#共创食安示范城•产业发展#【汉中市出台加快发展“五个农业”推进特色农业高质量发展实施方案】
为认真落实陕西省《关于扎实推进特色现代农业高质量发展的实施意见》《扎实抓好“七个提升工程”全面推进乡村振兴三年行动方案》要求，按照市委主要领导指示和市委、市政府关于发展“五个农业”的安排部署，近日，我市出台了《汉中市关于加快发展“五个农业”推进特色农业高质量发展的实施方案（2023-2025年）》。
加快发展“五个农业”，以推进农业农村现代化为总目标，以做好“土特产”文章为方向，以粮油和“3+4+N”现代农业产业为重点，按照全产业链建设理念，大力发展有机农业、品牌农业、设施农业、智慧农业、观光农业，聚合资源要素，推进“接二连三”，延长产业链条，贯通产加销，融合农文旅，提升价值链。积极拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，加快农村一二三产业融合发展，推动全市特色农业高质量发展，为加快建设现代化区域中心城市、谱写汉中高质量发展新篇章奠定坚实基础。
补齐短板发展近“五个农业”，促进农业高质量发展。近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市特色现代农业加快发展，取得了较好成效。但对照高质量发展要求，还存在产业大而不强，产品特而不优，现代化程度不高，市场竞争力和知名度不够，推进发展的动能不足，综合效益不高等问题。面对新形势、新任务、新要求，通过聚焦聚力发展有机农业、品牌农业、设施农业、智慧农业、观光农业，整合要素推进，奋力把汉中打造为陕甘川毗邻地区领先的现代农业示范区、产业集群聚集区、特色农产品优势区和全国生态农产品供给基地，对推进汉中农业高质量发展具有重要意义。力争到2025年，有机农业规模达25万亩，品牌农业覆盖率达70%，设施农业基地达到500个，智慧农业示范点100个，观光农业效益不断提高。全市特色农业发展水平明显提升，优势产业布局更加合理，三产融合深入推进，质量效益和竞争力显著增强，农民收入持续稳步提升，特色鲜明、要素匹配、链条完整、协调推进的汉中现代农业发展体系基本形成，农业现代化取得阶段性成效。
聚焦重点发展“五个农业”，大力实施“五个工程”：一是实施有机农业培育工程。培育有机产业，完善标准体系，打好有机品牌，擦亮绿色底色，促进农业高质高效绿色发展；二是实施品牌农业培优工程。积极构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的农业品牌体系，健全品牌运营机制，扩大农产品线上线下销售渠道，树立品牌形象，提升品牌价值；三是实施设施农业提升工程。以温室大棚、水肥一体化、机械化等为重点，推进蔬菜老旧设施基地改棚、改土、改水、提质增效。加快建设一批生产集约、设施先进、管理高效的现代化养殖场。大力推广陆基工程化、池塘设施化、循环水工厂化等生态高效设施渔业；四是实施智慧农业应用工程。围绕八大产业链开展智慧农业大数据应用平台建设，加快信息技术与农机农艺深度融合，推广自动饲喂、自动清粪、自动环控等设施，促进互联网、物联网和智能装备等与农业生产深度融合；五是实施观光农业精品工程。因地制宜布局多种观光农业形态，发展“农耕体验型”“茶旅融合型”“种养结合型”“文化展示型”“休闲康养型”观光农业，提升服务水平，完善配套功能，促进一二三产深度融合。
凝聚合力发展“五个农业”，全力推进工作落实落细。一是健全工作机制。对标“五个农业”总体要求，抓实推进有机农业培育工程、品牌农业培优工程、设施农业提升工程、智慧农业示范工程、观光农业精品工程，制定任务清单，明确部门工作任务，建立统一协调、分工负责的工作推进机制。二是有力有序推进。细化“五个农业”具体目标任务，把有机农产品认证、地理标志产品、龙头企业培育、农产品品牌销售、设施蔬菜、设施养殖、设施渔业、智能化种养及加工、农文旅示范点、精品观光路线等具体任务数字化、属地化、节点化，分解落实到县区、到年度、到关键环节，夯实工作责任，强化工作推进。三是培育示范样板。率先打造50个以上“五个农业”示范样板，通过典型引领，示范带动，串珠成线，连线成片，推动全市农业产业优先突破发展。形成一批具有汉中特色的，立得起、叫得响，可复制、能推广的“五个农业”发展模式，为全市农业高质量发展提供坚强支撑。
近年来，我市以实施乡村振兴战略为统揽，挖掘资源禀赋，聚焦特色产业，做好“土特产”文章，打牢生态优势和特色农业两个基点，持续强龙头、补链条、兴业态、树品牌，大力发展有机农业、品牌农业、设施农业、智慧农业、观光农业，构建“3+4+N”现代农业产业体系。2022年，全市有机农业认证面积达到20万亩，“味见汉中”入围“2022中国区域农业形象品牌影响力指数”百强榜，“汉中仙毫”品牌价值达38.71亿元，设施蔬菜占地面积近5.6万亩，建成智慧农业示范项目100余个，在全省率先认定58家汉中生态茶园和11条汉中茶乡精品旅游路线，建设茶旅融合园区20个，打造休闲农业精品线路30条。全市茶叶、药材、食用菌、果业、蔬菜、生猪、渔业规模分别达到116万亩、129.6万亩、2.5亿袋、53.4万亩、104.2万亩、431万头、8.6万亩。农村居民人均可支配收入14224元，增速7.2%位居全省第二。
为认真落实陕西省《关于扎实推进特色现代农业高质量发展的实施意见》《扎实抓好“七个提升工程”全面推进乡村振兴三年行动方案》要求，按照市委主要领导指示和市委、市政府关于发展“五个农业”的安排部署，近日，我市出台了《汉中市关于加快发展“五个农业”推进特色农业高质量发展的实施方案（2023-2025年）》。
加快发展“五个农业”，以推进农业农村现代化为总目标，以做好“土特产”文章为方向，以粮油和“3+4+N”现代农业产业为重点，按照全产业链建设理念，大力发展有机农业、品牌农业、设施农业、智慧农业、观光农业，聚合资源要素，推进“接二连三”，延长产业链条，贯通产加销，融合农文旅，提升价值链。积极拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，加快农村一二三产业融合发展，推动全市特色农业高质量发展，为加快建设现代化区域中心城市、谱写汉中高质量发展新篇章奠定坚实基础。
补齐短板发展近“五个农业”，促进农业高质量发展。近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市特色现代农业加快发展，取得了较好成效。但对照高质量发展要求，还存在产业大而不强，产品特而不优，现代化程度不高，市场竞争力和知名度不够，推进发展的动能不足，综合效益不高等问题。面对新形势、新任务、新要求，通过聚焦聚力发展有机农业、品牌农业、设施农业、智慧农业、观光农业，整合要素推进，奋力把汉中打造为陕甘川毗邻地区领先的现代农业示范区、产业集群聚集区、特色农产品优势区和全国生态农产品供给基地，对推进汉中农业高质量发展具有重要意义。力争到2025年，有机农业规模达25万亩，品牌农业覆盖率达70%，设施农业基地达到500个，智慧农业示范点100个，观光农业效益不断提高。全市特色农业发展水平明显提升，优势产业布局更加合理，三产融合深入推进，质量效益和竞争力显著增强，农民收入持续稳步提升，特色鲜明、要素匹配、链条完整、协调推进的汉中现代农业发展体系基本形成，农业现代化取得阶段性成效。
聚焦重点发展“五个农业”，大力实施“五个工程”：一是实施有机农业培育工程。培育有机产业，完善标准体系，打好有机品牌，擦亮绿色底色，促进农业高质高效绿色发展；二是实施品牌农业培优工程。积极构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的农业品牌体系，健全品牌运营机制，扩大农产品线上线下销售渠道，树立品牌形象，提升品牌价值；三是实施设施农业提升工程。以温室大棚、水肥一体化、机械化等为重点，推进蔬菜老旧设施基地改棚、改土、改水、提质增效。加快建设一批生产集约、设施先进、管理高效的现代化养殖场。大力推广陆基工程化、池塘设施化、循环水工厂化等生态高效设施渔业；四是实施智慧农业应用工程。围绕八大产业链开展智慧农业大数据应用平台建设，加快信息技术与农机农艺深度融合，推广自动饲喂、自动清粪、自动环控等设施，促进互联网、物联网和智能装备等与农业生产深度融合；五是实施观光农业精品工程。因地制宜布局多种观光农业形态，发展“农耕体验型”“茶旅融合型”“种养结合型”“文化展示型”“休闲康养型”观光农业，提升服务水平，完善配套功能，促进一二三产深度融合。
凝聚合力发展“五个农业”，全力推进工作落实落细。一是健全工作机制。对标“五个农业”总体要求，抓实推进有机农业培育工程、品牌农业培优工程、设施农业提升工程、智慧农业示范工程、观光农业精品工程，制定任务清单，明确部门工作任务，建立统一协调、分工负责的工作推进机制。二是有力有序推进。细化“五个农业”具体目标任务，把有机农产品认证、地理标志产品、龙头企业培育、农产品品牌销售、设施蔬菜、设施养殖、设施渔业、智能化种养及加工、农文旅示范点、精品观光路线等具体任务数字化、属地化、节点化，分解落实到县区、到年度、到关键环节，夯实工作责任，强化工作推进。三是培育示范样板。率先打造50个以上“五个农业”示范样板，通过典型引领，示范带动，串珠成线，连线成片，推动全市农业产业优先突破发展。形成一批具有汉中特色的，立得起、叫得响，可复制、能推广的“五个农业”发展模式，为全市农业高质量发展提供坚强支撑。
近年来，我市以实施乡村振兴战略为统揽，挖掘资源禀赋，聚焦特色产业，做好“土特产”文章，打牢生态优势和特色农业两个基点，持续强龙头、补链条、兴业态、树品牌，大力发展有机农业、品牌农业、设施农业、智慧农业、观光农业，构建“3+4+N”现代农业产业体系。2022年，全市有机农业认证面积达到20万亩，“味见汉中”入围“2022中国区域农业形象品牌影响力指数”百强榜，“汉中仙毫”品牌价值达38.71亿元，设施蔬菜占地面积近5.6万亩，建成智慧农业示范项目100余个，在全省率先认定58家汉中生态茶园和11条汉中茶乡精品旅游路线，建设茶旅融合园区20个，打造休闲农业精品线路30条。全市茶叶、药材、食用菌、果业、蔬菜、生猪、渔业规模分别达到116万亩、129.6万亩、2.5亿袋、53.4万亩、104.2万亩、431万头、8.6万亩。农村居民人均可支配收入14224元，增速7.2%位居全省第二。
阳春凌霄岩景区晋级5A之路还有多远?
南方阳春 2023-06-01 18:17 发表于广东
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今年春节期间，百万人共赏漠阳江畔璀璨烟火，接待游客32.75万人次，实现旅游总收入2.16亿元，喜迎“开门红”；“五一”期间，首届阳春鸡笼顶越野赛火爆“出圈”，全市接待游客51.7万人次，预计实现旅游总收入2.63亿元……
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2023年以来，阳春市文化旅游市场呈现全面复苏、全面繁荣的发展态势。乘此良机，阳春市全面启动凌霄岩风景区创建国家5A级旅游景区工作，力争将其打造成阳春市、阳江市乃至粤西地区全域旅游发展的“新龙头”，可谓恰逢其时。
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5A级景区是全国旅游景区最高等级荣誉，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。5A级景区已成为地区形象的“金名片”、旅游消费的“集中地”、市场投资的“新高地”和进军国际的“通行证”。创建5A级景区，阳春胜算几何？如何乘势而为、以升促建从而脱颖而出？引起了业界和广大市民的广泛关注。
为什么是阳春凌霄岩？
岩底小溪清澈透亮，潺潺流水穿岩而过，洞内景物千姿百态，仿佛进入神话世界，“寿星迎宾”“灵芝巨柱”“仙女思凡”“八仙过海”“群狮起舞”等天然奇景世间罕见……“凌霄岩被地质界认为是华南地区最具代表性喀斯特地貌特征的溶洞，奇伟壮观程度无愧于‘南国第一洞’的称号。”有业内专家坦言。
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美不胜收的凌霄岩，是来自大自然的馈赠，更是阳春举全市之力打造的文旅融合发展新名片、构建“一核一带两心六组团”全域旅游格局的成果之一。
阳春创建首个5A级景区，为什么是凌霄岩？目前，阳春拥有的8家开放景区中，已有凌霄岩风景区和春湾风景区两个4A级景区，但春湾风景区成为4A级景区未满3年，故不具备创建资格。作为阳春首个4A级景区的凌霄岩风景区，在历史底蕴、资源积累、基建配套、旅游名气等方面显然更有优势。
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以创建5A级景区为抓手，既可以“以升促建”，推动凌霄岩风景区提档升级、规范提升景区的综合质量，又可挖掘景区的核心内涵，有效提高景区的吸引力、竞争力，提升景区的知名度和美誉度，将其打造成为阳春乃至阳江市极具影响力的重量级文旅名片。
为什么要创5A级景区？
阳春市是广东省最早进行旅游开发的城市之一，这里有中国大陆最南端的喀斯特地貌区、粤西最大的高山草原、连绵数千亩珍贵的毛棉杜鹃、种类丰富的温泉资源、历史悠久的民俗文化，拥有“中国优秀旅游城市”“国家地质公园”“广东省戏剧之乡”“中国春砂仁之乡”“中国孔雀石之乡”“中国蚕桑之乡”“广东省全域旅游示范区”“岭南生态康养胜地”等诸多美誉。
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在拥有如此雄厚的文旅资源条件下，5A级景区的空白，使得当地文旅发展缺乏“龙头”带动，这已成为制约阳春从“旅游大市”向“旅游强市”跨越的“拦路虎”。
5A级景区作为中国旅游精品景区的标杆，在彰显旅游品牌力量、促进区域旅游发展、释放景区自身价值等方面都有着积极作用。从政府角度看，5A级景区将成为文旅产业高质量发展的助推器，成为展示地方文脉、塑造政府形象的核心工程；从区域发展角度，5A级景区将成为实现地方综合发展的重要抓手，有利于聚集更多人流、物流、资金流和信息流，辐射带动周边区域发展。
把眼光放到整个阳江市，向来号称“山海兼优”的阳江，目前却仅有“海陵岛海上丝路旅游区”一家5A级旅游景区。这种在5A级景区上只有“海”没有“山”的旅游发展格局，正成为制约阳江全域旅游高质量发展的瓶颈。试想，若凌霄岩风景区成功创建为5A级景区，则将形成“北山南海”的大旅游格局，进一步打通阳江市“从南到北、从海到山”的旅游“大动脉”，从而有力带动沿线地区文化旅游经济发展。
如何打造5A级风景区？
为高起点规划凌霄岩风景区创建国家5A级旅游景区工作，阳春市于今年2月、4月多次召开专题会议，聘请北京江山多娇规划院、广州中大旅游规划设计研究院等国内知名设计团队“把脉定向”，制定高规格、高质量的规划方案，为创建工作提供了强有力的顶层设计和智力支撑。
“目前，景区已经完成1000多亩土地的确权工作，争取了5000多万元债券资金，创建5A级景区的前期规划也在有序推进。”凌霄岩风景区相关负责人表示，该景区计划通过3至5年的打造，对标对表国家5A级旅游景区标准，全面提升基础设施、交通配套、文旅内容等。
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近年来，阳春市强化顶层设计，提出了“一核一带两心六组团”的全域旅游发展空间布局。该市把加快创建全域旅游示范区写入政府工作报告，高规格委托中山大学旅游学院专家团队，编制《阳春市全域旅游发展规划（2021—2035）》《阳春市乡村旅游规划（2021—2035）》《阳春市旅游目的地营销策划（2021—2035）》，编制《阳春市全域旅游全景图》，修订《阳春市旅游产业扶持专项资金管理办法》，建成3个旅游集散中心和2条特色美食街，完善了全市旅游标识系统，完成了旅游大数据平台、“一部手机游阳春”小程序等智慧旅游项目建设，等等，有效助推全域旅游发展。
这些工作的开展，为凌霄岩创建5A级景区打下了良好的基础。然而，5A级景区的创建标准极高，目前全国仅有300多家国家5A级旅游景区，仅占全国景区总量的1.4%；国家5A级景区每年申报数量有限、标准化要求高，且各地竞争十分激烈。因此，仅仅依靠阳春市“单打独斗”还远远不够，必须举阳江全市之力进行创建。
2022年7月，贵州省毕节市织金洞景区被确定为国家5A级旅游景区，对于同样为岩洞类景区凌霄岩风景区来说，有关经验值得借鉴。据了解，当地通过完善旅游重点项目，围绕“吃、住、行、游、购、娱”等要素做实沿线旅游住宿、旅游餐饮、旅游商品、文化体验等业态布局，打造立体旅游交通网络体系，做足“旅游+”文章丰富产品业态等，打造出了一系列优质品牌和精品活动，在4年内成功创建为5A级景区。
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阳春将如何“突围”？“阳春凌霄岩景区在创建5A级景区的过程中，最关键的是要处理好与周边的关系。”阳江职业技术学院旅游管理系专家刘松敏认为，要依托中国国家地质公园名片和中国大陆最南端喀斯特地貌，连片打造景区“组团”，带动周边群众增收致富；同时，要更加注重旅游招才引智工作。北京江山多娇规划院有关专家也认为，目前要加快阳春东高铁站建设，为旅游发展奠定交通基础；可利用好凌霄岩风景区创建5A级景区的契机和紧靠4A级春湾风景区等优势，进一步加快春北乡村振兴农旅融合发展示范片建设，扎实推进乡村振兴示范带建设；围绕成功创建“岭南生态康养胜地”，利用温泉资源谋划建设康养中心，推进富通·十里泉城二期建设，全力推进阳春生态旅游产业发展，以凌霄岩风景区为核心连片打造，从而形成丰富的“旅游+”新兴业态，助力阳春成功创建5A级景区。
【来源】南方＋
南方阳春 2023-06-01 18:17 发表于广东
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今年春节期间，百万人共赏漠阳江畔璀璨烟火，接待游客32.75万人次，实现旅游总收入2.16亿元，喜迎“开门红”；“五一”期间，首届阳春鸡笼顶越野赛火爆“出圈”，全市接待游客51.7万人次，预计实现旅游总收入2.63亿元……
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2023年以来，阳春市文化旅游市场呈现全面复苏、全面繁荣的发展态势。乘此良机，阳春市全面启动凌霄岩风景区创建国家5A级旅游景区工作，力争将其打造成阳春市、阳江市乃至粤西地区全域旅游发展的“新龙头”，可谓恰逢其时。
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5A级景区是全国旅游景区最高等级荣誉，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。5A级景区已成为地区形象的“金名片”、旅游消费的“集中地”、市场投资的“新高地”和进军国际的“通行证”。创建5A级景区，阳春胜算几何？如何乘势而为、以升促建从而脱颖而出？引起了业界和广大市民的广泛关注。
为什么是阳春凌霄岩？
岩底小溪清澈透亮，潺潺流水穿岩而过，洞内景物千姿百态，仿佛进入神话世界，“寿星迎宾”“灵芝巨柱”“仙女思凡”“八仙过海”“群狮起舞”等天然奇景世间罕见……“凌霄岩被地质界认为是华南地区最具代表性喀斯特地貌特征的溶洞，奇伟壮观程度无愧于‘南国第一洞’的称号。”有业内专家坦言。
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美不胜收的凌霄岩，是来自大自然的馈赠，更是阳春举全市之力打造的文旅融合发展新名片、构建“一核一带两心六组团”全域旅游格局的成果之一。
阳春创建首个5A级景区，为什么是凌霄岩？目前，阳春拥有的8家开放景区中，已有凌霄岩风景区和春湾风景区两个4A级景区，但春湾风景区成为4A级景区未满3年，故不具备创建资格。作为阳春首个4A级景区的凌霄岩风景区，在历史底蕴、资源积累、基建配套、旅游名气等方面显然更有优势。
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以创建5A级景区为抓手，既可以“以升促建”，推动凌霄岩风景区提档升级、规范提升景区的综合质量，又可挖掘景区的核心内涵，有效提高景区的吸引力、竞争力，提升景区的知名度和美誉度，将其打造成为阳春乃至阳江市极具影响力的重量级文旅名片。
为什么要创5A级景区？
阳春市是广东省最早进行旅游开发的城市之一，这里有中国大陆最南端的喀斯特地貌区、粤西最大的高山草原、连绵数千亩珍贵的毛棉杜鹃、种类丰富的温泉资源、历史悠久的民俗文化，拥有“中国优秀旅游城市”“国家地质公园”“广东省戏剧之乡”“中国春砂仁之乡”“中国孔雀石之乡”“中国蚕桑之乡”“广东省全域旅游示范区”“岭南生态康养胜地”等诸多美誉。
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在拥有如此雄厚的文旅资源条件下，5A级景区的空白，使得当地文旅发展缺乏“龙头”带动，这已成为制约阳春从“旅游大市”向“旅游强市”跨越的“拦路虎”。
5A级景区作为中国旅游精品景区的标杆，在彰显旅游品牌力量、促进区域旅游发展、释放景区自身价值等方面都有着积极作用。从政府角度看，5A级景区将成为文旅产业高质量发展的助推器，成为展示地方文脉、塑造政府形象的核心工程；从区域发展角度，5A级景区将成为实现地方综合发展的重要抓手，有利于聚集更多人流、物流、资金流和信息流，辐射带动周边区域发展。
把眼光放到整个阳江市，向来号称“山海兼优”的阳江，目前却仅有“海陵岛海上丝路旅游区”一家5A级旅游景区。这种在5A级景区上只有“海”没有“山”的旅游发展格局，正成为制约阳江全域旅游高质量发展的瓶颈。试想，若凌霄岩风景区成功创建为5A级景区，则将形成“北山南海”的大旅游格局，进一步打通阳江市“从南到北、从海到山”的旅游“大动脉”，从而有力带动沿线地区文化旅游经济发展。
如何打造5A级风景区？
为高起点规划凌霄岩风景区创建国家5A级旅游景区工作，阳春市于今年2月、4月多次召开专题会议，聘请北京江山多娇规划院、广州中大旅游规划设计研究院等国内知名设计团队“把脉定向”，制定高规格、高质量的规划方案，为创建工作提供了强有力的顶层设计和智力支撑。
“目前，景区已经完成1000多亩土地的确权工作，争取了5000多万元债券资金，创建5A级景区的前期规划也在有序推进。”凌霄岩风景区相关负责人表示，该景区计划通过3至5年的打造，对标对表国家5A级旅游景区标准，全面提升基础设施、交通配套、文旅内容等。
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近年来，阳春市强化顶层设计，提出了“一核一带两心六组团”的全域旅游发展空间布局。该市把加快创建全域旅游示范区写入政府工作报告，高规格委托中山大学旅游学院专家团队，编制《阳春市全域旅游发展规划（2021—2035）》《阳春市乡村旅游规划（2021—2035）》《阳春市旅游目的地营销策划（2021—2035）》，编制《阳春市全域旅游全景图》，修订《阳春市旅游产业扶持专项资金管理办法》，建成3个旅游集散中心和2条特色美食街，完善了全市旅游标识系统，完成了旅游大数据平台、“一部手机游阳春”小程序等智慧旅游项目建设，等等，有效助推全域旅游发展。
这些工作的开展，为凌霄岩创建5A级景区打下了良好的基础。然而，5A级景区的创建标准极高，目前全国仅有300多家国家5A级旅游景区，仅占全国景区总量的1.4%；国家5A级景区每年申报数量有限、标准化要求高，且各地竞争十分激烈。因此，仅仅依靠阳春市“单打独斗”还远远不够，必须举阳江全市之力进行创建。
2022年7月，贵州省毕节市织金洞景区被确定为国家5A级旅游景区，对于同样为岩洞类景区凌霄岩风景区来说，有关经验值得借鉴。据了解，当地通过完善旅游重点项目，围绕“吃、住、行、游、购、娱”等要素做实沿线旅游住宿、旅游餐饮、旅游商品、文化体验等业态布局，打造立体旅游交通网络体系，做足“旅游+”文章丰富产品业态等，打造出了一系列优质品牌和精品活动，在4年内成功创建为5A级景区。
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阳春将如何“突围”？“阳春凌霄岩景区在创建5A级景区的过程中，最关键的是要处理好与周边的关系。”阳江职业技术学院旅游管理系专家刘松敏认为，要依托中国国家地质公园名片和中国大陆最南端喀斯特地貌，连片打造景区“组团”，带动周边群众增收致富；同时，要更加注重旅游招才引智工作。北京江山多娇规划院有关专家也认为，目前要加快阳春东高铁站建设，为旅游发展奠定交通基础；可利用好凌霄岩风景区创建5A级景区的契机和紧靠4A级春湾风景区等优势，进一步加快春北乡村振兴农旅融合发展示范片建设，扎实推进乡村振兴示范带建设；围绕成功创建“岭南生态康养胜地”，利用温泉资源谋划建设康养中心，推进富通·十里泉城二期建设，全力推进阳春生态旅游产业发展，以凌霄岩风景区为核心连片打造，从而形成丰富的“旅游+”新兴业态，助力阳春成功创建5A级景区。
【来源】南方＋
济宁教育，点亮乡村 ——济宁市“双百工程”创建纪实
3月13日，教育部《关于2022年“基础教育精品课”遴选工作“部级精品课”名单的公示》发布，山东省共有165节课例获2022年“部级精品课”，济宁市获奖26节，获奖数量多于第二名11节，获奖率60.47%，高于全省平均近33个百分点，获奖数量和获奖率均稳居全省第一。在孔孟之乡——山东省济宁市，一场“固本培元，强镇筑基”的新时代教育发展大剧，正演绎得如火如荼、高潮迭起。
这部上演着的精彩剧目，叫做“百强乡镇中学”“百强乡镇小学”（简称“双百”）创建工程。启动三年，亮点频闪，硕果累累。全市275所“百强乡镇中小学”培育学校， 各自探索出特色鲜明的高效课堂教学模式，省市级名优教师大批涌现，学生创新意识和动手实践能力明显增强，教育教学质量不断提高，并达到城镇平均水平，群众对教育的满意度逐年升高。
精准施策
“双百工程”里凝结着济宁教育人的集体智慧。作为此项工作的“始作俑者”、具体实施者和实际考评者，市教科院组织专班，放眼全国“取经”，立足济宁“使力”，结合全市乡镇中小学基本状况，起草了《济宁市“百强”乡镇中小学评估标准（共1000分）》。在此基础上，研制了《济宁市“百强乡镇中学”“百强乡镇小学”创建工程实施方案》，与基础教育科、发展规划科、组织人事科、体卫艺科和电教馆等部门会商后，以市教育局名义向社会公布。涉及办学条件、学校管理、教学工作、教育质量、办学特色五个一级指标，包含基本条件、教学设施、办学行为、管理制度、师资管理、教学理念、常规管理、教学研究、德育水平、智育水平、美育水平、体育水平、劳动教育、社会满意度和办学特色共15个二级指标，以及70个分项评价要素，为乡镇中小学发展制定了精准、科学、清晰的路径。
打造“好课”
如果说《实施方案》是战略大计，那么“济宁好课”则是战术幽径。
“济宁好课”有一个科学有效的监测系统，即《“济宁好课”质量评价指南》。依此“指南”，可以查找到当前农村学校课堂教学存在的突出问题，然后构建“目标引领-整改问题-改进举措-任务达成”目录清单，健全落实改进机制，确保课堂教学改革深入推进，形成市、县、校通力协作的课堂教学评价工作格局。
“济宁好课”有一个枝叶分明的层次递进，即“十百千万”好课架构。“十”，每个学段确立十所课堂教学改革典型学校，以点带面辐射推广；“百”，遴选全市百位名师，组织开展课堂教学示范活动；“千”，培育一千个课堂教学改革典型案例；“万”，分类、分学段开展课堂教学设计评比，汇编包含一万份方案的教学资源库。
经过三年不懈地实践探索，“孔孟之乡·济宁好课”品牌特色大显。 形成了一批轻负优质的教学模式，建设了一批特色鲜明的学科基地，积累了一批立体多元的乡村课程资源，锻造了一支业务突出的教师队伍，形成了示范带动、整体推进、活力充沛、全面提升的良好课堂教学改革局面。
强化师资
欲强乡村教育，必先强乡村师资。市教科院立足乡村教育实际，大胆创新机制。
建立重点联系学校制度，培育优秀骨干教师。这项制度从2008年开始启动，每批重点联系校各县区至少有一所农村学校，实行动态管理，三年一个周期，已坚持了15年，联系学校324所，其中农村学校146所，占比45.06%。教科院发挥职能作用，对乡村教师全方位跟进指导，通过查验教学常规档案材料、参与教师集体备课、听课评课磨课、调查作业设计与批改、教学评价反馈情况、家长需求与建议等，帮助学校改进教学管理提升管理水平，强化集体备课提升教师专业能力成长，加强教学流程监管提升教育教学质量，发挥专业指导引领作用，提升农村教师的课程育人水平。
优化工作方式，助推教师教学能力提升。实现三个结合：一是城乡结合，实行城乡联系校“校际晒课、城乡共进”的模式，促进农村学校教学水平的快速提高；二是点面结合，组织镇域联片教研、县域协同教研，充分发挥视导的辐射作用，解决农村薄弱学校教研资源不足、效果不佳的问题；三是供需结合，通过“订单式教研”“项目驱动”“蹲校教研”等方式，助力农村学校有效开展教研活动，提升教研实效。
搭建教师发展平台，在活动中展示锻炼队伍。在名优教师评选活动中，乡村教师要占一定名额；名师结对帮扶、名校长联谊活动中，乡村教师和学校都要列入计划；在教学能手、优质课、基本功等业务评选中，将乡村教师参评比例在文件中明确，以此来关照乡村教师的专业发展和名优教师的培育，激励乡村教师爱岗乐教、专业成长，促进乡村教师素质的整体提升。
聚焦“急、难、盼”，开展教研培训活动。一是精准教研。针对乡村教师教研资源短缺、专业成长动力不足和教学困惑解决不及时等问题，组织一月一专题的线上教研，开展以课例示范、经验交流和释疑解惑为主要内容的研讨活动，通过分解主题任务，县区“轮流坐庄”，实现教研智慧众筹、教研资源共享、教研平台共建，让农村教师更有教育情怀、安心从教，提升课程育人水平。在全市范围内遴选齐鲁名师、教学能手、省优质课执教者到相对偏远薄弱的农村学校开展送教助研活动。二是主题培训。为更新乡村学校校长办学理念，提高管理水平，加强交流互鉴，举办全市“双百工程”校长培训活动。邀请了四位知名专家，分别就义务教育课程方案修订、课程标准解读、校本课程的研发、农村特色学校创建路径做了主题报告；遴选部分首批百强中小学和县市区教研室的典型经验进行了展示交流，为第二批和第三批培育学校提供了借鉴和参考。围绕着教师职业道德与专业发展、基于“双减”的教师综合素养提升、乡土文化课程的开发与实施等主题，开展了乡村教师教学能力提升培训活动，促进了乡村教师师德师风建设，提高了教师课程实施水平。
项目引领
加强选题指导，增强教师科研意识。市教科院向全市农村学校征集教育教学问题，组织专家梳理、归纳，编制课题选题指南。在此基础上，向“双百工程”培育学校分配申报数额，要求学校教师基于教学实践中遇到的问题、困惑，参照选题指南确定课题，引导教师通过开展课题研究解答困惑解决问题，助推教学实践，提高教师对课题价值的认识。
加强过程指导，激发教师科研活力。市教研员对应学段学科担任课题研究顾问，跟踪课题开题论证、中期视导、成果鉴定全过程，对课题及时把脉问诊，为课题研究指明方向，精准路线，指导教师正确掌握研究方法，调动教师参与研究的积极性。
加强成果转化指导，提升教师应用能力。组织成果推介活动，促进课题研究成果的应用、推广和交流，让一个课题带起一个团队，一个团队引领一所学校，一所学校带动一个区域，课题研究成果的迷人芬芳，在教学分享与应用之中洋溢。
亮点频闪
让人惊喜的是，“双百工程”累累硕果，早已遍布于孔孟之乡、济宁大地。
2022年5月曲阜市尼山镇春秋中学在山东省乡村教育振兴论坛上作了典型发言；曲阜市姚村镇中学被评为山东省创新素养培育实验学校；金乡县香城小学承担的山东省创新素养培育专项课题《情景化教学模式下学生创新思维培育的策略研究》取得阶段性成果；邹城市郭里中学 “三自三型教学模式”、曲阜市小雪街道中学 “1236教学模式”、汶上县义桥镇中学“双环一体和谐大课堂教学模式”、鱼台县罗屯镇中心小学“自主五步”教学模式、太白湖新区石桥第一小学“思维导图与课堂教学融合教学模式”等正如雨后春笋一般不断出现，济宁市乡镇中小学课堂教学改革呈现出前所未有的崭新局面。（记者 刘利民）
3月13日，教育部《关于2022年“基础教育精品课”遴选工作“部级精品课”名单的公示》发布，山东省共有165节课例获2022年“部级精品课”，济宁市获奖26节，获奖数量多于第二名11节，获奖率60.47%，高于全省平均近33个百分点，获奖数量和获奖率均稳居全省第一。在孔孟之乡——山东省济宁市，一场“固本培元，强镇筑基”的新时代教育发展大剧，正演绎得如火如荼、高潮迭起。
这部上演着的精彩剧目，叫做“百强乡镇中学”“百强乡镇小学”（简称“双百”）创建工程。启动三年，亮点频闪，硕果累累。全市275所“百强乡镇中小学”培育学校， 各自探索出特色鲜明的高效课堂教学模式，省市级名优教师大批涌现，学生创新意识和动手实践能力明显增强，教育教学质量不断提高，并达到城镇平均水平，群众对教育的满意度逐年升高。
精准施策
“双百工程”里凝结着济宁教育人的集体智慧。作为此项工作的“始作俑者”、具体实施者和实际考评者，市教科院组织专班，放眼全国“取经”，立足济宁“使力”，结合全市乡镇中小学基本状况，起草了《济宁市“百强”乡镇中小学评估标准（共1000分）》。在此基础上，研制了《济宁市“百强乡镇中学”“百强乡镇小学”创建工程实施方案》，与基础教育科、发展规划科、组织人事科、体卫艺科和电教馆等部门会商后，以市教育局名义向社会公布。涉及办学条件、学校管理、教学工作、教育质量、办学特色五个一级指标，包含基本条件、教学设施、办学行为、管理制度、师资管理、教学理念、常规管理、教学研究、德育水平、智育水平、美育水平、体育水平、劳动教育、社会满意度和办学特色共15个二级指标，以及70个分项评价要素，为乡镇中小学发展制定了精准、科学、清晰的路径。
打造“好课”
如果说《实施方案》是战略大计，那么“济宁好课”则是战术幽径。
“济宁好课”有一个科学有效的监测系统，即《“济宁好课”质量评价指南》。依此“指南”，可以查找到当前农村学校课堂教学存在的突出问题，然后构建“目标引领-整改问题-改进举措-任务达成”目录清单，健全落实改进机制，确保课堂教学改革深入推进，形成市、县、校通力协作的课堂教学评价工作格局。
“济宁好课”有一个枝叶分明的层次递进，即“十百千万”好课架构。“十”，每个学段确立十所课堂教学改革典型学校，以点带面辐射推广；“百”，遴选全市百位名师，组织开展课堂教学示范活动；“千”，培育一千个课堂教学改革典型案例；“万”，分类、分学段开展课堂教学设计评比，汇编包含一万份方案的教学资源库。
经过三年不懈地实践探索，“孔孟之乡·济宁好课”品牌特色大显。 形成了一批轻负优质的教学模式，建设了一批特色鲜明的学科基地，积累了一批立体多元的乡村课程资源，锻造了一支业务突出的教师队伍，形成了示范带动、整体推进、活力充沛、全面提升的良好课堂教学改革局面。
强化师资
欲强乡村教育，必先强乡村师资。市教科院立足乡村教育实际，大胆创新机制。
建立重点联系学校制度，培育优秀骨干教师。这项制度从2008年开始启动，每批重点联系校各县区至少有一所农村学校，实行动态管理，三年一个周期，已坚持了15年，联系学校324所，其中农村学校146所，占比45.06%。教科院发挥职能作用，对乡村教师全方位跟进指导，通过查验教学常规档案材料、参与教师集体备课、听课评课磨课、调查作业设计与批改、教学评价反馈情况、家长需求与建议等，帮助学校改进教学管理提升管理水平，强化集体备课提升教师专业能力成长，加强教学流程监管提升教育教学质量，发挥专业指导引领作用，提升农村教师的课程育人水平。
优化工作方式，助推教师教学能力提升。实现三个结合：一是城乡结合，实行城乡联系校“校际晒课、城乡共进”的模式，促进农村学校教学水平的快速提高；二是点面结合，组织镇域联片教研、县域协同教研，充分发挥视导的辐射作用，解决农村薄弱学校教研资源不足、效果不佳的问题；三是供需结合，通过“订单式教研”“项目驱动”“蹲校教研”等方式，助力农村学校有效开展教研活动，提升教研实效。
搭建教师发展平台，在活动中展示锻炼队伍。在名优教师评选活动中，乡村教师要占一定名额；名师结对帮扶、名校长联谊活动中，乡村教师和学校都要列入计划；在教学能手、优质课、基本功等业务评选中，将乡村教师参评比例在文件中明确，以此来关照乡村教师的专业发展和名优教师的培育，激励乡村教师爱岗乐教、专业成长，促进乡村教师素质的整体提升。
聚焦“急、难、盼”，开展教研培训活动。一是精准教研。针对乡村教师教研资源短缺、专业成长动力不足和教学困惑解决不及时等问题，组织一月一专题的线上教研，开展以课例示范、经验交流和释疑解惑为主要内容的研讨活动，通过分解主题任务，县区“轮流坐庄”，实现教研智慧众筹、教研资源共享、教研平台共建，让农村教师更有教育情怀、安心从教，提升课程育人水平。在全市范围内遴选齐鲁名师、教学能手、省优质课执教者到相对偏远薄弱的农村学校开展送教助研活动。二是主题培训。为更新乡村学校校长办学理念，提高管理水平，加强交流互鉴，举办全市“双百工程”校长培训活动。邀请了四位知名专家，分别就义务教育课程方案修订、课程标准解读、校本课程的研发、农村特色学校创建路径做了主题报告；遴选部分首批百强中小学和县市区教研室的典型经验进行了展示交流，为第二批和第三批培育学校提供了借鉴和参考。围绕着教师职业道德与专业发展、基于“双减”的教师综合素养提升、乡土文化课程的开发与实施等主题，开展了乡村教师教学能力提升培训活动，促进了乡村教师师德师风建设，提高了教师课程实施水平。
项目引领
加强选题指导，增强教师科研意识。市教科院向全市农村学校征集教育教学问题，组织专家梳理、归纳，编制课题选题指南。在此基础上，向“双百工程”培育学校分配申报数额，要求学校教师基于教学实践中遇到的问题、困惑，参照选题指南确定课题，引导教师通过开展课题研究解答困惑解决问题，助推教学实践，提高教师对课题价值的认识。
加强过程指导，激发教师科研活力。市教研员对应学段学科担任课题研究顾问，跟踪课题开题论证、中期视导、成果鉴定全过程，对课题及时把脉问诊，为课题研究指明方向，精准路线，指导教师正确掌握研究方法，调动教师参与研究的积极性。
加强成果转化指导，提升教师应用能力。组织成果推介活动，促进课题研究成果的应用、推广和交流，让一个课题带起一个团队，一个团队引领一所学校，一所学校带动一个区域，课题研究成果的迷人芬芳，在教学分享与应用之中洋溢。
亮点频闪
让人惊喜的是，“双百工程”累累硕果，早已遍布于孔孟之乡、济宁大地。
2022年5月曲阜市尼山镇春秋中学在山东省乡村教育振兴论坛上作了典型发言；曲阜市姚村镇中学被评为山东省创新素养培育实验学校；金乡县香城小学承担的山东省创新素养培育专项课题《情景化教学模式下学生创新思维培育的策略研究》取得阶段性成果；邹城市郭里中学 “三自三型教学模式”、曲阜市小雪街道中学 “1236教学模式”、汶上县义桥镇中学“双环一体和谐大课堂教学模式”、鱼台县罗屯镇中心小学“自主五步”教学模式、太白湖新区石桥第一小学“思维导图与课堂教学融合教学模式”等正如雨后春笋一般不断出现，济宁市乡镇中小学课堂教学改革呈现出前所未有的崭新局面。（记者 刘利民）
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