【“四项创建”看法院 | 立潮头、想在前、创新举——#济南市# 历城法院自贸区法庭营造法治化营商环境侧记】
俯瞰中国(山东)自由贸易试验区济南片区，高楼林立，车水马龙。随着自贸试验区经济活跃度的提升，辖区内案件呈现出类型新、涉外因素多，商事、金融类案件比重高等特点。
济南市历城区人民法院自贸区法庭针对这些特点，立潮头、想在前、创新举，搭建起了符合自贸试验区纠纷特点的审判工作机制。
“先行先试” 中外平等保护
“我来自孟加拉国，听不懂汉语……”
近日，自贸区法庭审理了一起涉外民间借贷案件。原告为中国公民，被告为孟加拉籍外国人，因语言不通，参加诉讼存在困难。为充分保障被告诉讼权利，在送达纸质诉讼材料后，承办团队再次告知被告有聘请翻译的权利，还辗转联系到被告的妻子，让其与被告沟通翻译事宜。
被告妻子最初表示要照顾子女无暇顾及该案，在得知可通过互联网参加诉讼后吐露了心声，表示不愿卷入该债务纠纷。
因法律、司法解释未对庭审口译的启动及流程作出明确规定，该案庭审能否正常进行成为难题。在案件即将陷入僵局时，法庭本着自由贸易试验区“先行先试”的精神开展工作。经过与双方当事人耐心沟通，寻找了一名具备英语口译资格证书的翻译人员担任本案翻译。
开庭当天，原告和翻译人员准时在线上、线下到庭，该案顺利开庭审理。
“没有程序正义就没有实体正义。”为被告提供翻译是保证程序正义的重要环节。自贸区法庭兼顾合理性与合法性，统筹国内法治和涉外法治，真正实现平等保护，体现了我国司法公平、开放、包容的大国风范。
“三专合一” 助力企业双赢
“专业法官、专家陪审、专家咨询”，自贸区法庭建立了“三专合一”审判模式，开辟了涉自贸试验区案件“快立、精审、速执”绿色通道。
据了解，法庭审判团队成员均具有较高的外语水平，在审理专业领域案件时，选取专家人民陪审员组成合议庭，并由专业人员参与调解或提供专家意见。截至目前，共邀请专业陪审员、专业调解员90余人次参与建设工程、股权投资等专业领域案件，实现涉自贸试验区案件快速、专业审理。
不久前，两位历城法院技术咨询专家对三件建设工程纠纷案件开展诉前调解。作为特邀人民调解员、国家一级建造师，两位专家首先就当事人提交的诉状、证据等材料熟悉案情，对纠纷可能涉及的工程专业技术问题提前进行专业分析，随后开展调解工作。
经梳理发现，三起案件为同一原告，涉案工程属同一家地产公司，被告因工程质量、质保维修等理由拖欠工程款600余万元，原告多次催要未果，双方矛盾激化。随后，专家们就质保金、工程质量、质保维修等争议焦点问题提出了专业意见，双方当事人很快就达成调解协议并履行完毕。
此次调解工作中，两名专家调解员充分发挥专业优势，真正地让技术、专业参与到诉讼中，起到法官的技术助手作用。调解工作生动体现了助力企业发展、共赢共发展共创优良营商环境，赢得了双方当事人的一致好评。
能动司法 解纷向前一步
“咱们的房子下面挖到古墓了！”
2022年秋，一则新闻让某在建小区业主群炸了锅。原来，某在建商品房工地发现了古代遗迹，经专家初步断定，是目前国内规模最大、级别最高的元代砖雕壁画墓，具有极高的考古价值。
对于考古界这无疑是一个重大发现，可开发商和业主的心里五味杂陈。一时间，“墓景房”“新业主变身守墓人”等说法在网络上频繁出现。
“会延期交房吗？”“这地方还能住吗？”“要求退房！”“必须赔偿！”……心焦的购房者纷纷涌向售楼处“讨说法”，每个人的诉求虽各不相同，但心情同样急切，而开发商模棱两可的解释无法让购房者满意，群体性纠纷一触即发。
“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”虽然还未形成诉讼，但工作要做到“前面”。很快，自贸区法庭的干警们与当地党委、政府工作人员一起，参与到纠纷化解工作中。一次次工地奔波，一场场联席会议，一个个耐心疏导……大家力求做到信息发布及时、政策宣讲清晰、法律解释到位。
“我们相信党委政府、相信法律！”购房者的情绪逐渐平稳，诉求趋于理性。
“感谢对这个项目的关心和帮助！”房地产开发依法依规有序推进，纠纷逐步实质性化解。
历城法院党组书记、院长牟宗伟接受采访时表示，自贸试验区从一片阡陌农田拔地而起，已成为对外开放新高地和新的经济增长极。自贸区法庭从无到有、从小到大，致力于持续为自贸区和辖区群众提供优质、高效司法服务，努力营造市场化、法治化、国际化营商环境，力争成为映射自贸试验区高速发展的一面镜子。（记者：王天宇 通讯员：王娅卓）
俯瞰中国(山东)自由贸易试验区济南片区，高楼林立，车水马龙。随着自贸试验区经济活跃度的提升，辖区内案件呈现出类型新、涉外因素多，商事、金融类案件比重高等特点。
济南市历城区人民法院自贸区法庭针对这些特点，立潮头、想在前、创新举，搭建起了符合自贸试验区纠纷特点的审判工作机制。
“先行先试” 中外平等保护
“我来自孟加拉国，听不懂汉语……”
近日，自贸区法庭审理了一起涉外民间借贷案件。原告为中国公民，被告为孟加拉籍外国人，因语言不通，参加诉讼存在困难。为充分保障被告诉讼权利，在送达纸质诉讼材料后，承办团队再次告知被告有聘请翻译的权利，还辗转联系到被告的妻子，让其与被告沟通翻译事宜。
被告妻子最初表示要照顾子女无暇顾及该案，在得知可通过互联网参加诉讼后吐露了心声，表示不愿卷入该债务纠纷。
因法律、司法解释未对庭审口译的启动及流程作出明确规定，该案庭审能否正常进行成为难题。在案件即将陷入僵局时，法庭本着自由贸易试验区“先行先试”的精神开展工作。经过与双方当事人耐心沟通，寻找了一名具备英语口译资格证书的翻译人员担任本案翻译。
开庭当天，原告和翻译人员准时在线上、线下到庭，该案顺利开庭审理。
“没有程序正义就没有实体正义。”为被告提供翻译是保证程序正义的重要环节。自贸区法庭兼顾合理性与合法性，统筹国内法治和涉外法治，真正实现平等保护，体现了我国司法公平、开放、包容的大国风范。
“三专合一” 助力企业双赢
“专业法官、专家陪审、专家咨询”，自贸区法庭建立了“三专合一”审判模式，开辟了涉自贸试验区案件“快立、精审、速执”绿色通道。
据了解，法庭审判团队成员均具有较高的外语水平，在审理专业领域案件时，选取专家人民陪审员组成合议庭，并由专业人员参与调解或提供专家意见。截至目前，共邀请专业陪审员、专业调解员90余人次参与建设工程、股权投资等专业领域案件，实现涉自贸试验区案件快速、专业审理。
不久前，两位历城法院技术咨询专家对三件建设工程纠纷案件开展诉前调解。作为特邀人民调解员、国家一级建造师，两位专家首先就当事人提交的诉状、证据等材料熟悉案情，对纠纷可能涉及的工程专业技术问题提前进行专业分析，随后开展调解工作。
经梳理发现，三起案件为同一原告，涉案工程属同一家地产公司，被告因工程质量、质保维修等理由拖欠工程款600余万元，原告多次催要未果，双方矛盾激化。随后，专家们就质保金、工程质量、质保维修等争议焦点问题提出了专业意见，双方当事人很快就达成调解协议并履行完毕。
此次调解工作中，两名专家调解员充分发挥专业优势，真正地让技术、专业参与到诉讼中，起到法官的技术助手作用。调解工作生动体现了助力企业发展、共赢共发展共创优良营商环境，赢得了双方当事人的一致好评。
能动司法 解纷向前一步
“咱们的房子下面挖到古墓了！”
2022年秋，一则新闻让某在建小区业主群炸了锅。原来，某在建商品房工地发现了古代遗迹，经专家初步断定，是目前国内规模最大、级别最高的元代砖雕壁画墓，具有极高的考古价值。
对于考古界这无疑是一个重大发现，可开发商和业主的心里五味杂陈。一时间，“墓景房”“新业主变身守墓人”等说法在网络上频繁出现。
“会延期交房吗？”“这地方还能住吗？”“要求退房！”“必须赔偿！”……心焦的购房者纷纷涌向售楼处“讨说法”，每个人的诉求虽各不相同，但心情同样急切，而开发商模棱两可的解释无法让购房者满意，群体性纠纷一触即发。
“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”虽然还未形成诉讼，但工作要做到“前面”。很快，自贸区法庭的干警们与当地党委、政府工作人员一起，参与到纠纷化解工作中。一次次工地奔波，一场场联席会议，一个个耐心疏导……大家力求做到信息发布及时、政策宣讲清晰、法律解释到位。
“我们相信党委政府、相信法律！”购房者的情绪逐渐平稳，诉求趋于理性。
“感谢对这个项目的关心和帮助！”房地产开发依法依规有序推进，纠纷逐步实质性化解。
历城法院党组书记、院长牟宗伟接受采访时表示，自贸试验区从一片阡陌农田拔地而起，已成为对外开放新高地和新的经济增长极。自贸区法庭从无到有、从小到大，致力于持续为自贸区和辖区群众提供优质、高效司法服务，努力营造市场化、法治化、国际化营商环境，力争成为映射自贸试验区高速发展的一面镜子。（记者：王天宇 通讯员：王娅卓）
#点赞内蒙古#【呼和浩特警方破获涉黄河流域生态环境案件26起】 8月16日，记者从呼和浩特市公安局了解到，呼和浩特深化警务协作机制改革，推动黄河流域生态保护和高质量发展，今年以来已经连续破获26起涉黄河流域生态环境案件，打击犯罪嫌疑人40人。
据了解，黄河直接流经地托克托、清水河两县公安机关建立了《黄河流域区域警务协作机制》，在打击非法采沙、禁捕退捕、水域污染治理等方面强化合成作战，并与辖区各相关职能部门联勤联动，着力构建多警联动、部门联动共建共治工作格局，全面加强境内102.5公里沿黄流域生态综合治理和环境保护。
今年以来，全市公安机关深入开展“昆仑2023”“保卫黄河”专项行动，共侦办涉黄河流域生态环境案件26起，其中非法占用农用地案10起，盗伐、滥伐林木案5起，危害珍贵、濒危野生动物案4起，林区失火案4起，污染环境案2起，非法采矿案1起，累计抓获犯罪嫌疑人40人，清退非法占用林地18.6亩。对黄河流域清水河县境内65公里干流、托克托县境内37.5公里干流、一级支流大黑河和浑河，以及境内大型水库开展了打击渔业资源和水生态环境违法犯罪行动，查封非法渔船91艘、地虾笼105个，收缴非法捕鱼网具36套；对托克托县神泉生态旅游区和清水河县老牛湾国家地质公园景区全面加强了日常巡逻保护。（草原全媒·北方新报记者 艾文涛）
据了解，黄河直接流经地托克托、清水河两县公安机关建立了《黄河流域区域警务协作机制》，在打击非法采沙、禁捕退捕、水域污染治理等方面强化合成作战，并与辖区各相关职能部门联勤联动，着力构建多警联动、部门联动共建共治工作格局，全面加强境内102.5公里沿黄流域生态综合治理和环境保护。
今年以来，全市公安机关深入开展“昆仑2023”“保卫黄河”专项行动，共侦办涉黄河流域生态环境案件26起，其中非法占用农用地案10起，盗伐、滥伐林木案5起，危害珍贵、濒危野生动物案4起，林区失火案4起，污染环境案2起，非法采矿案1起，累计抓获犯罪嫌疑人40人，清退非法占用林地18.6亩。对黄河流域清水河县境内65公里干流、托克托县境内37.5公里干流、一级支流大黑河和浑河，以及境内大型水库开展了打击渔业资源和水生态环境违法犯罪行动，查封非法渔船91艘、地虾笼105个，收缴非法捕鱼网具36套；对托克托县神泉生态旅游区和清水河县老牛湾国家地质公园景区全面加强了日常巡逻保护。（草原全媒·北方新报记者 艾文涛）
#商丘日报# 【水清林茂草如织 生态向好“鸭”先知 300余只青头潜鸭“落户”黄河故道国际重要湿地】柳树青青，荷花飘香，青草摇曳，波光粼粼，多种水鸟在湖面尽情享受着秋日的舒适和惬意：有的觅食嬉戏、有的悠闲游动、有的展翅翱翔……8月15日是首个全国生态日，民权黄河故道国家湿地公园天高云淡、满目葱茏，处处是和谐优美的自然画卷。得益于这里生态环境持续改善，越来越多的珍稀鸟类在这里“落户”，其中国家一级保护动物青头潜鸭有309只。
“青头潜鸭被认为是‘鸟中大熊猫’，全球数量稀少，2019年被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》中，为极危（CR）保护等级。2020年全国青头潜鸭越冬期同步调查结果显示，全国发现的青头潜鸭数量为1500只左右。”民权县黄河故道国家湿地公园管理中心工作人员李杰说，这么多青头潜鸭能在民权县“安家”，说明这里已是青头潜鸭的繁殖地。
青头潜鸭被誉为“环境检验师”，它们一路飞行，一路寻找“安家”的地方，只有水域平缓、水草丰茂、河水清澈、生态系统十分完善的区域才会被它们选为栖息地。一个地方自然环境的不断改善会持续吸引来许多种类的动物来栖息，但“挑剔”的青头潜鸭属于最后一批到来的物种之一。
民权黄河故道国家湿地公园位于民权县东北部，由自西向东依次相连的鲲鹏湖、秋水湖、龙泽湖和与之相连的库塘湿地组成，是商丘市和民权县饮用水水源地。该湿地总面积2303.5公顷，东西长23.5公里、南北宽1.2公里，湿地率98.1%，2019年成功创建国家级湿地公园，2020年被列入国际重要湿地名录，是河南省唯一一处国际重要湿地。
近年来，民权县黄河故道国家湿地公园管理中心落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，采取有效措施落实湿地保护、科学修复、科普宣教和科研监测工作。中心长期坚持与县农业农村局、水利局、生态环境局、公安局等部门合作，严厉打击破坏植被、挖砂取土、非法捕捞等破坏湿地的行为；安装围网长度18公里，最大限度减少人类活动干扰，为鸟类创造良好生境；实施退塘还湿2万余亩，科学修复退化湿地4600亩，构筑鸟岛35个，确保了湿地生态系统的多样性和完整性。
生态环境好不好，鸟儿会用翅膀“投票”。民权黄河故道国家湿地公园现有鸟类18目52科179种，其中国家一级保护鸟类除了青头潜鸭，还有中华秋沙鸭、东方白鹳、黑鹳、白枕鹤、卷羽鹈鹕，二级保护鸟类30种。“花开红树乱莺啼，草长平湖白鹭飞”“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”成为这里常见的风景。记者 任 威
图：资料照片
“青头潜鸭被认为是‘鸟中大熊猫’，全球数量稀少，2019年被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》中，为极危（CR）保护等级。2020年全国青头潜鸭越冬期同步调查结果显示，全国发现的青头潜鸭数量为1500只左右。”民权县黄河故道国家湿地公园管理中心工作人员李杰说，这么多青头潜鸭能在民权县“安家”，说明这里已是青头潜鸭的繁殖地。
青头潜鸭被誉为“环境检验师”，它们一路飞行，一路寻找“安家”的地方，只有水域平缓、水草丰茂、河水清澈、生态系统十分完善的区域才会被它们选为栖息地。一个地方自然环境的不断改善会持续吸引来许多种类的动物来栖息，但“挑剔”的青头潜鸭属于最后一批到来的物种之一。
民权黄河故道国家湿地公园位于民权县东北部，由自西向东依次相连的鲲鹏湖、秋水湖、龙泽湖和与之相连的库塘湿地组成，是商丘市和民权县饮用水水源地。该湿地总面积2303.5公顷，东西长23.5公里、南北宽1.2公里，湿地率98.1%，2019年成功创建国家级湿地公园，2020年被列入国际重要湿地名录，是河南省唯一一处国际重要湿地。
近年来，民权县黄河故道国家湿地公园管理中心落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，采取有效措施落实湿地保护、科学修复、科普宣教和科研监测工作。中心长期坚持与县农业农村局、水利局、生态环境局、公安局等部门合作，严厉打击破坏植被、挖砂取土、非法捕捞等破坏湿地的行为；安装围网长度18公里，最大限度减少人类活动干扰，为鸟类创造良好生境；实施退塘还湿2万余亩，科学修复退化湿地4600亩，构筑鸟岛35个，确保了湿地生态系统的多样性和完整性。
生态环境好不好，鸟儿会用翅膀“投票”。民权黄河故道国家湿地公园现有鸟类18目52科179种，其中国家一级保护鸟类除了青头潜鸭，还有中华秋沙鸭、东方白鹳、黑鹳、白枕鹤、卷羽鹈鹕，二级保护鸟类30种。“花开红树乱莺啼，草长平湖白鹭飞”“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”成为这里常见的风景。记者 任 威
图：资料照片
✋热门推荐