【一线探秘天府怡心湖：引入全球先进水生系统，造生态之湖】12月1日，天府怡心湖将面向全球首发。这个以新加坡滨海湾为设计蓝本，按国际化视野、高标准规划的项目，其一举一动都深受社会各界关注。天府怡心湖现在的建设进度怎么样？备受关注的水体、水质、水生态系统又运用了什么样的先进理念处理？详见：https://t.cn/A6G3otZE
#方志动态# 南京记忆｜ 龙江船厂的组织管理
赵志刚
《龙江船厂志》对明代造船业的具体情况有较详细的记载，加之《南船纪》《船政》《船政新书》等书，可以对明朝造船情况有比较深入的了解，并由此折射出明代的船政管理情况。
明初，除南京有多个船厂外，在江苏的太仓、靖江、清江浦、仪征，山东的临清、卫河、登州；广东的广州、潮州，福建的漳州、泉州、福州，浙江的明州、舟山、台州，长江沿线的九江、安庆、芜湖、镇江等江、河、湖、海边也设有大小不同的船厂，但无疑，龙江船厂是历史最悠久、规格最高、编制最严密的。明永乐十九年（1421）迁都北京后，南京为南直隶，仍然保留六部九卿四十九卫。舟楫之事，仍归工部都水司管辖，依旧以龙江船厂为全国造船业的“龙头企业”。
据《龙江船厂志》记载：“明兴法古，并建六部，政无旁出。河梁、舟楫之事，凡在两直隶者，皆隶都水司。郎中总其事，主事分往监督，故卫河、清江、龙江皆有分司、有提举司，纲举目张，超越前代矣！然卫河、清江专理漕务，皆永乐以后增置。唯龙江肇自洪武初年，专为战舰而设也。”即龙江船厂洪武初年即设提举司管理厂务。
那么卫河船厂与清江船厂具体是哪一年增置呢？据杨宏《漕运通志》卷三载，永乐八年（1410）在临清州治南三里，卫河南岸设提举司，“属河南布政司，后改隶山东，专一修造山东、北直隶、遮洋卫所浅船”。据席书《漕船志》记载，永乐十三年（1415），“命工部都水司一员，督理清江漕船厂。先年差官川、湖等处，催造不为常例。是年，始差部官专理厂事。是后或差主事、郎中，无定例焉”。又有同治《山阳县志》载，正统元年（1436），“专设清江提举司，又令总漕择卫指挥贤能者二员分理船政，以千百户镇抚等员为各厂总管，至万历末，益重其事”。各船厂均形成了提举司负责具体事务，工部分司宏观监督的基本管理制度。
负有宏观监督责任的是工部直属的都水司分司。都水分司由正五品郎中总管，“郎中非为船厂设也，然船务无巨细必关白之，例不可略也”。工部委派员外郎或主事督造船舶。据《龙江船厂志》记载，司马尧曾经任过都水司员外（从五品），王钚曾经任过都水司主事（正六品），沈颏曾经任过营缮司主事（正六品），都曾分管或主管过龙江船厂，一般任职三年。卫河船厂建厂初期，朝廷亦派都水分司的郎中前往船厂，据《漕船志》卷八记载，“于都水部……出郎官一员监领厂事”，永乐十三年（1415）常驻卫河厂区督查造船事宜。查《明史·职官一》记载有公布设立的官职职称与人员搭配：“营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司，各郎中一人，正五品。后增设都水司郎中四人。员外郎一人，从五品。”另外，都水分司郎中的下属有从五品员外郎一人，正六品都水司主事五人。
都水司的具体职责为：“都水典川泽、陂池、桥道、舟车、织造、劵契、量衡之事。水利曰转漕，曰灌田。……灌田者不得与转漕争利。凡诸水要会，遣京朝官专理，以督有司。……凡舟车之制，曰黄船，以供御用；曰遮洋船，以转漕于海；曰浅船，以转漕于河；曰马船、曰风快船，以供送官物；曰备倭船、曰战船，以御寇贼，……。制式详《礼志》。”可见都水清吏司具有监察督造各种官船的权力与职责。
《龙江船厂志·官司志》载，提举司下又有分支机构，首先是匠科与料科，各有一名司吏负责；其次是“帮工指挥千户、百户各一员，五年一次，兵部考选廉勤者充之。受中军都督府、操江都察院之约束，督率驾船官军在厂协济小工”；另有杂役，如厢长40名、作头45名、内官监匠38名、御马监匠4名、丁字库匠3名、宝船厂匠2名、酒醋面局匠3名、后湖水夫37名、看料匠丁20名、更夫15名、桥夫4名、脚头1名，另有船户、佃户无定数。各工种分工明确，各司其职，管理严密。驻厂兵士主要是协助船厂进行辅助性工作，“在厂协助小工，如抬板、舂灰、拽钻之类”。船舶修造，进出船需配备专职驾船水手，因此当时仅后湖船即配备水夫37人，可见船只进出之繁忙。厂区夜间需派人巡夜打更，则由定淮门、仪凤门、车船坝、晏公庙四铺居民担任。
龙江船厂分前厂、后厂，分别设有板桥、石闸、浮桥，因此由四名桥夫专职石闸、板桥启闭和浮桥的日常管理。另外，还有工部属下各所局管辖的专业工种技术人员，“蓬作、旗作、油画作、鼓作、铜作、铸作、蜊縠作、寄椅作、贴金作、缨作、旋作、箍桶作”。厢长、作头等虽是定数，亦是根据现实需要，不断调整的。例如作头相当于领班、工长，初始15名，后因造船紧张，工匠需要3班倒所以增加至45名。从各种技术人员配备齐全、各负其责看，已知船厂建制完整，管理体系脉络清晰。
龙江船厂还负责修造皇室专用的“黄船”，因御用船有特殊的要求，又从内宫调监匠、御马监匠、油舱马槽管理、料桶匠、仓库管理、酒醋面、作饭槽、酒榨等专业人员。
综上，龙江船厂是建立最早，规模巨大，组织机构健全，分工特别精细，标准严格，工艺技术精湛、讲究，建制完整，人员设置配备规范齐全，工程技术人员及工匠千人以上的“大型国有正规骨干造船企业”。从龙江船厂的机构设置、人员配备来看，不难想象同一历史时期南京的宝船厂、快船厂及全国各地的国有船厂，应该有类似的机构设置、人员配备、管理制度、造船工艺要求等。
【作者简介】赵志刚：中国郑和研究会副秘书长、南京大学文化与自然遗产研究所研究员
（地情处）
赵志刚
《龙江船厂志》对明代造船业的具体情况有较详细的记载，加之《南船纪》《船政》《船政新书》等书，可以对明朝造船情况有比较深入的了解，并由此折射出明代的船政管理情况。
明初，除南京有多个船厂外，在江苏的太仓、靖江、清江浦、仪征，山东的临清、卫河、登州；广东的广州、潮州，福建的漳州、泉州、福州，浙江的明州、舟山、台州，长江沿线的九江、安庆、芜湖、镇江等江、河、湖、海边也设有大小不同的船厂，但无疑，龙江船厂是历史最悠久、规格最高、编制最严密的。明永乐十九年（1421）迁都北京后，南京为南直隶，仍然保留六部九卿四十九卫。舟楫之事，仍归工部都水司管辖，依旧以龙江船厂为全国造船业的“龙头企业”。
据《龙江船厂志》记载：“明兴法古，并建六部，政无旁出。河梁、舟楫之事，凡在两直隶者，皆隶都水司。郎中总其事，主事分往监督，故卫河、清江、龙江皆有分司、有提举司，纲举目张，超越前代矣！然卫河、清江专理漕务，皆永乐以后增置。唯龙江肇自洪武初年，专为战舰而设也。”即龙江船厂洪武初年即设提举司管理厂务。
那么卫河船厂与清江船厂具体是哪一年增置呢？据杨宏《漕运通志》卷三载，永乐八年（1410）在临清州治南三里，卫河南岸设提举司，“属河南布政司，后改隶山东，专一修造山东、北直隶、遮洋卫所浅船”。据席书《漕船志》记载，永乐十三年（1415），“命工部都水司一员，督理清江漕船厂。先年差官川、湖等处，催造不为常例。是年，始差部官专理厂事。是后或差主事、郎中，无定例焉”。又有同治《山阳县志》载，正统元年（1436），“专设清江提举司，又令总漕择卫指挥贤能者二员分理船政，以千百户镇抚等员为各厂总管，至万历末，益重其事”。各船厂均形成了提举司负责具体事务，工部分司宏观监督的基本管理制度。
负有宏观监督责任的是工部直属的都水司分司。都水分司由正五品郎中总管，“郎中非为船厂设也，然船务无巨细必关白之，例不可略也”。工部委派员外郎或主事督造船舶。据《龙江船厂志》记载，司马尧曾经任过都水司员外（从五品），王钚曾经任过都水司主事（正六品），沈颏曾经任过营缮司主事（正六品），都曾分管或主管过龙江船厂，一般任职三年。卫河船厂建厂初期，朝廷亦派都水分司的郎中前往船厂，据《漕船志》卷八记载，“于都水部……出郎官一员监领厂事”，永乐十三年（1415）常驻卫河厂区督查造船事宜。查《明史·职官一》记载有公布设立的官职职称与人员搭配：“营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司，各郎中一人，正五品。后增设都水司郎中四人。员外郎一人，从五品。”另外，都水分司郎中的下属有从五品员外郎一人，正六品都水司主事五人。
都水司的具体职责为：“都水典川泽、陂池、桥道、舟车、织造、劵契、量衡之事。水利曰转漕，曰灌田。……灌田者不得与转漕争利。凡诸水要会，遣京朝官专理，以督有司。……凡舟车之制，曰黄船，以供御用；曰遮洋船，以转漕于海；曰浅船，以转漕于河；曰马船、曰风快船，以供送官物；曰备倭船、曰战船，以御寇贼，……。制式详《礼志》。”可见都水清吏司具有监察督造各种官船的权力与职责。
《龙江船厂志·官司志》载，提举司下又有分支机构，首先是匠科与料科，各有一名司吏负责；其次是“帮工指挥千户、百户各一员，五年一次，兵部考选廉勤者充之。受中军都督府、操江都察院之约束，督率驾船官军在厂协济小工”；另有杂役，如厢长40名、作头45名、内官监匠38名、御马监匠4名、丁字库匠3名、宝船厂匠2名、酒醋面局匠3名、后湖水夫37名、看料匠丁20名、更夫15名、桥夫4名、脚头1名，另有船户、佃户无定数。各工种分工明确，各司其职，管理严密。驻厂兵士主要是协助船厂进行辅助性工作，“在厂协助小工，如抬板、舂灰、拽钻之类”。船舶修造，进出船需配备专职驾船水手，因此当时仅后湖船即配备水夫37人，可见船只进出之繁忙。厂区夜间需派人巡夜打更，则由定淮门、仪凤门、车船坝、晏公庙四铺居民担任。
龙江船厂分前厂、后厂，分别设有板桥、石闸、浮桥，因此由四名桥夫专职石闸、板桥启闭和浮桥的日常管理。另外，还有工部属下各所局管辖的专业工种技术人员，“蓬作、旗作、油画作、鼓作、铜作、铸作、蜊縠作、寄椅作、贴金作、缨作、旋作、箍桶作”。厢长、作头等虽是定数，亦是根据现实需要，不断调整的。例如作头相当于领班、工长，初始15名，后因造船紧张，工匠需要3班倒所以增加至45名。从各种技术人员配备齐全、各负其责看，已知船厂建制完整，管理体系脉络清晰。
龙江船厂还负责修造皇室专用的“黄船”，因御用船有特殊的要求，又从内宫调监匠、御马监匠、油舱马槽管理、料桶匠、仓库管理、酒醋面、作饭槽、酒榨等专业人员。
综上，龙江船厂是建立最早，规模巨大，组织机构健全，分工特别精细，标准严格，工艺技术精湛、讲究，建制完整，人员设置配备规范齐全，工程技术人员及工匠千人以上的“大型国有正规骨干造船企业”。从龙江船厂的机构设置、人员配备来看，不难想象同一历史时期南京的宝船厂、快船厂及全国各地的国有船厂，应该有类似的机构设置、人员配备、管理制度、造船工艺要求等。
【作者简介】赵志刚：中国郑和研究会副秘书长、南京大学文化与自然遗产研究所研究员
（地情处）
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