【区外加工贸易内销业务获更多政策鼓励】今年国家政策支持外贸企业扩大内销。截至目前，海关总署今年已出台两个公告支持加工贸易内销，分别是海关总署公告2020年第55号（关于暂免征收加工贸易货物内销缓税利息的公告）、海关总署公告2020年第78号（关于调整加工贸易内销申报纳税办理时限的公告）。两个公告分别在免征利息、放宽办理时限等方面为加工贸易扩大内销创造便利条件。回应这一年度热点，日前，大连海关下属金普海关加工贸易一科工作人员遇敏就“区外加工贸易内销业务”进行讲解。
“这一讲座主要是为海关特殊监管区域外的外贸企业内销提供参考。”遇敏介绍说，加工贸易内销业务按监管方式分类，分为料件内销、边角内销、加工设备内销和销毁处置，而料件内销分为来料料件内销、进料料件内销。在来料加工情况下，料件由境外企业提供，不需要付汇，只收取加工费，由境外企业销售；在进料加工情况下，经营企业付汇并将加工后的产品外销出口。
遇敏分析说，加工贸易货物包括料件、制成品、边角料、残次品、副产品等，在加工过程中剩余的可以继续用于加工制成品的是剩余料件，无法复出口的完成品或半成品是残次品；加工过程产生，无法再用于合同项下出口制成品的是边角料。
就内销业务政策来说，主要包括一般规定和今年的两个新公告。遇敏介绍说，加工贸易企业申请内销剩余料件或者内销用剩余料件生产的制成品，按照下列情况办理。(一)剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以内(含3%)、且总值在人民币1万元以下(含1万元)的，商务主管部门免予审批，企业直接报主管海关核准，由主管海关对剩余料件按照规定计征税款和税款缓税利息后予以核销。(二)剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以上或者总值在人民币1万元以上的，由商务主管部门按照有关内销审批规定审批，海关凭商务主管部门批件对合同内销的全部剩余料件按照规定计征税款和缓税利息。剩余料件属于进口许可证件管理的，企业还须按照规定向海关提交有关进口许可证件。
“遇到不可抗力因素，完全失去使用价值且无法再利用的，免税核销；虽失去原使用价值，但可以再利用的，计征税款和税款缓税利息。”遇敏说，不可抗力因素外，经海关审核认可的正当理由，计征税款和税款缓税利息，提交许可证件。因故无法内销或者退运；完全失去使用价值且无法再利用的，免税核销，委托具有法定资质的单位处置。
关于加工设备内销，遇敏介绍说，海关规定，因故终止或解除加工贸易合同，未满监管期限且无法将设备退运出境的，需办理内销设备内销手续；办理机电产品进口证件和入境检验检疫手续，涉及进口许可证件管理的，需提交相关许可证件；以海关审查确定的该货物原进口时的价格，扣除折旧部分价值作为完税价格。
至于区外加工贸易内销业务流程，遇敏介绍说，“这主要包括备案审核、保税核注清单录入、保税核注清单申报和内销报关单申报等。”（中国贸易报记者 刘国民）
“这一讲座主要是为海关特殊监管区域外的外贸企业内销提供参考。”遇敏介绍说，加工贸易内销业务按监管方式分类，分为料件内销、边角内销、加工设备内销和销毁处置，而料件内销分为来料料件内销、进料料件内销。在来料加工情况下，料件由境外企业提供，不需要付汇，只收取加工费，由境外企业销售；在进料加工情况下，经营企业付汇并将加工后的产品外销出口。
遇敏分析说，加工贸易货物包括料件、制成品、边角料、残次品、副产品等，在加工过程中剩余的可以继续用于加工制成品的是剩余料件，无法复出口的完成品或半成品是残次品；加工过程产生，无法再用于合同项下出口制成品的是边角料。
就内销业务政策来说，主要包括一般规定和今年的两个新公告。遇敏介绍说，加工贸易企业申请内销剩余料件或者内销用剩余料件生产的制成品，按照下列情况办理。(一)剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以内(含3%)、且总值在人民币1万元以下(含1万元)的，商务主管部门免予审批，企业直接报主管海关核准，由主管海关对剩余料件按照规定计征税款和税款缓税利息后予以核销。(二)剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以上或者总值在人民币1万元以上的，由商务主管部门按照有关内销审批规定审批，海关凭商务主管部门批件对合同内销的全部剩余料件按照规定计征税款和缓税利息。剩余料件属于进口许可证件管理的，企业还须按照规定向海关提交有关进口许可证件。
“遇到不可抗力因素，完全失去使用价值且无法再利用的，免税核销；虽失去原使用价值，但可以再利用的，计征税款和税款缓税利息。”遇敏说，不可抗力因素外，经海关审核认可的正当理由，计征税款和税款缓税利息，提交许可证件。因故无法内销或者退运；完全失去使用价值且无法再利用的，免税核销，委托具有法定资质的单位处置。
关于加工设备内销，遇敏介绍说，海关规定，因故终止或解除加工贸易合同，未满监管期限且无法将设备退运出境的，需办理内销设备内销手续；办理机电产品进口证件和入境检验检疫手续，涉及进口许可证件管理的，需提交相关许可证件；以海关审查确定的该货物原进口时的价格，扣除折旧部分价值作为完税价格。
至于区外加工贸易内销业务流程，遇敏介绍说，“这主要包括备案审核、保税核注清单录入、保税核注清单申报和内销报关单申报等。”（中国贸易报记者 刘国民）
【RCEP 世界经济阴霾中的光明和希望】11月15日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)通过视频，在15个参与国领导人的见证下正式签署。
国务院总理李克强11月15日上午出席第四次“区域全面经济伙伴关系协定”领导人会议时表示，今天我们15国领导人共同见证区域全面经济伙伴关系协定的签署。作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，这不仅仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果，更是多边主义和自由贸易的胜利，必将为促进地区的发展繁荣增添新动能，为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。
李克强指出，当前国际形势下，RCEP经过8年谈判得以签署，让人们在阴霾中看到光明和希望，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。让人们在挑战面前选择团结与合作，而不是冲突与对抗，选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火，向世界表明开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。前进的道路总是不平坦的，只要我们坚定信心、携手合作，就一定能够开创东亚乃至人类更加美好的未来。
RCEP是由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。
谈判于2012年11月正式启动，涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等10多个领域。8年来，该谈判经过三次领导人会议，19次部长级会议，28轮正式谈判。2019年11月4日，第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议发表联合声明，宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，将启动法律文本审核工作，以便在2020年签署协定,印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。
全面、现代、高质量和互惠的自贸协定
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平在接受《中国贸易报》记者采访时表示，RCEP是一个超大规模的自由贸易协定，它将建立一个覆盖人口最多、区域面积最大、GDP总量达26万亿美元以上的巨型自贸区。
截至2019年，RCEP15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。
“RCEP具有全面、现代、高质量和互惠等特点。”中国贸促会研究院副院长赵萍对RCEP这样概括，不仅货物贸易零关税产品整体上超过90%，各国采用负面清单管理制度进行投资准入谈判， RCEP还包括电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业保护等规则内容的创新。
在现代化方面，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍，RCEP采用区域原产地累积规则，支持区域产业链供应链发展；采用新技术推动海关便利化，促进新型跨境物流发展；采用负面清单作出投资准入承诺，大大提升投资政策的透明度；协定还纳入高水平的知识产权、电子商务章节，适应数字经济时代的需要。
在互惠方面，RCEP成员有发达国家，有发展中国家，更有一些最不发达国家，成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大。RCEP协定最大限度兼顾了各方诉求，在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡。协定还给予最不发达国家差别待遇，专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节，帮助发展中成员加强能力建设，促进本地区的包容均衡发展，共享RCEP成果。
“在当前国际形势下，对全世界来说，RCEP的签署是各国对世界投出的信心票，是对全球化的支持、对未来全球经济发展充满希望的一票。”在中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、博士生导师陈凤英看来，如果没有新冠肺炎疫情全球大流行，没有单边主义、保护主义等逆全球化趋势抬头，签署一个多边合作协议是一种常态。但受疫情影响，各国经济发展面临挑战，这使得各国更加认识到报团取暖的重要性，更有决心加强合作，走向一体化，以此来共同应对全球经济的不确定性。（中国贸易报记者 王曼）详戳：https://t.cn/A6G04zY7
国务院总理李克强11月15日上午出席第四次“区域全面经济伙伴关系协定”领导人会议时表示，今天我们15国领导人共同见证区域全面经济伙伴关系协定的签署。作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，这不仅仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果，更是多边主义和自由贸易的胜利，必将为促进地区的发展繁荣增添新动能，为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。
李克强指出，当前国际形势下，RCEP经过8年谈判得以签署，让人们在阴霾中看到光明和希望，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。让人们在挑战面前选择团结与合作，而不是冲突与对抗，选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火，向世界表明开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。前进的道路总是不平坦的，只要我们坚定信心、携手合作，就一定能够开创东亚乃至人类更加美好的未来。
RCEP是由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。
谈判于2012年11月正式启动，涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等10多个领域。8年来，该谈判经过三次领导人会议，19次部长级会议，28轮正式谈判。2019年11月4日，第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议发表联合声明，宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，将启动法律文本审核工作，以便在2020年签署协定,印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。
全面、现代、高质量和互惠的自贸协定
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平在接受《中国贸易报》记者采访时表示，RCEP是一个超大规模的自由贸易协定，它将建立一个覆盖人口最多、区域面积最大、GDP总量达26万亿美元以上的巨型自贸区。
截至2019年，RCEP15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。
“RCEP具有全面、现代、高质量和互惠等特点。”中国贸促会研究院副院长赵萍对RCEP这样概括，不仅货物贸易零关税产品整体上超过90%，各国采用负面清单管理制度进行投资准入谈判， RCEP还包括电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业保护等规则内容的创新。
在现代化方面，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍，RCEP采用区域原产地累积规则，支持区域产业链供应链发展；采用新技术推动海关便利化，促进新型跨境物流发展；采用负面清单作出投资准入承诺，大大提升投资政策的透明度；协定还纳入高水平的知识产权、电子商务章节，适应数字经济时代的需要。
在互惠方面，RCEP成员有发达国家，有发展中国家，更有一些最不发达国家，成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大。RCEP协定最大限度兼顾了各方诉求，在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡。协定还给予最不发达国家差别待遇，专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节，帮助发展中成员加强能力建设，促进本地区的包容均衡发展，共享RCEP成果。
“在当前国际形势下，对全世界来说，RCEP的签署是各国对世界投出的信心票，是对全球化的支持、对未来全球经济发展充满希望的一票。”在中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、博士生导师陈凤英看来，如果没有新冠肺炎疫情全球大流行，没有单边主义、保护主义等逆全球化趋势抬头，签署一个多边合作协议是一种常态。但受疫情影响，各国经济发展面临挑战，这使得各国更加认识到报团取暖的重要性，更有决心加强合作，走向一体化，以此来共同应对全球经济的不确定性。（中国贸易报记者 王曼）详戳：https://t.cn/A6G04zY7
【中企并购重组正迎来新发展机遇期】“我们要立足国内资本循环，大力推动直接投资及其并购活动，把更多社会资金转化为企业资本金，把我国企业融资方式从间接融资为主，过渡到间接融资和直接融资协调进行；还必须大力发展证券市场、产权市场，并大力推动直接投资及其各类并购活动，使我国国内直接投资及其并购交易额成为世界上最大的国家。”中国人民银行原行长戴相龙在近日举办的2020世界并购大会上作出预测：两三年后，全球经济发展将恢复到疫情暴发前，全球直接投资总量超2019年；不用10年时间，中国经济总量将超过美国；不用5年时间，中国对外直接投资和吸收外商直接投资总量将升至世界第一，而且呈现出大于进的格局，国内直接投资及其并购市场的交易量将位居世界第一位。
据了解，2020世界并购大会由上海联合产权交易所发起，联合中国国际商会、交通银行、上海银行、上海金融业联合会、中国企业改革与发展研究会共同主办。本次会议以“投资并购新引擎，助力多层次资本市场建设”为主题，旨在助力进博会从商品贸易向资本开放交流升级，提升上海国际金融中心的影响力和话语权，推动产融结合，更好地服务实体经济，为上海建设“六个中心”助力，为全球经济的未来增长设定新坐标，注入新动力，作出新贡献。
正是在这次会议上，上海国有资本运营研究院院长罗新宇对2020中国并购综合指数做了解读。他说，2020年上半年的中国并购指数出现了一轮急速下跌，市场交易笔数和金额都出现较大幅度下降。但由于政策鼓励推进并购重组，作为逆周期调节手段，产权市场的并购指数却异军突起，发挥了重要支撑功能和调节功能，提振了经济活力。细分到地区而言，华东地区的疫情管控较好，并购指数更是大幅增长，且主要集中在市场化程度较高的工业制造业。
“客观来看，疫情在给全球投资与并购市场带来负面冲击的同时，也为部分行业的发展提供了新机遇。”中国企业国有产权交易机构协会党委书记、秘书长夏忠仁表示，在双循环新发展格局下，全球原有的产业链、供应链、价值链面临重构，并购重组作为促进产业结构转型升级的有效途径和手段，正迎来突破和发展的新的机遇期，将为提升我国企业在全球产业链的价值发挥重要作用。
夏忠仁说，科技领域的产业并购重组方兴未艾。国内企业通过并购重组，在核心部件、先进工艺、新型材料、信息技术与工业融合发展等方面进行强化升级的需求极为迫切。传统企业需要借助并购重组获取核心技术、专利工艺，提升企业的研发创造能力，推进产业链与创新链的共融共促，实现企业的转型升级和技术标准的国际接轨。
“产权交易市场正在成为企业并购重组、培育企业上市、科技成果产业化和要素资源流动的助推器，发挥着资本市场高效资源配置的主体功能。”夏忠仁表示，双循环背景下，建设高标准高质量产权交易市场，服务企业并购，除了需要在强化服务国资国企改革能力、强化服务实体经济的投融资能力、打造综合性服务平台和培育企业上市基地方面发力外，也应强化对内合作对外开放力度，产权交易市场服务“一带一路”倡议、长江经济带发展、长三角一体化发展等区域战略发展，加快打造区域性共同体市场，加强跨区域市场协同发展，促进各区域对内合作对外开放。（中国贸易报记者 周东洋）详戳：https://t.cn/A6GapAU5
据了解，2020世界并购大会由上海联合产权交易所发起，联合中国国际商会、交通银行、上海银行、上海金融业联合会、中国企业改革与发展研究会共同主办。本次会议以“投资并购新引擎，助力多层次资本市场建设”为主题，旨在助力进博会从商品贸易向资本开放交流升级，提升上海国际金融中心的影响力和话语权，推动产融结合，更好地服务实体经济，为上海建设“六个中心”助力，为全球经济的未来增长设定新坐标，注入新动力，作出新贡献。
正是在这次会议上，上海国有资本运营研究院院长罗新宇对2020中国并购综合指数做了解读。他说，2020年上半年的中国并购指数出现了一轮急速下跌，市场交易笔数和金额都出现较大幅度下降。但由于政策鼓励推进并购重组，作为逆周期调节手段，产权市场的并购指数却异军突起，发挥了重要支撑功能和调节功能，提振了经济活力。细分到地区而言，华东地区的疫情管控较好，并购指数更是大幅增长，且主要集中在市场化程度较高的工业制造业。
“客观来看，疫情在给全球投资与并购市场带来负面冲击的同时，也为部分行业的发展提供了新机遇。”中国企业国有产权交易机构协会党委书记、秘书长夏忠仁表示，在双循环新发展格局下，全球原有的产业链、供应链、价值链面临重构，并购重组作为促进产业结构转型升级的有效途径和手段，正迎来突破和发展的新的机遇期，将为提升我国企业在全球产业链的价值发挥重要作用。
夏忠仁说，科技领域的产业并购重组方兴未艾。国内企业通过并购重组，在核心部件、先进工艺、新型材料、信息技术与工业融合发展等方面进行强化升级的需求极为迫切。传统企业需要借助并购重组获取核心技术、专利工艺，提升企业的研发创造能力，推进产业链与创新链的共融共促，实现企业的转型升级和技术标准的国际接轨。
“产权交易市场正在成为企业并购重组、培育企业上市、科技成果产业化和要素资源流动的助推器，发挥着资本市场高效资源配置的主体功能。”夏忠仁表示，双循环背景下，建设高标准高质量产权交易市场，服务企业并购，除了需要在强化服务国资国企改革能力、强化服务实体经济的投融资能力、打造综合性服务平台和培育企业上市基地方面发力外，也应强化对内合作对外开放力度，产权交易市场服务“一带一路”倡议、长江经济带发展、长三角一体化发展等区域战略发展，加快打造区域性共同体市场，加强跨区域市场协同发展，促进各区域对内合作对外开放。（中国贸易报记者 周东洋）详戳：https://t.cn/A6GapAU5
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