【左检动态】我院对一起危险化学品处置案进行监督收到良好效果
新修订的《中华人民共和国安全生产法》为检察机关办理安全生产领域公益诉讼案件提供了直接法律依据。危险化学品因涉及行业领域广、链条长，安全风险大，对其的规范处置直接影响到国家和社会公共利益，一直是安全生产领域监管的重要内容之一。我院聚焦安全生产领域，不断加大危险化学品安全隐患排查，近日办理的某公司危险化学品处置案收到良好的办案效果。
2023年5月，我院在履行职责过程中发现，已进入破产清算阶段的某有限公司，其拍卖的部分生产设备和在前期生产经营过程中留存的部分危险化学品处置中存在不规范情形。该危险化学品主要为2个溴素储罐（其中一个空，另一个为1吨），1个氢氧化钠储罐、3个装有溴化钠溶液的地下水池以及检验室留存的易制毒化学制剂，另有部分生产设备需要清洗置换。其中，溴素属于第二类易制毒危险化学品（CAS号为7726-95-6）。经调查，上述化学品已处置完毕，其中检验室易制毒化学制剂由山西省太原固体废物处置中心运输并处置；危险化学品溴素，由山东某化学品公司在现场处置后转运至该公司进行提纯经营。虽上述化学品已处置完毕，但相关设备处置方案以及危险化学品处置方案未向县安全生产监督管理部门、工业和信息化主管部门、公安机关、环境保护等相关部门进行备案，致使处置过程中存在损害社会公共利益的风险隐患。
根据《危险化学品安全管理条例》的相关规定，生产、储存危险化学品的单位停业解散的，应当采取有效措施及时妥善处置其危险化学品生产装置及储存的危险化学品，不得丢弃危险化学品；处置方案应当报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门、工业和信息化部门、环境保护主管部门和公安机关备案，未备案的，相关备案监管部门具有处罚权。
为进一步理清备案监管部门职责，我院召开诉前磋商会议，明确由环境保护部门对处置过程进行溯源，确保中途无撒漏，对处置现场进行环境评估，确保处置安全；应急管理部门牵头对该企业未经备案处置行为进行采取监管措施；工信部门和公安部门对处置方案备案管理，并协助上述部门开展工作。
磋商会议结束后，上述行政监管部门积极履职，先后向我院书面回复。县应急管理部门现对某公司未经备案将危险化学品处置外运的行为进行了罚款的行政处罚，并责令该公司管理人提供了危险化学品企业转产、停产、停业或者解散处置方案备案申请表、拆除活动污染防治方案及环境应急预案，进行备案管理。
县环境保护部门经溯源调查，危险化学品溴素，由具有危险化学品经营资质的山东潍坊科畅化工有限公司在现场经过氢氧化钠中和后形成溴化钠溶液（普通化学品）共计102.2吨，转运至该公司进行提纯经营；检验室留存的易制毒化学制剂已按照危险废物转移程序转移至山西省太原固体废物处置中心进行规范处置。查明处置过程符合规范，厂区危险化学品已处置并清运完毕，不存在环境安全隐患，且无随意丢弃、倾倒危险化学品情形。
县工信和公安部门均已履行备案监管职责，并积极与环保、公安等部门进行协调处理，且将不涉及危化品以外的设备有序外运，派人到现场就施工安全、人员资质、规范操作等方面进行监管。
我院积极履职，通过督促行政监管部门对某公司涉相关危化品处置过程进行溯源调查、规范处置以及对环境污染防治方案备案管理，有效凝聚了部门之间在危险化学品监管中的合力，确保了处置安全规范。下一步，我院将继续深入贯彻落实最高检“八号检察建议”，盯紧安全生产领域公益诉讼案件的办理，督促行政机关对安全隐患予以整改，以我管促都管，切实保障人民群众生命财产安全。
新修订的《中华人民共和国安全生产法》为检察机关办理安全生产领域公益诉讼案件提供了直接法律依据。危险化学品因涉及行业领域广、链条长，安全风险大，对其的规范处置直接影响到国家和社会公共利益，一直是安全生产领域监管的重要内容之一。我院聚焦安全生产领域，不断加大危险化学品安全隐患排查，近日办理的某公司危险化学品处置案收到良好的办案效果。
2023年5月，我院在履行职责过程中发现，已进入破产清算阶段的某有限公司，其拍卖的部分生产设备和在前期生产经营过程中留存的部分危险化学品处置中存在不规范情形。该危险化学品主要为2个溴素储罐（其中一个空，另一个为1吨），1个氢氧化钠储罐、3个装有溴化钠溶液的地下水池以及检验室留存的易制毒化学制剂，另有部分生产设备需要清洗置换。其中，溴素属于第二类易制毒危险化学品（CAS号为7726-95-6）。经调查，上述化学品已处置完毕，其中检验室易制毒化学制剂由山西省太原固体废物处置中心运输并处置；危险化学品溴素，由山东某化学品公司在现场处置后转运至该公司进行提纯经营。虽上述化学品已处置完毕，但相关设备处置方案以及危险化学品处置方案未向县安全生产监督管理部门、工业和信息化主管部门、公安机关、环境保护等相关部门进行备案，致使处置过程中存在损害社会公共利益的风险隐患。
根据《危险化学品安全管理条例》的相关规定，生产、储存危险化学品的单位停业解散的，应当采取有效措施及时妥善处置其危险化学品生产装置及储存的危险化学品，不得丢弃危险化学品；处置方案应当报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门、工业和信息化部门、环境保护主管部门和公安机关备案，未备案的，相关备案监管部门具有处罚权。
为进一步理清备案监管部门职责，我院召开诉前磋商会议，明确由环境保护部门对处置过程进行溯源，确保中途无撒漏，对处置现场进行环境评估，确保处置安全；应急管理部门牵头对该企业未经备案处置行为进行采取监管措施；工信部门和公安部门对处置方案备案管理，并协助上述部门开展工作。
磋商会议结束后，上述行政监管部门积极履职，先后向我院书面回复。县应急管理部门现对某公司未经备案将危险化学品处置外运的行为进行了罚款的行政处罚，并责令该公司管理人提供了危险化学品企业转产、停产、停业或者解散处置方案备案申请表、拆除活动污染防治方案及环境应急预案，进行备案管理。
县环境保护部门经溯源调查，危险化学品溴素，由具有危险化学品经营资质的山东潍坊科畅化工有限公司在现场经过氢氧化钠中和后形成溴化钠溶液（普通化学品）共计102.2吨，转运至该公司进行提纯经营；检验室留存的易制毒化学制剂已按照危险废物转移程序转移至山西省太原固体废物处置中心进行规范处置。查明处置过程符合规范，厂区危险化学品已处置并清运完毕，不存在环境安全隐患，且无随意丢弃、倾倒危险化学品情形。
县工信和公安部门均已履行备案监管职责，并积极与环保、公安等部门进行协调处理，且将不涉及危化品以外的设备有序外运，派人到现场就施工安全、人员资质、规范操作等方面进行监管。
我院积极履职，通过督促行政监管部门对某公司涉相关危化品处置过程进行溯源调查、规范处置以及对环境污染防治方案备案管理，有效凝聚了部门之间在危险化学品监管中的合力，确保了处置安全规范。下一步，我院将继续深入贯彻落实最高检“八号检察建议”，盯紧安全生产领域公益诉讼案件的办理，督促行政机关对安全隐患予以整改，以我管促都管，切实保障人民群众生命财产安全。
临沂市民政局在全省社会组织服务平台建设暨半年工作推进会上作经验交流
7月26日至27日，全省社会组织服务平台建设暨半年工作推进会在潍坊青州市召开，省民政厅党组成员、副厅长张孟强出席会议并讲话。各市民政局分管负责同志和社会组织管理局（办、科、中心）主要负责同志，部分县（市、区）民政局负责同志参加会议。会上，市民政局党组成员、副局长孙文婷以《多措并举 典型引路 搭建平台 不断激发社会组织高质量发展新动能》为题作了经验交流发言。
近年来，临沂市民政局紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和全省民政事业高质量发展“1261”总体思路、省社管局“四治结合”“七社并进”的安排部署，实行党建引领，充分发挥社会组织扎根于基层、来源于群众的巨大优势，以服务社会、服务人民的具体行动践行沂蒙精神，不断激发社会组织高质量发展新动能。
一、多措并举，规范发展促进社会组织健康发展
从促能力提升、促规范发展、促创新发展等多方面，引导社会组织健康发展。先后举办了行业协会商会负责人能力提升培训班（两期）、社会组织党组织负责人和社区社会组织骨干人才培训班、社会组织管理能力提升培训班，对社会组织执法、财政票据、税收优惠、财务管理等政策进行解读。推出“汇爱为民 临沂善政”民政云讲堂之“会长话发展”直播活动9期，面对面向广大市民汇报工作实际、谋划发展思路、主动接受公众的检阅。召开创新发展座谈会，促进标杆型、示范型社会组织在强化党的建设、规范内部治理、带动行业发展以及履行社会责任等方面发挥“头雁领航”作用。
二、典型引路，以点带面提升社会组织党建水平
在抓典型培育、抓品牌创建、抓持续发力等方面，为社会组织党建工作开展提升创建条件。深入开展社会组织党建“沂蒙百花”专项行动，用3年时间培育100 个一心向党、健康成长、正气充盈、活力无限的社会组织党建品牌。召开全市党建引领社会组织健康发展暨“沂蒙百花”现场推进会，总结经验、分析形势，安排部署推进工作，实现全市党建引领社会组织健康发展再上新台阶。
三、搭建平台，精准发力引导社会组织服务大局
突出要素保障、创新活动载体、助力基层治理，为引领全市社会组织助力经济发展、乡村振兴、稳岗就业、基层治理搭建平台。在全市社会组织中先后开展“沂社同心 点亮星光”、“喜迎二十大 百社进百村”主题活动,推动党员队伍“亮身份、争先锋、作表率”等方面广开思路、大力攻坚，趟出一条党建引领社会组织健康发展的新路子。推动在全市选取人流量大、便于开展活动的场所设立社会组织爱心驿站29个，在周末或法定节假日开展活动，已在市社会组织爱心驿站万达站开展义诊、急救知识科普、非遗技术体验、走进航模世界等活动。
7月26日至27日，全省社会组织服务平台建设暨半年工作推进会在潍坊青州市召开，省民政厅党组成员、副厅长张孟强出席会议并讲话。各市民政局分管负责同志和社会组织管理局（办、科、中心）主要负责同志，部分县（市、区）民政局负责同志参加会议。会上，市民政局党组成员、副局长孙文婷以《多措并举 典型引路 搭建平台 不断激发社会组织高质量发展新动能》为题作了经验交流发言。
近年来，临沂市民政局紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和全省民政事业高质量发展“1261”总体思路、省社管局“四治结合”“七社并进”的安排部署，实行党建引领，充分发挥社会组织扎根于基层、来源于群众的巨大优势，以服务社会、服务人民的具体行动践行沂蒙精神，不断激发社会组织高质量发展新动能。
一、多措并举，规范发展促进社会组织健康发展
从促能力提升、促规范发展、促创新发展等多方面，引导社会组织健康发展。先后举办了行业协会商会负责人能力提升培训班（两期）、社会组织党组织负责人和社区社会组织骨干人才培训班、社会组织管理能力提升培训班，对社会组织执法、财政票据、税收优惠、财务管理等政策进行解读。推出“汇爱为民 临沂善政”民政云讲堂之“会长话发展”直播活动9期，面对面向广大市民汇报工作实际、谋划发展思路、主动接受公众的检阅。召开创新发展座谈会，促进标杆型、示范型社会组织在强化党的建设、规范内部治理、带动行业发展以及履行社会责任等方面发挥“头雁领航”作用。
二、典型引路，以点带面提升社会组织党建水平
在抓典型培育、抓品牌创建、抓持续发力等方面，为社会组织党建工作开展提升创建条件。深入开展社会组织党建“沂蒙百花”专项行动，用3年时间培育100 个一心向党、健康成长、正气充盈、活力无限的社会组织党建品牌。召开全市党建引领社会组织健康发展暨“沂蒙百花”现场推进会，总结经验、分析形势，安排部署推进工作，实现全市党建引领社会组织健康发展再上新台阶。
三、搭建平台，精准发力引导社会组织服务大局
突出要素保障、创新活动载体、助力基层治理，为引领全市社会组织助力经济发展、乡村振兴、稳岗就业、基层治理搭建平台。在全市社会组织中先后开展“沂社同心 点亮星光”、“喜迎二十大 百社进百村”主题活动,推动党员队伍“亮身份、争先锋、作表率”等方面广开思路、大力攻坚，趟出一条党建引领社会组织健康发展的新路子。推动在全市选取人流量大、便于开展活动的场所设立社会组织爱心驿站29个，在周末或法定节假日开展活动，已在市社会组织爱心驿站万达站开展义诊、急救知识科普、非遗技术体验、走进航模世界等活动。
八条公交线路，临时调整！
潍坊公交集团对八条公交线路局部走向临时调整
受虞河路健康街东北角、文化路健康街西南角封闭施工影响，自封闭之日起，潍坊公交集团对受影响的4路、15路、31路、53路、59路、66路、82路、162路局部走向临时调整，具体调整方案如下：
4路上行方向：车辆从人民医院东门发车后，沿虞河路-健康街-鸢飞路-胜利街-虞河路北行恢复现运行线路运行，不再运行鸢飞路（健康街至樱前街）、樱前街（鸢飞路至虞河路）、虞河路（樱前街至胜利街）路段。
取消站点：虞河路樱前街路口北、樱前街虞河路路口西、鸢飞路健康街路口南、虞河路健康街路口北（路东）、人民医院东门（路东）、虞河路胜利街路口南（路东）
增加站点：健康街虞河路路口西（路北）、 鸢飞路幸福街路口南（路东）、人民医院（路东）、鸢飞路行政街路口南（路东）
4路下行方向不变。
15路下行方向：车辆从公交广潍汽博园场站发车，沿原线路运行至鸢飞路健康街路口后，沿鸢飞路-胜利街运行至胜利街虞河路路口后恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行健康街（鸢飞路至虞河路）、虞河路（健康街至胜利街）路段。
取消站点：虞河路健康街路口北、人民医院东门、虞河路胜利街路口南
增加站点：鸢飞路幸福街路口南、人民医院、鸢飞路行政街路口南、胜利街虞河路路口西
31路下行方向：车辆从鲁台会展中心发车，沿原线路运行至鸢飞路健康街路口后，沿鸢飞路-樱前街-文化路南行恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行健康街（鸢飞路至文化路）、文化路（健康街至樱前街）路段。
取消站点：健康街虞河路路口西、市政公用事业服务中心、文化路樱前街路口北
增加站点：鸢飞路健康街路口南、樱前街鸢飞路路口东、樱前街虞河路路口东、樱前街文化路路口西
53路下行方向：车辆从南曹发车，沿原线路运行至新华路健康街路口后，沿新华路-樱前街-文化路南行恢复原线路运行，不再运行健康街（新华路至文化路）、文化路（健康街至樱前街）路段。
取消站点: 潍坊市公安局奎文分局、文化路樱前街路口北
增加站点: 新华路樱前街路口北、樱前街文化路路口东
53路上行方向不变。
59路下行方向：车辆从鲁台会展中心发车，沿原线路运行至胜利街鸢飞路路口后，沿鸢飞路-樱前街-虞河路南行恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行胜利街（鸢飞路至虞河路）、虞河路（胜利街至樱前街）路段。
取消站点：虞河路樱前街路口北、虞河路健康街路口北、人民医院东门、虞河路胜利街路口南、胜利街虞河路路口西
增加站点：樱前街鸢飞路路口东、鸢飞路健康街路口南、鸢飞路幸福街路口南、人民医院、鸢飞路行政街路口南
66路下行方向：车辆从第三人民医院发车，沿原线路运行至樱前街新华路路口后，沿新华路-民生街-文化路北行恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行樱前街（新华路至文化路）、文化路（樱前街至民生街）路段。
取消站点：樱前街文化路路口东、文化路樱前街路口北、文化路健康街路口北、文化路民生街路口南。
增设站点：新华路樱前街路口北、潍坊市公安局奎文分局、奎文区人民法院（路西）、民生街新华路路口西、民生街文化路路口东。
82路下行方向：车辆从公交一公司发车，沿原线路运行至胜利街鸢飞路路口后，沿鸢飞路-樱前街运行至樱前街虞河路路口后恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行胜利街（鸢飞路至虞河路）、虞河路（胜利街至樱前街）路段。
取消站点：胜利街虞河路路口西、虞河路胜利街路口南、人民医院东门、虞河路健康街路口北、虞河路樱前街路口北
增加站点：鸢飞路行政街路口北、鸢飞路行政街路口南、人民医院、鸢飞路幸福街路口南、鸢飞路健康街路口南、樱前街鸢飞路路口东
162路下行方向：车辆从文化南路场站发车，沿原线路运行至虞河路樱前街路口后，沿樱前街-鸢飞路-胜利街-虞河路北行恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行虞河路（樱前街至胜利街）路段。
取消站点：虞河路樱前街路口北、虞河路健康街路口北、人民医院东门、虞河路胜利街路口南
增加站点：樱前街鸢飞路路口东、鸢飞路健康街路口南、鸢飞路幸福街路口南、人民医院、鸢飞路行政街口南、鸢飞路行政街路口北、胜利街虞河路路口西（路北）
此外，据道路施工公告获悉，上述两个路口封闭时间计划为7月27日至11月1日。
因修路临时调整引起的乘车不便，敬请谅解并相互告知！待上述两个路口竣工通车后，即恢复原线路运行。详情请咨询5151100！
来源：潍坊公交
山东潍坊坊子融媒：彭海程
潍坊公交集团对八条公交线路局部走向临时调整
受虞河路健康街东北角、文化路健康街西南角封闭施工影响，自封闭之日起，潍坊公交集团对受影响的4路、15路、31路、53路、59路、66路、82路、162路局部走向临时调整，具体调整方案如下：
4路上行方向：车辆从人民医院东门发车后，沿虞河路-健康街-鸢飞路-胜利街-虞河路北行恢复现运行线路运行，不再运行鸢飞路（健康街至樱前街）、樱前街（鸢飞路至虞河路）、虞河路（樱前街至胜利街）路段。
取消站点：虞河路樱前街路口北、樱前街虞河路路口西、鸢飞路健康街路口南、虞河路健康街路口北（路东）、人民医院东门（路东）、虞河路胜利街路口南（路东）
增加站点：健康街虞河路路口西（路北）、 鸢飞路幸福街路口南（路东）、人民医院（路东）、鸢飞路行政街路口南（路东）
4路下行方向不变。
15路下行方向：车辆从公交广潍汽博园场站发车，沿原线路运行至鸢飞路健康街路口后，沿鸢飞路-胜利街运行至胜利街虞河路路口后恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行健康街（鸢飞路至虞河路）、虞河路（健康街至胜利街）路段。
取消站点：虞河路健康街路口北、人民医院东门、虞河路胜利街路口南
增加站点：鸢飞路幸福街路口南、人民医院、鸢飞路行政街路口南、胜利街虞河路路口西
31路下行方向：车辆从鲁台会展中心发车，沿原线路运行至鸢飞路健康街路口后，沿鸢飞路-樱前街-文化路南行恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行健康街（鸢飞路至文化路）、文化路（健康街至樱前街）路段。
取消站点：健康街虞河路路口西、市政公用事业服务中心、文化路樱前街路口北
增加站点：鸢飞路健康街路口南、樱前街鸢飞路路口东、樱前街虞河路路口东、樱前街文化路路口西
53路下行方向：车辆从南曹发车，沿原线路运行至新华路健康街路口后，沿新华路-樱前街-文化路南行恢复原线路运行，不再运行健康街（新华路至文化路）、文化路（健康街至樱前街）路段。
取消站点: 潍坊市公安局奎文分局、文化路樱前街路口北
增加站点: 新华路樱前街路口北、樱前街文化路路口东
53路上行方向不变。
59路下行方向：车辆从鲁台会展中心发车，沿原线路运行至胜利街鸢飞路路口后，沿鸢飞路-樱前街-虞河路南行恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行胜利街（鸢飞路至虞河路）、虞河路（胜利街至樱前街）路段。
取消站点：虞河路樱前街路口北、虞河路健康街路口北、人民医院东门、虞河路胜利街路口南、胜利街虞河路路口西
增加站点：樱前街鸢飞路路口东、鸢飞路健康街路口南、鸢飞路幸福街路口南、人民医院、鸢飞路行政街路口南
66路下行方向：车辆从第三人民医院发车，沿原线路运行至樱前街新华路路口后，沿新华路-民生街-文化路北行恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行樱前街（新华路至文化路）、文化路（樱前街至民生街）路段。
取消站点：樱前街文化路路口东、文化路樱前街路口北、文化路健康街路口北、文化路民生街路口南。
增设站点：新华路樱前街路口北、潍坊市公安局奎文分局、奎文区人民法院（路西）、民生街新华路路口西、民生街文化路路口东。
82路下行方向：车辆从公交一公司发车，沿原线路运行至胜利街鸢飞路路口后，沿鸢飞路-樱前街运行至樱前街虞河路路口后恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行胜利街（鸢飞路至虞河路）、虞河路（胜利街至樱前街）路段。
取消站点：胜利街虞河路路口西、虞河路胜利街路口南、人民医院东门、虞河路健康街路口北、虞河路樱前街路口北
增加站点：鸢飞路行政街路口北、鸢飞路行政街路口南、人民医院、鸢飞路幸福街路口南、鸢飞路健康街路口南、樱前街鸢飞路路口东
162路下行方向：车辆从文化南路场站发车，沿原线路运行至虞河路樱前街路口后，沿樱前街-鸢飞路-胜利街-虞河路北行恢复原线路运行（上行方向反之亦然），不再运行虞河路（樱前街至胜利街）路段。
取消站点：虞河路樱前街路口北、虞河路健康街路口北、人民医院东门、虞河路胜利街路口南
增加站点：樱前街鸢飞路路口东、鸢飞路健康街路口南、鸢飞路幸福街路口南、人民医院、鸢飞路行政街口南、鸢飞路行政街路口北、胜利街虞河路路口西（路北）
此外，据道路施工公告获悉，上述两个路口封闭时间计划为7月27日至11月1日。
因修路临时调整引起的乘车不便，敬请谅解并相互告知！待上述两个路口竣工通车后，即恢复原线路运行。详情请咨询5151100！
来源：潍坊公交
山东潍坊坊子融媒：彭海程
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