09-24
12:30:59
英国金融时报记者
请问易纲行长,去年有30多家银行没有按时发表2018年年报,其中3个银行已受到相关部门的帮助,您认为将来会有更多银行需要纾困吗?央行有哪些手段可以对待这些问题?
09-24
12:31:47
易纲
你提到了中国目前一些城市商业银行,有些还是上市公司,他们推迟发年报,遇到一些风险。大家知道,我们现在正在进行防范和化解金融风险的三年攻坚战,今年是第二年,第二年是攻坚克难,要化解很多金融风险。总体来讲,你提到的问题,比如一些中小银行年报推迟,现在这些年报也陆续发出来了,并且采取不同的方式来化解这些风险。人民银行和银保监会在今年5月严格依法接管了包商银行,接管后,500多万储户、20多万理财产品的投资者,还有绝大多数对公业务的存款者都得到了完全的保障。整个处置目前是平稳的,银行照常营业,井井有条,存取款都是非常自由的。
09-24
12:32:22
易纲
另外你也提到,可能还有一些银行,比如媒体报道的锦州银行目前也找到了战略投资者,新的战略投资者进去后要对锦州银行按照市场化方式来化解风险。一些县域的农村信用社、农村商业银行、农村合作银行,也在积极地增资扩股,把他们经营的模式转到为当地社区服务。前些年有些银行盲目扩张,而且做跨区、跨省同业业务,使得他们服务的焦点跑到区外、跑到一些风险高的项目上了。我们主张在化解风险的过程中,要求中小金融机构聚焦为实体经济服务、聚焦为民营企业和小微企业服务,转向当地,使业务是可持续的,风险也可以得到化解。
09-24
12:33:03
易纲
总的原则是,针对目前出现的这些风险,要用市场化、法治化的方法来严格依法化解。市场化、法治化意味着什么呢?意味着首先你这个机构要负责任,机构负责的主责在谁呢?在股东,股东要负责。同时,大的债权人要有一些风险识别的能力,同时也要求地方政府负起责任来,监管部门和人民银行也要各负其责进行化解风险。按照市场化、法治化的思路,股东负什么责、机构负什么责,责任是清晰的。在这个过程中,我们特别注重保护普通存款人的权益,特别注重保护普通理财人的权益。
09-24
12:33:44
易纲
从目前进行的这一段时间来看,整体风险都在收敛,大家信心在增强,整个银行间同业的风险溢价在逐步收敛。按照这个思路来化解,我觉得我们可以让风险逐步收敛,而且在整个银行业的发展史中,这段化解过程会在今后银行发展的方向、股东的责任、服务当地、服务实体经济、服务小微企业等方面都树立一个典型。谢谢。
09-24
12:39:51
中央广播电视总台央广记者
社会各界对于企业职工基本养老保险基金运行情况都比较关注,所以您能否介绍一下相关的情况?另外,财政部门采取了哪些措施来确保养老金的足额按时发放呢?
09-24
12:40:07
刘昆
谢谢您的问题。首先我要明确的是,目前我国的养老保险基金运行总体平稳,养老金的发放是有保证的。我和你简单介绍一下有关数据。截至去年底,全国企业职工基本养老保险基金收入是3.8万亿,支出是3.2万亿,当年收支结余接近6000亿,累计结余已经达到了4.8万亿。今年的1-7月,基金收入是2.2万亿,支出2万亿左右,当前收支结余是2000多亿,累计结余是5万亿左右。从这些数据可以看出,养老金发放是有保证的。
09-24
12:40:52
刘昆
我们也注意到,受人口老龄化程度的加剧和人口流动不均衡等因素影响,再加上以前基金是不能在省际之间调剂的,我们确实有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题,个别省因为抚养比的问题,在省内的收支会出现一些不平衡的状况。当然,易行长是“三支箭”,我们是四个方面,主要是从提、划、补、改四个方面入手,推动养老保险制度朝着更加公平和可持续方向发展。
09-24
12:41:02
刘昆
第一,提,即提高中央调剂比例,重点解决个别省份基金收支压力较大的问题。2019年为了进一步均衡地区间的基金负担,我们加大了中央的调剂力度,把调剂比例提高到3.5%,全年调剂基金规模达到6300亿元。中西部地区和老工业基地省份受益是1500多亿元。通过这项措施,个别省份的基金收支压力突出问题得到有效解决。有些省份通过这些措施,基本上解决了他们的困难。
09-24
12:41:19
刘昆
第二,划。即全面推开划转部分国有资本充实社保资金。2017年11月,国务院印发了划转部分国有资本充实社保资金实施方案,决定划转中央和地方、国有和国有控股大中型企业、金融机构10%的资本充斥社保基金。实施方案下达以后,财政部会同有关部门,按照“试点先行、分级组织、稳步推进”的原则,积极推进划转工作。目前,中央层面已经陆续对53家中央企业和14家中央金融机构实施了划转,划转的规模是8600亿元。地方层面也相继开展了前期准备工作,今年7月,国务院常务会议已经决定,全国要全面推开国有资本充实社保基金工作。我们将积极采取措施,推动全国划转工作顺利进行。
09-24
12:41:37
刘昆
第三,补。即加大对基本养老保险基金的补助力度。近年来,中央财政逐年加大对基本养老保险基金的补助力度,并重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。今年中央财政预算安排企业的职工养老保险补助资金是5285亿元,同比增长9.4%,增长幅度也是相当大的。我们今后还将继续加大补助的力度,支持地方做好养老金按时足额发放工作。
09-24
12:41:47
刘昆
第四,改。即深化制度改革。按照中央的部署和要求,我们将配合有关部门在省级统筹基础上,加快养老保险全国统筹的进度,完善养老保险多缴多得、长缴多得的约束机制,建立健全基本养老金的合理调整机制,不断推动养老保险领域的改革。我们将进一步完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险的全国统筹,确保亿万人民“老有所养”。
09-24
12:42:18
刘昆
这个问题我就回答了。刚才有位记者问成就展的问题,我想补充介绍一下我昨天观展的感受。在看的过程中,心潮澎湃,非常激动,我们国家的70年发展历程确实有很多成就,第一台拖拉机、第一台汽车等等,还有很多都值得一看。我看了一个实物模型特别激动。80后的记者们当时还没有出生,里面安排了一个77年高考的模拟考场,我看了以后真是激动。
09-24
12:42:57
易纲
当年我就是在北京的农村考场,1977年考的大学。
09-24
12:43:05
宁吉喆
我是在1977年安徽广德考场。我们三个都是77年。
09-24
12:43:25
主持人
三位部长的介绍也让我们对这个展览有了更多期待,希望各位记者去参观。
09-24
12:44:55
路透社记者
我的问题给易行长。最近经济下行压力有所加大的情况下,央行会不会进一步考虑降息降准,或者允许汇率有一定的贬值来维持经济的稳定?另外您觉得这个政策空间是不是也会受到债务、房地产的风险或者通胀预期的制约?谢谢。
09-24
12:45:17
易纲
目前全世界的经济确实有下行的压力,大家最近看了中国的经济数据,也有一些下行。但是我们的总体判断是中国目前的经济还是运行在合理的区间,这是第一个判断。第二个判断就是,目前中国在宏观经济政策,特别是财政政策、货币政策上,应对下行压力的空间还是比较大的。大家知道,以货币政策为例,我们目前的利率水平应当是一个适度的利率水平,法定存款准备金率的水平应当说也是为今后的宏观政策调整留有充足的空间。
09-24
12:45:57
易纲
但是我要说的一点就是,我们并不急于像其他一些国家央行所做的那样,有一些比较大的降息和量化宽松的政策。我们的判断是,中国的货币政策还是要保持稳健的取向,要保持这个定力。同时,客观分析来看,我们不管是在货币政策工具上,在宏观审慎政策工具上,还是在其他的方面,我们的空间确实都是比较大。也就是像我刚才所说的,我认为在这个过程中,大家都担心如果真的出现经济下行,主要发达国家的货币政策工具用完了,比如说他们已经接近零利率了,甚至实行负利率政策,我认为我们应该在整个货币政策操作的过程中,珍惜正常的货币政策的空间,使得我们能够在这个正常的货币政策的空间中尽量长地延续正常的货币政策,这样对整个经济的可持续发展和老百姓的福祉是有利的。谢谢。
09-24
12:46:36
主持人
再次感谢三位发布人,也谢谢大家。今天下午三点在这里将举行专题集体采访活动,会介绍阅兵活动的有关安排,也欢迎记者们出席。今天的发布会到此结束。谢谢。

【卫视观茶】农林卫视《农村大市场》走进雅安

陕西广播电视台农林卫视《农村大市场》栏目在宣传陕西茶产业发展的同时,关注全国茶产业发展情况和各地发展经验。在帮助茶企树品牌、创名牌的同时,推广茶文化、宣传茶品牌、促进茶销售,发挥出行业媒体弘扬茶文化、助力茶产业发展的重要作用。9月9日——11日,《农村大市场》栏目组和陕茶网应雅安市茶产业发展办公室和名山区宣传部的邀请,前往素有“中国茶文化之乡”美誉的四川省雅安市名山区采访报道。

一、雅安市茶产业发展情况

近年来,四川省把茶叶列为农业“10+3”产业优先发展,把精制川茶列为“5+1”现代产业体系重点发展,提出建成“千亿茶产业强省”战略目标,通过“依托大龙头、带动大基地、打造大品牌、拓展大市场” ,奋力推进川茶产业转型升级。数据显示,2018年,四川省茶园面积545万亩,毛茶产量29.5万吨,实现毛茶产值242亿元,综合产值726亿元,全省茶叶面积、产量、产值均居全国前三位。

雅安市作为川茶的重要产区,围绕“蒙顶山茶”和“雅安藏茶”两大区域品牌,通过建基地、搞加工、拓市场、创品牌、促融合“五大举措”,推动茶产业绿色发展和转型升级,促进雅安从茶叶资源大市向茶业强市跨越。截至2018年底,全市茶园面积稳定在100万亩,其中:投产茶园面积75.70万亩,茶园鲜叶总收入达35.05亿元,茶叶总产量9.18万吨,综合产值170亿元。

历经近千年的传承和转型升级,蒙顶山茶、雅安藏茶融合了生态、文化、科技、旅游等多种元素,成为雅安战略型、支柱型现代农业产业。雅安茶产业发展具有:茶的历史文化底蕴全国一流、茶园标准化水平全国一流、茶旅融合硬件条件全国一流、年出圃茶苗全国最多(15亿株)、茶类产品最齐全(六大茶类都能加工生产)等显著优势。

二、茶文化助力茶产业发展

“扬子江心水,蒙山顶上茶”。四川省雅安市名山区素有“中国茶文化之乡”的美誉,境内的蒙顶山茶文化系统是中国重要农业文化遗产,是中国茶文化的发祥地之一。其深厚的茶文化可从茶祖文化、贡茶文化、茶马文化、茶技文化、禅茶文化五个方面得以体现。

公元前53年,吴理真在蒙顶山五峰之间驯栽野生茶树,被后人称为“植茶始祖”;唐玄宗天宝元年(公元742年),蒙顶山茶始作贡茶,一直沿袭到清代;名山是茶马古道的起点之一,宋朝时在名山设茶马司,专司茶马互市事宜,皇帝多次颁诏“名山茶为易马用”,奠定了名山茶马古道重要源头的历史地位;蒙山派茶艺“天风十二品”和茶技“龙行十八式”由宋代禅慧大师在蒙顶山永兴寺所创,被誉为中华茶艺和茶技的绝世“双璧”;名山是禅茶文化的发源地之一,北宋时,西域僧人甘露法师住持蒙山,广集显宗经典和密宗瑜伽诸部,辑成《蒙山施食仪》和《大忏悔文》,作为佛门晚课的必诵仪规,相传至今。“琴里知闻惟渌水,茶中故旧是蒙山唐”(唐·白居易);“若教陆羽持公论,应是人间第一茶”(唐·黎阳王);“蜀土茶称圣,蒙山味独珍”(北宋·文同)。历代文人墨客赞誉蒙山茶的诗、词、歌、赋达2000余首。

三、茶旅游扩展茶产业外延

近年来,雅安市大力推进“茶+旅游”融合发展。以茶产业乡村振兴带建设为支撑,以蒙顶山国家茶叶公园为载体,全面融入茶祖文化、贡茶文化、禅茶文化、茶马古道文化、茶技茶艺文化,大力实施“茶园变公园、茶区变景区、劳动变运动、产品变商品、茶山变金山”行动,努力推动茶业由农业资源向“文化、旅游、康养、平台、招商”资源转化,深入推进茶旅融合发展。

以名山、雨城两区核心区65万亩茶叶基地为支撑,辐射带动全市茶叶基地100万亩,全长135公里,建成百公里百万亩乡村振兴茶产业带。建成以中国藏茶村、中国至美茶园绿道、牛碾坪茶园综合体等为代表的,集休闲观光、科技示范、茶文化博览等功能为一体的田园综合体。据统计,2017年,雅安市茶文化旅游累计接待游客600万人次,旅游综合收入超50亿元。

四、茶科技推动茶产业升级

雅安市大力推动“茶+科技”行动。一方面,出台《雅安市茶产业技能人才培养计划实施细则》,加大对茶产业从业人员技能培训的支持力度;加强与高等院校等单位的合作,努力培养茶学专业高级技术人才。另一方面,加强藏茶工程技术中心、绿茶工程技术中心、蒙顶山茶产业技术研究院等平台建设与支持,开展各项科研服务工作。

占地面积21亩,建筑面积5130平方米的雅安市现代茶业科技中心,集学术交流、专家办公、实验试验、品种选育、茶叶加工、后勤保障为一体。当前,全年检测能力达到61个产品141个参数,基本覆盖茶叶类产品现有国家标准和行业标准,检验检测能力达到国内先进水平。

雅安市茶产业发展办公室副主任陈开义介绍说,雅安市强化与四川农业大学、四川省茶科所等科研院所的合作共建,加大科技成果转化和跨界开发力度,强化藏茶功能性、低氟速溶茶、藏茶食品、茶饮料的研发力度,创新发展茶食品、茶药品、茶化工产品、茶保健品等多元化精深加工产品,延伸产业链,提升附加值。

五、加大宣传力度打造区域品牌

雅安市注重茶叶区域品牌宣传,进一步提升品牌影响力和综合竞争力。加强与国家级、省级及茶行业权威媒体的深度合作,充分发挥微信、微博等新媒体优势,实施多元化、多层次、多角度的品牌宣传推广造势,不断提升蒙顶山茶、雅安藏茶品牌知名度和影响力,努力使蒙顶山茶、雅安藏茶品牌成为雅安农产品品牌的代言。通过不懈努力, “蒙顶山茶”于2017年5月被农业部评为“中国十大茶叶区域公用品牌”并进入四强,成为四川省唯一获得前十强的区域公用品牌。

雅安市茶产业发展办公室副主任陈开义介绍说,雅安市将努力把“蒙顶山茶”“雅安藏茶”培育成国际知名品牌,把雅安建成中国绿色茶产业基地、中国茶叶全产业链发展高地和国际茶文化旅游圣地。力争到2022年底,将全市优质茶叶面积稳定在100万亩,茶叶总产量达10万吨以上,茶园鲜叶产值38亿元以上,综合产值达到200亿元以上。

年内第二次全面降准今日落地 谁受益?之后还有啥?https://t.cn/AiERTxZk
9月16日电,为支持实体经济发展,降低社会融资实际成本,央行决定于今日(16日)起全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。这是央行自今年1月后,第二次宣布全面降准。
“全面降准+定向降准”双箭齐发
资料图:中国央行 中新经纬 董湘依 摄
在国常会议提出要“及时运用普遍降准和定向降准等政策工具”两天后,降准来了。9月6日,央行宣布将于2019年9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司)。此外,再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点,于10月15日和11月15日分两次实施到位,每次下调0.5个百分点。

央行有关负责人表示,此次降准释放长期资金约9000亿元,其中全面降准释放资金约8000亿元,定向降准释放资金约1000亿元。该负责人还称,此次降准可有效增加金融机构支持实体经济的资金来源,还降低银行资金成本每年约150亿元。

这是央行2019年内第三次降准,也是第二次全面降准。今年1月,央行宣布全面降准1个百分点;5月,央行决定对聚焦当地、服务县域的中小银行,实行较低的优惠存款准备金率。

兴业银行首席经济学家鲁政委分析,此次降准力度有3点超预期之处:一是未提及降准后到期MLF不再续作,这意味着9月到期的MLF仍可能缩量续作;二是同时宣布全面降准与定向降准,释放资金量达9000亿;三是虽然降准时点与9月税期重合,但9月并非缴税大月,缴税对于流动性的冲击是暂时性的,降准释放的却是长期资金。

东北证券研究总监付立春对中新经纬客户端称,降低存款准备金率与利率LPR市场化改革一起成为央行进行调控的主要工具。降准或逐渐成为主要的货币政策对冲工具,为了应对复杂化的国际环境以及潜在的经济风险,预计未来降准仍有空间。

中信证券研报认为,定向降准选择省内经营城商行,既旨在解决流动性分层问题,有助于实现流动性精准投放。另外,此次选择省内经营城商行降准亦是正向引导区域性银行聚焦当地,预计郑州、青岛、西安、苏州银行有望享受此次定向政策。

如何影响股市、楼市、债市
股市方面,中新经纬客户端梳理发现,2018年以来已施行5次降准,前4次降准正式生效当日,A股上证综指和深证成指均以绿盘报收。2019年的首轮降准分两次完成,生效当日上证综指和深证成指均以红盘报收。

万和证券认为,目前,市场对后续MLF利率调整仍存一定预期,叠加政策利好、流动性环境等多重有利因素,A股市场风险偏好改善有望延续。恒大集团首席经济学家任泽平也认为,降准将利好股市。从总量来看,降准释放流动性,利率下行,资金严控流入房地产,有助于股市上涨。

楼市方面,易ju研究院智库中心研究总监分析,此次降准,符合预期,对于房地产行业也释放积极信号。

资料图 中新经纬 摄
他表示,今年下半年对于房地产市场的判断总体是以悲观为主,包括LPR政策,实际上最后的结论也会认为房贷利率只会上升不会下调。但此次降准说明了稳定经济比过去的去杠杆更加重要,而房地产业本身也会继续扮演稳定经济的角色。

严跃jin还称,降准后,对于银行的流动性有较大支持,同时也有助于后续银行贷款政策的宽松化。由于10月份要推行新的LPR贷款定价机制,所以部分城市基点或有所上调,但相对来说,银行更有意愿积极放贷,这对楼市的贷款也是利好。

中原地产首席市场分析师张da伟分析,历史看,只要降准,对于房地产来说肯定是利好,能缓解资金面压力。但在当下针对楼市政策收紧的情况下,利好有限。

“降准肯定能够缓解房地产企业的资金压力,对于购房者来说,房地产贷款对于大部分银行来说依然是优质信贷业务。降准的目的当然不是为了给楼市喘气,但难以避免,楼市将有所获益,市场有望平稳。”张da伟如是说。

对于债市,海通证券首席宏观分析师姜超认为,受制于短端利率稳定,近一个月10年期国债利率在3%的阻力位难以突破。此次降准有利于带动短端利率下行,从而打开长端利率下行空间。

东吴证券表示,综合来看,央行此次降准和国常会基调一致,货币政策后期仍将维持宽松态度,同时可以看出货币政策依旧不是大水漫灌,其重点仍在降成本、调结构上。因此,仍然看好四季度债券市场。

降准之后还有什么?
资料图:人民币 中新经纬 熊家丽 摄

2018年以来,“利率双轨”现象仍然明显,货币市场和债券市场利率已显著下行,但金融机构人民币一般贷款加权平均利率仅微幅下行,距离实际利率水平“明显降低”的目标尚远。

在降准已至而9月是否通过MLF“降息”尚不可知的时间里,市场期望通过央行的每个公开市场操作判断下一步货币政策走向。中财期货认为,降准之后,中国央行9月仍然大概率会跟随美联储小幅降息。9月美联储大概率降息25基点,小概率降50基点。预计中国央行将调低MLF利率10基点以内,从而带动LPR利率下行。

中财期货称,央行降息的必要性在于实体经济下行压力颇大,仅通过降准并不能有效刺激银行放贷和实体信用扩张,所以有必要通过降准、降息相配合的方式,双管齐下,以提高政策效果。而且,这也可能是宽松周期的开端。

中信证券研究所副所长明明表示,9月6日央行宣布全面降准和定向降准的组合超预期,但市场在9日央行没有续作MLF后反应平淡。相比于2018年以来的历次降准后的利率走势,本次超预期降准政策后市场反应平淡主要原因在于对后续政策的担忧。一方面,全面降准后降息概率是否下降?另一方面,若降准后MLF都不续作,降准的实际宽松效果可能有限。

明明分析,短期内MLF不续作原因在于避免短期流动性重叠,但7月起流动性缺口再现,仍需中长期流动性供给。值得一提的是,MLF还肩负着利率定价的功能,如果降准“挤出”MLF操作,那么利率市场化将很难推进。同时,降准导致的央行被动缩表仍然难以推动银行扩表,要驱动银行扩表还需要其他监管政策、产业政策等配合。

中国民生银行首席研究员温彬对中新经纬客户端称,在降准基础上,降息仍有空间和必要,要通过新的LPR机制,引导金融机构切实降低实体经济融资成本。他预计,9月20日,LPR一年期报价利率或将下降5基点至4.2%。

(中新经纬APP)


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