【“无感监管、有感服务”，以增值服务优化营商环境丨浙江打通知识产权全链条 一体赋能创新发展】民营经济的高质量发展离不开创新引领,如何更好地释放企业创新活力?在创新的过程里,如何保护企业创新成果不被侵害?又如何推进“知产”变“资产”，将创新成果转化为更多实际价值?加强知识产权保护和创新发展,是发展战略性资源和国际竞争力核心要素，是营商环境优化提升的重要内容,也日益成为民营企业的普遍期待。
5月31日至6月2日,记者在“知识产权新闻发布浙江行活动”中,实地调研浙江省民营企业,近距离观察浙江省知识产权全链条集成管理为创新发展带来的变化。（企业部分以实际采访为准）
营造创新环境 护航企业战略“先发优势”
作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素，推动区域经济社会高质量发展的关键变量，知识产权保护与发展在浙江的高质量发展中扮演着重要角色。
近年来，浙江省以知识产权全链条集成改革为主线，强化法治保障，深化治理创新，加快塑造变革，知识产权发展综合指数稳居全国第一方阵。2020、2021、2022年连续三年获得中央知识产权保护检查考核优秀，2021、2022年连续两年获得国务院知识产权工作督查激励。
浙江省知识产权制度体系不断完善，省委、省政府印发实施《深入贯彻<知识产权强国建设纲要>实施意见》，省人大制定颁布《浙江省知识产权保护和促进条例》。省政府连续两年召开全省知识产权保护和发展大会，并设立全国唯一涵盖全门类、贯通全链条的“浙江省知识产权奖”。知识产权治理变革纵深推进，数据知识产权改革先行探索，专利开放许可获国家知识产权局首批试点。
2022年，全省新增国内发明专利授权6.13万件，同比增长7.9%；有效发明专利达到30.56万件，同比增长22.1%；三大科创高地有效发明专利拥有量达17.2万件，同比增长24.28%；高价值发明专利首次突破10万件，同比增长29.17%，占全省有效发明专利总量32.7%，每万人高价值发明专利达15.5件，同比增长24%；PCT国际专利申请量为4316件。浙江省在第二十三届中国专利奖评选中获得4项金奖，创历史新高。
过去几年，浙江省围绕三大科创高地和“415X”产业集群，建成数字经济、高端装备等产业专利导航服务基地7个，实施专利导航、分析预警项目104个，帮助企业全面掌握全球前沿技术发展方向，精准锚定科研目标，前瞻性开展知识产权布局，进一步提高创新质量、培育核心竞争优势。
横店集团东磁股份有限公司就在这样的知识产权生态下发展壮大。
磁性材料作为浙江省占比较大的重要特色产业领域，产业集聚明显，但知识产权壁垒严重。为明晰全球核心专利分布和竞争格局，研判产业发展方向，规避知识产权风险，横店东磁积极加入到专利导航项目中，积极开展省级及以上专利导航/知识产权预警项目5项和FTO分析49项，提供了相关产业的侵权分析预警报告，科学制订了磁性材料专利导航图谱及技术路径规划，并实现行业内共享。依托产业知识产权联盟政策，横店东磁在2016年组织发起成立了国家级的浙江省磁性材料产业知识产权联盟，助力产业转型升级，带动行业共同防御知识产权风险。
在DM4748、DM4558等材料和产品上，横店东磁解决了我国在永磁和软磁铁氧体领域的卡脖子技术，通过省级新产品鉴定，达到国际领先水平。结合项目成果，该企业同时开展专利布局，形成了139项授权专利，其中29项核心专利，实现了对核心技术的有效保护。
在有意识的知识产权创造、培育和保护下，横店东磁一直致力于磁性材料技术研发，从“无形”化为“有形”，从“知产”转为“资产”。目前，该企业共申请专利2905项，其中发明专利1550项，PCT专利68项，著作权90项。公司拥有有效专利1429项，其中发明专利641项。主导/参与制修订34项标准，其中主导制定国际标准4项，参与制定国际标准9项，制定专利标准1项。横店东磁最高质押融资额10.16亿元，专利贷款6050万元。
提供便捷服务 助力企业创新“抢占先机”
“最快的一项专利授权仅用了48天，比预期缩短了12个月。”杭州申昊科技股份有限公司负责人吴海腾介绍说，“这为企业争取领先优势，将创新真正转化为生产力，也将继续激励企业挖掘创新潜力。”
杭州申昊科技股份有限公司是杭州市余杭区内的一家高新技术企业，成立于2002年9月5日，立足于监测技术，从事人工智能、数据监测、智能巡检等相关技术产品的研究与开发，集研发、生产、销售和技术服务于一体，是国家工信部“专精特新“小巨人”企业”。
企业深耕电力行业多年，作为工业设备检测及故障诊断领域的智能机器人及智能监测设备的研发、制造、推广和应用主要厂商，始终坚持以科技为核心，加强专利、商标等知识产权的布局与建设，并通过发挥企业技术创新的优势，不断优化产品结构、提升产品质量，提高市场竞争力。在2019-2021年间企业实现了跨越式的发展，营业收入从30000余万元上升至70000余万元，研发费用占营收的比重常年处于10%以上。
截至目前，该企业已拥有有效发明专利90项（包含3项美国发明专利）、实用新型专利144项、外观设计86项；有效商标109项（包含2项美国商标、3项欧盟商标以及3项英国商标）；软件著作权100项。公司已形成电力、轨道、石油化工和公共卫生等场景系列机器人解决方案，具有自主知识产权的智能机器人、智能监测及控制设备等一系列产品，形成了“海、陆、空、隧”全方位一体化战略布局的工业监测应用前景。
据悉，以“无感监管、有感服务”的工作理念，强化引导帮扶，突出服务优享，让创新主体打造技术高地、扩大竞争优势，正是浙江省知识产权工作的重点之一。浙江省市场监督管理局（知识产权局）推动服务集成，提供集创造、运用、保护、管理、服务全链条事项于一体、普惠共享的知识产权公共服务，线下，建成4家高校国家知识产权信息服务中心、7家国家知识产权信息公共服务网点、12家国家知识产权局商标注册受理窗口、19家知识产权服务业集聚区和311家品牌指导服务站，形成立体式、网络化服务体系，辐射200多万户创新主体；线上，建成全省数字化重大应用“浙江知识产权在线”，实现知识产权注册登记、交易运用、维权保护、管理服务全量事项在线办理，累计服务企业486万家次。
推进便利授权，浙江省已获批建设10家国家级知识产权保护中心、快速维权中心，全面开放新能源、高端制造装备、新材料等领域专利优先审查、快速审查通道，高价值发明专利授权周期从14个月压缩至最快42天。
据悉，2022年，之江实验室通过快速通道，授权发明专利508件，授权率达89.4%，60余项关键核心技术攻关成果率先得到源头保护。
创新金融服务 推动实体发展“势头更强”
“真没想到，公司‘躺着’的专利变成了‘真金白银’，还享受到了政府部门的政策补贴。”闪捷信息科技有限公司相关负责人欣喜地说，“我们通过知识产权证券化项目，将公司5项高价值专利资产打包进行许可，单笔融资金额达到了1000万元，解决了我们的资金难题。”
闪捷信息科技有限公司，位于浙江杭州未来科技城海外高层次人才创新园内，成立于2015年4月，是一家专注数据安全的高新技术企业。公司创新性提出“云·管·端”立体化动态数据安全理念，将人工智能、前沿密码技术成功应用于数据安全领域，实现对结构化和非结构化数据资产的全面防护，并广泛应用于政府、电力、金融、通信、医疗、教育等行业。
闪捷信息目前在全国设立2大研发中心和20多个分支机构，其中研发人员约占公司总人数的55%，同时与浙江大学、北京航天航空大学、北京邮电大学、之江实验室等高校科研院所开展合作开发及产学研活动。
但是，作为一家轻资产、重科技的年轻企业，融资是一大难题。
彼时，浙江省正积极探索开展知识产权证券化项目，与传统知识产权质押贷款相比，符合入池条件的成长型科创企业可以通过知识产权证券化实现“抱团”融资，减少银行、担保机构等环节的审批流程，在资本市场中更便捷地获得资金，并且成本更低、额度更高、速度更快。
值得一提的是，在省市区三级政策的联动下，更是降低了企业的融资成本，放大了知识产权转化效应。2021年以来，浙江省加快科技成果商品化及产业化进程，出台专利转化专项计划资金支持政策，“支持开展知识产权证券化，支持金融服务企业为省内中小微企业提供知识产权证券化融资服务；单个项目实际融资额在1亿元以上的，按照最高不超过实际融资额的1%给予支持。同一机构每年最高不超过200万元。”
杭州市实施深入推进经济高质量发展“凤凰行动”计划，“支持符合条件的本市中小微企业利用银行间市场、证券交易所、全国股转市场、浙江省股权交易中心各类支持中小微企业发展的创新型融资工具进行融资，对成功完成融资的，按其融资规模的2%给予一次性补助，单家企业单个项目补助资金最高不超过50万元。
余杭区“对以知识产权为基础资产公开发行资产证券化产品的企业，给予其发行规模5%最高500万元奖励”。
2023年3月，全省首单知识产权资产支持票据项目成功发行。该项目聚焦重点产业领域、“专精特新”企业，储架发行额度为10亿元，首期发行金额1.33亿，发行票面利率2.7%，期限为1年，创2023年以来全国同类型资产证券化产品票面利率新低。
闪捷信息则拿到了该区2021年以来发行的第二单知识产权证券化产品：将公司5项高价值专利资产打包进行许可，单笔融资金额达1000万元。在此期间，余杭区根据企业调研情况不断调整服务模式，优化产品框架，在项目推进中，夯实风险设计，建立动态评估机制，通过与第三方机构建立的组团服务，化解流程的繁琐，消除企业顾虑。“我们真的是在‘低’参与的情况下，获得了‘高’价值的回报。”
据悉，2022年，浙江省知识产权质押融资金额达1681亿元，占全国三分之一。
地理标志保护，惠及农户“增收共富”
“在距古徽州不远的浙江金华，出产一种大名鼎鼎的火腿，它以肌红脂白、肉色鲜艳、香气浓郁、滋味鲜美而闻名于世。”金华火腿，是金华市名特产，具有1400多年的发展历史，曾屡获权威大奖，如1905年德国莱比锡国际食品博览会金奖，1929年西湖商品博览会特等奖，1981年至1990年连续三届国家质量奖金奖等，被公认为世界三大名火腿之一。
2002年，金华火腿获批地理标志产品。金华火腿积极将品牌优势转化为发展优势，不仅满足着人们味蕾的需要，也成为推进乡村振兴、助力共同富裕的重要内容。
当地市场监管部门以“品质提升、品牌做强、品味升级”为重点，突出金华火腿产业特色化发展、基地化建设、标准化生产、产业化经营、品牌化运作，切实加强对地理标志产品的保护。金华火腿的品质、市场供应数量、产品附加值和市场竞争力均得到进一步提升。如今，金华地区火腿年产量达400万只，生产总值25亿，惠及农户2500余户。
在金华市经济开发区的金字火腿股份有限公司，“新味和”“公记”是公司拥有的具有百年历史老字号品牌，老字号加新技术，碰撞出金华火腿发展的“金字”招牌和当地居民的共富火花。目前，公司在建亚洲最大肉制品数字智能产业基地，届时肉制品产能可达5万吨，其中火腿150万条，新增就业400余人，每人每年平均增收5万元以上。
一个地理标志，带动一方经济发展。近年来，浙江正积极探索地理标志全方位保护、全产业链提升、全要素化保障的地理标志富农新路径。迭代地理标志数据库，上线“浙里地理标志溯源系统”数字化应用。以国家标准、地方标准为主导，支持各地开展团体标准制订，加快地理标志标准体系建设，推进地理标志专用标志应用。全面加强地理标志保护，推进地理标志产业与文旅、农旅产业融合发展，实现“地理标志+景区”“地理标志+农产品”“地理标志+文化”相互融合的发展格局，有力地带动农民增收致富。2022年，全省共有地理标志572件，地理标志专用标志使用总数超过2300家，地理标志专用标志数字化上链企业1273家；3A级以上地理标志产区旅游景区达15个；累计投放央行再贷款再贴现低息资金2445亿元，农户家庭资产负债表融资模式建档覆盖面超过40%；通过地理标志产业惠及农户10.1万家。
下一步，浙江省知识产权部门将紧紧围绕创新深化改革攻坚开放提升，以深化知识产权全链条集成改革和全面实施《浙江省知识产权保护和促进条例》为总抓手，进一步完善提升知识产权发展和保护体系，持续做深做精增值服务和赋能发展文章，更加充分发挥知识产权关键变量作用，更大限度激发创新活力、凝聚创造动能，为谱写中国式现代化浙江篇章贡献知识产权力量。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
5月31日至6月2日,记者在“知识产权新闻发布浙江行活动”中,实地调研浙江省民营企业,近距离观察浙江省知识产权全链条集成管理为创新发展带来的变化。（企业部分以实际采访为准）
营造创新环境 护航企业战略“先发优势”
作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素，推动区域经济社会高质量发展的关键变量，知识产权保护与发展在浙江的高质量发展中扮演着重要角色。
近年来，浙江省以知识产权全链条集成改革为主线，强化法治保障，深化治理创新，加快塑造变革，知识产权发展综合指数稳居全国第一方阵。2020、2021、2022年连续三年获得中央知识产权保护检查考核优秀，2021、2022年连续两年获得国务院知识产权工作督查激励。
浙江省知识产权制度体系不断完善，省委、省政府印发实施《深入贯彻<知识产权强国建设纲要>实施意见》，省人大制定颁布《浙江省知识产权保护和促进条例》。省政府连续两年召开全省知识产权保护和发展大会，并设立全国唯一涵盖全门类、贯通全链条的“浙江省知识产权奖”。知识产权治理变革纵深推进，数据知识产权改革先行探索，专利开放许可获国家知识产权局首批试点。
2022年，全省新增国内发明专利授权6.13万件，同比增长7.9%；有效发明专利达到30.56万件，同比增长22.1%；三大科创高地有效发明专利拥有量达17.2万件，同比增长24.28%；高价值发明专利首次突破10万件，同比增长29.17%，占全省有效发明专利总量32.7%，每万人高价值发明专利达15.5件，同比增长24%；PCT国际专利申请量为4316件。浙江省在第二十三届中国专利奖评选中获得4项金奖，创历史新高。
过去几年，浙江省围绕三大科创高地和“415X”产业集群，建成数字经济、高端装备等产业专利导航服务基地7个，实施专利导航、分析预警项目104个，帮助企业全面掌握全球前沿技术发展方向，精准锚定科研目标，前瞻性开展知识产权布局，进一步提高创新质量、培育核心竞争优势。
横店集团东磁股份有限公司就在这样的知识产权生态下发展壮大。
磁性材料作为浙江省占比较大的重要特色产业领域，产业集聚明显，但知识产权壁垒严重。为明晰全球核心专利分布和竞争格局，研判产业发展方向，规避知识产权风险，横店东磁积极加入到专利导航项目中，积极开展省级及以上专利导航/知识产权预警项目5项和FTO分析49项，提供了相关产业的侵权分析预警报告，科学制订了磁性材料专利导航图谱及技术路径规划，并实现行业内共享。依托产业知识产权联盟政策，横店东磁在2016年组织发起成立了国家级的浙江省磁性材料产业知识产权联盟，助力产业转型升级，带动行业共同防御知识产权风险。
在DM4748、DM4558等材料和产品上，横店东磁解决了我国在永磁和软磁铁氧体领域的卡脖子技术，通过省级新产品鉴定，达到国际领先水平。结合项目成果，该企业同时开展专利布局，形成了139项授权专利，其中29项核心专利，实现了对核心技术的有效保护。
在有意识的知识产权创造、培育和保护下，横店东磁一直致力于磁性材料技术研发，从“无形”化为“有形”，从“知产”转为“资产”。目前，该企业共申请专利2905项，其中发明专利1550项，PCT专利68项，著作权90项。公司拥有有效专利1429项，其中发明专利641项。主导/参与制修订34项标准，其中主导制定国际标准4项，参与制定国际标准9项，制定专利标准1项。横店东磁最高质押融资额10.16亿元，专利贷款6050万元。
提供便捷服务 助力企业创新“抢占先机”
“最快的一项专利授权仅用了48天，比预期缩短了12个月。”杭州申昊科技股份有限公司负责人吴海腾介绍说，“这为企业争取领先优势，将创新真正转化为生产力，也将继续激励企业挖掘创新潜力。”
杭州申昊科技股份有限公司是杭州市余杭区内的一家高新技术企业，成立于2002年9月5日，立足于监测技术，从事人工智能、数据监测、智能巡检等相关技术产品的研究与开发，集研发、生产、销售和技术服务于一体，是国家工信部“专精特新“小巨人”企业”。
企业深耕电力行业多年，作为工业设备检测及故障诊断领域的智能机器人及智能监测设备的研发、制造、推广和应用主要厂商，始终坚持以科技为核心，加强专利、商标等知识产权的布局与建设，并通过发挥企业技术创新的优势，不断优化产品结构、提升产品质量，提高市场竞争力。在2019-2021年间企业实现了跨越式的发展，营业收入从30000余万元上升至70000余万元，研发费用占营收的比重常年处于10%以上。
截至目前，该企业已拥有有效发明专利90项（包含3项美国发明专利）、实用新型专利144项、外观设计86项；有效商标109项（包含2项美国商标、3项欧盟商标以及3项英国商标）；软件著作权100项。公司已形成电力、轨道、石油化工和公共卫生等场景系列机器人解决方案，具有自主知识产权的智能机器人、智能监测及控制设备等一系列产品，形成了“海、陆、空、隧”全方位一体化战略布局的工业监测应用前景。
据悉，以“无感监管、有感服务”的工作理念，强化引导帮扶，突出服务优享，让创新主体打造技术高地、扩大竞争优势，正是浙江省知识产权工作的重点之一。浙江省市场监督管理局（知识产权局）推动服务集成，提供集创造、运用、保护、管理、服务全链条事项于一体、普惠共享的知识产权公共服务，线下，建成4家高校国家知识产权信息服务中心、7家国家知识产权信息公共服务网点、12家国家知识产权局商标注册受理窗口、19家知识产权服务业集聚区和311家品牌指导服务站，形成立体式、网络化服务体系，辐射200多万户创新主体；线上，建成全省数字化重大应用“浙江知识产权在线”，实现知识产权注册登记、交易运用、维权保护、管理服务全量事项在线办理，累计服务企业486万家次。
推进便利授权，浙江省已获批建设10家国家级知识产权保护中心、快速维权中心，全面开放新能源、高端制造装备、新材料等领域专利优先审查、快速审查通道，高价值发明专利授权周期从14个月压缩至最快42天。
据悉，2022年，之江实验室通过快速通道，授权发明专利508件，授权率达89.4%，60余项关键核心技术攻关成果率先得到源头保护。
创新金融服务 推动实体发展“势头更强”
“真没想到，公司‘躺着’的专利变成了‘真金白银’，还享受到了政府部门的政策补贴。”闪捷信息科技有限公司相关负责人欣喜地说，“我们通过知识产权证券化项目，将公司5项高价值专利资产打包进行许可，单笔融资金额达到了1000万元，解决了我们的资金难题。”
闪捷信息科技有限公司，位于浙江杭州未来科技城海外高层次人才创新园内，成立于2015年4月，是一家专注数据安全的高新技术企业。公司创新性提出“云·管·端”立体化动态数据安全理念，将人工智能、前沿密码技术成功应用于数据安全领域，实现对结构化和非结构化数据资产的全面防护，并广泛应用于政府、电力、金融、通信、医疗、教育等行业。
闪捷信息目前在全国设立2大研发中心和20多个分支机构，其中研发人员约占公司总人数的55%，同时与浙江大学、北京航天航空大学、北京邮电大学、之江实验室等高校科研院所开展合作开发及产学研活动。
但是，作为一家轻资产、重科技的年轻企业，融资是一大难题。
彼时，浙江省正积极探索开展知识产权证券化项目，与传统知识产权质押贷款相比，符合入池条件的成长型科创企业可以通过知识产权证券化实现“抱团”融资，减少银行、担保机构等环节的审批流程，在资本市场中更便捷地获得资金，并且成本更低、额度更高、速度更快。
值得一提的是，在省市区三级政策的联动下，更是降低了企业的融资成本，放大了知识产权转化效应。2021年以来，浙江省加快科技成果商品化及产业化进程，出台专利转化专项计划资金支持政策，“支持开展知识产权证券化，支持金融服务企业为省内中小微企业提供知识产权证券化融资服务；单个项目实际融资额在1亿元以上的，按照最高不超过实际融资额的1%给予支持。同一机构每年最高不超过200万元。”
杭州市实施深入推进经济高质量发展“凤凰行动”计划，“支持符合条件的本市中小微企业利用银行间市场、证券交易所、全国股转市场、浙江省股权交易中心各类支持中小微企业发展的创新型融资工具进行融资，对成功完成融资的，按其融资规模的2%给予一次性补助，单家企业单个项目补助资金最高不超过50万元。
余杭区“对以知识产权为基础资产公开发行资产证券化产品的企业，给予其发行规模5%最高500万元奖励”。
2023年3月，全省首单知识产权资产支持票据项目成功发行。该项目聚焦重点产业领域、“专精特新”企业，储架发行额度为10亿元，首期发行金额1.33亿，发行票面利率2.7%，期限为1年，创2023年以来全国同类型资产证券化产品票面利率新低。
闪捷信息则拿到了该区2021年以来发行的第二单知识产权证券化产品：将公司5项高价值专利资产打包进行许可，单笔融资金额达1000万元。在此期间，余杭区根据企业调研情况不断调整服务模式，优化产品框架，在项目推进中，夯实风险设计，建立动态评估机制，通过与第三方机构建立的组团服务，化解流程的繁琐，消除企业顾虑。“我们真的是在‘低’参与的情况下，获得了‘高’价值的回报。”
据悉，2022年，浙江省知识产权质押融资金额达1681亿元，占全国三分之一。
地理标志保护，惠及农户“增收共富”
“在距古徽州不远的浙江金华，出产一种大名鼎鼎的火腿，它以肌红脂白、肉色鲜艳、香气浓郁、滋味鲜美而闻名于世。”金华火腿，是金华市名特产，具有1400多年的发展历史，曾屡获权威大奖，如1905年德国莱比锡国际食品博览会金奖，1929年西湖商品博览会特等奖，1981年至1990年连续三届国家质量奖金奖等，被公认为世界三大名火腿之一。
2002年，金华火腿获批地理标志产品。金华火腿积极将品牌优势转化为发展优势，不仅满足着人们味蕾的需要，也成为推进乡村振兴、助力共同富裕的重要内容。
当地市场监管部门以“品质提升、品牌做强、品味升级”为重点，突出金华火腿产业特色化发展、基地化建设、标准化生产、产业化经营、品牌化运作，切实加强对地理标志产品的保护。金华火腿的品质、市场供应数量、产品附加值和市场竞争力均得到进一步提升。如今，金华地区火腿年产量达400万只，生产总值25亿，惠及农户2500余户。
在金华市经济开发区的金字火腿股份有限公司，“新味和”“公记”是公司拥有的具有百年历史老字号品牌，老字号加新技术，碰撞出金华火腿发展的“金字”招牌和当地居民的共富火花。目前，公司在建亚洲最大肉制品数字智能产业基地，届时肉制品产能可达5万吨，其中火腿150万条，新增就业400余人，每人每年平均增收5万元以上。
一个地理标志，带动一方经济发展。近年来，浙江正积极探索地理标志全方位保护、全产业链提升、全要素化保障的地理标志富农新路径。迭代地理标志数据库，上线“浙里地理标志溯源系统”数字化应用。以国家标准、地方标准为主导，支持各地开展团体标准制订，加快地理标志标准体系建设，推进地理标志专用标志应用。全面加强地理标志保护，推进地理标志产业与文旅、农旅产业融合发展，实现“地理标志+景区”“地理标志+农产品”“地理标志+文化”相互融合的发展格局，有力地带动农民增收致富。2022年，全省共有地理标志572件，地理标志专用标志使用总数超过2300家，地理标志专用标志数字化上链企业1273家；3A级以上地理标志产区旅游景区达15个；累计投放央行再贷款再贴现低息资金2445亿元，农户家庭资产负债表融资模式建档覆盖面超过40%；通过地理标志产业惠及农户10.1万家。
下一步，浙江省知识产权部门将紧紧围绕创新深化改革攻坚开放提升，以深化知识产权全链条集成改革和全面实施《浙江省知识产权保护和促进条例》为总抓手，进一步完善提升知识产权发展和保护体系，持续做深做精增值服务和赋能发展文章，更加充分发挥知识产权关键变量作用，更大限度激发创新活力、凝聚创造动能，为谱写中国式现代化浙江篇章贡献知识产权力量。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
#历史[超话]#一定之计——洪迈
人臣之遇明主，于始见之际，图事揆策，必有一定之计，据以为决，然后终身不易其言，则史策书之，足为不朽。东坡序范文正公之文，盖论之矣。伊尹起于有莘，应汤三聘，将使君为尧、舜之君，民为尧、舜之民，卒之相汤伐夏，俾厥后惟尧、舜，格于皇天。傅说在岩野，爱立作相，三篇之书，皎若星日，虽史籍久远，不详纪其行事，而高宗克鬼方，伐荆、楚，嘉靖商邦，礼陟配天，载于《易》之《既济》，《书》之《无逸》、《诗》之《殷武》，商代之君莫盛焉。罔俾阿衡，专美有商，于是为允蹈矣。管仲以其君霸，商君基秦为强，虽圣门羞称，后世所贱，然考其为政，盖未尝一戾于始谋。韩信劝汉租任天下武勇，以城邑封功臣，以义兵从思东归之士，传檄而定三秦；下魏之后，请北举燕、赵，东击齐，南绝楚粮道，西会荣阳，至于灭楚，无一言不酬。邓禹见光武于河北，知更始无成，说帝延揽英雄，务悦民心，立高祖之业，救万民之命，帝与定计议，终济大业。耿龠与光武同讨王郎，愿归幽州，益发精兵，定彭宠，取张丰，还收富平、获索，东攻张步，以平齐地，帝常以为落落难合，而事竟成。诸葛亮论曹操挟天子令诸侯，难与争锋；孙权据有江东，可与为援而不可图。荆州用武之国，益州沃野千里，劝刘备跨有荆、益，外观时变，则霸业可成，汉室可兴，及南方已定，则表奖率三军，北定中原。已而尽行其说，至于用师未战而身先死，则天也。房乔杖策谒太宗为记室，即收人物致幕府，与诸将密相申结，辅成大勋，至于为相，号令典章，尽出其手，虽数百年犹蒙其功。王朴事周世宗，当五季草创之际，上《平边策》、以为：“唐失吴、蜀，晋失幽、并，当知所以平之之术。当今吴易图，可挠之地二千里，攻虚击弱，则所向无前，江北诸州，乃国家之有也。既得江北，江之南亦不难平。得吴则桂、广皆为内臣，岷、蜀可匕书而召之，不至则四面并进，席卷而蜀平矣。吴、蜀平，幽可望风而至。唯并必死之寇，候其便则一削以平之。”世宗用其策，功未集而殂。至于国朝，扫平诸方，先后次第，皆不出朴所料。独幽州之举，既至城下，而诸将不能成功。若乃王安石颛国，言听计从，以身任天下之重，而师慕商鞅为人，苟可以取民者，无不尽，遂诒后世之害，则在所不论也。
人臣之遇明主，于始见之际，图事揆策，必有一定之计，据以为决，然后终身不易其言，则史策书之，足为不朽。东坡序范文正公之文，盖论之矣。伊尹起于有莘，应汤三聘，将使君为尧、舜之君，民为尧、舜之民，卒之相汤伐夏，俾厥后惟尧、舜，格于皇天。傅说在岩野，爱立作相，三篇之书，皎若星日，虽史籍久远，不详纪其行事，而高宗克鬼方，伐荆、楚，嘉靖商邦，礼陟配天，载于《易》之《既济》，《书》之《无逸》、《诗》之《殷武》，商代之君莫盛焉。罔俾阿衡，专美有商，于是为允蹈矣。管仲以其君霸，商君基秦为强，虽圣门羞称，后世所贱，然考其为政，盖未尝一戾于始谋。韩信劝汉租任天下武勇，以城邑封功臣，以义兵从思东归之士，传檄而定三秦；下魏之后，请北举燕、赵，东击齐，南绝楚粮道，西会荣阳，至于灭楚，无一言不酬。邓禹见光武于河北，知更始无成，说帝延揽英雄，务悦民心，立高祖之业，救万民之命，帝与定计议，终济大业。耿龠与光武同讨王郎，愿归幽州，益发精兵，定彭宠，取张丰，还收富平、获索，东攻张步，以平齐地，帝常以为落落难合，而事竟成。诸葛亮论曹操挟天子令诸侯，难与争锋；孙权据有江东，可与为援而不可图。荆州用武之国，益州沃野千里，劝刘备跨有荆、益，外观时变，则霸业可成，汉室可兴，及南方已定，则表奖率三军，北定中原。已而尽行其说，至于用师未战而身先死，则天也。房乔杖策谒太宗为记室，即收人物致幕府，与诸将密相申结，辅成大勋，至于为相，号令典章，尽出其手，虽数百年犹蒙其功。王朴事周世宗，当五季草创之际，上《平边策》、以为：“唐失吴、蜀，晋失幽、并，当知所以平之之术。当今吴易图，可挠之地二千里，攻虚击弱，则所向无前，江北诸州，乃国家之有也。既得江北，江之南亦不难平。得吴则桂、广皆为内臣，岷、蜀可匕书而召之，不至则四面并进，席卷而蜀平矣。吴、蜀平，幽可望风而至。唯并必死之寇，候其便则一削以平之。”世宗用其策，功未集而殂。至于国朝，扫平诸方，先后次第，皆不出朴所料。独幽州之举，既至城下，而诸将不能成功。若乃王安石颛国，言听计从，以身任天下之重，而师慕商鞅为人，苟可以取民者，无不尽，遂诒后世之害，则在所不论也。
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