【中国自然资源报头版头条报道湖南农村房地一体确权登记工作】

2020年,对于农村发展而言,注定是不平凡的一年。根据中央要求,这一年,不仅要打赢脱贫攻坚战,而且要基本完成农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。

有恒产者有恒心。农村房地一体确权登记工作的基本完成,对于乡村振兴和农村贫困人口稳定脱贫具有重要意义。

作为农村房地一体确权登记的主责部门,湖南省各级自然资源部门坚持以创新守恒心,全面推动农村房地一体确权登记工作按期、保质完成。

一、督导创新,进度管理精细化

湖南省委、省政府高度重视,将农村房地一体确权登记工作纳入省委一号文件和省政府工作报告2020年十大重点工作任务之一强力推进,明确要求今年10月底发证率要达到90%。

为按期、保质完成目标任务,湖南省自然资源厅党组将此项工作列入2020年十大重点工作,厅长周海兵多次专题研究部署,组建厅确权登记工作专班,制定下发实施方案,明确要求对未按工作计划推进的市县进行全省通报、区域限批、取消评先资格。

“一分部署,九分落实。一定要发扬三湘儿女勇担当的精神,在有限的工作周期内,齐心协力,背水一战,不折不扣地完成好部省赋予的登记发证工作任务。”湖南厅总规划师申志军表示。

为及时掌握全省确权登记发证工作进展情况,湖南厅建立了工作周报制度和全省动态展示系统,严格落实“省级一周一调度、市级三日一调度、县级一日一调度”工作制度,持续跟踪和定期通报地方进展情况,对发现的问题及时督促整改。同时实施工作组分片包干调度制度,责任落实到人。各市(州)和县(市、区)通过倒排工期、挂图作战,全面加强工作调度,加快工作进度。常德市统一建立日报、周评、月通报制度;衡阳县通过微信云平台,对所有乡镇实行进度日报制;娄底市将工作进度与耕地指标确认、增减挂钩项目管理、规划调整以及农转用审批相挂钩。衡阳市、郴州市和株洲市4个城区提前谋划、科学推进,权籍调查成效显著,6月底在全省率先全面完成了权籍外业调查任务。

湖南厅每月开展一次专项督查,4月底开始对未完成招投标的6个市县开展了专项督查,5月对全省组织实施和技术队伍进场调查情况开展了督查,6月对各市(州)权籍调查工作进展相对较慢的县(市、区)进行了督导,8月再次对10个全省权籍调查工作进展综合排名靠后的县(市、区)开展实地督导。各市(州)工作组组织对各县(市、区)工作进展情况开展督查督办,县(市、区)也专门组织力量对乡镇、村组和技术单位进行督查,重点督查各技术队伍开展权籍调查情况以及牵头技术队伍工作责任落实情况。常德市坚持问题导向,强化督查,问题靠督查发现,问题在一线解决;湘阴县建立各乡镇标段工作任务进度对照表,对工作不力、进展缓慢的实施蓝、黄、红牌督查制,将工作经费与工作进度挂钩。

为确保各地按照省级统一部署的时间节点高标准、高质量完成各项任务,全省各地均建立了考核通报机制,湖南厅下发了三期通报,对部分市县好的做法进行了充分肯定,点名通报了工作落后的市县。澧县通过“一天一汇总、一周一通报”的方式,对进度排名靠后的镇街和技术单位进行督导、约谈;耒阳市对乡镇和技术单位加强督查考核,强化结果运用,严格兑现奖惩;岳阳市对未按期完成确权登记任务的技术单位,规定4年内不得参与岳阳市县两级业务;衡南县实行诚信考核和黑名单管理,对违规技术单位扣除违约金,进行罚款,情节严重的3年内取消其承接业务资格。

二、模式创新,调查质量标准化

权籍调查的质量,是农村房地一体确权登记工作的生命。

为保障调查质量的标准化,湖南厅研究制定了《房地一体确权登记工作组织导则》《房地一体不动产权籍调查工作技术方案》《1∶2000不动产基础数据在农村房地一体不动产确权登记应用指南》《房地一体确权登记数据库标准》《房地一体确权登记检查验收办法》等技术规范,建立了从组织、调查、确权、到建库、验收的技术规范体系,为市县规范开展确权登记,提高工作质量提供了政策技术保障。

各地因地制宜采取解析法、图解法、勘丈法等多种调查方法,确定了技术路线,制定了技术方案,积极推进权籍调查工作。邵阳市本级结合基础底图,利用邵阳市不动产登记中心自有的无人机采集 720°全景影像,降低数据采集成本,增强数据现势性,辅助摸底调查、权籍调查和成果质检工作。长沙市望城区采取无人机拍摄影像图,并探索利用倾斜摄影、雷达技术,为确权登记提供现势性强、高精度的数据,并用于村庄规划等工作。

各技术队伍严格按照湖南厅下发的《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记数据库标准》,全力推进权籍调查,并按照省厅最新要求,及时将农房三维建模、宅基地全貌调查和切坡建房调查及乱占耕地建房等纳入农村房地一体确权调查工作内容一并开展调查,为建立农民建房信息数据库、加强地质灾害防治、掌握全省农村切坡建房基本情况、开展乱占耕地建房问题整治等工作打下了扎实基础。宜章县4月份开始就把易地扶贫搬迁确权登记纳入权籍调查重要工作内容;冷水江市统一宅基地权籍调查、切坡建房调查和乱占耕地建房调查作业平台,统一技术标准规范,统一调查数据管理。

湖南厅通过在汉寿开展试点,探索“村组为主、乡镇为辅、技术指导”的组织模式,广泛推行“十步法”,通过整合简化调查、登记程序和内容,为全省确权登记提供了可推广、可复制的工作经验,并结合试点经验制定出台了工作组织导则和技术方案,有力保障了调查成果质量。

权籍调查阶段,全省10余万乡镇村组干部配合技术队伍开展入户调查、资料收集、指界、签字确认和申请询问等工作。张家界市、怀化市、湘西州等地充分发动乡镇村组力量,积极参与宣传发动、调查指界、资料收集等工作;溆浦县、郴州市苏仙区组织村组提前集中签字,统一委托指界,乡镇、村组干部每天约300人参与调查;益阳市赫山区、岳阳市君山区对外出务工人员实行村组干部包干负责,采取由权利人承诺专人代办方式,确保不影响技术单位作业进度;澧县采取“1+2”工作模式,凝聚村组力量,整乡整村开展权属调查工作,群众配合好、资料收集齐、权籍调查快。

三、服务创新,难题破解批量化

历史遗留问题和技术疑难问题,是农村房地一体确权登记工作面临的主要掣肘。

为有力破解上述问题,湖南厅坚持问题导向,积极为市县排忧解难,联合农业农村厅、财政厅、住建厅、公安厅联合发文,对主体资格认定、超面积处理、无权属来源材料等相关问题进行政策指导。组织了两次政策技术培训,建立了专门的政策技术交流群,为各地开展确权登记工作及时提供政策咨询。

针对各地普遍反馈的政策技术问题,湖南厅多次专题研究讨论,形成了《湖南省农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记政策技术文件汇编》,并在《湖南不动产》刊发了2期专题问答,加强对市县和技术队伍的政策技术指导。

各地围绕宅基地管理、地籍调查、登记发证工作中存在的问题,积极探索,保护农民权益,102个市县制定出台了政策指导意见和实施细则,为历史遗留问题的处理和下一步登记颁证工作提供了有力的政策支撑。新化县工作伊始就出台了《农村集体经济组织成员身份确认指导意见》和《农村房地一体确权登记工作有关历史遗留问题的处理意见》;醴陵市出台了《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作有关问题的处理意见》,分类处置登记发证中的突出问题;湘潭市雨湖区针对全区50%的宅基地无土地权属来源资料和房屋超面积问题,及时出台补办用地手续方案,以村级为单位集中批量受理、批量审批。

针对各地普遍反映的批量落宗实现难、费用高等问题,湖南厅对接不动产登记系统开发公司及时做好系统软件研发升级和部署,提供入库标准模板,研究制定下发了批量落宗软件升级与服务清单,并督促各市县自然资源主管部门主动对接,为保障有效实施批量落宗和批量审批发证提供技术支撑。截至目前,已有110个县(市、区)完成登记系统升级和批量落宗对接部署,其余县(市、区)正在积极对接。汉寿县部署确权登记管理系统,实时统计查看县乡村三级调查、检查、公示等工作进度,监督每宗地调查完成、补充资料、整改等情况,为批量落宗、批量发证做好准备。

为确保成果完整、规范、合法,实现无差错批量登记发证,湖南厅统一制定下发了成果检查验收办法,出台《农村宅基地和集体建设用地房地一体调查数据检查细则》,为编制全省统一的质检软件提供规则依据。湘乡市在完成外业调查、测量和数据建库后,迅速组织乡镇及中心所工作人员开展同步审核,确保调查内容完整、权属无误、测量精准,确保顺利登记发证。

“农村房地一体确权登记工作是一项政治任务,虽然面临时间紧、任务紧、经费紧、人手紧等诸多困难,但是我们必须毫不动摇、不打折扣地去完成,以创新精神守护好农民群众的恒产和恒心!”湖南厅确权登记局局长辛建鑫表示。

源:中国自然资源报

者:吴强华
通讯员:王本礼

不断定义豪华新高度 | 奔驰S级臻藏版引领天下之势
说到梅赛德斯-奔驰S级轿车,相信很多朋友都是非常熟悉和了解的,可以说S级轿车在奔驰家族以及整个汽车行业中一直处于领先的地位,无论在车型设计、灯光、发动机、底盘、驾驶辅助和安全配置等各个领域都始终引领天下之势。

不断定义豪华新高度 | 奔驰S级臻藏版引领天下之势
要知道作为一个拥有134年历史汽车品牌的旗舰车型,S级一直以来都是奔驰品牌前沿科技与豪华品质的代表。而目前在售的奔驰S级臻藏版更是集舒适安全、科技智能和豪华尊贵于一身的用心之作。梅赛德斯-奔驰S级诞生之初到现在,已经历多个阶段共十代车型的更迭,而每一代车型的发布都推动着当时汽车行业和市场的向前发展。

1951年,第一代S级轿车上市,优秀的安全性和舒适性使其受到广大消费者青睐,也由此开启了S级系列车型的传奇之旅。之后的第二代S级首次采用了承载式车身,大幅提升安全性和驾驶性能。第三代S级则将被动安全概念带入了大众视野,而第四代车型又凭借简洁的线条、内敛而高贵的外观享誉世界,引领了当时汽车设计的趋势。

1972年上市的第五代S级轿车,可以说是具有里程碑意义的一代。这一代S级从外观到内饰配置都体现出超前的科技感和豪华感,首款量产的ABS防抱死刹车系统也出现在这代S级上。紧接着第六代车型在豪华感升级的基础上,首次使用了安全气囊的设计,在安全性能方面傲视同侪。

来到1991年,梅赛德斯-奔驰S级第七代车型上市,这也是首款正式进入中国市场的S级轿车。这款绰号为“虎头奔”的 S级轿车一度风靡国内市场,成为将尊贵感展露无遗的“老板车”。从这代S级开始,到第八代,第九代,直至现在的第十代,梅赛德斯-奔驰S级轿车以经典的V12发动机技术、ESP系统、BAS辅助刹车系统、碰撞预防辅助系统增强版和智能车身控制系统等多项创新技术,始终稳坐业界的领头羊地位,而其在豪华舒适、前沿科技和稳定安全方面的硬实力,也为其在中国收获了众多忠实用户。

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现款第十代S级轿车的收官之作以“臻藏版”命名,从这个名字不难看出,这款车型是S级系列当之无愧的顶尖旗舰车型。

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梅赛德斯-奔驰S级轿车臻藏版的前脸承袭了这一代经典的设计。双幅盾型前格栅,辨识度极高的三线式日行灯,多点几何多光束LED智能大灯及一体式贯穿镀铬设计的保险杠,让整个前脸看起来依然稳重大气。

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车身侧面延续了梅赛德斯-奔驰S级历来的传统,线条非常流畅,配上19/20英寸多幅式轮毂,彰显了S级轿车臻藏版的尊贵和优雅。整车长度超过了五米二,轴距更是超过了三米一,保障了其内部充足的舒适空间。

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尾部设计也遵循了经典风范,其中LED星辰式尾灯颇具标识性,且无论昼夜,轮廓均清晰可见。

梅赛德斯-奔驰S级轿车的内饰设计一直都是行业的标杆,深受广大用户的喜爱。S级轿车臻藏版的内饰同样采用比较经典的环抱式设计风格,设计灵感来自于豪华游艇,把豪华感、科技感、舒适感和实用性完美地融合到了一起。

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方向盘采用实木和真皮相间的设计,握感舒适,与中控及两侧门上的实木饰板相呼应,彰显出尊贵的质感。同时,三幅式的方向盘设计增加了不少时尚运动的感觉。

中控位置的实木饰板上镶嵌了四个空调出风口和一个经典的表,下方控制空调的实体按键呈弧形排列,与饰板下边缘完美融合,非常美观。集成了液晶仪表和中控屏的双12.3英寸经典大联屏完美地镶嵌在中控台上,彰显了豪华的科技感,要知道这款屏在当时首次推出就惊艳了整个业界,之后被各品牌争相效仿。

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来到梅赛德斯-奔驰S级臻藏版的后排,才能真正体会到极致的豪华感和舒适感。后排多媒体娱乐屏、中央扶手区的多功能控制屏、全电控调节的天窗和遮阳帘以及各种老板键都能让你感受到梅赛德斯-奔驰S级专为后排乘客设计的贴心设置,不愧为豪华D级轿车的标杆。

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梅赛德斯-奔驰S级轿车臻藏版的动力单元配置也同样出色,全系搭载代号为M256的3.0T直列六缸涡轮增压发动机+48V轻混系统,传动系统则标配9速自动变速箱。这套动力总成在动态操控系统和空气悬挂系统的加持下,让行驶品质得到了极致的提升,完美地呈现出S级轿车臻藏版的平顺、舒适和安全。

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写在最后,作为梅赛德斯-奔驰轿车的旗舰车型,S级轿车的每次升级换代都基于对客户需求的深度理解,不断定义豪华新高度,引领着豪华轿车的潮流。而作为现代汽车的发明者,梅赛德斯-奔驰始终在不断开拓创新,以完美的设计和顶尖的技术不断引领和驱动着行业的发展。

【巴彦淖尔市五原县:全民防范共参与 法治宣传在基层】为进一步深入推进反邪教斗争,增进人民群众的理解和支持,营造全民参与的浓厚氛围,近日,巴彦淖尔市五原县政法委联合司法局、丰裕办事处走进丰华村开展法治宣传活动。

活动中,工作人员向群众广泛宣传打击邪教势力的有关法律知识,鼓励引导广大群众遵守法律法规,积极踊跃揭发检举非法传教、家庭聚会等违法犯罪线索,共建平安家园。

此次活动共发放宣传资料1000余份,极大地调动了群众参与反邪教斗争的积极性,进一步彰显了政府打击邪教势力的坚强决心,也使广大群众对邪教犯罪有了更全面的认识,进一步增强了群众的法治意识和防范能力,收到了很好的社会效果。(来源:北疆风韵

作者:五原县政法委)#守卫无邪草原[超话]##内蒙古反邪教动态##崇尚科学反对邪教##对邪教说不#


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