【三抓三促 · 铸忠诚警魂】天祝县检察院立足沿山临黄定位 聚力服务保障黄河流域生态保护和高质量发展
天祝县生态地位十分重要，西部生态屏障祁连山国家级自然保护区占到全县国土面积的61.4%，辖区内金强河、大通河也是黄河重要支流。2021年以来，天祝县检察院立足沿山临黄区位特点，依法能动履职，发挥公益诉讼检察职能，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展取得新成效，先后有3件案件入选全省检察机关典型案例，相关经验做法被《甘肃日报》《甘肃法制报》等刊载推广。
聚焦全方位生态保护，着力加强公益诉讼工作。一是大力开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动。三年来，天祝县检察院围绕县委决策部署，靶向发力，精准监督，督促清理河道岸线垃圾1600余吨，修复污染水域200余亩，拆除违法建筑1520余平方米，立案涉资源破坏民事公益诉讼2件，发出诉前检察建议57件，督促整治问题76个。聚焦祁连山和金强河、大通河等黄河流域生态环境整治，加强对化肥农药、养殖污染、农业面源污染问题的监督，督促拆除和整治滩区养殖场7处，工作做法和相关案例被甘肃检察《公益诉讼情况反映》刊载推广。天祝县因河湖长工作取得显著成效，县域水生态环境持续向好，被国务院评为2022年度河湖长制工作激励县。二是加强与行政执法部门的沟通协作。建立工作协调配合机制3项，推进提前介入、调查取证、联席会商、起诉追责“四位一体”融合履职，办理滥伐林木、破坏草原、损毁河道防护设施、污染水源地等各类案件15件，追回生态恢复赔偿金1000万元。为拓展公益诉讼案源渠道，聘请“益心为公”检察志愿者15人，和林草局共建生态公益林1处，累计补植补栽红柳、青杨2000余株，复绿面积达到3000余平方米，努力为“绿色天祝”增添“法治之盾”。
聚焦监督理念更新，着力实现最优办案效果。一是牢固树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的理念。三年来，共办理公益诉讼案件246件，发出诉前检察建议198件，整改率达到95%以上。2023年5月，天祝县检察院办案人员发现黄河一级支流金强河河道内堆放大量建筑材料，既破坏河道生态，又影响行洪安全，办案人员经过摸排核查发现堆放建筑材料的是某项目施工单位，为尽快实现河道清畅目的，天祝县检察院积极联系县河长办、县水务局等单位，到项目施工单位项目部联合督办，施工单位在3天内全部清理了堆放的建筑材料，以最少司法投入实现最佳社会效果。二是深化落实“双赢多赢共赢”理念。聘请生态环保、水务、林草、自然资源、农业农村等部门专业人员兼任检察官助理、“益心为公”检察云平台志愿者，参与新型、疑难、复杂案件办理。在办理某乡镇废弃菌棒污染案过程中，邀请生态环保、农业农村部门专家参与巡回听证，专家们的处理意见不仅督促企业清理了废弃菌棒2万余个，更助力企业改进生产工艺，回收利用加工有机肥1.2吨。三是深入践行恢复性司法理念。推行“公益诉讼+警示教育+生态修复”三位一体办案模式，先后协同林草部门办理非法捕鸟、采挖国家重点保护植物案件5件，对其中3件案件依法提起民事公益诉讼，最终通过生态补偿方式，赔偿义务人在赔偿权利人划定的区域补植红柳、玫瑰240株。
聚焦健全制度机制，着力推动生态保护常治长效。一是建立考核奖惩机制。提请县委印发《贯彻落实〈中共武威市委关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作实施意见〉任务分工方案》，将全县各部门、各乡镇接受法律监督工作和检察建议整改回复情况纳入平安建设、法治建设考核，进一步提升检察建议在生态环保领域的“刚性”。二是建立案件线索移送反馈机制。构建线索同步发现、双向移送、协同办理机制，确保全面细致审查。林草、水务、农业农村部门在办理环境资源行政违法过程中，发现并向天祝县检察院移送线索7件，公益诉讼部门经过审查后立案并发出检察建议7份，督促相关部门整改问题11个。三是完善跨区域协作机制。聚焦祁连山生态保护，与青海省互助县检察院签订《祁连山跨区域生态环境和资源保护检察协作机制》，共筑司法保护屏障。聚焦黄河流域生态保护，与兰州市永登县检察院签订《庄浪河流域生态环境和资源保护公益诉讼协作工作机制》，凝聚黄河一级支流庄浪河流域保护合力。2023年4月联合永登县检察院办理一起污染黄河流域河道生态环境公益诉讼案，使昔日垃圾场变成了小树林，有效保护了黄河流域生态环境。
聚焦多元融合治理，着力构建协同共治保护格局。一是积极争取支持。吃透把准天祝县情，主动融入高质量发展格局，积极向县委、县人大汇报检察履职服务保障高质量发展情况，自觉担负起服务经济社会高质量发展的重大责任。主动加强与县政府各部门的协作配合，健全工作衔接机制，与市场监管、自然资源等5部门联合会签了《关于加强行政执法、刑事司法与检察公益诉讼衔接机制的实施意见》，切实强化系统治理、源头治理。二是深化一体保护。积极构建协同共治保护格局，联合县水务局、公安局、自然资源局、林业和草原局、生态环境局会签《关于进一步加强对不起诉案件中给予被不起诉人行政处罚工作的实施意见》；与县水务局、农业农村局、城管执法局等5部门召开联席工作会议，会签《关于在公益诉讼检察工作中加强协作配合的意见》，形成协同保护合力。三是引导公众参与。全面推广巡回听证、公开宣告送达、公开听证等制度，先后16次邀请人大代表、政协委员、人民监督员、业务专家等60余人参与案件办理和对整改效果的监督检查，通过多种形式和途径有力提高工作知晓度与群众参与度。
天祝县生态地位十分重要，西部生态屏障祁连山国家级自然保护区占到全县国土面积的61.4%，辖区内金强河、大通河也是黄河重要支流。2021年以来，天祝县检察院立足沿山临黄区位特点，依法能动履职，发挥公益诉讼检察职能，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展取得新成效，先后有3件案件入选全省检察机关典型案例，相关经验做法被《甘肃日报》《甘肃法制报》等刊载推广。
聚焦全方位生态保护，着力加强公益诉讼工作。一是大力开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动。三年来，天祝县检察院围绕县委决策部署，靶向发力，精准监督，督促清理河道岸线垃圾1600余吨，修复污染水域200余亩，拆除违法建筑1520余平方米，立案涉资源破坏民事公益诉讼2件，发出诉前检察建议57件，督促整治问题76个。聚焦祁连山和金强河、大通河等黄河流域生态环境整治，加强对化肥农药、养殖污染、农业面源污染问题的监督，督促拆除和整治滩区养殖场7处，工作做法和相关案例被甘肃检察《公益诉讼情况反映》刊载推广。天祝县因河湖长工作取得显著成效，县域水生态环境持续向好，被国务院评为2022年度河湖长制工作激励县。二是加强与行政执法部门的沟通协作。建立工作协调配合机制3项，推进提前介入、调查取证、联席会商、起诉追责“四位一体”融合履职，办理滥伐林木、破坏草原、损毁河道防护设施、污染水源地等各类案件15件，追回生态恢复赔偿金1000万元。为拓展公益诉讼案源渠道，聘请“益心为公”检察志愿者15人，和林草局共建生态公益林1处，累计补植补栽红柳、青杨2000余株，复绿面积达到3000余平方米，努力为“绿色天祝”增添“法治之盾”。
聚焦监督理念更新，着力实现最优办案效果。一是牢固树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的理念。三年来，共办理公益诉讼案件246件，发出诉前检察建议198件，整改率达到95%以上。2023年5月，天祝县检察院办案人员发现黄河一级支流金强河河道内堆放大量建筑材料，既破坏河道生态，又影响行洪安全，办案人员经过摸排核查发现堆放建筑材料的是某项目施工单位，为尽快实现河道清畅目的，天祝县检察院积极联系县河长办、县水务局等单位，到项目施工单位项目部联合督办，施工单位在3天内全部清理了堆放的建筑材料，以最少司法投入实现最佳社会效果。二是深化落实“双赢多赢共赢”理念。聘请生态环保、水务、林草、自然资源、农业农村等部门专业人员兼任检察官助理、“益心为公”检察云平台志愿者，参与新型、疑难、复杂案件办理。在办理某乡镇废弃菌棒污染案过程中，邀请生态环保、农业农村部门专家参与巡回听证，专家们的处理意见不仅督促企业清理了废弃菌棒2万余个，更助力企业改进生产工艺，回收利用加工有机肥1.2吨。三是深入践行恢复性司法理念。推行“公益诉讼+警示教育+生态修复”三位一体办案模式，先后协同林草部门办理非法捕鸟、采挖国家重点保护植物案件5件，对其中3件案件依法提起民事公益诉讼，最终通过生态补偿方式，赔偿义务人在赔偿权利人划定的区域补植红柳、玫瑰240株。
聚焦健全制度机制，着力推动生态保护常治长效。一是建立考核奖惩机制。提请县委印发《贯彻落实〈中共武威市委关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作实施意见〉任务分工方案》，将全县各部门、各乡镇接受法律监督工作和检察建议整改回复情况纳入平安建设、法治建设考核，进一步提升检察建议在生态环保领域的“刚性”。二是建立案件线索移送反馈机制。构建线索同步发现、双向移送、协同办理机制，确保全面细致审查。林草、水务、农业农村部门在办理环境资源行政违法过程中，发现并向天祝县检察院移送线索7件，公益诉讼部门经过审查后立案并发出检察建议7份，督促相关部门整改问题11个。三是完善跨区域协作机制。聚焦祁连山生态保护，与青海省互助县检察院签订《祁连山跨区域生态环境和资源保护检察协作机制》，共筑司法保护屏障。聚焦黄河流域生态保护，与兰州市永登县检察院签订《庄浪河流域生态环境和资源保护公益诉讼协作工作机制》，凝聚黄河一级支流庄浪河流域保护合力。2023年4月联合永登县检察院办理一起污染黄河流域河道生态环境公益诉讼案，使昔日垃圾场变成了小树林，有效保护了黄河流域生态环境。
聚焦多元融合治理，着力构建协同共治保护格局。一是积极争取支持。吃透把准天祝县情，主动融入高质量发展格局，积极向县委、县人大汇报检察履职服务保障高质量发展情况，自觉担负起服务经济社会高质量发展的重大责任。主动加强与县政府各部门的协作配合，健全工作衔接机制，与市场监管、自然资源等5部门联合会签了《关于加强行政执法、刑事司法与检察公益诉讼衔接机制的实施意见》，切实强化系统治理、源头治理。二是深化一体保护。积极构建协同共治保护格局，联合县水务局、公安局、自然资源局、林业和草原局、生态环境局会签《关于进一步加强对不起诉案件中给予被不起诉人行政处罚工作的实施意见》；与县水务局、农业农村局、城管执法局等5部门召开联席工作会议，会签《关于在公益诉讼检察工作中加强协作配合的意见》，形成协同保护合力。三是引导公众参与。全面推广巡回听证、公开宣告送达、公开听证等制度，先后16次邀请人大代表、政协委员、人民监督员、业务专家等60余人参与案件办理和对整改效果的监督检查，通过多种形式和途径有力提高工作知晓度与群众参与度。
【陕报超强阵容，来了！】6月19日至20日
陕西日报社
及其子报刊网的30余名编辑记者
齐聚泾河新城
开展“创新驱动发展看秦创原”
全媒体主题调研采访活动
用所见所闻感知泾河发展的磅礴力量
探寻秦创原两链融合“促进器”示范区建设密钥
隆基绿能智慧展览馆内，光伏电板制作的模拟流程、光伏电池板以及储能的设备，满满的科技感。“善用太阳光芒，创造绿能世界”几个大字直接向媒体团传达了隆基的责任和使命。在讲解员的细致引导下，媒体团对隆基绿能企业发展、技术创新、智能制造、科研力量、清洁能源制造、全球布局等方面有了更加深入的了解。
“隆基绿能年产100GW单晶硅片及年产50GW单晶电池项目于近期顺利开工，将建设成为全国最大和目前全球产能最高的光伏生产基地，再次刷新隆基纪录。此前的隆基项目建设中，泾河新城成立工作专班，挂图作战。不断扩大投资、深入合作，正是源自于泾河新城细心周到的服务和一流的营商环境。作为落户泾河新城的企业，我们看好泾河新城未来的发展。未来，隆基绿能将不断为区域重点发展的光伏新能源产业赋能，在秦创原建设中释放更多动能。”隆基绿能西咸隆基乐叶总经理邵爱军说。
隆基绿能智慧展览馆内，光伏电板制作的模拟流程、光伏电池板以及储能的设备，满满的科技感。“善用太阳光芒，创造绿能世界”几个大字直接向媒体团传达了隆基的责任和使命。在讲解员的细致引导下，媒体团对隆基绿能企业发展、技术创新、智能制造、科研力量、清洁能源制造、全球布局等方面有了更加深入的了解。
“隆基绿能年产100GW单晶硅片及年产50GW单晶电池项目于近期顺利开工，将建设成为全国最大和目前全球产能最高的光伏生产基地，再次刷新隆基纪录。此前的隆基项目建设中，泾河新城成立工作专班，挂图作战。不断扩大投资、深入合作，正是源自于泾河新城细心周到的服务和一流的营商环境。作为落户泾河新城的企业，我们看好泾河新城未来的发展。未来，隆基绿能将不断为区域重点发展的光伏新能源产业赋能，在秦创原建设中释放更多动能。”隆基绿能西咸隆基乐叶总经理邵爱军说。
本次采访活动内容充实，形式独特。媒体团牢牢聚焦泾河新城高质量发展脉动，把视野放在重点项目和特色产业的建设一线，把镜头对准生产经营一线，挖掘、展现泾河新城在秦创原两链融合“促进器”示范区建设方面取得的成效，近距离感受秦创原创新驱动发展平台的强劲脉搏。
截至发稿
陕西日报、陕西农村报
西部法制报、群众新闻网、三秦网
陕西农村网等陕西日报社所属
“报、网、端、微”等媒体平台
通过图片直播、H5页面、图片新闻
短视频、文字报道等多种形式
刊发泾河新城相关各类稿件30余篇
得到省内外各大媒体转载推送
泾河新城高质量发展
引发社会广泛关注（来源：泾河新城融媒体中心）
陕西日报社
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齐聚泾河新城
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#全省民营经济转型升级与企业法律事务培训班#【西部法制报丨“百所进百企”法治护航促发展 全省民营经济转型升级与企业法律事务培训班在西安开班】 为进一步落实全省民营经济高质量发展大会精神，营造一流法治化营商环境，推动民营企业转型升级，促进陕西民营经济高质量发展，6月13日，由陕西省工业和信息化厅、陕西省司法厅联合举办，西北工业大学管理学院、陕西省律师协会、西部法制报社承办的陕西省民营经济转型升级与企业法律事务培训班暨“百所进百企”法治护航促发展活动，在西北工业大学启动。（编辑：秦小燕）https://t.cn/A6pK3Flv
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