闻从西藏自治区统计局获悉，2022年末西藏常住人口为364万人，比上一年减少2万人，自然增长率为8.76‰。而2021年末全区常住人口总数为366万人，比上一年增加1.19万，自然增长率8.70‰。自然增长率为全国最高。
对此，西藏自治区统计局有关人士向界面新闻解释，西藏常住人口减少的主要原因，是因防疫政策调整后，大量务工人员外流。据介绍，2022年8月西藏自治区出现疫情，人们出行受限，10月份政府开始派发“离藏卡”，很多外省人员获准离开。11月1日，按照有关统计法规，统计部门开展年度人口抽样调查。调查人员发现，一些住户房门被锁，已经离开。
后期，调查人员核对人口结构数据发现，流出的多数是劳动年龄人口。此外，调查人员还会同防疫、民政等部门评估数据，最终认为，常住人口减少系人口机械增长（转负）所致，属特殊时期的暂时性现象。
流动人口从工作地回流到户籍地的结果，使一些人口流出省份常住人口出现增加。以重庆市和安徽省为例，两地2022年人口自然增长均为负，但常住人口均出现增加。
2022年末，安徽全省常住人口为6127万人，比上年末增加14万人，但安徽省的自然增长率为-0.93‰。安徽省统计局人口统计处人士向界面新闻介绍，安徽省一直是人口流出大省，但近些年出现人口回流，导致常住人口正增长。一方面是由于安徽省经济发展较好，就业机会增加，另一方面是受疫情影响，一些人选择回到家乡工作。
重庆全市2022年末常住人口为3213.34万人，比上年增加0.91万人，自然增长率为-2.11‰。重庆市统计局局长黄可在随后发布的解读文章中认为，重庆人口集聚力持续提升，农民工返乡创业效果持续，他列举的另一组数据显示，重庆市2022年流出市外人口为403.53万人，比上年下降2.2%。
一些人口学专家向界面新闻表示，人口回流导致的常住人口明显变化，是2022年省际人口变化最重要的特征，而疫情被认为是主要影响因素。
2023年各个省份常住人口如何变化，或将与这部分回流人口的迁徙选择有关，这也取决于人口流入大省的经济和就业恢复情况。
③11省份人口自然增长率因何为正？
人口自然增长率是出生率与死亡率之差。人口学专家何亚福告诉界面新闻，“七普”数据显示，中国的生育率呈现出南方高于北方、西部高于东部的特征。这与人口自然增长率基本一致，在一定程度上反映出不同区域的生育意愿差异。（图3：30个省份的人口自然增长率）
31个省份中，东北三省自然增长率垫底，黑龙江省最低，为-5.75‰，辽宁省为-4.96‰，吉林省为-4.07‰。
人口自然增长率为正的11省份分别是广东、浙江、海南、福建、江西、广西、青海、宁夏、西藏、新疆和贵州。西藏自治区的自然增长率最高，为8.76‰，其次是宁夏自治区的4.41‰。值得注意的是，广东的常住人口虽然减少较多，但人口自然增长依然保持在3.33‰的较高水平。
有一种观点认为，“发展是最好的避孕药”，认为经济越发达的地区，人们的生育意愿就越低。但是，这种观点并不完全符合2022年的现实情况，也无法解释为何中国南方的生育率普遍高于北方。
何亚福表示，经济发展水平和生育意愿的关系很复杂，无法简单地认为二者是正相关或负相关。影响生育的因素很多，如果分析经济水平与生育意愿的关系，就需要找到两个地区的其他条件完全相同，只有收入水平不同，才能进行可靠的研究。但现实中很难找到这样的案例。
不过，他引用美国芝加哥大学哈里斯公共政策学院教授丹·布莱克(Dan A. Black)等人在2013年发表的一篇论文指出，20世纪70年代中期，生活在美国阿巴拉契亚煤矿地区（包括俄亥俄州、宾夕法尼亚州、肯塔基州和西弗吉尼亚州的县）的人们经历了一次能源价格上涨，研究人员对煤炭储量不同县的人们的收入与生育意愿的研究显示，伴随着收入的增加，富煤县男性的收入提高，生育率也随之提高。研究人员发现，收入增加10%会导致出生率增加8%。这对过去认为“越穷越生，越富越不生”的观念提出了挑战。
何亚福认为，相比从经济发展角度解释生育意愿，从一个地区人们对待生育的态度，即生育文化的视角来分析生育意愿的强弱，或许更接近事实。仔细观察，11个自然增长率为正的省份，不管地区经济发展水平高低，其传统文化对待生育的态度都更积极。
何亚福长期居住在广东湛江。他介绍，中国传统文化重视家族、家庭，因而更倾向于“多子多福”，广东省对传统文化的保存较完整，祠堂随处可见。在湛江，农村每年都要过“年例”，相当于一个村子的生日，比过年还要隆重。湛江农村家庭几乎都有两个孩子。
相比内陆地区，广东省群众依然保持相对旺盛的生育意愿。2022年，广东省出生105.2万人，出生率8.30‰。广东连续三年成为唯一一个出生人口超100万的省份，连续五年成为第一生育大省，显示广东省人口“基本盘”依然稳固。
另一位人口统计专家告诉界面新闻，广东省作为改革开放的先驱，过去在生育政策执行方面有所不同，在1998年之前广东农村一直施行二孩政策，直到1998年以后才施行“一孩半”（即第一个孩子为女孩的，可以生第二个孩子），因此广东省的生育率一直较高。此外，广东省特有的“潮汕文化”，也更加重视家族，重视生育。
浙江省的私营经济一直比较发达，尤其是“温州模式”崛起，家族生意需要人继承，因此生育意愿也较高。但其他省份，“多子多福”的传统生育文化已经发生彻底转变。由此该专家认为，现行生育支持政策除了关注生育的经济成本外，还应该在塑造新型生育文化方面有所作为。
这位专家表示，人口学界曾做过研究，中国人的生育观念转变，与人口年龄结构、城乡结构等多种因素有关，不同地区存在梯度差异。东北比全国早10-15年，汉族地区比少数民族早10-15年。从目前的数据变化看，基本符合这一趋势。
宁夏自治区统计局提供的数据显示，2022年宁夏常住人口为728万人，比上一年增加3万人，自然增长率为4.41‰。宁夏自治区过去十年的增长率也高于全国。“七普”数据显示，宁夏全区常住人口为7202654人，与“六普”数据相比，增长14.30%。而全国“六普”到“七普”人口的增长率仅为5.38%。
1984年，中共中央7号文件规定，人口在1000万以下的少数民族，一对夫妻可以生育两个子女，某些情形可以生三个子女。宁夏自治区统计局人士向界面新闻解释，宁夏少数民族比例较高，独生子女时代生二孩的比例就比较高，人们的生育意愿比较强，这是宁夏人口自然增长率较高的原因之一。
何亚福指出，西部一些省份人口自然增长率较高，并非是“越穷越多生”的结果，而是这些地区多数属于民族省份，一孩时代受到生育政策的限制较小，某些地区依然能保持民族传统中重视生育的文化。（界面新闻）
截至目前，已有29个省份发布了年度国民经济和社会发展统计公报，并公布了常住人口相关数据。对于尚未发布公报的宁夏自治区和西藏自治区，界面新闻从两地统计局也拿到了相关数据。
在全国人口负增长背景下，省际人口变动版图呈现出哪些趋势？对制定生育支持政策又有何启示？记者梳理31个省份完整的人口数据发现，虽然2022年有17个省份常住人口依然增加，但人口自然增长为负的省份已升至20个，这意味着2022年多数省份实际是依靠省际间的人口竞争实现了常住人口增加。
从自然增长率指标看，人口自然增长为正的省份多数分布在更重视传统生育文化的南方和西部省份，显示经济水平并非生育意愿的决定性因素。人口专家指出，这对“越发达，越少生”的观点提出了挑战，也提醒决策者在制定支持生育政策时，除了考虑生养子女的经济负担，也不能忽视生育文化建设的重要作用。
①东北三省和京津冀人口同时减少
从常住人口规模看，广东省继续稳坐第一把交椅。（图1：31个省份的常住人等数据）
2022年，广东省常住人口为12656.8万人，占全国人口总量的8.97%，常住人口数量继续保持全国第一位。其中，户籍人口为10049.7万人，增加102.8万人，增长1.03%，成为全国常住人口与户籍人口同时达到过亿体量的省份。
2007年，广东省人口首次超过河南省，成为全国第一人口大省，这一地位已维持了15年。2022年，山东省常住人口为10162.79，比广东省少2000多万。河南省则以9883万人，位居全国第三。
从增长量上看，2022年浙江省常住人口增加37万，位居全国首位。紧随其后的是安徽省和江西省，分别以14万和10.58万位居第二、第三。
在全国人口负增长背景下，常住人口的增减很大程度上反应了地区经济的发展和对人口的吸引力，因而广受关注。2022年，中国共有17个省份常住人口增加，但除了位列前三的三个省份增长数超过10万，其余省份增长量均在10万（含）以下，4个省份增长量在1万左右，这显示2023年这些省份极有可能出现常住人口负增长。
值得注意的是，常住人口增加的省份既有经济发达的东部省份，也有相对落后的西部地区。除上海市外，长三角地区的浙江省、江苏省和安徽省常住人口均保持增加；同时，西部省份四川省、云南省、宁夏自治区、青海省等常住人口也有小规模增长。这显示，人口向经济发达地区流动与劳务输出地人口回流现象，在2022年同时存在。
此外，东北三省和京津冀地区常住人口在2022年都出现减少。辽宁省常住人口减少最多，为32.4万。而东北三省2022年常住人口总共减少86.08万。
人口自然增长受出生和死亡数影响，反应人口规模变化的长期趋势。如果人口自然增长数为负，意味着人口增长惯性可能已经耗尽。
记者梳理发现，2021年，中国有11个省份人口自然增长率为负，2022年，自然增长率为负的省份迅速上升为20个。（注：天津市只公布了2022年常住人口和城镇人口等数据，未公布出生、死亡相关数据，以及自然增长率。天津市统计局向界面新闻解释，该指标并非必须要公布的指标，因而未体现在公报中，但对方明确，天津市2022年人口自然增长率也为负）
作为人口大省，河南省人口自然增长率62年来（自1961年开始）首次出现负增长。2022年末，河南全省常住人口为9872万人，比2021年末减少11万人；出生人口73.3万人，出生率为7.42‰；死亡人口74.1万人，死亡率为7.50‰；自然增长人口为负0.8万人，自然增长率为负0.08‰。
对此，河南省统计局发布的解读文章认为，受育龄妇女持续减少、生育观念变化、婚育推迟、人口外流和人口老龄化等多方面因素影响，2022年全省出生人口持续减少，死亡人口增加，导致自然增长转负。
17个省份常住人口增加的同时，20个省份人口自然增长率为负，意味着多个省份常住人口的增加只能依靠机械增长实现。机械增长一般指人口的流入。对此，人口学专家认为，在国际移民可以忽略不计，全国人口进入负增长的背景下，依靠省际间人口流动带来的机械增长，长期来看无法持续。
界面新闻注意到，在17个常住人口增加的省份中，有9个省份的自然增长率为负，其中既有经济发达的江苏省，也有劳动力输出大省四川、云南等省份。
②人口回流导致常住人口明显变化
各省份常住人口增加或减少的原因也不完全相同。（图2：31省份常住人口比上一年增加数；单位：万）
作为人口流入大省，2022年广东省常住人口减少28万人，而2021年末，广东省常住人口比上一年增加了60万。4月2日，广东省统计局发文以《2022年广东常住人口继续稳居全国之首 稳定增长可期》为题，对人口数据变化进行释疑。
文章称，“七普”数据显示，广东流动人口总量全国第一， 广东外来人口总规模高达2962.2万人，占总人口的23.5%，位居全国之首。2022年，广东省外流动人口减少69.2万人，这是在2022年广东疫情散发多发的因素影响下，省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象。作为外省务工人员输入大省，广东省外流入人口来源地前五省份分别为广西、湖南、河南、湖北、四川，由于2022年广东疫情防控政策持续时间较长，多地外省务工人员回流返乡。
根据2022年手机信令大数据情况，广东手机信号流出量大于流入量。广州自2022年10月以来，不同区域相继有疫情发生，后期疫情波及全省大部分地区，且临近年底，部分省外流动人口选择了暂时返乡。
文章称，随着防疫手段调整，广东社会经济发展将逐步恢复正常，跨省流动人口将继续选择流入广东。据运营商手机信令大数据显示，2023年1月返乡的跨省流动人口，2月已有84%回流广东。广东省统计局表示，随着经济社会发展，广东人口规模及其结构优势将长期保持稳定，劳动力资源依然丰富，常住人口保持长期稳定增长趋势不会改变。预期2023年广东常住人口将逐步恢复稳定增长。
因防疫政策调整导致人口流出，进而使常住人口减少的还包括西藏自治区。界面新闻从西藏自治区统计局获悉，2022年末西藏常住人口为364万人，比上一年减少2万人，自然增长率为8.76‰。而2021年末全区常住人口总数为366万人，比上一年增加1.19万，自然增长率8.70‰。自然增长率为全国最高。
对此，西藏自治区统计局有关人士向界面新闻解释，西藏常住人口减少的主要原因，是因防疫政策调整后，大量务工人员外流。据介绍，2022年8月西藏自治区出现疫情，人们出行受限，10月份政府开始派发“离藏卡”，很多外省人员获准离开。11月1日，按照有关统计法规，统计部门开展年度人口抽样调查。调查人员发现，一些住户房门被锁，已经离开。
后期，调查人员核对人口结构数据发现，流出的多数是劳动年龄人口。此外，调查人员还会同防疫、民政等部门评估数据，最终认为，常住人口减少系人口机械增长（转负）所致，属特殊时期的暂时性现象。
流动人口从工作地回流到户籍地的结果，使一些人口流出省份常住人口出现增加。以重庆市和安徽省为例，两地2022年人口自然增长均为负，但常住人口均出现增加。
2022年末，安徽全省常住人口为6127万人，比上年末增加14万人，但安徽省的自然增长率为-0.93‰。安徽省统计局人口统计处人士向界面新闻介绍，安徽省一直是人口流出大省，但近些年出现人口回流，导致常住人口正增长。一方面是由于安徽省经济发展较好，就业机会增加，另一方面是受疫情影响，一些人选择回到家乡工作。
重庆全市2022年末常住人口为3213.34万人，比上年增加0.91万人，自然增长率为-2.11‰。重庆市统计局局长黄可在随后发布的解读文章中认为，重庆人口集聚力持续提升，农民工返乡创业效果持续，他列举的另一组数据显示，重庆市2022年流出市外人口为403.53万人，比上年下降2.2%。
一些人口学专家向界面新闻表示，人口回流导致的常住人口明显变化，是2022年省际人口变化最重要的特征，而疫情被认为是主要影响因素。
2023年各个省份常住人口如何变化，或将与这部分回流人口的迁徙选择有关，这也取决于人口流入大省的经济和就业恢复情况。
③11省份人口自然增长率因何为正？
人口自然增长率是出生率与死亡率之差。人口学专家何亚福告诉界面新闻，“七普”数据显示，中国的生育率呈现出南方高于北方、西部高于东部的特征。这与人口自然增长率基本一致，在一定程度上反映出不同区域的生育意愿差异。（图3：30个省份的人口自然增长率）
31个省份中，东北三省自然增长率垫底，黑龙江省最低，为-5.75‰，辽宁省为-4.96‰，吉林省为-4.07‰。
人口自然增长率为正的11省份分别是广东、浙江、海南、福建、江西、广西、青海、宁夏、西藏、新疆和贵州。西藏自治区的自然增长率最高，为8.76‰，其次是宁夏自治区的4.41‰。值得注意的是，广东的常住人口虽然减少较多，但人口自然增长依然保持在3.33‰的较高水平。
有一种观点认为，“发展是最好的避孕药”，认为经济越发达的地区，人们的生育意愿就越低。但是，这种观点并不完全符合2022年的现实情况，也无法解释为何中国南方的生育率普遍高于北方。
何亚福表示，经济发展水平和生育意愿的关系很复杂，无法简单地认为二者是正相关或负相关。影响生育的因素很多，如果分析经济水平与生育意愿的关系，就需要找到两个地区的其他条件完全相同，只有收入水平不同，才能进行可靠的研究。但现实中很难找到这样的案例。
不过，他引用美国芝加哥大学哈里斯公共政策学院教授丹·布莱克(Dan A. Black)等人在2013年发表的一篇论文指出，20世纪70年代中期，生活在美国阿巴拉契亚煤矿地区（包括俄亥俄州、宾夕法尼亚州、肯塔基州和西弗吉尼亚州的县）的人们经历了一次能源价格上涨，研究人员对煤炭储量不同县的人们的收入与生育意愿的研究显示，伴随着收入的增加，富煤县男性的收入提高，生育率也随之提高。研究人员发现，收入增加10%会导致出生率增加8%。这对过去认为“越穷越生，越富越不生”的观念提出了挑战。
何亚福认为，相比从经济发展角度解释生育意愿，从一个地区人们对待生育的态度，即生育文化的视角来分析生育意愿的强弱，或许更接近事实。仔细观察，11个自然增长率为正的省份，不管地区经济发展水平高低，其传统文化对待生育的态度都更积极。
何亚福长期居住在广东湛江。他介绍，中国传统文化重视家族、家庭，因而更倾向于“多子多福”，广东省对传统文化的保存较完整，祠堂随处可见。在湛江，农村每年都要过“年例”，相当于一个村子的生日，比过年还要隆重。湛江农村家庭几乎都有两个孩子。
相比内陆地区，广东省群众依然保持相对旺盛的生育意愿。2022年，广东省出生105.2万人，出生率8.30‰。广东连续三年成为唯一一个出生人口超100万的省份，连续五年成为第一生育大省，显示广东省人口“基本盘”依然稳固。
另一位人口统计专家告诉界面新闻，广东省作为改革开放的先驱，过去在生育政策执行方面有所不同，在1998年之前广东农村一直施行二孩政策，直到1998年以后才施行“一孩半”（即第一个孩子为女孩的，可以生第二个孩子），因此广东省的生育率一直较高。此外，广东省特有的“潮汕文化”，也更加重视家族，重视生育。
浙江省的私营经济一直比较发达，尤其是“温州模式”崛起，家族生意需要人继承，因此生育意愿也较高。但其他省份，“多子多福”的传统生育文化已经发生彻底转变。由此该专家认为，现行生育支持政策除了关注生育的经济成本外，还应该在塑造新型生育文化方面有所作为。
这位专家表示，人口学界曾做过研究，中国人的生育观念转变，与人口年龄结构、城乡结构等多种因素有关，不同地区存在梯度差异。东北比全国早10-15年，汉族地区比少数民族早10-15年。从目前的数据变化看，基本符合这一趋势。
宁夏自治区统计局提供的数据显示，2022年宁夏常住人口为728万人，比上一年增加3万人，自然增长率为4.41‰。宁夏自治区过去十年的增长率也高于全国。“七普”数据显示，宁夏全区常住人口为7202654人，与“六普”数据相比，增长14.30%。而全国“六普”到“七普”人口的增长率仅为5.38%。
1984年，中共中央7号文件规定，人口在1000万以下的少数民族，一对夫妻可以生育两个子女，某些情形可以生三个子女。宁夏自治区统计局人士向界面新闻解释，宁夏少数民族比例较高，独生子女时代生二孩的比例就比较高，人们的生育意愿比较强，这是宁夏人口自然增长率较高的原因之一。
何亚福指出，西部一些省份人口自然增长率较高，并非是“越穷越多生”的结果，而是这些地区多数属于民族省份，一孩时代受到生育政策的限制较小，某些地区依然能保持民族传统中重视生育的文化。（界面新闻）
【#中贸时评# | 筑牢外资企业在中国市场发展的市场阶梯】自全国两会闭幕以来，中国高层发展论坛2023年年会、博鳌亚洲论坛2023年年会相继举办，第三届中国国际消费品博览会也于4月10日拉开帷幕。伴随着这一系列重要活动，外企高管也密集来华参会、考察、走访，掀起一阵来华热潮。据不完全统计，截至目前，已有近百位知名外企高管来华访问，而且这一数字还在增长中。
这是跨国企业以实际行动来表达他们对中国市场的重视、对投资中国的信心。这种信心很大程度上来自于当前中国经济各项指标的明显回升。2023年前两个月，全国实际使用外资金额2684.4亿元人民币，同比增长6.1%，社会消费品零售总额同比增长3.5%。更重要的是，中国持续不断地向世界传递出实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放的信号，正如国务院总理李强在出席十四届全国人大一次会议闭幕后的记者会上所说的：“中国开放的大门会越开越大、环境会越来越好、服务会越来越优。开放的中国欢迎大家来投资兴业。”
开放助力中国经济腾飞，也让外企扎根中国市场。自改革开放以来，外资企业为何青睐在华发展，各方一直用比较优势理论、价值链理论来解释。在良好的国际环境之下，中国凭借低廉的土地、劳动力价格等优势，积极承接国际产业转移，从事附加值较低的环节，“世界工厂”成为中国的标签。如今，中国的比较优势正在发生变化，不断向价值链高端攀升，特别是举办中国国际进口博览会等活动，说明中国市场本身的潜力正在不断释放。普华永道4月7日发布的题为《在华跨国企业高管洞察：亚太供应链重塑》的报告显示，超过八成的受访企业将“本地市场巨大”列为其在中国建立和保留供应链的考虑因素。目前，“在中国，为中国”成了不少外企的行动指南。
这时，市场阶梯理论便有了用武之地。浙江大学管理学院教授郭斌在其著作《大国制造：中国制造的基因优势与未来变革》中提到了追赶阶梯理论，其中重要的内容之一便是市场阶梯。用这个理论来解释当下外企投资中国也很贴切。我国市场不仅人口数量庞大，而且还存在多样性，具有低端、中端、高端俱全的特征，也就是存在着连续的市场阶梯。而连续的市场阶梯，并非任何国家都能够拥有，这成为中国吸引外资的新优势。
如果对知名跨国公司的在华业务拓展版图进行分析，就会发现，有越来越多的外企的关键举措是“下沉”，将其业务延伸到三四五线城市，甚至是到县城去布局。例如，DHL先后在泰安、银川、宝鸡、九江和安平等地开设直营服务中心。还有一种“下沉”是将中小企业列为业务发展的目标。例如，摩根大通看到中国跨境电商发展的机遇，在上海推出了适合于跨境电商的贸易解决方案。这都说明，大型跨国公司已经看到了“小城市”“小企业”中的“大机遇”，正在从中寻找新的业务增长点。此外，中国近年来将科技创新摆在重要位置，加大知识产权保护力度，国际化、专业化人才优势不断释放，吸引高技术产业外资、科创型外资企业不断来华投资兴业，他们对“上升”“下沉”的双向发展的愿望十分强烈。
这些客观和主观优势的叠加，令保障连续市场阶梯能为外资企业提供足够的上升或下沉空间变得十分重要。这至少可以从以下两个方面着手：
一是结合区域协调发展战略，建设全国统一大市场。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区、长江中游城市群等区域内部的市场一体化建设，打通制约区域经济循环的关键堵点，推动经济要素由区域中心城市、次中心城市向周边城市辐射、渗透，特别是要用好高新区、经开区、综保区、自贸试验区（自贸港）等开放平台，使得国际要素资源更方便在区域乃至全国流动，从而进一步降低外企开拓下沉市场的成本。
二是不断扩大中产阶层规模，为扩大内需提供动力。只有最终消费大幅提升，在华外资企业才会有生产、投资和研发的动力，对未来才会充满信心。中产阶层规模的不断壮大，将进一步拓宽外企“下沉”“上升”的通道。这就要求我们在不断提高民众收入的同时，做好分配的制度安排，强化在教育、卫生、住房、社会保障等公共产品领域的政策支撑，促进共同富裕。
准入门槛高不高决定着外企是否进得来，营商环境优不优决定着外企是否愿意来，而市场规模大不大则决定着外企是否留下来。不断夯实外企在华发展的市场阶梯，实质上就是在另一个维度扩大了市场规模，有效释放中国市场消费潜力，为外企更好实现“在中国，为中国”的理念提供助力，从而不断夯实我国构建新发展格局的基础。（中国贸易报 张凡）
这是跨国企业以实际行动来表达他们对中国市场的重视、对投资中国的信心。这种信心很大程度上来自于当前中国经济各项指标的明显回升。2023年前两个月，全国实际使用外资金额2684.4亿元人民币，同比增长6.1%，社会消费品零售总额同比增长3.5%。更重要的是，中国持续不断地向世界传递出实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放的信号，正如国务院总理李强在出席十四届全国人大一次会议闭幕后的记者会上所说的：“中国开放的大门会越开越大、环境会越来越好、服务会越来越优。开放的中国欢迎大家来投资兴业。”
开放助力中国经济腾飞，也让外企扎根中国市场。自改革开放以来，外资企业为何青睐在华发展，各方一直用比较优势理论、价值链理论来解释。在良好的国际环境之下，中国凭借低廉的土地、劳动力价格等优势，积极承接国际产业转移，从事附加值较低的环节，“世界工厂”成为中国的标签。如今，中国的比较优势正在发生变化，不断向价值链高端攀升，特别是举办中国国际进口博览会等活动，说明中国市场本身的潜力正在不断释放。普华永道4月7日发布的题为《在华跨国企业高管洞察：亚太供应链重塑》的报告显示，超过八成的受访企业将“本地市场巨大”列为其在中国建立和保留供应链的考虑因素。目前，“在中国，为中国”成了不少外企的行动指南。
这时，市场阶梯理论便有了用武之地。浙江大学管理学院教授郭斌在其著作《大国制造：中国制造的基因优势与未来变革》中提到了追赶阶梯理论，其中重要的内容之一便是市场阶梯。用这个理论来解释当下外企投资中国也很贴切。我国市场不仅人口数量庞大，而且还存在多样性，具有低端、中端、高端俱全的特征，也就是存在着连续的市场阶梯。而连续的市场阶梯，并非任何国家都能够拥有，这成为中国吸引外资的新优势。
如果对知名跨国公司的在华业务拓展版图进行分析，就会发现，有越来越多的外企的关键举措是“下沉”，将其业务延伸到三四五线城市，甚至是到县城去布局。例如，DHL先后在泰安、银川、宝鸡、九江和安平等地开设直营服务中心。还有一种“下沉”是将中小企业列为业务发展的目标。例如，摩根大通看到中国跨境电商发展的机遇，在上海推出了适合于跨境电商的贸易解决方案。这都说明，大型跨国公司已经看到了“小城市”“小企业”中的“大机遇”，正在从中寻找新的业务增长点。此外，中国近年来将科技创新摆在重要位置，加大知识产权保护力度，国际化、专业化人才优势不断释放，吸引高技术产业外资、科创型外资企业不断来华投资兴业，他们对“上升”“下沉”的双向发展的愿望十分强烈。
这些客观和主观优势的叠加，令保障连续市场阶梯能为外资企业提供足够的上升或下沉空间变得十分重要。这至少可以从以下两个方面着手：
一是结合区域协调发展战略，建设全国统一大市场。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区、长江中游城市群等区域内部的市场一体化建设，打通制约区域经济循环的关键堵点，推动经济要素由区域中心城市、次中心城市向周边城市辐射、渗透，特别是要用好高新区、经开区、综保区、自贸试验区（自贸港）等开放平台，使得国际要素资源更方便在区域乃至全国流动，从而进一步降低外企开拓下沉市场的成本。
二是不断扩大中产阶层规模，为扩大内需提供动力。只有最终消费大幅提升，在华外资企业才会有生产、投资和研发的动力，对未来才会充满信心。中产阶层规模的不断壮大，将进一步拓宽外企“下沉”“上升”的通道。这就要求我们在不断提高民众收入的同时，做好分配的制度安排，强化在教育、卫生、住房、社会保障等公共产品领域的政策支撑，促进共同富裕。
准入门槛高不高决定着外企是否进得来，营商环境优不优决定着外企是否愿意来，而市场规模大不大则决定着外企是否留下来。不断夯实外企在华发展的市场阶梯，实质上就是在另一个维度扩大了市场规模，有效释放中国市场消费潜力，为外企更好实现“在中国，为中国”的理念提供助力，从而不断夯实我国构建新发展格局的基础。（中国贸易报 张凡）
【收藏！冰城公园赏花路线图来啦】
市城管局园林中心相关负责人介绍，目前，全市现有连翘超过 4.8 万株、山杏 7.8 万株、榆叶梅 17.8 万株、丁香 130 万株、京桃 0.9 万株，这些春花广泛分布在全市各大公园和部分街路上。
作为一座四季分明的城市，哈尔滨的春季尤为短暂，为了让城市春花更加绚烂迷人，哈市园林部门根据不同树种的不同花期，科学合理配置园林植物景观，实现了春花梯次接力绽放，最大程度展现冰城春季最美景观。哈市公园绿地春季开花树种和绽放的先后次序为连翘、京桃、山杏、榆叶梅、山梨、丁香等。这些春花在哈市各大公园里都有分布，想一睹冰城春花之美，不用跋山涉水，在家门口的城市公园就能打卡拍照。目前，除了北方森林动物园外，哈市几乎所有的城市公园都已经免费向公众开放。
冰城公园赏花路线图
道里区：
1. 斯大林公园、九站公园：重瓣榆叶梅、连翘、山杏、丁香等；开花时间：4 月末至 6 月；
2. 群力丁香公园：多品种丁香、山杏等；开花时间：5 月至 8 月；
3. 金河公园：山杏，连翘、重瓣榆叶梅、红叶李等；开花时间：4 月末至 5 月；
4. 音乐公园：山荆子、红王子锦带、连翘、重瓣榆叶梅、丁香等。开花时间：4 月末至 7 月；
5. 群力健康生态园：连翘、山杏、榆叶梅、山梨、李子、大秋果、黄太平等果树、各类丁香等；开花时间：4 月末至 6 月；
6. 兆麟公园：多品种海棠、连翘、重瓣榆叶梅、丁香等；开花时间：4 月末至 6 月。
道外区：
1. 古梨园：山梨、山杏、连翘、重瓣榆叶梅、丁香等。开花时间：4 月至 6 月；
2. 南直公园：山桃稠李、连翘等；开花时间：4 月至 6 月；
3. 知青公园：兴安杜鹃、连翘、重瓣榆叶梅、山杏等；开花时间：4 月末至 6 月。
南岗区：
1. 儿童公园：单瓣、重瓣榆叶梅、毛樱桃、稠李、佛头花、李、山杏、京桃、果树、连翘、丁香等；开花时间：4 月中旬至 6 月；
2. 湘江公园：山荆子、连翘、山杏等。开花时间：4 月至 6 月。
香坊区：
1. 中国亭园：连翘、山杏、重瓣榆叶梅、接骨木等；开花时间：4 月至 6 月；
2. 劳动公园：各类海棠、丁香等；开花时间：4 月至 6 月；
3. 丁香科技博览园：佛头花、山杏、连翘；开花时间：4 月至 6 月；
4. 香清园：黄刺玫、红刺玫、重瓣榆叶梅、山杏等；开花时间：4 月至 5 月；
5. 香林园：四季锦带、山杏、榆叶梅、连翘等；开花时间：4 月至 6 月；
6. 省植物园：牡丹、多品种丁香、山杏、重瓣榆叶梅等；开花时间：4 月至 6 月；
平房区：
平房公园、天池丁香公园、合力同心园：连翘、山杏、稠李、重瓣榆叶梅、佛头花、绣线菊、珍珠梅、四季锦带、丁香等；开花时间：4 月中旬至 6 月。
松北区：
文化中心公园、松北中心公园：连翘、山杏、丁香等。开花时间：4 月中旬至 6 月。
太阳岛公园：牡丹、连翘、山杏、重瓣榆叶梅、山荆子、稠李、李、红叶李、海棠、京桃、山杏、毛樱桃、柳叶绣线菊、珍珠绣线菊、多品种丁香等；开花时间：4 月中旬至 7 月。
呼兰区：
西岗公园：连翘、重瓣榆叶梅、丁香等。开花时间：4 月中旬至 6 月；
阿城区：
会宁公园、阿什河公园：连翘、重瓣榆叶梅、丁香等；开花时间：4 月中旬至 6 月；
双城区：
承旭公园：连翘、重瓣榆叶梅、山杏等；开花时间：4 月中旬至 6 月。
来源：哈尔滨市城管局、925记者湘婷
市城管局园林中心相关负责人介绍，目前，全市现有连翘超过 4.8 万株、山杏 7.8 万株、榆叶梅 17.8 万株、丁香 130 万株、京桃 0.9 万株，这些春花广泛分布在全市各大公园和部分街路上。
作为一座四季分明的城市，哈尔滨的春季尤为短暂，为了让城市春花更加绚烂迷人，哈市园林部门根据不同树种的不同花期，科学合理配置园林植物景观，实现了春花梯次接力绽放，最大程度展现冰城春季最美景观。哈市公园绿地春季开花树种和绽放的先后次序为连翘、京桃、山杏、榆叶梅、山梨、丁香等。这些春花在哈市各大公园里都有分布，想一睹冰城春花之美，不用跋山涉水，在家门口的城市公园就能打卡拍照。目前，除了北方森林动物园外，哈市几乎所有的城市公园都已经免费向公众开放。
冰城公园赏花路线图
道里区：
1. 斯大林公园、九站公园：重瓣榆叶梅、连翘、山杏、丁香等；开花时间：4 月末至 6 月；
2. 群力丁香公园：多品种丁香、山杏等；开花时间：5 月至 8 月；
3. 金河公园：山杏，连翘、重瓣榆叶梅、红叶李等；开花时间：4 月末至 5 月；
4. 音乐公园：山荆子、红王子锦带、连翘、重瓣榆叶梅、丁香等。开花时间：4 月末至 7 月；
5. 群力健康生态园：连翘、山杏、榆叶梅、山梨、李子、大秋果、黄太平等果树、各类丁香等；开花时间：4 月末至 6 月；
6. 兆麟公园：多品种海棠、连翘、重瓣榆叶梅、丁香等；开花时间：4 月末至 6 月。
道外区：
1. 古梨园：山梨、山杏、连翘、重瓣榆叶梅、丁香等。开花时间：4 月至 6 月；
2. 南直公园：山桃稠李、连翘等；开花时间：4 月至 6 月；
3. 知青公园：兴安杜鹃、连翘、重瓣榆叶梅、山杏等；开花时间：4 月末至 6 月。
南岗区：
1. 儿童公园：单瓣、重瓣榆叶梅、毛樱桃、稠李、佛头花、李、山杏、京桃、果树、连翘、丁香等；开花时间：4 月中旬至 6 月；
2. 湘江公园：山荆子、连翘、山杏等。开花时间：4 月至 6 月。
香坊区：
1. 中国亭园：连翘、山杏、重瓣榆叶梅、接骨木等；开花时间：4 月至 6 月；
2. 劳动公园：各类海棠、丁香等；开花时间：4 月至 6 月；
3. 丁香科技博览园：佛头花、山杏、连翘；开花时间：4 月至 6 月；
4. 香清园：黄刺玫、红刺玫、重瓣榆叶梅、山杏等；开花时间：4 月至 5 月；
5. 香林园：四季锦带、山杏、榆叶梅、连翘等；开花时间：4 月至 6 月；
6. 省植物园：牡丹、多品种丁香、山杏、重瓣榆叶梅等；开花时间：4 月至 6 月；
平房区：
平房公园、天池丁香公园、合力同心园：连翘、山杏、稠李、重瓣榆叶梅、佛头花、绣线菊、珍珠梅、四季锦带、丁香等；开花时间：4 月中旬至 6 月。
松北区：
文化中心公园、松北中心公园：连翘、山杏、丁香等。开花时间：4 月中旬至 6 月。
太阳岛公园：牡丹、连翘、山杏、重瓣榆叶梅、山荆子、稠李、李、红叶李、海棠、京桃、山杏、毛樱桃、柳叶绣线菊、珍珠绣线菊、多品种丁香等；开花时间：4 月中旬至 7 月。
呼兰区：
西岗公园：连翘、重瓣榆叶梅、丁香等。开花时间：4 月中旬至 6 月；
阿城区：
会宁公园、阿什河公园：连翘、重瓣榆叶梅、丁香等；开花时间：4 月中旬至 6 月；
双城区：
承旭公园：连翘、重瓣榆叶梅、山杏等；开花时间：4 月中旬至 6 月。
来源：哈尔滨市城管局、925记者湘婷
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