#市监提示# 【5月起，这些市场监管领域新规，影响你我生活！】
5月起，市场监管领域有哪些新规将影响你我的生活呢？快来看......
1、《互联网广告管理办法》自2023年5月1日起施行!
国家市场监管总局公布了新修订的《互联网广告管理办法》（总局令第72号《互联网广告管理办法》全文），自2023年5月1日起施行。
《办法》进一步明确了广告主、互联网广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者的责任；积极回应社会关切，对人民群众反映集中的弹出广告、开屏广告、利用智能设备发布广告等行为作出规范；细化了“软文广告”、含有链接的互联网广告、竞价排名广告、算法推荐方式发布广告、利用互联网直播发布广告、变相发布须经审查的广告等重点领域的广告监管规则；新增了广告代言人的管辖规定，为加强互联网广告监管执法提供了重要制度保障，也为互联网广告业规范有序发展赋予了新动能。
2、《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》自2023年5月5日起施行!
为进一步压实企业主体责任、及时防范化解风险隐患、守住特种设备安全底线，夯实制度基础，市场监管总局制定了《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》， 自2023年5月5日起施行。
“两个规定”主要是通过规定企业主要负责人、特种设备安全总监、特种设备安全员等关键少数人员职责，建立健全“日管控、周排查、月调度”的工作机制，将责任细化分解到具体岗位、具体人，确保压力传导到企业一线人员。
3、《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》自2023年5月5日起施行!
市场监管总局日前发布《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》，进一步强化生产单位、销售单位主要负责人质量安全责任，规范质量安全管理人员行为， 自2023年5月5日起施行。
《规定》要求工业产品生产销售单位要建立健全产品质量安全管理制度，落实产品质量安全责任制。实施工业产品生产许可证管理、强制性产品认证管理产品的生产销售单位，以及其他涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的工业产品大中型生产销售单位，在配备质量安全员的同时，应当依法配备质量安全总监，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度。
工业产品生产销售单位未按规定建立质量安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核质量安全总监、质量安全员，或者未按责任制要求落实质量安全责任的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。
4、化妆品注册人、备案人必须在2023年5月1日前完成产品标签的更新！
为加强化妆品标签监督管理，规范化妆品标签使用，保障消费者合法权益，依据《化妆品监督管理条例》，国家药监局制定了《化妆品标签管理办法》。
自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的化妆品，必须符合《办法》的规定和要求；此前申请注册或者进行备案的化妆品，未按照本《办法》规定进行标签标识的，化妆品注册人、备案人必须在2023年5月1日前完成产品标签的更新，使其符合《办法》的规定和要求。
5、儿童化妆品注册人、备案人必须在2023年5月1日前完成产品标签的更新！
《儿童化妆品监督管理规定》规范儿童化妆品生产经营活动，加强儿童化妆品监督管理，保障儿童使用化妆品安全，除标签的要求以外，其他关于儿童化妆品的规定自2022年1月1日起施行。
自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，必须按照《规定》进行标签标识；此前申请注册或者进行备案的儿童化妆品，未按照《规定》进行标签标识的，化妆品注册人、备案人应当在2023年5月1日前完成产品标签的更新，使其符合《规定》。
6、新修订的野生动物保护法将于自2023年5月1日起施行！
修订后的野生动物保护法明确禁止食用国家重点保护野生动物和国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物，禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物；同时加大对相关违法行为的处罚力度。
食用或者为食用非法购买本法规定保护的野生动物及其制品的，或者生产、经营使用本法规定保护的野生动物及其制品制作的食品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职责分工实施处罚。
7、《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》自2023年5月1日起施行！
国家发改委发布第58号令，《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》自2023年5月1日起施行。《办法》提出：信用主体依法享有信用信息修复的权利。除法律、法规和党中央、国务院政策文件明确规定不可修复的情形外，满足相关条件的信用主体均可按要求申请信用信息修复。
信用信息修复的方式包括移出严重失信主体名单、终止公示行政处罚信息和修复其他失信信息。移出严重失信主体名单的申请由认定单位负责受理。
8、GB 2763.1-2022自2023年5月11日起实施！
《食品安全国家标准 食品中2,4-滴丁酸钠盐等112种农药最大残留限量》（GB 2763.1-2022）由国家卫生健康委、农业农村部和市场监管总局于2022年11月11日发布，将于2023年5月11日起实施。
GB 2763.1-2022是强制性食品安全国家标准，其中韭菜中腐霉利的最大残留限量将由现行的0.2mg/kg调整为5mg/kg。
来源：质量云、陕西市场监管
5月起，市场监管领域有哪些新规将影响你我的生活呢？快来看......
1、《互联网广告管理办法》自2023年5月1日起施行!
国家市场监管总局公布了新修订的《互联网广告管理办法》（总局令第72号《互联网广告管理办法》全文），自2023年5月1日起施行。
《办法》进一步明确了广告主、互联网广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者的责任；积极回应社会关切，对人民群众反映集中的弹出广告、开屏广告、利用智能设备发布广告等行为作出规范；细化了“软文广告”、含有链接的互联网广告、竞价排名广告、算法推荐方式发布广告、利用互联网直播发布广告、变相发布须经审查的广告等重点领域的广告监管规则；新增了广告代言人的管辖规定，为加强互联网广告监管执法提供了重要制度保障，也为互联网广告业规范有序发展赋予了新动能。
2、《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》自2023年5月5日起施行!
为进一步压实企业主体责任、及时防范化解风险隐患、守住特种设备安全底线，夯实制度基础，市场监管总局制定了《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》， 自2023年5月5日起施行。
“两个规定”主要是通过规定企业主要负责人、特种设备安全总监、特种设备安全员等关键少数人员职责，建立健全“日管控、周排查、月调度”的工作机制，将责任细化分解到具体岗位、具体人，确保压力传导到企业一线人员。
3、《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》自2023年5月5日起施行!
市场监管总局日前发布《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》，进一步强化生产单位、销售单位主要负责人质量安全责任，规范质量安全管理人员行为， 自2023年5月5日起施行。
《规定》要求工业产品生产销售单位要建立健全产品质量安全管理制度，落实产品质量安全责任制。实施工业产品生产许可证管理、强制性产品认证管理产品的生产销售单位，以及其他涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的工业产品大中型生产销售单位，在配备质量安全员的同时，应当依法配备质量安全总监，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度。
工业产品生产销售单位未按规定建立质量安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核质量安全总监、质量安全员，或者未按责任制要求落实质量安全责任的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。
4、化妆品注册人、备案人必须在2023年5月1日前完成产品标签的更新！
为加强化妆品标签监督管理，规范化妆品标签使用，保障消费者合法权益，依据《化妆品监督管理条例》，国家药监局制定了《化妆品标签管理办法》。
自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的化妆品，必须符合《办法》的规定和要求；此前申请注册或者进行备案的化妆品，未按照本《办法》规定进行标签标识的，化妆品注册人、备案人必须在2023年5月1日前完成产品标签的更新，使其符合《办法》的规定和要求。
5、儿童化妆品注册人、备案人必须在2023年5月1日前完成产品标签的更新！
《儿童化妆品监督管理规定》规范儿童化妆品生产经营活动，加强儿童化妆品监督管理，保障儿童使用化妆品安全，除标签的要求以外，其他关于儿童化妆品的规定自2022年1月1日起施行。
自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，必须按照《规定》进行标签标识；此前申请注册或者进行备案的儿童化妆品，未按照《规定》进行标签标识的，化妆品注册人、备案人应当在2023年5月1日前完成产品标签的更新，使其符合《规定》。
6、新修订的野生动物保护法将于自2023年5月1日起施行！
修订后的野生动物保护法明确禁止食用国家重点保护野生动物和国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物，禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物；同时加大对相关违法行为的处罚力度。
食用或者为食用非法购买本法规定保护的野生动物及其制品的，或者生产、经营使用本法规定保护的野生动物及其制品制作的食品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职责分工实施处罚。
7、《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》自2023年5月1日起施行！
国家发改委发布第58号令，《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》自2023年5月1日起施行。《办法》提出：信用主体依法享有信用信息修复的权利。除法律、法规和党中央、国务院政策文件明确规定不可修复的情形外，满足相关条件的信用主体均可按要求申请信用信息修复。
信用信息修复的方式包括移出严重失信主体名单、终止公示行政处罚信息和修复其他失信信息。移出严重失信主体名单的申请由认定单位负责受理。
8、GB 2763.1-2022自2023年5月11日起实施！
《食品安全国家标准 食品中2,4-滴丁酸钠盐等112种农药最大残留限量》（GB 2763.1-2022）由国家卫生健康委、农业农村部和市场监管总局于2022年11月11日发布，将于2023年5月11日起实施。
GB 2763.1-2022是强制性食品安全国家标准，其中韭菜中腐霉利的最大残留限量将由现行的0.2mg/kg调整为5mg/kg。
来源：质量云、陕西市场监管
东城区市场监管局联合多部门“四点发力”对重点商业街区打好规范执法“组合拳”
随着“五一”假期的临近，辖区内特色旅游街区客流量逐渐加大。为进一步规范旅游市场秩序，营造安全、有序的旅游市场环境，连日来，东城区市场监管局联合属地街道办、区城管执法局对南锣鼓巷、前门大街等重点商业街区开展“套餐式”执法检查。
一是以群众反映强烈的价格突出问题为切入点，重点检查经营者的明码标价情况。进一步规范经营者的标价行为，要求所售商品一货一签、货签对位、真实准确，并对饮料、雪糕等频售商品的标价做重点提示，严禁出现价格“刺客”现象。
二是价格执法与普法同步开展，现场进行价格法律法规宣传教育。发放《市场价格监管政策宣传手册》，要求经营者遵守市市场监管局发布的提醒告诫，加强价格自律，用好自主定价权，依法合规经营，积极履行社会责任，自觉维护市场价格秩序。
三是以涉诉网红食品为重点，强化食品安全检查。针对12315、12345等频发多发投诉举报问题，对涉及到相关商品的相关经营主体进行重点检查，要求经营者严格落实食品安全主体责任，加强从业人员管理，提高风险防范意识。
四是检查餐饮单位落实反食品浪费措施的情况。现场查看商家是否在经营场所显著位置张贴或者摆放反食品浪费标识，是否引导消费者按需点餐，是否提供打包服务等。
特色旅游街区是北京历史文化的承载者和传承者，更是首都旅游产业创新发展、高质发展的重要载体。下一步，东城区市场监管局将以价格为执法重点，对特色旅游街区持续开展价格执法检查，并结合其他专项行动，用“套餐式”执法打好执法“组合拳”，为擦亮核心区特色商业街区旅游名片，提升旅游行业服务品质，推动区域经济高质量发展，贡献东城市监力量。
随着“五一”假期的临近，辖区内特色旅游街区客流量逐渐加大。为进一步规范旅游市场秩序，营造安全、有序的旅游市场环境，连日来，东城区市场监管局联合属地街道办、区城管执法局对南锣鼓巷、前门大街等重点商业街区开展“套餐式”执法检查。
一是以群众反映强烈的价格突出问题为切入点，重点检查经营者的明码标价情况。进一步规范经营者的标价行为，要求所售商品一货一签、货签对位、真实准确，并对饮料、雪糕等频售商品的标价做重点提示，严禁出现价格“刺客”现象。
二是价格执法与普法同步开展，现场进行价格法律法规宣传教育。发放《市场价格监管政策宣传手册》，要求经营者遵守市市场监管局发布的提醒告诫，加强价格自律，用好自主定价权，依法合规经营，积极履行社会责任，自觉维护市场价格秩序。
三是以涉诉网红食品为重点，强化食品安全检查。针对12315、12345等频发多发投诉举报问题，对涉及到相关商品的相关经营主体进行重点检查，要求经营者严格落实食品安全主体责任，加强从业人员管理，提高风险防范意识。
四是检查餐饮单位落实反食品浪费措施的情况。现场查看商家是否在经营场所显著位置张贴或者摆放反食品浪费标识，是否引导消费者按需点餐，是否提供打包服务等。
特色旅游街区是北京历史文化的承载者和传承者，更是首都旅游产业创新发展、高质发展的重要载体。下一步，东城区市场监管局将以价格为执法重点，对特色旅游街区持续开展价格执法检查，并结合其他专项行动，用“套餐式”执法打好执法“组合拳”，为擦亮核心区特色商业街区旅游名片，提升旅游行业服务品质，推动区域经济高质量发展，贡献东城市监力量。
这家银行宣布解散！立即停止一切经营活动
国内多家村镇银行因合并被解散
4月24日，云南银保监局发布公告，同意昭通昭阳富滇村镇银行股份有限公司因被富滇银行吸收合并而解散。该行全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务等均由富滇银行依法承继。批复同时要求昭通昭阳富滇村镇银行严格按照有关法律法规要求办理解散相关事宜。自收到批复之日起，立即停止一切经营活动，股东大会、董事会、监事会及高级管理层立即停止行使职权，向昭通银保监分局缴回金融许可证，对外做好公告，并依法办理注销登记手续。
4月24日，云南银保监局发布了多则有关富滇银行支行开业的批复。
富滇银行持股67.51%
公开资料显示，富滇银行品牌创立于1912年，是拥有百年历史的老字号银行品牌。2007年12月，富滇银行在原昆明市商业银行基础上重组成立，是云南省唯一的省属城市商业银行。
截至2021年末，富滇银行资产规模3174亿元，171家营业机构遍布云南省和重庆市，发起设立4家村镇银行，与老挝外贸大众银行合资设立老中银行，是全国第一家在境外设立合资银行的城市商业银行。
天眼查信息显示，昭通昭阳富滇村镇银行成立于2008年，注册资本2.26亿元，富滇银行以67.51%的持股比例成为其大股东和实际控制人。
多家村镇银行因合并被解散
4月19日，辽宁银保监局官网显示，批复同意辽宁千山金泉村镇银行因被鞍山银行收购合并而解散。
1月3日，黑龙江银保监局官网发布的批复显示，鉴于哈尔滨银行收购延寿融兴村镇银行、巴彦融兴村镇银行，同意两家村镇银行因被合并而解散，其全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务由哈尔滨银行承继。
实际上，通过主发起行吸收合并已成为村镇银行改革重组的重要路径，而村镇银行被发起行吸收合并后改建为下属支行，也成为自上而下多部门鼓励支持的方式之一。
银保监会办公厅曾在2021年年初发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》明确，对于部分风险程度高、处置难度较大的高风险村镇银行，在不影响当地金融服务的前提下，如主发起行在当地设有分支机构，属地监管部门可探索允许其将所发起的高风险村镇银行改建为分支机构。
去年12月28日，银保监会农村银行部在银保监会公众号上发布题为《推动农村中小银行高质量发展》的文章。
文章介绍，截至2022年9月末，全国共有农村中小银行3893家，其中农村信用社2196家(含农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社)，村镇银行1648家。
文章提到，要精准处置高风险机构，有序缓释风险，防止风险外溢。拓宽风险处置渠道，探索高风险机构多元化市场退出机制，强化市场纪律，降低道德风险。积极配合地方落实地方主要领导负责的财政金融风险处置机制，一体推进清收不良、追赃挽损、追责问责、惩治腐败和打击犯罪。多渠道补充农村中小银行资本，持续增强风险抵御能力。
文章还指出，探索实施农村中小银行业务牌照分类分级管理制度，清晰界定业务边界，督促其做精做优存贷汇等基础金融服务。健全完善风险监管的制度、流程和方法，多渠道多维度收集风险信息，构建符合农村中小银行特点的风险预警指标体系，合理设定预警阈值，提升监管前瞻性和主动性，积极采取监管措施，及时处置已暴露风险。
https://t.cn/A6NKqDtZ
国内多家村镇银行因合并被解散
4月24日，云南银保监局发布公告，同意昭通昭阳富滇村镇银行股份有限公司因被富滇银行吸收合并而解散。该行全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务等均由富滇银行依法承继。批复同时要求昭通昭阳富滇村镇银行严格按照有关法律法规要求办理解散相关事宜。自收到批复之日起，立即停止一切经营活动，股东大会、董事会、监事会及高级管理层立即停止行使职权，向昭通银保监分局缴回金融许可证，对外做好公告，并依法办理注销登记手续。
4月24日，云南银保监局发布了多则有关富滇银行支行开业的批复。
富滇银行持股67.51%
公开资料显示，富滇银行品牌创立于1912年，是拥有百年历史的老字号银行品牌。2007年12月，富滇银行在原昆明市商业银行基础上重组成立，是云南省唯一的省属城市商业银行。
截至2021年末，富滇银行资产规模3174亿元，171家营业机构遍布云南省和重庆市，发起设立4家村镇银行，与老挝外贸大众银行合资设立老中银行，是全国第一家在境外设立合资银行的城市商业银行。
天眼查信息显示，昭通昭阳富滇村镇银行成立于2008年，注册资本2.26亿元，富滇银行以67.51%的持股比例成为其大股东和实际控制人。
多家村镇银行因合并被解散
4月19日，辽宁银保监局官网显示，批复同意辽宁千山金泉村镇银行因被鞍山银行收购合并而解散。
1月3日，黑龙江银保监局官网发布的批复显示，鉴于哈尔滨银行收购延寿融兴村镇银行、巴彦融兴村镇银行，同意两家村镇银行因被合并而解散，其全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务由哈尔滨银行承继。
实际上，通过主发起行吸收合并已成为村镇银行改革重组的重要路径，而村镇银行被发起行吸收合并后改建为下属支行，也成为自上而下多部门鼓励支持的方式之一。
银保监会办公厅曾在2021年年初发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》明确，对于部分风险程度高、处置难度较大的高风险村镇银行，在不影响当地金融服务的前提下，如主发起行在当地设有分支机构，属地监管部门可探索允许其将所发起的高风险村镇银行改建为分支机构。
去年12月28日，银保监会农村银行部在银保监会公众号上发布题为《推动农村中小银行高质量发展》的文章。
文章介绍，截至2022年9月末，全国共有农村中小银行3893家，其中农村信用社2196家(含农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社)，村镇银行1648家。
文章提到，要精准处置高风险机构，有序缓释风险，防止风险外溢。拓宽风险处置渠道，探索高风险机构多元化市场退出机制，强化市场纪律，降低道德风险。积极配合地方落实地方主要领导负责的财政金融风险处置机制，一体推进清收不良、追赃挽损、追责问责、惩治腐败和打击犯罪。多渠道补充农村中小银行资本，持续增强风险抵御能力。
文章还指出，探索实施农村中小银行业务牌照分类分级管理制度，清晰界定业务边界，督促其做精做优存贷汇等基础金融服务。健全完善风险监管的制度、流程和方法，多渠道多维度收集风险信息，构建符合农村中小银行特点的风险预警指标体系，合理设定预警阈值，提升监管前瞻性和主动性，积极采取监管措施，及时处置已暴露风险。
https://t.cn/A6NKqDtZ
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