【“五五”战略】城东公安分局积极探索“情指行”一体化实战化运行机制工作初见成效
今年以来，城东公安分局以“市县主战、派出所主防”为目标导向，以“情指行”一体化实战化运行机制为工作引领，依托分局大数据应用中心合成作战成熟机制和优势，坚持问题导向、系统观念、情报主导、集中攻坚，不断优化警种职能、警力资源配置，紧紧围绕“情报导侦、指挥导控、实战导向”工作理念，打造出更贴近实战需求、更符合形势任务特点、更体现科学高效的现代警务模式，“情指行”一体化实战化运行机制探索模式初见成效、战果丰硕。
分局党委立足实际，以“增比进位、做出特色”为目标，深入贯彻“分局主打”工作要求，重塑“统一进口、统一研判、分类侦查、统一出口”侦查打击一体化工作机制，结合分局实际，在“大数据应用中心”成熟技术上探索推进适合城东模式的“情指行”一体化、实战化运行机制。
突出合成打击提质增效
围绕“警情分析+侦查取证+行动抓捕”优势经验，依托“情指行”一体化实战化运行机制，对辖区内所有违法犯罪案件坚持“日研判、周会商、月分析”工作机制，通过源头追踪、靶向施策、精准指挥和同步行动，对每一起案件线索进行串并案分析、海量信息碰撞、深度数据分析和关系人全方位研判。今年以来，通过“情指行”一体化实战化运行机制，大数据应用中心研判各类违法案件220余起、抓获违法犯罪嫌疑人190余人，抓获人数占全局的86.78%。
突出网逃抓捕精准研判
依托“情指行”一体化实战化运行机制，按照“分局统筹、网安主研、派出所跟进”工作思路，全局上下贯通、左右衔接，各部门主动作为、压紧压实责任，实现“全警追逃”落到实处，网逃抓捕成效全市公安机关排名第一。今年以来，通过精准研判、同步行动，抓获各类在逃人员100余名；同时紧盯历年和重大案件逃犯追逃工作，抓获内蒙古命案在逃人员周某和甘肃白银监狱脱逃25年并洗白身份人员韩某，网逃抓捕工作得到上级公安机关的肯定。
突出职能优势服务群众
在积极开展线索研判、案件侦办等工作的同时，始终坚持以人民为中心的工作理念，全力以赴为护航社会经济发展、积极为群众排忧解难履职尽责。今年以来，大数据应用中心以警情为导向、以服务为宗旨，全天候开启群众求助警情支撑保障的绿色通道，通过视频巡防、实地走访和智能研判，按照求助警情需求通过网安合成作战模式，协助基层派出所找回走失老人、未成年儿童等20余人，通过主动作为、精准支撑，不断提升人民群众的安全感和满意度。
推动“情指行”一体化实战化机制建设行稳致远，是推动警务机制改革的必经途径，更是全面提升社会治理能力和公安机关警务效能的强力保障。城东公安分局将紧紧围绕“情指行”一体化实战化运行机制改革这一长远课题，绵绵用力，久久为功。
今年以来，城东公安分局以“市县主战、派出所主防”为目标导向，以“情指行”一体化实战化运行机制为工作引领，依托分局大数据应用中心合成作战成熟机制和优势，坚持问题导向、系统观念、情报主导、集中攻坚，不断优化警种职能、警力资源配置，紧紧围绕“情报导侦、指挥导控、实战导向”工作理念，打造出更贴近实战需求、更符合形势任务特点、更体现科学高效的现代警务模式，“情指行”一体化实战化运行机制探索模式初见成效、战果丰硕。
分局党委立足实际，以“增比进位、做出特色”为目标，深入贯彻“分局主打”工作要求，重塑“统一进口、统一研判、分类侦查、统一出口”侦查打击一体化工作机制，结合分局实际，在“大数据应用中心”成熟技术上探索推进适合城东模式的“情指行”一体化、实战化运行机制。
突出合成打击提质增效
围绕“警情分析+侦查取证+行动抓捕”优势经验，依托“情指行”一体化实战化运行机制，对辖区内所有违法犯罪案件坚持“日研判、周会商、月分析”工作机制，通过源头追踪、靶向施策、精准指挥和同步行动，对每一起案件线索进行串并案分析、海量信息碰撞、深度数据分析和关系人全方位研判。今年以来，通过“情指行”一体化实战化运行机制，大数据应用中心研判各类违法案件220余起、抓获违法犯罪嫌疑人190余人，抓获人数占全局的86.78%。
突出网逃抓捕精准研判
依托“情指行”一体化实战化运行机制，按照“分局统筹、网安主研、派出所跟进”工作思路，全局上下贯通、左右衔接，各部门主动作为、压紧压实责任，实现“全警追逃”落到实处，网逃抓捕成效全市公安机关排名第一。今年以来，通过精准研判、同步行动，抓获各类在逃人员100余名；同时紧盯历年和重大案件逃犯追逃工作，抓获内蒙古命案在逃人员周某和甘肃白银监狱脱逃25年并洗白身份人员韩某，网逃抓捕工作得到上级公安机关的肯定。
突出职能优势服务群众
在积极开展线索研判、案件侦办等工作的同时，始终坚持以人民为中心的工作理念，全力以赴为护航社会经济发展、积极为群众排忧解难履职尽责。今年以来，大数据应用中心以警情为导向、以服务为宗旨，全天候开启群众求助警情支撑保障的绿色通道，通过视频巡防、实地走访和智能研判，按照求助警情需求通过网安合成作战模式，协助基层派出所找回走失老人、未成年儿童等20余人，通过主动作为、精准支撑，不断提升人民群众的安全感和满意度。
推动“情指行”一体化实战化机制建设行稳致远，是推动警务机制改革的必经途径，更是全面提升社会治理能力和公安机关警务效能的强力保障。城东公安分局将紧紧围绕“情指行”一体化实战化运行机制改革这一长远课题，绵绵用力，久久为功。
#种地吧[超话]#
今天再回看 发现后斗门的变化因为有这些少年变得非常大 没人比他们更爱后斗门 没人比他们更珍惜自己旁边的兄弟 没人比他们更明白这190多天的日子 友 爱 哭 笑 无奈 压力 ……在他们身上他们自己感受的最深 他们会比禾伙人们更爱这个地方 也希望别整粉圈那一套 自己喜欢就好 solo追综没啥不好的 [打call]（本人solo）可以去看他们别影响到别人 请尊重他们的努力和付出 我恳求那些打着粉丝名号去做一些伤害他们的人收收手 他们真的很不容易 别因为你导致他们的辛苦白费 别让他们的宽容耐心给错了人 心疼他们 爱上他们 尊重他们 远远的观望他们 也都能理解会不由自主的去接近自己喜欢的人 真的很希望大家能有些理智 别让他们为难[收到][收到]
#种地吧[超话]##种地吧##种地吧蒋敦豪##种地吧鹭卓##种地吧李耕耘##种地吧李昊##种地吧赵一博##种地吧卓沅##种地吧赵小童##种地吧何浩楠##种地吧陈少熙##种地吧王一珩##后斗门的夏天##内娱顶级少年感#
今天再回看 发现后斗门的变化因为有这些少年变得非常大 没人比他们更爱后斗门 没人比他们更珍惜自己旁边的兄弟 没人比他们更明白这190多天的日子 友 爱 哭 笑 无奈 压力 ……在他们身上他们自己感受的最深 他们会比禾伙人们更爱这个地方 也希望别整粉圈那一套 自己喜欢就好 solo追综没啥不好的 [打call]（本人solo）可以去看他们别影响到别人 请尊重他们的努力和付出 我恳求那些打着粉丝名号去做一些伤害他们的人收收手 他们真的很不容易 别因为你导致他们的辛苦白费 别让他们的宽容耐心给错了人 心疼他们 爱上他们 尊重他们 远远的观望他们 也都能理解会不由自主的去接近自己喜欢的人 真的很希望大家能有些理智 别让他们为难[收到][收到]
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#不法分子在长江流域以清淤之名盗砂#【#长江流域现非法采砂新苗头#：以清淤之名盗砂、“蚂蚁搬家”式偷砂】“新华视点”记者近期沿长江调研发现，在持续严打的高压态势下，长江干流采砂管理秩序持续稳定向好。但在利益驱使下，一些不法分子将目光投向支流，借“清淤工程”之名行采砂之实，“蚂蚁搬家”式偷砂案件呈多发态势。
以“清淤疏浚”之名盗采
记者沿支流走访时多次碰到运砂船，其采砂大都打着“清淤疏浚”“河道综合治理”的旗号。
“有些船表面上看是疏浚工程船，证书齐全，但很有可能从事非法采砂活动，隐蔽性很强，增大了我们打击非法采砂的难度。”长江水利委员会砂管局督查处处长刘平刚介绍，这种清淤疏浚的工程船，行驶时如同普通船舶，升起采砂机具即可采砂。
“那种有6根吸砂管的盗砂船，一个小时就能吸纳约2000吨江砂，可以卖数十万元。”曾破获特大盗采江砂案的办案民警告诉记者。
一位长期参与水利项目评审的高校教授担忧，一些地方为获取经济利益、满足工程建设需求，以“疏浚”为名行采砂之实。“长江流域很多沿江区县都在排队申请‘疏浚’河道，对一些找我评审的‘疏浚’项目我都不敢签字。为了躲避上级主管部门的监管和审批，有的地方还把所谓‘生态疏浚’项目化整为零，把大项目切割成一个个小项目分段做。”
记者调研发现，一些盗砂团伙还通过虚开、伪造、重复使用砂石采运管理单，将非法采砂“洗白”。2021年7月，多部门联合执法发现一艘隐形吸砂泵船在长江中游某水域盗采江砂。警方查获了15张被虚开、倒卖的砂石采运管理单，每张单子卖出约10万元的价格。
“蚂蚁搬家”式偷砂难防
记者在长江一条支流走访，沿河走不过两三公里，就看到3台小型吸砂机具停在河道中。有的是小型吸砂筏，用管子在水中吸砂，一人即可操作；有的是挖掘机，直接在裸露的河床上挖砂，再用小货车运走。记者沿河看到，因过度采砂，多处破碎的河床触目惊心：河道布满深坑，坑内水成了死库容，坑外干枯长满野草。
“这里以前有河道砂石可采区，挖了十几年后几乎没有大规模开采的空间了，现已禁止采砂。”当地一名乡镇干部说。不过，虽然明令禁止采砂，但持续不断的“蚂蚁搬家”式偷砂行为却屡禁不止。
在长江中下游走访其他支流时，记者也发现类似情况。水利干部和民警普遍表示，通过施行“四联单”（砂石采运管理单，一般一式四联）管理、借助科技手段加大巡查、频繁跨部门联合执法，长江干流非法采砂案件逐年减少。但长江支流的“蚂蚁搬家”式偷砂等小型化案件，成为当前多发问题，执法难度大、成本高。
“有的是村民偷偷采砂。我们来了他们就停下，走了他们又继续采。我们没有执法力量，很无奈。”一名乡镇干部坦言，尤其是去年以来干旱导致水位下降、河床裸露，“蚂蚁搬家”式偷砂更加便利。
去年年中，江西省永修县侦破一起“蚂蚁搬家”式非法采矿案，犯罪嫌疑人朱某、刘某等5人在一年多的时间里，“蚂蚁搬家”式盗采河砂获利数十万元。
长江荆江段某县级市因河砂优质而闻名，该地综合执法中心工作人员告诉记者，小型化采砂案件遭遇执法难。“许多案件，盗砂少量多次，单次涉案金额常常达不到立案标准。”
采访中，基层执法人员告诉记者，小型采砂工具价格低廉也是案件多发原因之一。记者在电商平台搜索发现，只需3000元左右即可购买到安装有消音器的小型抽砂泵。“搭配简单浮筒即可用于抽取河砂，每小时可抽取25吨左右。”商家告诉记者。
同济大学环境科学与工程学院教授李建华等受访专家表示，盗采江砂会带来多重负面影响：一是破坏水生生物栖息地，影响长江生态；二是可能导致地下水位下降，水质恶化，危及沿江群众饮水安全；三是过度采砂会大幅改变河床地貌地形，威胁堤防和船舶航行安全。
整治非法采砂应向支流推进
2022年，公安部组织长江流域11省（市）和长江航运公安机关深入开展打击长江非法采砂犯罪专项行动，侦破此类案件270余起，打掉犯罪团伙90余个，查扣非法采砂、运砂船舶190余艘，查实涉案江砂220余万吨，涉案金额3.2亿元。
长江水利委员会相关负责人认为，随着经济复苏，砂石需求可能增长，需防范暴利驱使下非法采砂行为反弹。
2021年开始施行的《中华人民共和国长江保护法》对非法采砂行为作出明确规定：没收违法所得以及用于违法活动的船舶、设备、工具，并处货值金额二倍以上二十倍以下罚款；货值金额不足十万元的，并处二十万元以上二百万元以下罚款。
长江水利委员会相关负责人建议，提高对长江相关支流及湖泊采砂管理的重视程度，尽快将长江干流治理非法采砂的管理经验向全流域推广。
首先，统筹考虑干支流、湖泊的泥沙补给和资源分布，进一步完善疏浚砂综合利用相关制度和疏浚项目审批流程，制定符合各地实际的疏浚砂综合利用管理办法。同时，加快推进采砂智慧监管，以“技防”为主，“人防”为辅，推广电子围栏技术和电子计量技术，提高河道采砂监管技术的自动化和智能化水平，避免合法项目超时超量超范围采砂。
刘平刚等业内人士建议，继续加强对船舶改装的监管，从源头上减少偷砂船数量；加大对长江流域“蚂蚁搬家”式偷采的打击力度，定期巡查、突击巡查相关河段；加快统一砂石“身份证”，对砂石开采、运输、销售相关票据实行闭环监管。（新华网）
以“清淤疏浚”之名盗采
记者沿支流走访时多次碰到运砂船，其采砂大都打着“清淤疏浚”“河道综合治理”的旗号。
“有些船表面上看是疏浚工程船，证书齐全，但很有可能从事非法采砂活动，隐蔽性很强，增大了我们打击非法采砂的难度。”长江水利委员会砂管局督查处处长刘平刚介绍，这种清淤疏浚的工程船，行驶时如同普通船舶，升起采砂机具即可采砂。
“那种有6根吸砂管的盗砂船，一个小时就能吸纳约2000吨江砂，可以卖数十万元。”曾破获特大盗采江砂案的办案民警告诉记者。
一位长期参与水利项目评审的高校教授担忧，一些地方为获取经济利益、满足工程建设需求，以“疏浚”为名行采砂之实。“长江流域很多沿江区县都在排队申请‘疏浚’河道，对一些找我评审的‘疏浚’项目我都不敢签字。为了躲避上级主管部门的监管和审批，有的地方还把所谓‘生态疏浚’项目化整为零，把大项目切割成一个个小项目分段做。”
记者调研发现，一些盗砂团伙还通过虚开、伪造、重复使用砂石采运管理单，将非法采砂“洗白”。2021年7月，多部门联合执法发现一艘隐形吸砂泵船在长江中游某水域盗采江砂。警方查获了15张被虚开、倒卖的砂石采运管理单，每张单子卖出约10万元的价格。
“蚂蚁搬家”式偷砂难防
记者在长江一条支流走访，沿河走不过两三公里，就看到3台小型吸砂机具停在河道中。有的是小型吸砂筏，用管子在水中吸砂，一人即可操作；有的是挖掘机，直接在裸露的河床上挖砂，再用小货车运走。记者沿河看到，因过度采砂，多处破碎的河床触目惊心：河道布满深坑，坑内水成了死库容，坑外干枯长满野草。
“这里以前有河道砂石可采区，挖了十几年后几乎没有大规模开采的空间了，现已禁止采砂。”当地一名乡镇干部说。不过，虽然明令禁止采砂，但持续不断的“蚂蚁搬家”式偷砂行为却屡禁不止。
在长江中下游走访其他支流时，记者也发现类似情况。水利干部和民警普遍表示，通过施行“四联单”（砂石采运管理单，一般一式四联）管理、借助科技手段加大巡查、频繁跨部门联合执法，长江干流非法采砂案件逐年减少。但长江支流的“蚂蚁搬家”式偷砂等小型化案件，成为当前多发问题，执法难度大、成本高。
“有的是村民偷偷采砂。我们来了他们就停下，走了他们又继续采。我们没有执法力量，很无奈。”一名乡镇干部坦言，尤其是去年以来干旱导致水位下降、河床裸露，“蚂蚁搬家”式偷砂更加便利。
去年年中，江西省永修县侦破一起“蚂蚁搬家”式非法采矿案，犯罪嫌疑人朱某、刘某等5人在一年多的时间里，“蚂蚁搬家”式盗采河砂获利数十万元。
长江荆江段某县级市因河砂优质而闻名，该地综合执法中心工作人员告诉记者，小型化采砂案件遭遇执法难。“许多案件，盗砂少量多次，单次涉案金额常常达不到立案标准。”
采访中，基层执法人员告诉记者，小型采砂工具价格低廉也是案件多发原因之一。记者在电商平台搜索发现，只需3000元左右即可购买到安装有消音器的小型抽砂泵。“搭配简单浮筒即可用于抽取河砂，每小时可抽取25吨左右。”商家告诉记者。
同济大学环境科学与工程学院教授李建华等受访专家表示，盗采江砂会带来多重负面影响：一是破坏水生生物栖息地，影响长江生态；二是可能导致地下水位下降，水质恶化，危及沿江群众饮水安全；三是过度采砂会大幅改变河床地貌地形，威胁堤防和船舶航行安全。
整治非法采砂应向支流推进
2022年，公安部组织长江流域11省（市）和长江航运公安机关深入开展打击长江非法采砂犯罪专项行动，侦破此类案件270余起，打掉犯罪团伙90余个，查扣非法采砂、运砂船舶190余艘，查实涉案江砂220余万吨，涉案金额3.2亿元。
长江水利委员会相关负责人认为，随着经济复苏，砂石需求可能增长，需防范暴利驱使下非法采砂行为反弹。
2021年开始施行的《中华人民共和国长江保护法》对非法采砂行为作出明确规定：没收违法所得以及用于违法活动的船舶、设备、工具，并处货值金额二倍以上二十倍以下罚款；货值金额不足十万元的，并处二十万元以上二百万元以下罚款。
长江水利委员会相关负责人建议，提高对长江相关支流及湖泊采砂管理的重视程度，尽快将长江干流治理非法采砂的管理经验向全流域推广。
首先，统筹考虑干支流、湖泊的泥沙补给和资源分布，进一步完善疏浚砂综合利用相关制度和疏浚项目审批流程，制定符合各地实际的疏浚砂综合利用管理办法。同时，加快推进采砂智慧监管，以“技防”为主，“人防”为辅，推广电子围栏技术和电子计量技术，提高河道采砂监管技术的自动化和智能化水平，避免合法项目超时超量超范围采砂。
刘平刚等业内人士建议，继续加强对船舶改装的监管，从源头上减少偷砂船数量；加大对长江流域“蚂蚁搬家”式偷采的打击力度，定期巡查、突击巡查相关河段；加快统一砂石“身份证”，对砂石开采、运输、销售相关票据实行闭环监管。（新华网）
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