【评论|#黑龙江185人焚烧秸秆扣拨1.78亿# 这就能解决问题了吗】近日，自媒体引述原中新网的一个报道，称“黑龙江185人因违规焚烧秸秆被处罚1.782亿元，人均罚款96.3万元”。 4月19日，黑龙江省生态环境保护综合行政执法局局长王凤华接受采访时澄清：“1.782亿是直接扣拨地方财政资金，跟焚烧秸秆的农民本人无关，此次对农民并无实际处罚。”
省里扣罚地方财政拨付款的依据，是2018年印发的《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》。该文件规定：9月15日-12月10日或翌年3月10日-5月15日期间内，出现第一个火点的，省财政将直接扣拨相关县（市、区）50万元，再出现火点，按每个火点30万元扣拨资金。
在省有关部门出面澄清之前，秸秆焚烧扣罚近两亿元的事广泛传播。它之所以形成很高的关注度，是因为新旧两个原因：新的原因是舆论将它理解为农业综合执法队在行动，为了增加非税收入开具大额罚单；旧的原因是社会大众对秸秆焚烧的处理有不同意见，认为还有更经济的利用方式，而不是以罚代管。
现在看来，将这件事与传说中的“农管队”联系在一起，尽管这属于广义上的农业执法范畴，但和网传的不是一回事。这是澄清的好处，可以防止传言进一步扩散。但这个回应没有回答外界的另一质疑。尽管依规依纪问责了414名党政干部，可人们还是疑惑：秸秆焚烧是不是一定要一禁了之？
从黑龙江出台的禁烧文件看，这是一个不言自明的问题，为了防范火灾和空气污染，禁烧势在必行。但能不能禁得住，恐怕要打问号。要知道，即使明文在前，奖惩规定高悬，可仍然出现了594处焚烧火点。这背后，要么是总有农民不服从禁烧规定，要么是地方干部难以阻止焚烧点的出现，理解它们背后的逻辑，恐怕比单纯的鼓励地方内卷要强。
农民明知道官方禁烧，可仍然要烧，佐证以现行的秸秆再利用办法，无法处理完秸秆，焚烧秸秆依旧是最迅速、最有效的处理方式。换言之，这些因秸秆焚烧而被扣罚财政拨款的地方，其实更需要资金来处理秸秆问题，帮助农民有效处理地里的秸秆，研发规模化的秸秆综合利用项目。如果财政越是没钱，秸秆问题就越难解决。
黑龙江省可以好好地回头看，评估禁烧奖惩政策的合理性，将焦点从督促干部，转移到研发秸秆更有效的利用上，让澄清更服众。甚至可以实事求是地想想，农民焚烧秸秆是否就是“十恶不赦”的处理方式？禁不住焚烧的背后，到底有哪些可以改进的东西。#洞见计划# 更多详细内容请查看原文>>https://t.cn/A6NJAyhI
省里扣罚地方财政拨付款的依据，是2018年印发的《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》。该文件规定：9月15日-12月10日或翌年3月10日-5月15日期间内，出现第一个火点的，省财政将直接扣拨相关县（市、区）50万元，再出现火点，按每个火点30万元扣拨资金。
在省有关部门出面澄清之前，秸秆焚烧扣罚近两亿元的事广泛传播。它之所以形成很高的关注度，是因为新旧两个原因：新的原因是舆论将它理解为农业综合执法队在行动，为了增加非税收入开具大额罚单；旧的原因是社会大众对秸秆焚烧的处理有不同意见，认为还有更经济的利用方式，而不是以罚代管。
现在看来，将这件事与传说中的“农管队”联系在一起，尽管这属于广义上的农业执法范畴，但和网传的不是一回事。这是澄清的好处，可以防止传言进一步扩散。但这个回应没有回答外界的另一质疑。尽管依规依纪问责了414名党政干部，可人们还是疑惑：秸秆焚烧是不是一定要一禁了之？
从黑龙江出台的禁烧文件看，这是一个不言自明的问题，为了防范火灾和空气污染，禁烧势在必行。但能不能禁得住，恐怕要打问号。要知道，即使明文在前，奖惩规定高悬，可仍然出现了594处焚烧火点。这背后，要么是总有农民不服从禁烧规定，要么是地方干部难以阻止焚烧点的出现，理解它们背后的逻辑，恐怕比单纯的鼓励地方内卷要强。
农民明知道官方禁烧，可仍然要烧，佐证以现行的秸秆再利用办法，无法处理完秸秆，焚烧秸秆依旧是最迅速、最有效的处理方式。换言之，这些因秸秆焚烧而被扣罚财政拨款的地方，其实更需要资金来处理秸秆问题，帮助农民有效处理地里的秸秆，研发规模化的秸秆综合利用项目。如果财政越是没钱，秸秆问题就越难解决。
黑龙江省可以好好地回头看，评估禁烧奖惩政策的合理性，将焦点从督促干部，转移到研发秸秆更有效的利用上，让澄清更服众。甚至可以实事求是地想想，农民焚烧秸秆是否就是“十恶不赦”的处理方式？禁不住焚烧的背后，到底有哪些可以改进的东西。#洞见计划# 更多详细内容请查看原文>>https://t.cn/A6NJAyhI
#2023上海国际车展##楚航科技# 发布颠覆性第N代隐形雷达ART#
4月19日上海车展现场，楚航科技举行“形无界，感知无疆”新品发布会，首次对外展示最新的前瞻性研发第N代创新产品——隐形雷达ART。
楚航科技已实现国产化替代的全线第五代量产雷达产品和第五+代4D成像雷达产品，本次车展上首次公开的第六代创新雷达产品及技术也同步亮相。
根据楚航科技方面介绍，此次发布会上推出的隐形雷达ART，重新定义了车载毫米波雷达的物理形态，为行业提供了颠覆性的产品设计技术路线。
ART将雷达天线与PCB板及芯片分离，采用高精度印刷、刻蚀技术，可将其无痕式安装在汽车玻璃上，在实现车规级毫米波雷达的所有探测功能的同时，还能够获取更广阔的探测角度和更精准的探测数据。
这种共形设计让天线模组可以贴合不同车体弧度，获得更大的视场范围，从而避免雷达罩对天线电磁辐射性能的影响。而开阔的玻璃面积也为雷达天线提供了更大的阵面设计自由度，可以帮助实现高增益、高分辨率、高精度测量，让隐形雷达拥有更出色的探测效果与感知能力。
另外，该款隐形雷达的软硬件解耦设计，还可加速产品研发与迭代效率，为客户提供更加便捷高效更为灵活的贴身服务。
发布会上，楚航科技还现场集中展示了已完成毫米波雷达国产化替代的第五代量产产品，包括77 GHz角雷达、77 GHz前向雷达、77GHz商用车盲区检测系统和60 GHz生命体征探测雷达等多款车规级产品，以帮助实现BSD、FCW、ACC、AEB等高级辅助驾驶功能。
目前，楚航科技的第五代量产毫米波雷达产品已与东风乘用车、长城汽车、奇瑞汽车、北汽集团、零跑汽车、海马汽车、宇通客车等30多家主机厂达成合作，并在50多款车型上搭载。
楚航科技第五代规模化量产产品的国产化替代，已打破海外Tier1的技术垄断，加快推动了中国自动驾驶技术的快速普及，使中国在智能感知领域拥有更多的话语权和自主控制权，促进了智能感知技术在中国市场的商业化应用落地。
基于第五代产品平台的升级，楚航科技开始向更高的“国产化超越”目标进发。除此次展出的第N代隐形雷达ART外，楚航科技还展示了技术升级换代的最新成果——第五+代产品4D成像毫米波雷达和支撑第六代雷达技术的波导天线。
其中，4D成像毫米波雷达已获得苇渡科技和国内某头部知名车企两大量产车型项目定点，实现了在乘用车和商用车双领域内的覆盖。而最新推出的四片级联（12发16收）超高性能4D雷达产品，也即将实现量产，该款雷达点云数量可达6000多个，角度探测精度可提升至0.1°（水平）*0.2°（垂直），能够实现复杂场景的多目标跟踪，更好地匹配L3级以上自动驾驶场景。
在发布会现场，楚航科技还展示了最新推出的感知融合系列产品，其中用于车路协同领域的多传感器融合产品，可依托感知融合技术，有效分析数据，并对数据进行可视化处理，在5R、1V1R组合中进行目标融合以及在Lidar-Radar上进行前融合，且能实现在图像分支的数据集和特征级上的融合。
感知融合和AI算法处理技术的升级，未来也将有助于为楚航科技搭建起一张更完善的感知地图，并向感知解决方案提供商做快速转型。
基于扎实的产品量产实力和前瞻的创新技术研发，楚航科技也在进一步跟进海外毫米波雷达的研发进程，加快第6/7代雷达产品的换代，努力推进雷达软硬件解耦技术、目标融合等技术的开发，并进行卫星雷达布局，推进研发模块平台化管理和系统集成技术的创新迭代，以降低成本和提高效率。
创新技术的升级与产品的快速迭代，正在为楚航科技的海外市场战略规划注入新的活力。楚航科技目前已成功进入德国某知名车企供应体系，并在对接欧洲项目，同时与日韩、东南亚等企业展开相关业务合作，逐步走向国际市场。
随着第五+代、第六代以及第N代雷达产品的产业化进程不断加快，以及今年年底年产能达500万只的上海智慧工厂建成投产，楚航科技将快速完成从“国产化替代”到“国产化超越”的蜕变。
未来，楚航科技在深耕自动驾驶领域外，还将向智慧交通、智慧城市、人工智能等领域开拓，布局产业上下游完整的感知地图，为客户提供更为本土化更具创新性的一体化感知解决方案。
4月19日上海车展现场，楚航科技举行“形无界，感知无疆”新品发布会，首次对外展示最新的前瞻性研发第N代创新产品——隐形雷达ART。
楚航科技已实现国产化替代的全线第五代量产雷达产品和第五+代4D成像雷达产品，本次车展上首次公开的第六代创新雷达产品及技术也同步亮相。
根据楚航科技方面介绍，此次发布会上推出的隐形雷达ART，重新定义了车载毫米波雷达的物理形态，为行业提供了颠覆性的产品设计技术路线。
ART将雷达天线与PCB板及芯片分离，采用高精度印刷、刻蚀技术，可将其无痕式安装在汽车玻璃上，在实现车规级毫米波雷达的所有探测功能的同时，还能够获取更广阔的探测角度和更精准的探测数据。
这种共形设计让天线模组可以贴合不同车体弧度，获得更大的视场范围，从而避免雷达罩对天线电磁辐射性能的影响。而开阔的玻璃面积也为雷达天线提供了更大的阵面设计自由度，可以帮助实现高增益、高分辨率、高精度测量，让隐形雷达拥有更出色的探测效果与感知能力。
另外，该款隐形雷达的软硬件解耦设计，还可加速产品研发与迭代效率，为客户提供更加便捷高效更为灵活的贴身服务。
发布会上，楚航科技还现场集中展示了已完成毫米波雷达国产化替代的第五代量产产品，包括77 GHz角雷达、77 GHz前向雷达、77GHz商用车盲区检测系统和60 GHz生命体征探测雷达等多款车规级产品，以帮助实现BSD、FCW、ACC、AEB等高级辅助驾驶功能。
目前，楚航科技的第五代量产毫米波雷达产品已与东风乘用车、长城汽车、奇瑞汽车、北汽集团、零跑汽车、海马汽车、宇通客车等30多家主机厂达成合作，并在50多款车型上搭载。
楚航科技第五代规模化量产产品的国产化替代，已打破海外Tier1的技术垄断，加快推动了中国自动驾驶技术的快速普及，使中国在智能感知领域拥有更多的话语权和自主控制权，促进了智能感知技术在中国市场的商业化应用落地。
基于第五代产品平台的升级，楚航科技开始向更高的“国产化超越”目标进发。除此次展出的第N代隐形雷达ART外，楚航科技还展示了技术升级换代的最新成果——第五+代产品4D成像毫米波雷达和支撑第六代雷达技术的波导天线。
其中，4D成像毫米波雷达已获得苇渡科技和国内某头部知名车企两大量产车型项目定点，实现了在乘用车和商用车双领域内的覆盖。而最新推出的四片级联（12发16收）超高性能4D雷达产品，也即将实现量产，该款雷达点云数量可达6000多个，角度探测精度可提升至0.1°（水平）*0.2°（垂直），能够实现复杂场景的多目标跟踪，更好地匹配L3级以上自动驾驶场景。
在发布会现场，楚航科技还展示了最新推出的感知融合系列产品，其中用于车路协同领域的多传感器融合产品，可依托感知融合技术，有效分析数据，并对数据进行可视化处理，在5R、1V1R组合中进行目标融合以及在Lidar-Radar上进行前融合，且能实现在图像分支的数据集和特征级上的融合。
感知融合和AI算法处理技术的升级，未来也将有助于为楚航科技搭建起一张更完善的感知地图，并向感知解决方案提供商做快速转型。
基于扎实的产品量产实力和前瞻的创新技术研发，楚航科技也在进一步跟进海外毫米波雷达的研发进程，加快第6/7代雷达产品的换代，努力推进雷达软硬件解耦技术、目标融合等技术的开发，并进行卫星雷达布局，推进研发模块平台化管理和系统集成技术的创新迭代，以降低成本和提高效率。
创新技术的升级与产品的快速迭代，正在为楚航科技的海外市场战略规划注入新的活力。楚航科技目前已成功进入德国某知名车企供应体系，并在对接欧洲项目，同时与日韩、东南亚等企业展开相关业务合作，逐步走向国际市场。
随着第五+代、第六代以及第N代雷达产品的产业化进程不断加快，以及今年年底年产能达500万只的上海智慧工厂建成投产，楚航科技将快速完成从“国产化替代”到“国产化超越”的蜕变。
未来，楚航科技在深耕自动驾驶领域外，还将向智慧交通、智慧城市、人工智能等领域开拓，布局产业上下游完整的感知地图，为客户提供更为本土化更具创新性的一体化感知解决方案。
#济南网约车新规征求意见# 【济南网约车、巡游车新规征意见 网约车驾驶员最多同时服务两个平台】近日，市政府网站公布《济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》《济南市巡游出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。征求意见时间为2023年4月14日至2023年5月13日。
网约车平台公司每批次申请车辆中纯电动车辆比例应不低于80%
《济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》提出，申请从事网约车经营许可的，应当符合相关条件，包括具有企业法人资格；有能够满足经营需要和风险承担的运营资金、设施设备、经营场所等。
市出租车行政审批部门对网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围为网络预约出租汽车客运，载明经营区域，经营期限为3年，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》；对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应向申请人出具不予行政许可决定书。
网约车平台公司取得网约车经营许可证，并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。涉及经营电信业务的，还应符合电信管理相关规定。网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内，到省公安部门指定受理机关办理相关备案手续。网约车平台公司不得擅自暂停或者终止经营，需要暂停或者终止经营的，应提前30日向市交通运输主管部门书面报告，经同意后依法办理相关手续，告知提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应将其相应的网约车经营许可证交回原许可机关。
对于网约车车辆和驾驶员，《征求意见稿》提出，申请从事网约车经营的车辆应符合相关条件，包括本市号牌，7座及以下乘用车，车辆登记使用性质为“预约出租客运”;符合营运车辆环保、安全技术标准，有关参数、性能、要求符合交通运输主管部门的规定，且车龄从初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请日不超过3年；新能源汽车(含纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车)轴距不低于2600毫米；非新能源汽车轴距不低于2650毫米，车辆购置价格(不含购置税)不低于10.5万元等。
网约车平台公司每批次申请的车辆中，纯电动车辆的比例应当不低于80%；已经取得《网络预约出租汽车运输证》又注销的纯电动车辆，再次办理时不纳入计算范围。
本市网约车应当在载明经营区域内运营
经出租车行政审批部门初审合格的车辆，应在60日内由网约车平台公司组织到公安交通管理部门办理备案手续，将车辆使用性质登记或变更为预约出租客运，并按照规定额度投保营业性交强险、承运人责任险、第三者责任险及乘客意外伤害险等后，由出租车行政审批部门核发《网络预约出租汽车运输证》，并载明经营区域。
本市网约车应当在《网络预约出租汽车运输证》载明的经营区域内运营。历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区为一个经营区域，莱芜区、钢城区为一个经营区域，其他区县经营区域为其行政区域。《网络预约出租汽车运输证》有效期自车辆初次注册登记之日起不超过8年。
申请从事网约车服务的驾驶员，应当符合《济南市客运出租汽车管理条例》规定的条件，并承诺同时服务的网约车平台公司不超过2家。
对于网约车经营行为，《征求意见稿》提出，网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益，执行相关规定，包括执行运营服务标准，公开服务质量承诺，建立服务评价体系和在线投诉处理制度，畅通各类投诉受理渠道，公布本市24小时人工服务固定电话并安排专人接听，确保受理投诉在3日内办结等。
此外，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
特需服务巡游车只允许以电召形式提供服务
《济南市巡游出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》提出，申请人申请巡游车经营许可时，应当提交《巡游出租汽车经营申请表》；企业法人营业执照；巡游车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书，包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级等材料。
出租车行政审批部门应当自收到申请之日起七日内，依法作出许可或者不予许可的决定。被许可人应当按照《巡游出租汽车经营行政许可决定书》和经营协议，投入符合相关条件的车辆，包括具有本市机动车号牌的七座及以下乘用车，车辆登记使用性质为“出租客运”；安装符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置、应急报警装置，安装配置能存储七日以上的车内监控设备及符合行业管理要求的智能终端设备且保证正常运行等。
2022年12月1日后的新增车辆经营权实行无偿、有期限使用，不得变更经营主体。车辆经营权期限不超过8年。在经营权有效期内如不能继续经营的，车辆经营权由交通运输主管部门收回。
莱芜区、钢城区未取得巡游车经营许可证的车辆经营权持有人可以与持有巡游车经营许可证的客运出租汽车公司签订合作协议，从事巡游车经营；可以成立企业法人，在原经营区域内，申请巡游车经营许可，成立企业法人必须持有50台以上具有车辆经营权的车辆，实行规模化运营；可以选择变更车辆经营权经营主体。
巡游车经营者在车辆经营权期限内，不得擅自暂停或者终止经营。需要暂停或者终止经营的，应当提前三十日向交通运输主管部门提出申请，经同意后依法办理相关手续。
在运营服务方面，《征求意见稿》提出，本市巡游车应当在许可的经营区域内运营。历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区为一个经营区域，莱芜区、钢城区为一个经营区域，其他区县经营区域为其行政区域，同一区域内执行统一价格标准。市人民政府根据经济社会发展和出租汽车行业发展需求，逐步在市辖区范围内对巡游车实行统一经营区域、统一管理，执行统一价格标准。
巡游车实行政府定价或者政府指导价。特需服务的巡游车实行市场调节价。其中，特需服务的巡游车只允许以电召的形式提供服务，提前告知乘客收费标准，由乘客自主选择，车辆不得喷涂巡游车专用颜色，不得巡游揽客，不得在枢纽站点巡游车专用通道内候客。
巡游车经营者应保障巡游出租汽车驾驶员休息权
巡游车经营者应当遵守相关规定，包括通过建立替班驾驶员队伍、减免驾驶员休息日经营承包费用等方式保障巡游出租汽车驾驶员休息权；合理确定承包、管理费用，不得向驾驶员转嫁投资和经营风险等。
鼓励巡游车经营者与网约平台开展合作或者自建网约平台，实现巡游车的持续发展。巡游车驾驶员通过网络预约方式揽客的，可以按照计价器显示金额收取运费，也可以按照网约车计价规则收取运费，但应当事先在平台以醒目方式告知乘客计价方式和预估金额，让乘客自主选择。巡游车驾驶员按照网约车计价规则收取运费的，应当事先加入网约出租车平台，按照网约出租车相关规定从事经营，平台经营者依法承担承运人责任。
巡游车电召服务应当符合相关要求，包括巡游车电召服务平台应当提供24小时不间断服务；乘客上车后，驾驶员应当向电召服务人员发送乘客上车确认信息等。
乘客应当安全、文明乘车，并遵守相关规定，包括不得携带宠物和影响车内卫生的物品乘车；不得向驾驶员提出违反道路交通安全法规的要求；醉酒者或者精神病患者乘车的，应当有陪同(监护)人员等。（舜网）
网约车平台公司每批次申请车辆中纯电动车辆比例应不低于80%
《济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》提出，申请从事网约车经营许可的，应当符合相关条件，包括具有企业法人资格；有能够满足经营需要和风险承担的运营资金、设施设备、经营场所等。
市出租车行政审批部门对网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围为网络预约出租汽车客运，载明经营区域，经营期限为3年，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》；对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应向申请人出具不予行政许可决定书。
网约车平台公司取得网约车经营许可证，并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。涉及经营电信业务的，还应符合电信管理相关规定。网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内，到省公安部门指定受理机关办理相关备案手续。网约车平台公司不得擅自暂停或者终止经营，需要暂停或者终止经营的，应提前30日向市交通运输主管部门书面报告，经同意后依法办理相关手续，告知提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应将其相应的网约车经营许可证交回原许可机关。
对于网约车车辆和驾驶员，《征求意见稿》提出，申请从事网约车经营的车辆应符合相关条件，包括本市号牌，7座及以下乘用车，车辆登记使用性质为“预约出租客运”;符合营运车辆环保、安全技术标准，有关参数、性能、要求符合交通运输主管部门的规定，且车龄从初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请日不超过3年；新能源汽车(含纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车)轴距不低于2600毫米；非新能源汽车轴距不低于2650毫米，车辆购置价格(不含购置税)不低于10.5万元等。
网约车平台公司每批次申请的车辆中，纯电动车辆的比例应当不低于80%；已经取得《网络预约出租汽车运输证》又注销的纯电动车辆，再次办理时不纳入计算范围。
本市网约车应当在载明经营区域内运营
经出租车行政审批部门初审合格的车辆，应在60日内由网约车平台公司组织到公安交通管理部门办理备案手续，将车辆使用性质登记或变更为预约出租客运，并按照规定额度投保营业性交强险、承运人责任险、第三者责任险及乘客意外伤害险等后，由出租车行政审批部门核发《网络预约出租汽车运输证》，并载明经营区域。
本市网约车应当在《网络预约出租汽车运输证》载明的经营区域内运营。历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区为一个经营区域，莱芜区、钢城区为一个经营区域，其他区县经营区域为其行政区域。《网络预约出租汽车运输证》有效期自车辆初次注册登记之日起不超过8年。
申请从事网约车服务的驾驶员，应当符合《济南市客运出租汽车管理条例》规定的条件，并承诺同时服务的网约车平台公司不超过2家。
对于网约车经营行为，《征求意见稿》提出，网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益，执行相关规定，包括执行运营服务标准，公开服务质量承诺，建立服务评价体系和在线投诉处理制度，畅通各类投诉受理渠道，公布本市24小时人工服务固定电话并安排专人接听，确保受理投诉在3日内办结等。
此外，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
特需服务巡游车只允许以电召形式提供服务
《济南市巡游出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》提出，申请人申请巡游车经营许可时，应当提交《巡游出租汽车经营申请表》；企业法人营业执照；巡游车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书，包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级等材料。
出租车行政审批部门应当自收到申请之日起七日内，依法作出许可或者不予许可的决定。被许可人应当按照《巡游出租汽车经营行政许可决定书》和经营协议，投入符合相关条件的车辆，包括具有本市机动车号牌的七座及以下乘用车，车辆登记使用性质为“出租客运”；安装符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置、应急报警装置，安装配置能存储七日以上的车内监控设备及符合行业管理要求的智能终端设备且保证正常运行等。
2022年12月1日后的新增车辆经营权实行无偿、有期限使用，不得变更经营主体。车辆经营权期限不超过8年。在经营权有效期内如不能继续经营的，车辆经营权由交通运输主管部门收回。
莱芜区、钢城区未取得巡游车经营许可证的车辆经营权持有人可以与持有巡游车经营许可证的客运出租汽车公司签订合作协议，从事巡游车经营；可以成立企业法人，在原经营区域内，申请巡游车经营许可，成立企业法人必须持有50台以上具有车辆经营权的车辆，实行规模化运营；可以选择变更车辆经营权经营主体。
巡游车经营者在车辆经营权期限内，不得擅自暂停或者终止经营。需要暂停或者终止经营的，应当提前三十日向交通运输主管部门提出申请，经同意后依法办理相关手续。
在运营服务方面，《征求意见稿》提出，本市巡游车应当在许可的经营区域内运营。历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区为一个经营区域，莱芜区、钢城区为一个经营区域，其他区县经营区域为其行政区域，同一区域内执行统一价格标准。市人民政府根据经济社会发展和出租汽车行业发展需求，逐步在市辖区范围内对巡游车实行统一经营区域、统一管理，执行统一价格标准。
巡游车实行政府定价或者政府指导价。特需服务的巡游车实行市场调节价。其中，特需服务的巡游车只允许以电召的形式提供服务，提前告知乘客收费标准，由乘客自主选择，车辆不得喷涂巡游车专用颜色，不得巡游揽客，不得在枢纽站点巡游车专用通道内候客。
巡游车经营者应保障巡游出租汽车驾驶员休息权
巡游车经营者应当遵守相关规定，包括通过建立替班驾驶员队伍、减免驾驶员休息日经营承包费用等方式保障巡游出租汽车驾驶员休息权；合理确定承包、管理费用，不得向驾驶员转嫁投资和经营风险等。
鼓励巡游车经营者与网约平台开展合作或者自建网约平台，实现巡游车的持续发展。巡游车驾驶员通过网络预约方式揽客的，可以按照计价器显示金额收取运费，也可以按照网约车计价规则收取运费，但应当事先在平台以醒目方式告知乘客计价方式和预估金额，让乘客自主选择。巡游车驾驶员按照网约车计价规则收取运费的，应当事先加入网约出租车平台，按照网约出租车相关规定从事经营，平台经营者依法承担承运人责任。
巡游车电召服务应当符合相关要求，包括巡游车电召服务平台应当提供24小时不间断服务；乘客上车后，驾驶员应当向电召服务人员发送乘客上车确认信息等。
乘客应当安全、文明乘车，并遵守相关规定，包括不得携带宠物和影响车内卫生的物品乘车；不得向驾驶员提出违反道路交通安全法规的要求；醉酒者或者精神病患者乘车的，应当有陪同(监护)人员等。（舜网）
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