#农博会# 第六届汉江流域（襄阳）农业博览会即将开幕[太开心][太开心][太开心]今天（11月16日）下午三点，第六届汉江流域（襄阳）农业博览会新闻发布会正式召开，介绍了本届农博会的亮点和总体部署。
湖北省农业农村厅和襄阳市人民政府定于11月21日至24日在襄阳举办第六届汉江流域（襄阳）农业博览会。本次新闻发布会介绍了本届农博会将呈现的九大亮点：
亮点一：展会聚焦现代农业发展。
本届展会展览内容汇聚了农业全产业链，将农业一、二、三产业融合进农博会，充分展示绿色农业、品牌农业、智慧农业、休闲农业、农业科技、美丽乡村、脱贫攻坚成果等全方位的发展成就，为汉江流域内外众多商家搭建了投资、合作、拓展产品市场的大平台。在整体设计和内容布局上，着力创新，引入现代信息技术展示名特优产品，将文字、图片、视频、实物以及大数据收集等多种展示形式巧妙结合，描绘农业供给侧结构性改革发展成果，也为广大市民提供了采买省内外品牌农产品、品味荆楚文化的大好机会。
亮点二：展会活动更加丰富多彩。
除了隆重、开放、精彩、简洁的开幕式以外，本届农博会还将举办襄阳广播电视台《襄阳三农》电视栏目开播三周年庆典活动、农产品直播带货、成果发布暨农产品评奖颁奖仪式等活动。
亮点三：展区规模更加宏大壮观。
本届展会共设置4个展馆，共计3万平方米，与第五届农博会规模基本一致。但龙头企业展区由第四届的2331平米增加到2874平米。参展企业近700家、参展品类达8000多种。
亮点四：参展企业更加优质高端。
得益于历届展会所产生的影响力和轰动效应，今年各地企业参展的主动性和积极性大大提高，展位极为抢手，行业500强企业如正大集团、中粮集团、光明乳业、稻花香等已确定参展。同时，为提高展会质量水平，我们也适时提高了企业参展的准入门槛，确定参展的近700家企业中，国家级龙头企业和省级龙头企业、知名企业、大企业的比重提升，将大大提升本届展会的档次。
亮点五：展示内容更加多彩全面。
本届展会新增了优质粮油、有机产业、襄茶产业、现代畜牧业、现代渔业、稻虾共作、农产品加工、襄阳牛肉面、休闲农业与乡村旅游、农村电商等襄阳十大农业主导产业特装馆，集中展示襄阳市现代农业产业体系建设成果；还安排了扶贫产品展区，旨在积极响应脱贫攻坚收官之年的政治要求，助力涉贫农产品销售和贫困群众增收。此外，省外展区的商品种类也将大大增加，届时北京、河北、河南、福建、四川、重庆、广西、云南、安徽、江西、西藏等10余个省市产品将前来参展参会。
亮点六：展区装饰更具地域特色。
为进一步凸显汉江流域各地的地域特色，除了要求参展企业展出更多更具地域特色的产品外，我们也更加注重在布展装饰的同时融入更多的地域元素，让各地特色更加醒目，更加让人印象深刻。襄阳10个县（市、区）展区将凸显各自的地域风貌和农业特色，全部特装。正大集团展区将集展示、展销及现场烹饪、品尝为一体，汉家刘氏、玉皇剑等知名茶企将现场表演精彩茶艺。
亮点七：展会密切接轨互联网时代。
1.本届农博会与新时代密切接轨，引入“云平台”线上展会服务。“云平台”具备“云展厅”“参展企业”“专业观众”“新闻中心”“现场直播”“会议活动”“招商引资”“农博商城”“展会服务”等9大功能，通过共享大数据资源，运用虚拟全景技术展示5G农业应用，以此实现展示宣传推广、产销贸易对接、供需交流合作等服务，也能实现“足不出户逛农博”的实时需求。同时，展会期间将组织直播带货活动，将通过农博会线上“云平台”直播窗口、“云上襄阳”等直播媒介进行直播推广，届时网红主播将来到展会现场互动助阵，全程直播活动实况。
2.本届农博会顺应时代潮流，实行网上预约观展，展馆入口设置安检闸机，线上报名生成电子二维码，现场扫码进场。同时，展会人性化设置了老年人专用通道，可凭借身份证验证后入场。所以在此也提醒广大老年朋友，前来逛展时一定要随身携带并出示有效身份证件，以免影响您的入场。
亮点八：交通保障更加科学完善。
为了解决场馆地段偏远交通不便、展会期间可能出现交通拥堵等问题，今年我们综合施策，一方面科学规划往返道路，以东线新明路、中线团山大道、西线卧龙大道为主干，对进出车辆进行精准引导、合理分流；另一方面，对易造成拥堵的路段进行了重点修缮和环境整治，同时做好场馆周边停车、疏通预案，加派警务人员对道路交通进行疏导。同时，本届农博会将延续以往做法，继续为市民往返展馆提供免费公交，欢迎广大市民朋友放心前往。
亮点九：展会影响更加广泛深远。
自10月中旬开始，我们就启动了本届农博会的宣传造势工作，展会期间将有100多家各类媒体云集襄阳、聚焦展会。同时，本届展会嫁接“融媒体”，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”，再加上今天发布会上在座各位媒体朋友的倾力相助，势必引起新一轮的关注热潮。
本届农博会主办方湖北省农业农村厅、襄阳市政府高度重视展会的筹备组织工作，按照总体部署，主要做了这样几件事：
一是确定了办展的总体目标、展会主题和时间地点。围绕乡村振兴战略、汉江生态经济带发展战略和襄阳市“一极两中心”建设，确定本届农博会的总体目标是“展示特色、促进交流、突出亮点、办成品牌”；展会主题是“乡村振兴·开放共享·生态汉江·有机厨房”；展馆和展位搭建、装饰时间为18日至19日，布展时间为20日，展出时间为21日至24日共4天；举办地点与往年一致，为汉江流域农博中心(襄阳市四季青农贸城）。
二是确定了展会总体布局。本届农博会展馆总规模3万平方米，按综合布展与专业布展相结合、现场展示与现场销售相结合的原则划分为：襄阳市县（市、区）特装馆、襄阳市十大产业展区、“两品一标”农产品展区、扶贫产品展区、襄阳市外汉江流域展区、龙头企业展区、湖北省各市州展区、省外展区共8大展区。
三是明确了筹展职责任务。组建了本届农博会组委会，由市委、市政府领导任组长，下设办公室、接待组、招展招商组、宣传组、市容组、安全组、青年志愿者服务组等7个工作专班，会同相关责任单位具体负责各项筹备工作，包括招商招展、接待邀请、设计制作、展区管理、现场服务、疫情防控、安保消防、交通疏导、氛围营造、餐饮住宿等等。
市委、市政府印发了筹备工作方案，多次召开协调会、现场督办会、招展招商例会等，紧锣密鼓推动各项筹备组织工作；坚持“全市一盘棋”，46个市直单位按照“四对口、四到位”要求，负责“一对一”邀请、接待和服务汉江流域15个地市和48个县（市、区）政府代表团和参展企业；明确责任单位负责6个专业展区的参展组织工作。目前，本届农博会的各项筹备工作正在紧张有序推进，大部分工作已经或即将就绪。主要成效有：汉江流域所有城市代表团将全部参加，15个地市48个县（市、区）均已明确回复组团参加，并表示将积极组织辖区企业参展；汉江流域以外多个城市也将踊跃组织企业参展。招商招展即将全面完成，目前已完成招展招商任务的95%，剩余部分也都在进一步对接并具体商讨中。安保工作已全面展开，疫情防控、公安消防、应急管理、市场监管、卫生健康、供电电信、网信办等部门均已成立工作专班，制定了工作方案，各项工作正在全面有序落实。交通保障正在进一步完善，已制定了详细的交通管理、疏导方案，届时万达广场、人民广场西、南湖广场、钻石大道交通路口将设置直抵展会现场的免费公交站点。此外接待工作、市容整治工作、志愿者服务工作等都在有序推进中。
湖北省农业农村厅和襄阳市人民政府定于11月21日至24日在襄阳举办第六届汉江流域（襄阳）农业博览会。本次新闻发布会介绍了本届农博会将呈现的九大亮点：
亮点一：展会聚焦现代农业发展。
本届展会展览内容汇聚了农业全产业链，将农业一、二、三产业融合进农博会，充分展示绿色农业、品牌农业、智慧农业、休闲农业、农业科技、美丽乡村、脱贫攻坚成果等全方位的发展成就，为汉江流域内外众多商家搭建了投资、合作、拓展产品市场的大平台。在整体设计和内容布局上，着力创新，引入现代信息技术展示名特优产品，将文字、图片、视频、实物以及大数据收集等多种展示形式巧妙结合，描绘农业供给侧结构性改革发展成果，也为广大市民提供了采买省内外品牌农产品、品味荆楚文化的大好机会。
亮点二：展会活动更加丰富多彩。
除了隆重、开放、精彩、简洁的开幕式以外，本届农博会还将举办襄阳广播电视台《襄阳三农》电视栏目开播三周年庆典活动、农产品直播带货、成果发布暨农产品评奖颁奖仪式等活动。
亮点三：展区规模更加宏大壮观。
本届展会共设置4个展馆，共计3万平方米，与第五届农博会规模基本一致。但龙头企业展区由第四届的2331平米增加到2874平米。参展企业近700家、参展品类达8000多种。
亮点四：参展企业更加优质高端。
得益于历届展会所产生的影响力和轰动效应，今年各地企业参展的主动性和积极性大大提高，展位极为抢手，行业500强企业如正大集团、中粮集团、光明乳业、稻花香等已确定参展。同时，为提高展会质量水平，我们也适时提高了企业参展的准入门槛，确定参展的近700家企业中，国家级龙头企业和省级龙头企业、知名企业、大企业的比重提升，将大大提升本届展会的档次。
亮点五：展示内容更加多彩全面。
本届展会新增了优质粮油、有机产业、襄茶产业、现代畜牧业、现代渔业、稻虾共作、农产品加工、襄阳牛肉面、休闲农业与乡村旅游、农村电商等襄阳十大农业主导产业特装馆，集中展示襄阳市现代农业产业体系建设成果；还安排了扶贫产品展区，旨在积极响应脱贫攻坚收官之年的政治要求，助力涉贫农产品销售和贫困群众增收。此外，省外展区的商品种类也将大大增加，届时北京、河北、河南、福建、四川、重庆、广西、云南、安徽、江西、西藏等10余个省市产品将前来参展参会。
亮点六：展区装饰更具地域特色。
为进一步凸显汉江流域各地的地域特色，除了要求参展企业展出更多更具地域特色的产品外，我们也更加注重在布展装饰的同时融入更多的地域元素，让各地特色更加醒目，更加让人印象深刻。襄阳10个县（市、区）展区将凸显各自的地域风貌和农业特色，全部特装。正大集团展区将集展示、展销及现场烹饪、品尝为一体，汉家刘氏、玉皇剑等知名茶企将现场表演精彩茶艺。
亮点七：展会密切接轨互联网时代。
1.本届农博会与新时代密切接轨，引入“云平台”线上展会服务。“云平台”具备“云展厅”“参展企业”“专业观众”“新闻中心”“现场直播”“会议活动”“招商引资”“农博商城”“展会服务”等9大功能，通过共享大数据资源，运用虚拟全景技术展示5G农业应用，以此实现展示宣传推广、产销贸易对接、供需交流合作等服务，也能实现“足不出户逛农博”的实时需求。同时，展会期间将组织直播带货活动，将通过农博会线上“云平台”直播窗口、“云上襄阳”等直播媒介进行直播推广，届时网红主播将来到展会现场互动助阵，全程直播活动实况。
2.本届农博会顺应时代潮流，实行网上预约观展，展馆入口设置安检闸机，线上报名生成电子二维码，现场扫码进场。同时，展会人性化设置了老年人专用通道，可凭借身份证验证后入场。所以在此也提醒广大老年朋友，前来逛展时一定要随身携带并出示有效身份证件，以免影响您的入场。
亮点八：交通保障更加科学完善。
为了解决场馆地段偏远交通不便、展会期间可能出现交通拥堵等问题，今年我们综合施策，一方面科学规划往返道路，以东线新明路、中线团山大道、西线卧龙大道为主干，对进出车辆进行精准引导、合理分流；另一方面，对易造成拥堵的路段进行了重点修缮和环境整治，同时做好场馆周边停车、疏通预案，加派警务人员对道路交通进行疏导。同时，本届农博会将延续以往做法，继续为市民往返展馆提供免费公交，欢迎广大市民朋友放心前往。
亮点九：展会影响更加广泛深远。
自10月中旬开始，我们就启动了本届农博会的宣传造势工作，展会期间将有100多家各类媒体云集襄阳、聚焦展会。同时，本届展会嫁接“融媒体”，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”，再加上今天发布会上在座各位媒体朋友的倾力相助，势必引起新一轮的关注热潮。
本届农博会主办方湖北省农业农村厅、襄阳市政府高度重视展会的筹备组织工作，按照总体部署，主要做了这样几件事：
一是确定了办展的总体目标、展会主题和时间地点。围绕乡村振兴战略、汉江生态经济带发展战略和襄阳市“一极两中心”建设，确定本届农博会的总体目标是“展示特色、促进交流、突出亮点、办成品牌”；展会主题是“乡村振兴·开放共享·生态汉江·有机厨房”；展馆和展位搭建、装饰时间为18日至19日，布展时间为20日，展出时间为21日至24日共4天；举办地点与往年一致，为汉江流域农博中心(襄阳市四季青农贸城）。
二是确定了展会总体布局。本届农博会展馆总规模3万平方米，按综合布展与专业布展相结合、现场展示与现场销售相结合的原则划分为：襄阳市县（市、区）特装馆、襄阳市十大产业展区、“两品一标”农产品展区、扶贫产品展区、襄阳市外汉江流域展区、龙头企业展区、湖北省各市州展区、省外展区共8大展区。
三是明确了筹展职责任务。组建了本届农博会组委会，由市委、市政府领导任组长，下设办公室、接待组、招展招商组、宣传组、市容组、安全组、青年志愿者服务组等7个工作专班，会同相关责任单位具体负责各项筹备工作，包括招商招展、接待邀请、设计制作、展区管理、现场服务、疫情防控、安保消防、交通疏导、氛围营造、餐饮住宿等等。
市委、市政府印发了筹备工作方案，多次召开协调会、现场督办会、招展招商例会等，紧锣密鼓推动各项筹备组织工作；坚持“全市一盘棋”，46个市直单位按照“四对口、四到位”要求，负责“一对一”邀请、接待和服务汉江流域15个地市和48个县（市、区）政府代表团和参展企业；明确责任单位负责6个专业展区的参展组织工作。目前，本届农博会的各项筹备工作正在紧张有序推进，大部分工作已经或即将就绪。主要成效有：汉江流域所有城市代表团将全部参加，15个地市48个县（市、区）均已明确回复组团参加，并表示将积极组织辖区企业参展；汉江流域以外多个城市也将踊跃组织企业参展。招商招展即将全面完成，目前已完成招展招商任务的95%，剩余部分也都在进一步对接并具体商讨中。安保工作已全面展开，疫情防控、公安消防、应急管理、市场监管、卫生健康、供电电信、网信办等部门均已成立工作专班，制定了工作方案，各项工作正在全面有序落实。交通保障正在进一步完善，已制定了详细的交通管理、疏导方案，届时万达广场、人民广场西、南湖广场、钻石大道交通路口将设置直抵展会现场的免费公交站点。此外接待工作、市容整治工作、志愿者服务工作等都在有序推进中。
【商务部国际司负责同志解读《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）】
一、能否介绍下RCEP总体情况？
2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第四次领导人会议通过视频方式举行，中国国务院总理李克强出席会议。会上，在15国领导人共同见证下，各国贸易部长签署了RCEP协定。商务部钟山部长代表中国政府签署协定。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，特别是今年以来，RCEP各成员克服新冠疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在本次领导人会议期间如期签署协定。这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。
总体看，RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定。RCEP协定由序言、20个章节（包括：初始条款和一般定义、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生和植物卫生措施、标准、技术法规和合格评定程序、贸易救济、服务贸易、自然人临时流动、投资、知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济技术合作、政府采购、一般条款和例外、机构条款、争端解决、最终条款章节）、4个市场准入承诺表附件（包括：关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表）组成。
RCEP是目前全球体量最大的自贸区。2019年，RCEP的15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。
RCEP是区域内经贸规则的“整合器”。RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。RCEP通过采用区域累积的原产地规则，深化了域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，促进了新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，提升了投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。
RCEP实现了高质量和包容性的统一。货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，还纳入了高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。同时，RCEP还照顾到不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇，通过规定加强经济技术合作，满足了发展中国家和最不发达国家的实际需求。可以说RCEP最大限度兼顾了各方诉求，将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP成果。
二、RCEP协定签署对我国有何重要意义？（有删节）
RCEP将成为新时期我国扩大对外开放的重要平台。我与RCEP成员贸易总额约占我对外贸易总额的三分之一，来自RCEP成员实际投资占我实际吸引外资总额比重超过10%。RCEP一体化大市场的形成将释放巨大的市场潜力，进一步促进区域内贸易和投资往来，这将有助于我国通过更全面、更深入、更多元的对外开放，进一步优化对外贸易和投资布局，不断与国际高标准贸易投资规则接轨，构建更高水平的开放型经济新体制。
RCEP将助力我国形成国内国际双循环新发展格局。
RCEP将显著提升我国自由贸易区网络“含金量”。RCEP签署后，我对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个。通过RCEP，我国与日本建立了自贸关系，这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，是我实施自由贸易区战略取得的重大突破，使我国与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右，大大提升我国自贸区网络的“含金量”。
三、RCEP签署对推动东亚区域经济增长有哪些作用？（有删节）
RCEP将有力提振各方对经济增长的信心。据国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。
RCEP将显著提升东亚区域经济一体化水平。
RCEP将促进区域产业链、供应链和价值链的融合。RCEP成员之间经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP使成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽，原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等逐步统一，将促进域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，推动区域内产业链、供应链和价值链进一步发展。
四、RCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？
货物贸易方面。15方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。可以预见，随着原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等统一规则落地，取消关税和非关税壁垒效应的叠加将逐步释放RCEP的贸易创造效应，显著降低区域内贸易成本和产品价格，提升本地区产品竞争力，惠及各方企业和消费者。
服务贸易方面。日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印尼等7个成员采用负面清单方式承诺，我国等其余8个成员采用正面清单承诺，并将于协定生效后6年内转化为负面清单。就开放水平而言，15方均作出了高于各自“10+1”自贸协定水平的开放承诺。中方服务贸易开放承诺达到了已有自贸协定的最高水平，承诺服务部门数量在我入世承诺约100个部门的基础上，新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门，并提高了金融、法律、建筑、海运等37个部门的承诺水平。其他成员在中方重点关注的建筑、医疗、房地产、金融、运输等服务部门都作出了高水平的开放承诺。
投资方面。15方均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺，大大提高了各方政策透明度。中方投资负面清单反映了国内改革最新进展，这也是我国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺，对完善国内准入前国民待遇加负面清单外商投资管理制度，锁定国内压缩外商投资负面清单改革成果，实现扩大外商投资市场准入具有重要意义。
自然人移动方面。各方承诺对于区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员，在符合条件的情况下，可获得一定居留期限，享受签证便利，开展各种贸易投资活动。与以往协定相比，RCEP将承诺适用范围扩展至服务提供者以外的投资者、随行配偶及家属等协定下所有可能跨境流动的自然人类别，总体水平均基本超过各成员在现有自贸协定缔约实践中的承诺水平。
五、RCEP在对标国际高标准自贸规则上有哪些内容？
RCEP拓展了原有“10+1”自贸协定的规则涵盖领域，既对标国际高水平自贸规则，纳入了知识产权、电子商务、竞争、政府采购等议题，又在中小企业、经济技术合作等领域作出加强合作等规定。
知识产权领域，RCEP涵盖著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识和民间文艺等广泛内容，在兼顾各国不同发展水平的同时，显著提高了区域知识产权保护水平。电子商务领域，RCEP除规定了电子认证和签名、在线消费者保护、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款，我国还首次在符合我国法律法规的前提下在自贸协定中纳入数据流动、信息存储等规定。贸易救济领域，在世贸规则基础上，RCEP对反倾销、反补贴、保障措施作出详细规定，并首次在自贸协定中纳入“禁止归零”条款；同时借鉴国际高标准规则，以“最佳实践”清单方式显著提高反倾销和反补贴调查的技术水平和透明度。竞争领域，RCEP在促进反垄断、消费者保护等领域达到较高水平。政府采购领域，各方就积极开展政府采购信息交流和合作、提供技术援助、加强能力建设达成共识。合作领域，突出了RCEP各国借助自贸协定平台，加强对中小企业和经济技术合作的支持和投入，使RCEP协定各项内容能更好惠及中小企业和发展中经济体。
六、RCEP在原产地规则方面达成哪些重要共识？
在原产地规则方面，RCEP在本地区使用区域累积原则，使得产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积，来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内，这将显著提高协定优惠税率的利用率。例如，根据此前成员间双边自贸协定原产地规则不能算作某国原产的某一产品，经过区域价值累积后，将可能被认定为RCEP区域原产，享受RCEP优惠关税。这将有助于跨国公司更加灵活地进行产业布局，建立更精细更完善的产业链分工体系，降低最终产品的生产成本，不仅有助于扩大RCEP成员之间的贸易，还将极大地促进区域供应链、价值链的深度融合和发展。
同时，相较于以往的“10+1”协定，RCEP进一步丰富了原产地证书的类型，在传统原产地证书之外，还将允许经核准的出口商声明以及出口商的自主声明。标志着原产地声明制度将由官方授权的签证机构签发模式转变为企业信用担保的自主声明模式，大大地节省政府的行政管理成本和企业的经营成本，进一步提高货物的通关时效。
七、RCEP在提升区域内贸易便利化水平方面有哪些规定？
RCEP的贸易便利化措施主要包括海关程序和贸易便利化措施、卫生和植物卫生措施以及标准、技术法规和合格评定程序方面的措施。在海关程序和贸易便利化方面，RCEP简化了海关通关手续，采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段，在可能情况下，对快运货物、易腐货物等争取实现货物抵达后6小时内放行，促进了快递等新型跨境物流发展，推动了果蔬和肉、蛋、奶制品等生鲜产品的快速通关和贸易增长。整体水平超过了世贸组织《贸易便利化协定》。在卫生和植物卫生措施方面，为保护人类、动物或植物的生命或健康制定了一系列措施，并确保这些措施尽可能不对贸易造成限制，不对其他RCEP成员构成不合理歧视。在世贸组织《卫生与植物卫生措施协定》的基础上，RCEP还加强了风险分析、审核、认证、进口检查、以及紧急措施等规则的执行。在标准、技术法规和合格评定程序方面，RCEP推动各方在承认标准、技术法规和合格评定程序中减少不必要的技术性贸易壁垒，并鼓励各方的标准化机构加强标准、技术法规以及合格评定程序方面的信息交流与合作。这些举措将大大提高域内货物贸易便利化水平，降低贸易成本，缩短物流时间，进一步促进形成区域一体化市场。
八、在市场准入承诺之外，RCEP服务贸易方面还有哪些规定？
服务贸易章节除市场开放及相关规则外，还包含了金融服务、电信服务和专业服务三个附件，对金融、电信等领域作出了更全面和高水平的承诺，对专业资质互认作出了合作安排。
金融服务附件代表了我金融领域的最高承诺水平。首次引入了新金融服务、自律组织、金融信息转移和处理等规则，就金融监管透明度作出了高水平承诺，在预留监管空间维护金融体系稳定、防范金融风险的前提下，为各方金融服务提供者创造了更加公平、开放、稳定和透明的竞争环境。这些规则将不仅有助于我国金融企业更好地拓展海外市场，还将吸引更多境外金融机构来华经营，为国内金融市场注入活力。
电信附件制定了一套与电信服务贸易相关的规则框架。在现有的“10+1”协定电信附件基础上，RCEP还包括了监管方法、国际海底电缆系统、网络元素非捆绑、电杆、管线和管网的接入、国际移动漫游、技术选择的灵活性等规则。这将推动区域内信息通信产业的协调发展，带动区域投资和发展重心向技术前沿领域转移，促进区域内产业创新融合，带动产业链价值链的提升和重构。
专业服务附件对RCEP成员就专业资质问题开展交流作出了一系列安排。主要包括加强有关承认专业资格机构之间的对话，鼓励各方就共同关心的专业服务的资质、许可或注册进行磋商，鼓励各方在教育、考试、经验、行为和道德规范、专业发展及再认证、执业范围、消费者保护等领域制定互相接受的专业标准和准则。
九、除了投资自由化规定外，RCEP投资章节还有哪些规定？
RCEP投资章规则主要包括四方面内容，除了投资自由化外相关规则外，还包括投资保护、投资促进和投资便利化措施。具体而言，该章包含了公平公正待遇、征收、外汇转移、损失补偿等投资保护条款，以及争端预防和外商投诉的协调解决等投资便利化条款。
各方还约定在RCEP协定生效后的两年内就投资者与国家间投资争端解决机制进行讨论。RCEP投资章是对多个“10+1”投资协定的全面整合和提升，将为本地区投资者创造一个更加稳定、开放、透明和便利的投资环境。
一、能否介绍下RCEP总体情况？
2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第四次领导人会议通过视频方式举行，中国国务院总理李克强出席会议。会上，在15国领导人共同见证下，各国贸易部长签署了RCEP协定。商务部钟山部长代表中国政府签署协定。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，特别是今年以来，RCEP各成员克服新冠疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在本次领导人会议期间如期签署协定。这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。
总体看，RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定。RCEP协定由序言、20个章节（包括：初始条款和一般定义、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生和植物卫生措施、标准、技术法规和合格评定程序、贸易救济、服务贸易、自然人临时流动、投资、知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济技术合作、政府采购、一般条款和例外、机构条款、争端解决、最终条款章节）、4个市场准入承诺表附件（包括：关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表）组成。
RCEP是目前全球体量最大的自贸区。2019年，RCEP的15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。
RCEP是区域内经贸规则的“整合器”。RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。RCEP通过采用区域累积的原产地规则，深化了域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，促进了新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，提升了投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。
RCEP实现了高质量和包容性的统一。货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，还纳入了高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。同时，RCEP还照顾到不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇，通过规定加强经济技术合作，满足了发展中国家和最不发达国家的实际需求。可以说RCEP最大限度兼顾了各方诉求，将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP成果。
二、RCEP协定签署对我国有何重要意义？（有删节）
RCEP将成为新时期我国扩大对外开放的重要平台。我与RCEP成员贸易总额约占我对外贸易总额的三分之一，来自RCEP成员实际投资占我实际吸引外资总额比重超过10%。RCEP一体化大市场的形成将释放巨大的市场潜力，进一步促进区域内贸易和投资往来，这将有助于我国通过更全面、更深入、更多元的对外开放，进一步优化对外贸易和投资布局，不断与国际高标准贸易投资规则接轨，构建更高水平的开放型经济新体制。
RCEP将助力我国形成国内国际双循环新发展格局。
RCEP将显著提升我国自由贸易区网络“含金量”。RCEP签署后，我对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个。通过RCEP，我国与日本建立了自贸关系，这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，是我实施自由贸易区战略取得的重大突破，使我国与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右，大大提升我国自贸区网络的“含金量”。
三、RCEP签署对推动东亚区域经济增长有哪些作用？（有删节）
RCEP将有力提振各方对经济增长的信心。据国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。
RCEP将显著提升东亚区域经济一体化水平。
RCEP将促进区域产业链、供应链和价值链的融合。RCEP成员之间经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP使成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽，原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等逐步统一，将促进域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，推动区域内产业链、供应链和价值链进一步发展。
四、RCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？
货物贸易方面。15方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。可以预见，随着原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等统一规则落地，取消关税和非关税壁垒效应的叠加将逐步释放RCEP的贸易创造效应，显著降低区域内贸易成本和产品价格，提升本地区产品竞争力，惠及各方企业和消费者。
服务贸易方面。日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印尼等7个成员采用负面清单方式承诺，我国等其余8个成员采用正面清单承诺，并将于协定生效后6年内转化为负面清单。就开放水平而言，15方均作出了高于各自“10+1”自贸协定水平的开放承诺。中方服务贸易开放承诺达到了已有自贸协定的最高水平，承诺服务部门数量在我入世承诺约100个部门的基础上，新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门，并提高了金融、法律、建筑、海运等37个部门的承诺水平。其他成员在中方重点关注的建筑、医疗、房地产、金融、运输等服务部门都作出了高水平的开放承诺。
投资方面。15方均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺，大大提高了各方政策透明度。中方投资负面清单反映了国内改革最新进展，这也是我国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺，对完善国内准入前国民待遇加负面清单外商投资管理制度，锁定国内压缩外商投资负面清单改革成果，实现扩大外商投资市场准入具有重要意义。
自然人移动方面。各方承诺对于区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员，在符合条件的情况下，可获得一定居留期限，享受签证便利，开展各种贸易投资活动。与以往协定相比，RCEP将承诺适用范围扩展至服务提供者以外的投资者、随行配偶及家属等协定下所有可能跨境流动的自然人类别，总体水平均基本超过各成员在现有自贸协定缔约实践中的承诺水平。
五、RCEP在对标国际高标准自贸规则上有哪些内容？
RCEP拓展了原有“10+1”自贸协定的规则涵盖领域，既对标国际高水平自贸规则，纳入了知识产权、电子商务、竞争、政府采购等议题，又在中小企业、经济技术合作等领域作出加强合作等规定。
知识产权领域，RCEP涵盖著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识和民间文艺等广泛内容，在兼顾各国不同发展水平的同时，显著提高了区域知识产权保护水平。电子商务领域，RCEP除规定了电子认证和签名、在线消费者保护、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款，我国还首次在符合我国法律法规的前提下在自贸协定中纳入数据流动、信息存储等规定。贸易救济领域，在世贸规则基础上，RCEP对反倾销、反补贴、保障措施作出详细规定，并首次在自贸协定中纳入“禁止归零”条款；同时借鉴国际高标准规则，以“最佳实践”清单方式显著提高反倾销和反补贴调查的技术水平和透明度。竞争领域，RCEP在促进反垄断、消费者保护等领域达到较高水平。政府采购领域，各方就积极开展政府采购信息交流和合作、提供技术援助、加强能力建设达成共识。合作领域，突出了RCEP各国借助自贸协定平台，加强对中小企业和经济技术合作的支持和投入，使RCEP协定各项内容能更好惠及中小企业和发展中经济体。
六、RCEP在原产地规则方面达成哪些重要共识？
在原产地规则方面，RCEP在本地区使用区域累积原则，使得产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积，来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内，这将显著提高协定优惠税率的利用率。例如，根据此前成员间双边自贸协定原产地规则不能算作某国原产的某一产品，经过区域价值累积后，将可能被认定为RCEP区域原产，享受RCEP优惠关税。这将有助于跨国公司更加灵活地进行产业布局，建立更精细更完善的产业链分工体系，降低最终产品的生产成本，不仅有助于扩大RCEP成员之间的贸易，还将极大地促进区域供应链、价值链的深度融合和发展。
同时，相较于以往的“10+1”协定，RCEP进一步丰富了原产地证书的类型，在传统原产地证书之外，还将允许经核准的出口商声明以及出口商的自主声明。标志着原产地声明制度将由官方授权的签证机构签发模式转变为企业信用担保的自主声明模式，大大地节省政府的行政管理成本和企业的经营成本，进一步提高货物的通关时效。
七、RCEP在提升区域内贸易便利化水平方面有哪些规定？
RCEP的贸易便利化措施主要包括海关程序和贸易便利化措施、卫生和植物卫生措施以及标准、技术法规和合格评定程序方面的措施。在海关程序和贸易便利化方面，RCEP简化了海关通关手续，采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段，在可能情况下，对快运货物、易腐货物等争取实现货物抵达后6小时内放行，促进了快递等新型跨境物流发展，推动了果蔬和肉、蛋、奶制品等生鲜产品的快速通关和贸易增长。整体水平超过了世贸组织《贸易便利化协定》。在卫生和植物卫生措施方面，为保护人类、动物或植物的生命或健康制定了一系列措施，并确保这些措施尽可能不对贸易造成限制，不对其他RCEP成员构成不合理歧视。在世贸组织《卫生与植物卫生措施协定》的基础上，RCEP还加强了风险分析、审核、认证、进口检查、以及紧急措施等规则的执行。在标准、技术法规和合格评定程序方面，RCEP推动各方在承认标准、技术法规和合格评定程序中减少不必要的技术性贸易壁垒，并鼓励各方的标准化机构加强标准、技术法规以及合格评定程序方面的信息交流与合作。这些举措将大大提高域内货物贸易便利化水平，降低贸易成本，缩短物流时间，进一步促进形成区域一体化市场。
八、在市场准入承诺之外，RCEP服务贸易方面还有哪些规定？
服务贸易章节除市场开放及相关规则外，还包含了金融服务、电信服务和专业服务三个附件，对金融、电信等领域作出了更全面和高水平的承诺，对专业资质互认作出了合作安排。
金融服务附件代表了我金融领域的最高承诺水平。首次引入了新金融服务、自律组织、金融信息转移和处理等规则，就金融监管透明度作出了高水平承诺，在预留监管空间维护金融体系稳定、防范金融风险的前提下，为各方金融服务提供者创造了更加公平、开放、稳定和透明的竞争环境。这些规则将不仅有助于我国金融企业更好地拓展海外市场，还将吸引更多境外金融机构来华经营，为国内金融市场注入活力。
电信附件制定了一套与电信服务贸易相关的规则框架。在现有的“10+1”协定电信附件基础上，RCEP还包括了监管方法、国际海底电缆系统、网络元素非捆绑、电杆、管线和管网的接入、国际移动漫游、技术选择的灵活性等规则。这将推动区域内信息通信产业的协调发展，带动区域投资和发展重心向技术前沿领域转移，促进区域内产业创新融合，带动产业链价值链的提升和重构。
专业服务附件对RCEP成员就专业资质问题开展交流作出了一系列安排。主要包括加强有关承认专业资格机构之间的对话，鼓励各方就共同关心的专业服务的资质、许可或注册进行磋商，鼓励各方在教育、考试、经验、行为和道德规范、专业发展及再认证、执业范围、消费者保护等领域制定互相接受的专业标准和准则。
九、除了投资自由化规定外，RCEP投资章节还有哪些规定？
RCEP投资章规则主要包括四方面内容，除了投资自由化外相关规则外，还包括投资保护、投资促进和投资便利化措施。具体而言，该章包含了公平公正待遇、征收、外汇转移、损失补偿等投资保护条款，以及争端预防和外商投诉的协调解决等投资便利化条款。
各方还约定在RCEP协定生效后的两年内就投资者与国家间投资争端解决机制进行讨论。RCEP投资章是对多个“10+1”投资协定的全面整合和提升，将为本地区投资者创造一个更加稳定、开放、透明和便利的投资环境。
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