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【关于加强九江赣通码电子健康码管理的通知】https://t.cn/A6zeakxB
各乡(场、区)镇型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部,县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部成员单位:
根据国务院《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》《江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部第18号令》和九江市《关于加强九江赣通码电子健康码管理的通知》有关规定,通过运用信息化手段和大数据技术,强化对重点人群的分类预防管控,支撑疫情防控和经济社会发展工作,现就我县赣通码电子健康管理有关事项通知如下:
全县个人赣通码实行“红码、黄码、绿码”三色动态管理。红码禁止通行;黄码仅可以出入本人居住小区(村小组)、医疗机构,其余公共场所禁止通行,不可以乘坐公共汽车、出租车(网约车);绿码自由通行。重点人群信息由公安部门汇总并确定红、黄、绿不同颜色赣通码。
一、红码管理对象及措施
(一)红码管理对象
1.新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者。
2.新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者及其密切接触人员。
3.不明原因发热的留观人员。
4.近14天内境外(包括港澳台)返浔来浔人员。
5.近14天内有湖北旅居史的返浔来浔人员。
6.实施疫点严格管理的小区楼栋单元居民。
7.其他需要纳入高风险管理的人员。
(二)管理措施
1.新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者,应当在定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准,出院后送到属地集中隔离医学观察点进行14天集中隔离医学观察,隔离期满无异常的并经两次核酸检测阴性,转为黄码管理。
2.新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者及其密切接触人员,疫情高风险地区来浔或返浔人员,实行14天集中隔离医学观察,隔离期满无异常并经核酸检测阴性的,转为绿码管理。
3.不明原因发热的重点留观病例应当在定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准,出院后转为绿码管理。
4.实施疫点严格管理的小区楼栋单元居民,就地居家隔离观察14天无异常,并经核酸检测阴性的,转为绿码管理。
5.所有红码不得离开医院、集中隔离观察点或居家隔离观察点。
(三)管理规则
各乡(场、区)镇疫情防控应急指挥部负责对本辖区红码人员进行管控,对观察期满、符合转码条件的红码人员转黄码、绿码的相关情况进行核定,经核定汇总后向县疫情防控制指挥部报告。由县疫情防控指挥部通知公安部门进行人员分类,确定重点人群个人赣通码颜色及转码。红码人员一经确定,管理人员不得未经查验、审核即擅自改码、转码,对违规操作人员将严肃追责。公安部门负责在系统内对红码人员信息进行监控,发现红码人员未服从管理规定的,第一时间通知属地乡镇进行管理。
二、黄码管理对象及措施
(一)黄码管理对象
1.近14天来自疫情中风险地区境内来浔返浔人员。
2.已明确诊断的普通发热或有呼吸道症状的人员。
3.其他需要纳入中风险管理的人员。
(二)管理措施
1.近14天来自疫情中风险地区境内来浔返浔人员和其他需要纳入中风险管理人员。
(1)本人及其亲属应第一时间向所在企业、单位或居住地村(社区)报告。
(2)进入居住小区(村组)后不得外出。居家单间隔离14天,减少与家人近距离接触。
(3)每日检测体温两次,并做好监测记录。一旦出现发热、乏力、咳嗽、腹泻、结膜炎等任何不适,第一时间戴上口罩到附近医疗机构就诊,并主动告诉医生可能的暴露史。
(4)14天内有异常的,转为红码管理;14天后无异常的,转为绿码管理。
2.已明确诊断的普通发热或有呼吸道症状的人员。实行居家观察,在就诊医疗卫生机构确认治愈后转为绿码管理。
(三)管理规则
对于符合转码条件的,由县内乡镇(街道)、社区(村)、医疗机构(含乡镇、社区卫生服务机构)工作人员依据相关人员健康状况、登记信息及时报告县疫情防控应急指挥部,由县(市、区)疫情防控应急指挥部通知当地公安部门确定黄码转绿码或黄码转红码管理。
三、绿码管理对象及措施
(一)绿码管理对象
1.来自疫情低风险地区的人员。
2.红码、黄码管理以外的人员。
(二)管理措施
体温检测正常,身体无异常的人员可在县内佩戴口罩扫码通行。
(三)管理规则
绿码人员由社区(村)进行管理,社区(村)对绿码人员经两次体温检测异常的,立即上报属地乡(场、区)镇疫情防控应急指挥部,由乡(场、区)镇疫情防控应急指挥部报告县疫情防控应急指挥部,并通知公安部门将其转为黄码管理,并引导其到规定医疗机构就诊。医疗机构发现绿码人员有异常症状的,经检查诊断,将诊断结果立即报告县疫情防控应急指挥部,由县疫情防控应急指挥部通知公安部门依据诊断结果确定其管理等级。
四、申诉纠错
凡在使用赣通码过程中,对确定管理等级有异议的,可携带相关有效证明,向属地乡(场、区)镇申诉,经乡(场、区)镇核验后报县疫情防控应急指挥部,由县疫情防控应急指挥部通知公安部门管理修改。
各医疗卫生机构对确诊、疑似病例、无症状感染者、可疑症状人员已治愈的,社区(村组)及隔离点工作人员对居家隔离、集中隔离人员到期的,应当逐级上报至县疫情防控应急指挥部, 由县疫情防控应急指挥部按规定通知公安部门进行转码。因工作人员原因未能及时转码的,当事人可向辖区疫情防控应急指挥部申诉纠错。
五、工作要求
(一)压紧压实工作责任
1.入县人员有义务及时申报电子健康码,如实填写申报信息。对不及时申报红黄绿码电子健康码,或不如实填写、不配合疫情管控,违反有关防控规定的,依法依规追究法律责任。
2.各乡(场、区)镇、各行业主管部门,要按照县疫情防控指挥部《关于进一步支持企业复工复产做好疫情防控工作的通知》(彭新冠指办文〔2020〕53)和《彭新冠指办文〔2020〕63号关于进一步落实企业、项目差异化管控、精准化管理的紧急通知》(彭新冠指办文〔2020〕63号)文件的职责划分,督导属地和管理范围内的各公共场所生成规范标准的信息点二维码,并在公共场所进出口的显著位置张贴或更新该二维码。各行业主管部门负责收集管理范围内公共场所信息点登记表(附件),并报送县疫情防控指挥部,由县疫情防控指挥部联系县移动公司统一分配信息点二维码。本通知所指的公共场所包括居民小区、村组、机关事业单位、学校、企业、农贸市场、劳务市场、大型商场、超市、酒店、餐饮门店、医院、药店、景区景点和公共交通工具(含出租、网约车)、高速出入口、车站(候车室)等。
3.各乡(场、区)镇、县直各相关单位要安全有序推进赣通码在政务服务、公众出行、就业复工等方面使用,要安全规范采集和使用数据,实时掌握居民健康状态, 积极推动个人领码、亮码,在小区(村小组)出入卡口、人流密集的公共场所等区域,充分发挥赣通码在内控外防方面的积极作用。
4.县信息中心要做好技术层面的指导,并与上级信息管理部门积极沟通,解决赣通码在使用、推广过程中发现的技术问题。
5.县移动公司要积极配合县疫情防控指挥部、各乡(场、区)镇及县直各相关单位做好赣通码的使用、推广;负责赣通码信息的导入、导出,信息点工作人员账号的管理和分配,公共场所信息点二维码的制作和分配。
6.相关单位、人员要严守通讯信息安全相关规定。县疫情防控应急指挥部、县公安局、县移动公司的信息管理和录入人员要签订保密协议。对违反通讯信息安全相关规定,擅自泄露居民个人隐私,擅自修改赣通码颜色等级的行为,将依据相关规定严肃追究个人和单位责任。
(二)迅速落实管理措施
1.所有居民及来彭返彭人员要及时主动通过“九江市人民政府发布”微信公众号菜单“微服务”一栏中的子菜单“九江赣通码”免费注册申领通行证,老人、孩子可由其家属代领赣通码, 实现“一人一码”。
2.严格执行验证通行。各类公共场所责任单位、法人代表、所有权人或实际使用人(经营者),是实施赣通码电子健康码核验的责任单位(人),要严格按照赣通码电子健康码分类规定, 对出入人员严格进行验证通行,各地各单位要积极引导城乡居民在各类公共场所主动出示赣通码,配合做好疫情防控工作。凡未申领赣通码电子健康码或持红、黄码电子健康码人员不得出入公共场所,促进全面形成“凭证有序活动、无证寸步难行”的全民全方位疫情防控格局。
3.强化监督检查。工信、商务、农业农村、住建、文化旅游、市场监管、卫健、交通运输等职能部门要将各类公共场所核验赣通码电子健康码情况,纳入行业监管内容,开展监督检查,对未按要求开展赣通码电子健康码核验的,依法严肃处理;县疫情防控应急指挥部办公室督查组将组织开展专项检查,对在实行赣通码电子健康码管理过程中,落实不力的单位和个人,严肃追责问责。
附件: 彭泽县公共场所“赣通码”信息点登记表
彭泽县新型冠状病毒感染的肺炎疫情
应急管理指挥部办公室
2020年3月22日
各乡(场、区)镇型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部,县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部成员单位:
根据国务院《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》《江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部第18号令》和九江市《关于加强九江赣通码电子健康码管理的通知》有关规定,通过运用信息化手段和大数据技术,强化对重点人群的分类预防管控,支撑疫情防控和经济社会发展工作,现就我县赣通码电子健康管理有关事项通知如下:
全县个人赣通码实行“红码、黄码、绿码”三色动态管理。红码禁止通行;黄码仅可以出入本人居住小区(村小组)、医疗机构,其余公共场所禁止通行,不可以乘坐公共汽车、出租车(网约车);绿码自由通行。重点人群信息由公安部门汇总并确定红、黄、绿不同颜色赣通码。
一、红码管理对象及措施
(一)红码管理对象
1.新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者。
2.新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者及其密切接触人员。
3.不明原因发热的留观人员。
4.近14天内境外(包括港澳台)返浔来浔人员。
5.近14天内有湖北旅居史的返浔来浔人员。
6.实施疫点严格管理的小区楼栋单元居民。
7.其他需要纳入高风险管理的人员。
(二)管理措施
1.新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者,应当在定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准,出院后送到属地集中隔离医学观察点进行14天集中隔离医学观察,隔离期满无异常的并经两次核酸检测阴性,转为黄码管理。
2.新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者及其密切接触人员,疫情高风险地区来浔或返浔人员,实行14天集中隔离医学观察,隔离期满无异常并经核酸检测阴性的,转为绿码管理。
3.不明原因发热的重点留观病例应当在定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准,出院后转为绿码管理。
4.实施疫点严格管理的小区楼栋单元居民,就地居家隔离观察14天无异常,并经核酸检测阴性的,转为绿码管理。
5.所有红码不得离开医院、集中隔离观察点或居家隔离观察点。
(三)管理规则
各乡(场、区)镇疫情防控应急指挥部负责对本辖区红码人员进行管控,对观察期满、符合转码条件的红码人员转黄码、绿码的相关情况进行核定,经核定汇总后向县疫情防控制指挥部报告。由县疫情防控指挥部通知公安部门进行人员分类,确定重点人群个人赣通码颜色及转码。红码人员一经确定,管理人员不得未经查验、审核即擅自改码、转码,对违规操作人员将严肃追责。公安部门负责在系统内对红码人员信息进行监控,发现红码人员未服从管理规定的,第一时间通知属地乡镇进行管理。
二、黄码管理对象及措施
(一)黄码管理对象
1.近14天来自疫情中风险地区境内来浔返浔人员。
2.已明确诊断的普通发热或有呼吸道症状的人员。
3.其他需要纳入中风险管理的人员。
(二)管理措施
1.近14天来自疫情中风险地区境内来浔返浔人员和其他需要纳入中风险管理人员。
(1)本人及其亲属应第一时间向所在企业、单位或居住地村(社区)报告。
(2)进入居住小区(村组)后不得外出。居家单间隔离14天,减少与家人近距离接触。
(3)每日检测体温两次,并做好监测记录。一旦出现发热、乏力、咳嗽、腹泻、结膜炎等任何不适,第一时间戴上口罩到附近医疗机构就诊,并主动告诉医生可能的暴露史。
(4)14天内有异常的,转为红码管理;14天后无异常的,转为绿码管理。
2.已明确诊断的普通发热或有呼吸道症状的人员。实行居家观察,在就诊医疗卫生机构确认治愈后转为绿码管理。
(三)管理规则
对于符合转码条件的,由县内乡镇(街道)、社区(村)、医疗机构(含乡镇、社区卫生服务机构)工作人员依据相关人员健康状况、登记信息及时报告县疫情防控应急指挥部,由县(市、区)疫情防控应急指挥部通知当地公安部门确定黄码转绿码或黄码转红码管理。
三、绿码管理对象及措施
(一)绿码管理对象
1.来自疫情低风险地区的人员。
2.红码、黄码管理以外的人员。
(二)管理措施
体温检测正常,身体无异常的人员可在县内佩戴口罩扫码通行。
(三)管理规则
绿码人员由社区(村)进行管理,社区(村)对绿码人员经两次体温检测异常的,立即上报属地乡(场、区)镇疫情防控应急指挥部,由乡(场、区)镇疫情防控应急指挥部报告县疫情防控应急指挥部,并通知公安部门将其转为黄码管理,并引导其到规定医疗机构就诊。医疗机构发现绿码人员有异常症状的,经检查诊断,将诊断结果立即报告县疫情防控应急指挥部,由县疫情防控应急指挥部通知公安部门依据诊断结果确定其管理等级。
四、申诉纠错
凡在使用赣通码过程中,对确定管理等级有异议的,可携带相关有效证明,向属地乡(场、区)镇申诉,经乡(场、区)镇核验后报县疫情防控应急指挥部,由县疫情防控应急指挥部通知公安部门管理修改。
各医疗卫生机构对确诊、疑似病例、无症状感染者、可疑症状人员已治愈的,社区(村组)及隔离点工作人员对居家隔离、集中隔离人员到期的,应当逐级上报至县疫情防控应急指挥部, 由县疫情防控应急指挥部按规定通知公安部门进行转码。因工作人员原因未能及时转码的,当事人可向辖区疫情防控应急指挥部申诉纠错。
五、工作要求
(一)压紧压实工作责任
1.入县人员有义务及时申报电子健康码,如实填写申报信息。对不及时申报红黄绿码电子健康码,或不如实填写、不配合疫情管控,违反有关防控规定的,依法依规追究法律责任。
2.各乡(场、区)镇、各行业主管部门,要按照县疫情防控指挥部《关于进一步支持企业复工复产做好疫情防控工作的通知》(彭新冠指办文〔2020〕53)和《彭新冠指办文〔2020〕63号关于进一步落实企业、项目差异化管控、精准化管理的紧急通知》(彭新冠指办文〔2020〕63号)文件的职责划分,督导属地和管理范围内的各公共场所生成规范标准的信息点二维码,并在公共场所进出口的显著位置张贴或更新该二维码。各行业主管部门负责收集管理范围内公共场所信息点登记表(附件),并报送县疫情防控指挥部,由县疫情防控指挥部联系县移动公司统一分配信息点二维码。本通知所指的公共场所包括居民小区、村组、机关事业单位、学校、企业、农贸市场、劳务市场、大型商场、超市、酒店、餐饮门店、医院、药店、景区景点和公共交通工具(含出租、网约车)、高速出入口、车站(候车室)等。
3.各乡(场、区)镇、县直各相关单位要安全有序推进赣通码在政务服务、公众出行、就业复工等方面使用,要安全规范采集和使用数据,实时掌握居民健康状态, 积极推动个人领码、亮码,在小区(村小组)出入卡口、人流密集的公共场所等区域,充分发挥赣通码在内控外防方面的积极作用。
4.县信息中心要做好技术层面的指导,并与上级信息管理部门积极沟通,解决赣通码在使用、推广过程中发现的技术问题。
5.县移动公司要积极配合县疫情防控指挥部、各乡(场、区)镇及县直各相关单位做好赣通码的使用、推广;负责赣通码信息的导入、导出,信息点工作人员账号的管理和分配,公共场所信息点二维码的制作和分配。
6.相关单位、人员要严守通讯信息安全相关规定。县疫情防控应急指挥部、县公安局、县移动公司的信息管理和录入人员要签订保密协议。对违反通讯信息安全相关规定,擅自泄露居民个人隐私,擅自修改赣通码颜色等级的行为,将依据相关规定严肃追究个人和单位责任。
(二)迅速落实管理措施
1.所有居民及来彭返彭人员要及时主动通过“九江市人民政府发布”微信公众号菜单“微服务”一栏中的子菜单“九江赣通码”免费注册申领通行证,老人、孩子可由其家属代领赣通码, 实现“一人一码”。
2.严格执行验证通行。各类公共场所责任单位、法人代表、所有权人或实际使用人(经营者),是实施赣通码电子健康码核验的责任单位(人),要严格按照赣通码电子健康码分类规定, 对出入人员严格进行验证通行,各地各单位要积极引导城乡居民在各类公共场所主动出示赣通码,配合做好疫情防控工作。凡未申领赣通码电子健康码或持红、黄码电子健康码人员不得出入公共场所,促进全面形成“凭证有序活动、无证寸步难行”的全民全方位疫情防控格局。
3.强化监督检查。工信、商务、农业农村、住建、文化旅游、市场监管、卫健、交通运输等职能部门要将各类公共场所核验赣通码电子健康码情况,纳入行业监管内容,开展监督检查,对未按要求开展赣通码电子健康码核验的,依法严肃处理;县疫情防控应急指挥部办公室督查组将组织开展专项检查,对在实行赣通码电子健康码管理过程中,落实不力的单位和个人,严肃追责问责。
附件: 彭泽县公共场所“赣通码”信息点登记表
彭泽县新型冠状病毒感染的肺炎疫情
应急管理指挥部办公室
2020年3月22日
#联防联控江西在行动# #爱心守望情暖赣鄱# #抗疫一线江西党员勇争先#【江西:统筹精准防控 有力有序复工】
2月19日,江西新余高新区光电产业园沃格光电公司员工在TFT-LCD生产车间进行清洗、打磨流程作业。江西全面建立“两手抓、两促进”帮扶工作机制,帮助企业复工复产。赵春亮摄(中经视觉)
2月25日,位于江西省广昌县工业园区的丰源纺织科技公司工人在赶制出口订单。 曾恒贵摄(中经视觉)
2月17日9时33分,随着江西省委书记刘奇一声令下,满载着汽车配件、机械设备、服装等“江西制造”的中欧班列,从南昌(向塘)国际陆港驶出,向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克进发。
中欧班列全面恢复常态化开行,省委书记刘奇说,“要在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下,扎实做好‘六稳’工作,确保疫情防控有力有效,确保经济发展有力有序。坚持分类指导、强化精准施策,有力推动各类企业复工复产,努力实现今年经济社会发展目标任务”。
连日来,记者深入江西各地,走进部分重点企业,在一线感受政府、企业沉着应对疫情影响,保持经济平稳运行的不懈努力。江西各地政策及时传导,措施落实有效,各个园区、企业、项目又逐渐恢复了往日紧张忙碌的景象。
防控与发展两手抓
2月11日,在宜春经开区武藏野化学(中国)有限公司,复工后生产的首批50吨乳酸甲酯产品装车发出,从上海通过国际物流运往日本,这是该园区企业复工复产后的出口“首单”。“我们2月8日就提交了报备材料,现在正平稳有序生产。”该公司常务副总经理范贵增说。
记者来到生产车间,只见佩戴口罩的员工们正在各自岗位上操作着机器设备。“公司对厂区卫生消杀、员工分餐、配备口罩等都作了详细安排。”范贵增介绍,为最大限度做好防控,甚至在产品外包装上也裹上了一层PE膜。
记者在采访中发现,筑牢复工复产“安全屏障”,在江西各园区、企业已成常态。“分步有序组织复工复产”成为特殊时期各个企业的共同选择。
在九江共青城高新技术产业开发区,金酷集团生产基地管理人员李大涛告诉记者:“内部管控上,每天两次全面对厂区、车间进行消杀,调整员工间的位置,保持员工间距超过1.5米;外部管控上,所有进出厂区车辆和出货产品都要进行消毒。”
在南昌高新区欧菲光未来城,当地政府帮助成立了疫情防控工作组。总经理赵伟告诉记者,在确保防控措施落实到位的情况下,企业目前已有8000多名员工回到岗位,复工率达50%。
走进华勤通讯南昌制造中心员工宿舍,记者看到,每层宿舍都设置了留置观察点,并配备了基本日用品、医用品。“截至2月17日,南昌高新区已有223家企业复工复产,我们力争到月底全区工业企业复工率达到90%以上。”南昌高新区疫情防控企业工作组副组长刘用强说。
防疫复产“两手抓”,两手都要硬。在做好疫情防控工作前提下,江西对产业进行分类管理,对各产业内企业进行分批管理,支持重点企业、重大工程、重点项目、企业的重点产能优先复工复产,本地员工优先使用,物资优先保障。对疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及国计民生的领域,保障条件立即推动复工复产。
据江西省工信厅统计,截至2月23日,全省规模以上工业企业复工率87%,省大中型在建项目复工率82.8%,重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%,重点调度的1327家农业企业复工率90.3%。
“近年来,江西省主要经济指标增速稳居全国‘第一方阵’,‘一带一路’、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等战略机遇在江西叠加,一批‘国字号’功能性平台在江西集成,形成了较为稳固的发展基础。疫情不会改变江西省经济长期向好的总体趋势。”江西省发改委副主任郭新宇说。
治理能力经受考验
在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展两个“战场”,考验的是政府的治理体系和治理能力。
自2月13日24时起,江西省内全面取消国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点,这是对疫情防控全国一盘棋的直接响应。江西省省长易炼红说,要坚决纠正“一刀切”做法,保障人员流动安全有序,提高物流通行效率,全力支持实体经济恢复运行。
不搞“一哄而上”,讲究“有效有力”。2月13日,江西发布关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求,做好疫情防控和复工复产有关事项的公告,将全省100个县市区以县域为单元实施分区分级差异化防控。在强化属地和主体责任的基础上,实行在职省、市、县(区)、乡镇(社区)领导干部“联点包干”制度,全面建立“两手抓、两促进”推动复工复产帮扶工作机制。
在疫情等级为“轻”的南昌经开区,政府按照“一企一策”“一企一人”挂点联络员的形式,帮助企业快速建立防疫体系,实现防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”。截至2月18日,全区175户规上工业企业复工率为80.6%,累计上岗员工数30465人。
在疫情防控形势依然严峻的情况下复工,一些企业尤其是民营企业缺乏经验。上饶市建立起复工服务员、防疫指导员、项目(企业)联络员“三员”联动机制,协调解决疫情防控、用工、用地、融资、交通物流等方面的困难和问题;九江市要求驻企联络员当好“宣传员”“监督员”“服务员”,全力支持和组织推动各类项目工地及企业“应复尽复”;赣州市出台工业企业复产操作指南,帮助企业科学建立复工前的准备工作、企业复工报备流程、复工后的疫情防控、建立工作制度等流程。
近年来,江西一直致力于营商环境改革,着力打造“五型”政府、“四最”发展环境,出台了系列措施提高政府效率,服务企业需求。这些办法管不管用?做好疫情防控成为“试金石”。
2月8日,南昌经开区招商局负责人江峤山收到了园区企业费森尤斯卡比医疗器械有限公司的求助。“受疫情影响,他们的存货运不出去,原材料也进不来。”江峤山说,收到求助后,工作人员积极协调相关部门,在做好防控的前提下最大程度减少疫情对货物通关及运输的影响。2月10日,费森尤斯卡比医疗器械有限公司顺利拿到了货物出口文件。
2月17日上午,上饶市广丰区桐畈镇的干部又一次上门为江西凯强实业公司送来了800只口罩和部分消毒液,并带来了一个好消息:40多名新招员工有了着落。
为保障企业办事正常进行,江西省政务服务管理办安排部署各地政务服务系统大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”和“绿色通道办”,充分运用“赣服通”平台,最大限度减少中间环节和书面材料,为行政审批、企业复工复产和群众办事提供高效服务。
2月14日,江西省工信厅开发的园区大数据“战疫”复工复产调度系统上线。“系统不仅可以调度掌握开发区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率,还能摸底防疫物资需求情况,推动防疫物资供需精准对接。”江西省工信厅工业园区处副处长董文珠说。
共渡难关画好“同心圆”
“这300万元贷款,真是解了公司的燃眉之急。我们可以生产更多的双氧水,保障市场供应。”2月10日,得知300万元“抗疫担保款”到账,景德镇市中小企业博浩源化工有限公司副总经理朱金林松了一口气。战“疫”当前,景德镇市工信局下属的融资担保公司与交通银行景德镇分行联合推出“抗疫担保贷”产品,帮助更多企业渡过难关。
这段时间,创新产品,开辟绿色通道,引“金融活水”助企业复工复产,成为在赣各大金融机构的共识。“我们要加大信贷支持力度,与企业共渡难关。”中国农业银行宜春分行行长张军强说,疫情防控期间,中国农业银行宜春分行主动对接企业500余户,逐户提供金融服务方案和优惠利率贷款,帮助企业尽快恢复正常生产。
围绕《江西省关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》,江西全省各部门、各行业牢固树立“一盘棋”思想,竭尽所能制定政策,画好共渡难关的“同心圆”。
国网江西省电力有限公司推出“电十条”,在保障企业用电的同时降低企业用电成本,并按“先办理、后补材料”原则,对疫情防控物资生产企业采取催费不停电保障;江西联通利用5G、大数据、云网融合、云计算等新技术,推出“物资供需对接”“远程设备控制”等免费产品;中国江西网发挥融媒体优势,搭建平台为企业所想所需鼓与呼,提振企业发展信心……
面对疫情,江西企业还展现出“舍小家、顾大家”的情怀与担当。为确保疫情期间粮食不涨价、不断档,省级农业龙头企业江西金土地集团有限公司大米生产线1月27日就复工复产。随着疫情的发展,公司又投入700多万元,迅速将原有饮料生产线改造成84消毒液生产线。“我们现在生产的消毒液全部都捐赠给了医院及其他疫情防控应急单位。”公司董事长阮昭平说。截至2月14日,全省列入重点调度转产扩产企业达48户。
作为年营收超千亿元的企业,江西铜业集团2月10日起下属各生产单位全面复工复产,在集团下属亚洲最大露天铜矿德兴铜矿,矿长吴启明对记者说:“尽管疫情严峻,大家还是想着‘把延后假期的损失补回来’。目前,各项工作进展顺利,我们有信心完成年度计划任务。”
2月19日,南昌经开区的中国恒天·百路佳有限公司正把105台豪华客车发往中东市场。这是疫情发生以来,江西交付的首批海外客车订单。百路佳董事长李维告诉记者,企业目前快速复产,不仅实现了订单的按期交付,还赢得了海外订单的大幅回流,预计今年出口额比去年同期增长50%。
2月19日,江西新余高新区光电产业园沃格光电公司员工在TFT-LCD生产车间进行清洗、打磨流程作业。江西全面建立“两手抓、两促进”帮扶工作机制,帮助企业复工复产。赵春亮摄(中经视觉)
2月25日,位于江西省广昌县工业园区的丰源纺织科技公司工人在赶制出口订单。 曾恒贵摄(中经视觉)
2月17日9时33分,随着江西省委书记刘奇一声令下,满载着汽车配件、机械设备、服装等“江西制造”的中欧班列,从南昌(向塘)国际陆港驶出,向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克进发。
中欧班列全面恢复常态化开行,省委书记刘奇说,“要在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下,扎实做好‘六稳’工作,确保疫情防控有力有效,确保经济发展有力有序。坚持分类指导、强化精准施策,有力推动各类企业复工复产,努力实现今年经济社会发展目标任务”。
连日来,记者深入江西各地,走进部分重点企业,在一线感受政府、企业沉着应对疫情影响,保持经济平稳运行的不懈努力。江西各地政策及时传导,措施落实有效,各个园区、企业、项目又逐渐恢复了往日紧张忙碌的景象。
防控与发展两手抓
2月11日,在宜春经开区武藏野化学(中国)有限公司,复工后生产的首批50吨乳酸甲酯产品装车发出,从上海通过国际物流运往日本,这是该园区企业复工复产后的出口“首单”。“我们2月8日就提交了报备材料,现在正平稳有序生产。”该公司常务副总经理范贵增说。
记者来到生产车间,只见佩戴口罩的员工们正在各自岗位上操作着机器设备。“公司对厂区卫生消杀、员工分餐、配备口罩等都作了详细安排。”范贵增介绍,为最大限度做好防控,甚至在产品外包装上也裹上了一层PE膜。
记者在采访中发现,筑牢复工复产“安全屏障”,在江西各园区、企业已成常态。“分步有序组织复工复产”成为特殊时期各个企业的共同选择。
在九江共青城高新技术产业开发区,金酷集团生产基地管理人员李大涛告诉记者:“内部管控上,每天两次全面对厂区、车间进行消杀,调整员工间的位置,保持员工间距超过1.5米;外部管控上,所有进出厂区车辆和出货产品都要进行消毒。”
在南昌高新区欧菲光未来城,当地政府帮助成立了疫情防控工作组。总经理赵伟告诉记者,在确保防控措施落实到位的情况下,企业目前已有8000多名员工回到岗位,复工率达50%。
走进华勤通讯南昌制造中心员工宿舍,记者看到,每层宿舍都设置了留置观察点,并配备了基本日用品、医用品。“截至2月17日,南昌高新区已有223家企业复工复产,我们力争到月底全区工业企业复工率达到90%以上。”南昌高新区疫情防控企业工作组副组长刘用强说。
防疫复产“两手抓”,两手都要硬。在做好疫情防控工作前提下,江西对产业进行分类管理,对各产业内企业进行分批管理,支持重点企业、重大工程、重点项目、企业的重点产能优先复工复产,本地员工优先使用,物资优先保障。对疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及国计民生的领域,保障条件立即推动复工复产。
据江西省工信厅统计,截至2月23日,全省规模以上工业企业复工率87%,省大中型在建项目复工率82.8%,重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%,重点调度的1327家农业企业复工率90.3%。
“近年来,江西省主要经济指标增速稳居全国‘第一方阵’,‘一带一路’、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等战略机遇在江西叠加,一批‘国字号’功能性平台在江西集成,形成了较为稳固的发展基础。疫情不会改变江西省经济长期向好的总体趋势。”江西省发改委副主任郭新宇说。
治理能力经受考验
在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展两个“战场”,考验的是政府的治理体系和治理能力。
自2月13日24时起,江西省内全面取消国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点,这是对疫情防控全国一盘棋的直接响应。江西省省长易炼红说,要坚决纠正“一刀切”做法,保障人员流动安全有序,提高物流通行效率,全力支持实体经济恢复运行。
不搞“一哄而上”,讲究“有效有力”。2月13日,江西发布关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求,做好疫情防控和复工复产有关事项的公告,将全省100个县市区以县域为单元实施分区分级差异化防控。在强化属地和主体责任的基础上,实行在职省、市、县(区)、乡镇(社区)领导干部“联点包干”制度,全面建立“两手抓、两促进”推动复工复产帮扶工作机制。
在疫情等级为“轻”的南昌经开区,政府按照“一企一策”“一企一人”挂点联络员的形式,帮助企业快速建立防疫体系,实现防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”。截至2月18日,全区175户规上工业企业复工率为80.6%,累计上岗员工数30465人。
在疫情防控形势依然严峻的情况下复工,一些企业尤其是民营企业缺乏经验。上饶市建立起复工服务员、防疫指导员、项目(企业)联络员“三员”联动机制,协调解决疫情防控、用工、用地、融资、交通物流等方面的困难和问题;九江市要求驻企联络员当好“宣传员”“监督员”“服务员”,全力支持和组织推动各类项目工地及企业“应复尽复”;赣州市出台工业企业复产操作指南,帮助企业科学建立复工前的准备工作、企业复工报备流程、复工后的疫情防控、建立工作制度等流程。
近年来,江西一直致力于营商环境改革,着力打造“五型”政府、“四最”发展环境,出台了系列措施提高政府效率,服务企业需求。这些办法管不管用?做好疫情防控成为“试金石”。
2月8日,南昌经开区招商局负责人江峤山收到了园区企业费森尤斯卡比医疗器械有限公司的求助。“受疫情影响,他们的存货运不出去,原材料也进不来。”江峤山说,收到求助后,工作人员积极协调相关部门,在做好防控的前提下最大程度减少疫情对货物通关及运输的影响。2月10日,费森尤斯卡比医疗器械有限公司顺利拿到了货物出口文件。
2月17日上午,上饶市广丰区桐畈镇的干部又一次上门为江西凯强实业公司送来了800只口罩和部分消毒液,并带来了一个好消息:40多名新招员工有了着落。
为保障企业办事正常进行,江西省政务服务管理办安排部署各地政务服务系统大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”和“绿色通道办”,充分运用“赣服通”平台,最大限度减少中间环节和书面材料,为行政审批、企业复工复产和群众办事提供高效服务。
2月14日,江西省工信厅开发的园区大数据“战疫”复工复产调度系统上线。“系统不仅可以调度掌握开发区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率,还能摸底防疫物资需求情况,推动防疫物资供需精准对接。”江西省工信厅工业园区处副处长董文珠说。
共渡难关画好“同心圆”
“这300万元贷款,真是解了公司的燃眉之急。我们可以生产更多的双氧水,保障市场供应。”2月10日,得知300万元“抗疫担保款”到账,景德镇市中小企业博浩源化工有限公司副总经理朱金林松了一口气。战“疫”当前,景德镇市工信局下属的融资担保公司与交通银行景德镇分行联合推出“抗疫担保贷”产品,帮助更多企业渡过难关。
这段时间,创新产品,开辟绿色通道,引“金融活水”助企业复工复产,成为在赣各大金融机构的共识。“我们要加大信贷支持力度,与企业共渡难关。”中国农业银行宜春分行行长张军强说,疫情防控期间,中国农业银行宜春分行主动对接企业500余户,逐户提供金融服务方案和优惠利率贷款,帮助企业尽快恢复正常生产。
围绕《江西省关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》,江西全省各部门、各行业牢固树立“一盘棋”思想,竭尽所能制定政策,画好共渡难关的“同心圆”。
国网江西省电力有限公司推出“电十条”,在保障企业用电的同时降低企业用电成本,并按“先办理、后补材料”原则,对疫情防控物资生产企业采取催费不停电保障;江西联通利用5G、大数据、云网融合、云计算等新技术,推出“物资供需对接”“远程设备控制”等免费产品;中国江西网发挥融媒体优势,搭建平台为企业所想所需鼓与呼,提振企业发展信心……
面对疫情,江西企业还展现出“舍小家、顾大家”的情怀与担当。为确保疫情期间粮食不涨价、不断档,省级农业龙头企业江西金土地集团有限公司大米生产线1月27日就复工复产。随着疫情的发展,公司又投入700多万元,迅速将原有饮料生产线改造成84消毒液生产线。“我们现在生产的消毒液全部都捐赠给了医院及其他疫情防控应急单位。”公司董事长阮昭平说。截至2月14日,全省列入重点调度转产扩产企业达48户。
作为年营收超千亿元的企业,江西铜业集团2月10日起下属各生产单位全面复工复产,在集团下属亚洲最大露天铜矿德兴铜矿,矿长吴启明对记者说:“尽管疫情严峻,大家还是想着‘把延后假期的损失补回来’。目前,各项工作进展顺利,我们有信心完成年度计划任务。”
2月19日,南昌经开区的中国恒天·百路佳有限公司正把105台豪华客车发往中东市场。这是疫情发生以来,江西交付的首批海外客车订单。百路佳董事长李维告诉记者,企业目前快速复产,不仅实现了订单的按期交付,还赢得了海外订单的大幅回流,预计今年出口额比去年同期增长50%。
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