【#陕西高质量发展调研行# 主题采访活动走进咸阳、延安、安康、杨凌】一年660万人来打卡的“关中印象体验地”，为全国游客带来一场精彩纷呈的关中民俗盛宴。全县53万亩的苹果树，给村民带来致富之路。与朱鹮共享一片田，秦巴山下的“高颜值”乡村将生态价值转化为经济价值。1000名博士生与硕士生跑遍陕西和其他省区收集土壤样本，为土壤“问诊治病”。
9月10日，“高质量发展调研行”主题采访活动来到了咸阳市、延安市、安康市和杨凌示范区，看乡村振兴，观企业发展。
咸阳市礼泉县袁家村：“关中印象体验地”让村民人均年收入超15万元
9月10日，“高质量发展调研行”主题采访活动来到咸阳市礼泉县袁家村。
上午9时，一些商户还在准备当天的食材，就已有不少游客来到这里，点上一份鲜香酸辣的乾县豆腐脑，或是一份冒着热气的粉汤羊血，享用一份有着乡土特色的关中早餐。
袁家村位于关中平原北部，2007年以来，袁家村以村子为载体，以村民为主体，建成民俗浓厚、特色鲜明的“关中印象体验地”，开启陕西乡村旅游先河，成为关中旅游景区亮点。如今的袁家村，不仅是许多西安人周末一日游的首选目的地，也被越来越多外地游客放入陕西必打卡的旅游攻略中。
走进村子，小巷古朴典雅，路旁随处可见石碾盘、大瓷缸、拴马桩，展现出独属于关中地区的民俗风情。街道两旁店铺林立，豆腐坊、醪糟坊、辣子坊分布其中，给游客带来不同的传统手工技艺体验。
袁家村村委会主任王创战介绍，经过十余年建设和发展，袁家村己成为基础设施较为完备，服务功能较为齐全，既有民俗风情，又有创意文化，既有田园乡愁，又有都市时尚的乡村旅游和休闲度假胜地。通过发展乡村旅游，袁家村不仅解决了产业发展和农民增收问题，还打造了农民创业平台，他们以股份合作为切入点，创办农民合作社，探索实现共同富裕。2022年，袁家村接待游客达660万人次以上，旅游总收入突破10亿元，村民人均纯收入15万元以上，成为全国“乡村振兴”的样板村。
延安市洛川苹果现代产业园：95%的农民从事苹果生产 近9成农民年苹果收入达10万元
在国家级洛川苹果科技创新中心，连片的苹果园一眼望不到尽头。一排排苹果树整齐排列，每排都有自己的“名字”：秦冠、津轻、红星、粉红佳人等。除了品种名称，果树的标示牌上还写有代号以及特性。
工作人员介绍，这里可谓是苹果的“基因库”，种植有700多个苹果品种，可以通过丰富的苹果基因资源进行品种改良。
作为世界公认的苹果优生区的核心区，洛川自1947年引进栽植苹果以来已有76年的发展史，但一度因技术创新跟不上，面临“好的不多、多的不好”的尴尬境地。2012年，西北农林科技大学联合延安市政府共建洛川苹果试验站，形成多学科专家团队，开展科学研究、技术培训、示范推广等工作。现如今，苹果产业已经成为规模最大、链条最全、持续效益最好、从业人数最多、对洛川农民增收贡献最大的特色产业。
记者来到洛川延刚果业公司智能分选车间，一颗颗苹果送入传送带，根据大小、光泽、糖度等进行智能区分，通过不同生产线被装箱打包。据介绍，像延刚果业这样有着数字化“硬实力”的智能分选线，在洛川共有36条，每小时选果可达240吨，全县90%的苹果通过数字化赋能实现分级分价、溢价增值，每斤苹果平均售价提高0.5-1.2元，带动果农增收4.8亿元。
洛川县委书记张继东介绍，洛川是陕西省唯一的“一县一业”示范县，全县苹果种植面积53万亩，95%的农民从事苹果生产，苹果产业收入占到果农总收入的95%以上。2022年底，洛川苹果总产量105.86万吨,苹果综合产值130亿元，农户苹果收入10万元以上的占到89.3%，果农人均可支配收入16991元，洛川苹果已经成为名副其实的致富果、振兴果、幸福果。
安康市石泉县草池湾田园综合体：“我和朱鹮共有一块田”
暑气渐渐消退，稻香压过荷香。远处的秦巴山脉青如眉黛，云雾缭绕。山脚下的村民们正在田间忙收割。9月10日上午，“高质量发展调研行”主题采访活动来到了安康市石泉县城关镇丝银坝村草池湾。
“朱鹮小村”是草池湾的另一个名字。这里的朱鹮从10多年前的两三只增加到现在的四五十只，是朱鹮的自然栖息地。这就意味着，草池湾有良好的生态环境和人文环境。“这么好的生态，怎么实现人与自然的和谐共生，怎么把自然资源优势转化为经济发展优势？我们探索了一条新时期农村综合改革推动乡村振兴的路子。”石泉县委书记陈莲说。
“我们请来西北农林科技大学的专家调研指导，通过对土壤、水质进行检测改善达到了有机富硒的标准，培育了‘草池稻香’有机稻米、‘草池红粉’有机莲藕等品牌。技术保障加上朱鹮生态、秦巴山生态品牌的植入，原先种植的稻米2.5元~3元/斤，如今生产的稻米网上销售一斤40元，增加了村民的收入。”陈莲介绍。
草池湾的稻田是与朱鹮共享的，这里禁止使用农药化肥，仍保留着传统有机的耕作方式进行种植，每块稻田都给朱鹮留出了一定的觅食区。今年3月，草池湾还推出“我和朱鹮共有一块田”社区支持农业计划，目前已有13家企业、单位对这里的稻田进行了认领。目前草池湾已流转土地292亩，2022年收获有机稻米7万斤、有机莲藕5万斤。
“我们还引进外部的‘新村民’，这些有乡村情怀的艺术家、传媒人、做研学的教师组建成团队，给乡村带来新的发展理念，植入新的业态，从村子走出去的年轻人也纷纷返乡创业。”
40岁的王东是回乡创业的一员。2005年从部队退役后，他在西安一家上市公司做管理工作，2021年听说草池湾要发展旅游项目，王东回家后发现家乡基础设施改善，还有好的政策优惠。他决定搭上“顺风车”在自家门口发展民宿。废旧牛棚被改造成田间学堂，接待研学小团队。还有草池湾茶空间、乡村生活博物馆、青旅民宿、农家餐厅、非遗工坊……据悉，草池湾田园综合体项目总占地928.5亩，分两期建设，如今一期项目建设基本完成。城关镇党委书记何毅介绍，项目今年五一已开始试运营，试运营以来每月整体收入在5万元左右。
杨凌耕地保护与质量提升创新中心：收集11.27万份土壤样品，给土壤“问诊治病”
9月10日下午，“高质量发展调研行”主题采访活动来到了杨凌耕地保护与质量提升创新中心。
2021年4月，由中国农业科学院、陕西省土地工程建设集团、西北农林科技大学、杨凌农业高新技术产业示范区共同组建了该中心，致力于耕地保护与质量提升技术的源头性创新，开展高标准农田、耕地土壤修复等理论、技术、整体解决方案。
中心有耕地土壤样本库、全国各地土壤标本展览展示区、耕地普探修复中心等。在耕地普探修复中心，陕西省土地工程建设集团总工程师罗林涛介绍说：“土地不仅仅提供生产资料，与人一样它也是有机生命体，由于不合理的使用土地出现退化。我们相当于给土地做‘问诊’、检测、修复及跟踪，经过现场勘查采样，分析耕地质量提升障碍因子，通过土壤物理性调优、化学性修复、生物营养重构等进行修复。”
此外，中心的耕土壤样本库里收集有全国30个省（市区）11.27万份土壤样品和1000个土壤剖面样本。这是2022年中心组织的1000位硕士、博士去往全国各地，总共花了3个月的时间收集的。罗林涛称，这些样本是开发式服务，免费对外提供数据和样本。
杨凌耕地保护与质量提升创新中心的建设是为落实“藏粮于地、藏粮于技”的粮食保护和耕地保护战略，该中心促进创新要素在杨凌聚集，推动干旱半干旱地区乃至全国耕地质量显著提升。 华商报记者 白仲夏 常彭朵
9月10日，“高质量发展调研行”主题采访活动来到了咸阳市、延安市、安康市和杨凌示范区，看乡村振兴，观企业发展。
咸阳市礼泉县袁家村：“关中印象体验地”让村民人均年收入超15万元
9月10日，“高质量发展调研行”主题采访活动来到咸阳市礼泉县袁家村。
上午9时，一些商户还在准备当天的食材，就已有不少游客来到这里，点上一份鲜香酸辣的乾县豆腐脑，或是一份冒着热气的粉汤羊血，享用一份有着乡土特色的关中早餐。
袁家村位于关中平原北部，2007年以来，袁家村以村子为载体，以村民为主体，建成民俗浓厚、特色鲜明的“关中印象体验地”，开启陕西乡村旅游先河，成为关中旅游景区亮点。如今的袁家村，不仅是许多西安人周末一日游的首选目的地，也被越来越多外地游客放入陕西必打卡的旅游攻略中。
走进村子，小巷古朴典雅，路旁随处可见石碾盘、大瓷缸、拴马桩，展现出独属于关中地区的民俗风情。街道两旁店铺林立，豆腐坊、醪糟坊、辣子坊分布其中，给游客带来不同的传统手工技艺体验。
袁家村村委会主任王创战介绍，经过十余年建设和发展，袁家村己成为基础设施较为完备，服务功能较为齐全，既有民俗风情，又有创意文化，既有田园乡愁，又有都市时尚的乡村旅游和休闲度假胜地。通过发展乡村旅游，袁家村不仅解决了产业发展和农民增收问题，还打造了农民创业平台，他们以股份合作为切入点，创办农民合作社，探索实现共同富裕。2022年，袁家村接待游客达660万人次以上，旅游总收入突破10亿元，村民人均纯收入15万元以上，成为全国“乡村振兴”的样板村。
延安市洛川苹果现代产业园：95%的农民从事苹果生产 近9成农民年苹果收入达10万元
在国家级洛川苹果科技创新中心，连片的苹果园一眼望不到尽头。一排排苹果树整齐排列，每排都有自己的“名字”：秦冠、津轻、红星、粉红佳人等。除了品种名称，果树的标示牌上还写有代号以及特性。
工作人员介绍，这里可谓是苹果的“基因库”，种植有700多个苹果品种，可以通过丰富的苹果基因资源进行品种改良。
作为世界公认的苹果优生区的核心区，洛川自1947年引进栽植苹果以来已有76年的发展史，但一度因技术创新跟不上，面临“好的不多、多的不好”的尴尬境地。2012年，西北农林科技大学联合延安市政府共建洛川苹果试验站，形成多学科专家团队，开展科学研究、技术培训、示范推广等工作。现如今，苹果产业已经成为规模最大、链条最全、持续效益最好、从业人数最多、对洛川农民增收贡献最大的特色产业。
记者来到洛川延刚果业公司智能分选车间，一颗颗苹果送入传送带，根据大小、光泽、糖度等进行智能区分，通过不同生产线被装箱打包。据介绍，像延刚果业这样有着数字化“硬实力”的智能分选线，在洛川共有36条，每小时选果可达240吨，全县90%的苹果通过数字化赋能实现分级分价、溢价增值，每斤苹果平均售价提高0.5-1.2元，带动果农增收4.8亿元。
洛川县委书记张继东介绍，洛川是陕西省唯一的“一县一业”示范县，全县苹果种植面积53万亩，95%的农民从事苹果生产，苹果产业收入占到果农总收入的95%以上。2022年底，洛川苹果总产量105.86万吨,苹果综合产值130亿元，农户苹果收入10万元以上的占到89.3%，果农人均可支配收入16991元，洛川苹果已经成为名副其实的致富果、振兴果、幸福果。
安康市石泉县草池湾田园综合体：“我和朱鹮共有一块田”
暑气渐渐消退，稻香压过荷香。远处的秦巴山脉青如眉黛，云雾缭绕。山脚下的村民们正在田间忙收割。9月10日上午，“高质量发展调研行”主题采访活动来到了安康市石泉县城关镇丝银坝村草池湾。
“朱鹮小村”是草池湾的另一个名字。这里的朱鹮从10多年前的两三只增加到现在的四五十只，是朱鹮的自然栖息地。这就意味着，草池湾有良好的生态环境和人文环境。“这么好的生态，怎么实现人与自然的和谐共生，怎么把自然资源优势转化为经济发展优势？我们探索了一条新时期农村综合改革推动乡村振兴的路子。”石泉县委书记陈莲说。
“我们请来西北农林科技大学的专家调研指导，通过对土壤、水质进行检测改善达到了有机富硒的标准，培育了‘草池稻香’有机稻米、‘草池红粉’有机莲藕等品牌。技术保障加上朱鹮生态、秦巴山生态品牌的植入，原先种植的稻米2.5元~3元/斤，如今生产的稻米网上销售一斤40元，增加了村民的收入。”陈莲介绍。
草池湾的稻田是与朱鹮共享的，这里禁止使用农药化肥，仍保留着传统有机的耕作方式进行种植，每块稻田都给朱鹮留出了一定的觅食区。今年3月，草池湾还推出“我和朱鹮共有一块田”社区支持农业计划，目前已有13家企业、单位对这里的稻田进行了认领。目前草池湾已流转土地292亩，2022年收获有机稻米7万斤、有机莲藕5万斤。
“我们还引进外部的‘新村民’，这些有乡村情怀的艺术家、传媒人、做研学的教师组建成团队，给乡村带来新的发展理念，植入新的业态，从村子走出去的年轻人也纷纷返乡创业。”
40岁的王东是回乡创业的一员。2005年从部队退役后，他在西安一家上市公司做管理工作，2021年听说草池湾要发展旅游项目，王东回家后发现家乡基础设施改善，还有好的政策优惠。他决定搭上“顺风车”在自家门口发展民宿。废旧牛棚被改造成田间学堂，接待研学小团队。还有草池湾茶空间、乡村生活博物馆、青旅民宿、农家餐厅、非遗工坊……据悉，草池湾田园综合体项目总占地928.5亩，分两期建设，如今一期项目建设基本完成。城关镇党委书记何毅介绍，项目今年五一已开始试运营，试运营以来每月整体收入在5万元左右。
杨凌耕地保护与质量提升创新中心：收集11.27万份土壤样品，给土壤“问诊治病”
9月10日下午，“高质量发展调研行”主题采访活动来到了杨凌耕地保护与质量提升创新中心。
2021年4月，由中国农业科学院、陕西省土地工程建设集团、西北农林科技大学、杨凌农业高新技术产业示范区共同组建了该中心，致力于耕地保护与质量提升技术的源头性创新，开展高标准农田、耕地土壤修复等理论、技术、整体解决方案。
中心有耕地土壤样本库、全国各地土壤标本展览展示区、耕地普探修复中心等。在耕地普探修复中心，陕西省土地工程建设集团总工程师罗林涛介绍说：“土地不仅仅提供生产资料，与人一样它也是有机生命体，由于不合理的使用土地出现退化。我们相当于给土地做‘问诊’、检测、修复及跟踪，经过现场勘查采样，分析耕地质量提升障碍因子，通过土壤物理性调优、化学性修复、生物营养重构等进行修复。”
此外，中心的耕土壤样本库里收集有全国30个省（市区）11.27万份土壤样品和1000个土壤剖面样本。这是2022年中心组织的1000位硕士、博士去往全国各地，总共花了3个月的时间收集的。罗林涛称，这些样本是开发式服务，免费对外提供数据和样本。
杨凌耕地保护与质量提升创新中心的建设是为落实“藏粮于地、藏粮于技”的粮食保护和耕地保护战略，该中心促进创新要素在杨凌聚集，推动干旱半干旱地区乃至全国耕地质量显著提升。 华商报记者 白仲夏 常彭朵
#高质量发展调研行#【这个村一年收入十个亿，靠的是什么？】“这是我们袁家村的明星店——粉汤羊血，收益最好的一年营业额达800万。”陕西省礼泉县袁家村村委会主任王创战介绍。
王创战口中的袁家村，曾是一个只有62户人家的空心村、贫困村。十多年来，当地政府带领大家积极发展特色乡村游，如今，这个昔日的“空心村”变成了远近闻名的“网红地”。
9月10日，科技日报记者随“高质量发展调研行”陕西主题采访活动走进袁家村，看到街道两旁摆满了各色风味小吃，细腻滑嫩的豆腐脑、刚出锅的辣子夹馍、爽口酸辣的“一口香”……来自全国各地的游客聚集在这里大快朵颐。
从开办农家乐到升级做乡村度假精品游，袁家村发展特色民宿、精品客栈，打造酒吧街、艺术街、小吃街等，并引进了高空漂流、旅者营地等休闲体验项目，想方设法让游客玩得好、留得下。此外，还相继扩张成立“前店后厂”和加工企业，目前，该村共有菜籽油、豆腐、酸奶、醋等加工企业10家，小吃街所有的食材均来自村里的加工作坊。“目前我们村民的收入主要由两大部分组成，一个是他的经营收入，一个是他在村上入股分红的收入。每户的年收入在50万左右，好的可能有上百万。”王创战对记者说道。（文字/科技日报记者 何沛苁 史俊斌，摄影/科技日报记者 何沛苁）
王创战口中的袁家村，曾是一个只有62户人家的空心村、贫困村。十多年来，当地政府带领大家积极发展特色乡村游，如今，这个昔日的“空心村”变成了远近闻名的“网红地”。
9月10日，科技日报记者随“高质量发展调研行”陕西主题采访活动走进袁家村，看到街道两旁摆满了各色风味小吃，细腻滑嫩的豆腐脑、刚出锅的辣子夹馍、爽口酸辣的“一口香”……来自全国各地的游客聚集在这里大快朵颐。
从开办农家乐到升级做乡村度假精品游，袁家村发展特色民宿、精品客栈，打造酒吧街、艺术街、小吃街等，并引进了高空漂流、旅者营地等休闲体验项目，想方设法让游客玩得好、留得下。此外，还相继扩张成立“前店后厂”和加工企业，目前，该村共有菜籽油、豆腐、酸奶、醋等加工企业10家，小吃街所有的食材均来自村里的加工作坊。“目前我们村民的收入主要由两大部分组成，一个是他的经营收入，一个是他在村上入股分红的收入。每户的年收入在50万左右，好的可能有上百万。”王创战对记者说道。（文字/科技日报记者 何沛苁 史俊斌，摄影/科技日报记者 何沛苁）
【200个品种！全国首批中药配方颗粒集采正式开始】#微博健康在关注#
全国首批中药配方颗粒联盟集采正式开始。
01
200个中药配方颗粒集采正式开始
中选结果有望在10月中旬产生
9月6日，山东省公共资源交易中心发布《中药配方颗粒采购联盟集中采购公告》，并公布了中药配方颗粒采购联盟集中采购文件、中药配方颗粒采购联盟集中采购企业申报操作手册、最高有效申报价、联盟省份医疗机构采购需求量等文件。
至此，全国首批中药配方颗粒集采的钟声正式敲响。
8月17日，山东省公共资源交易中心发布《中药配方颗粒采购联盟集中采购文件（征求意见稿）》。相隔20天，正式文件出炉。
山东省表示，今年将中药配方颗粒集采纳入全年重点工作。目前，已组建成立了15个省参加的中药配方颗粒采购联盟，覆盖4279家医疗机构，力争今年10月产生中选结果。
本次联盟集采针对具有中药配方颗粒国家药品标准的200个中药配方颗粒品种(以国家药监局公布的中药配方颗粒国标产品名称为准)进行，包括金银花配方颗粒、北柴胡配方颗粒、炒酸枣仁配方颗粒、黄芪（蒙古黄芪）配方颗粒等。这些均为市场上主要销售的中药配方颗粒国标品种。
由山东、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、海南、云南、西藏、陕西、青海、新疆、新疆生产建设兵团组成省际联盟，代表上述地区医药机构开展中药配方颗粒集中带量采购工作。
山东要求符合申报资格的企业按品种进行申报，申报时间为9月7-13日。
采购工作“线上+线下”结合开展，议价工作在线下现场进行，中药配方颗粒联盟集采按照首年约定采购量计算基数的70%确定约定采购量，各品种采购周期原则上为2年。
与不少联盟集采一样，中药配方颗粒联盟集采除了要求企业具有相关资格外，能保障供应依然是关键，同时，申报企业须在本次集中采购过程中按照医药价格和招采信用评价制度的要求作出承诺。
02
如何确定拟中选
“40%”降幅是关键
本次中药配方颗粒联盟集采拟中选规则中，从价格、降幅、采购、供应能力、货款结算等方面均提出具体要求，“40%”、“1.5倍”等是关键。
具体分为两类：一是申报品种报价降幅达到40%（按最高有效申报价计算，下同）及以上的企业，全部获得拟中选资格；二是报价降幅不足40%的企业若获得拟中选资格，须报价≤同品种所有有效申报企业最低报价1.5倍，且视报价降幅达到40%及以上企业的数量，按照报价由低到高顺序确定：
“40%”的降幅可以确定获得拟中选资格，整体较为温和，给企业留出了足够的空间。国金证券在一份研报中指出，随着配方颗粒国标品种数量的不断增加，未来临床组方便利性提升，配方颗粒使用量有望不断增长；同时集采将提高配方颗粒的终端可及性，有利于配方颗粒在医疗终端扩大推广面。
中药配方颗粒集采提出了“补位供应”规则，即：如同品种所有拟中选企业产能不满足联盟约定采购量的，则根据报价由低到高的顺序与未获得拟中选资格的企业进行议价谈判，接受不超过拟中选价格算术平均值的，获得拟中选资格。
在确定拟中选品种和企业后，还将进行公示，再到中选及执行工作等。同时，中药配方颗粒联盟集采要求医药机构通过联盟地区的医药集中采购平台线上采购，并于确认到货后次月底前及时结算药款。
从中成药、中药饮片到中药配方颗粒，中药在更广泛的范围内进行集采。全国中药配方颗粒联盟集采开启，有望加速行业集中，降价挤压渠道水分。
03
千亿市场生变
集采有望助力企业竞争回归质量和价格
2021年底，中药配方颗粒试点工作正式结束。随着中药配方颗粒受医生和患者认可度的不断提高，其市场规模也在进一步扩大。多家机构预测，到2030年，中药配方颗粒市场规模将达1000亿元。
在很长一段时间内，业内有观点认为，中药配方颗粒大规模集采可能会等到国标数量达到400种以后启动。
截至8月15日，国家已累计发布265个中药配方颗粒国家药品标准。
我国中药配方颗粒市场集中度较高，龙头药企效应明显，江阴天江、华润三九、广东一方、四川新绿色、北京康仁堂、南宁培力6家原国家级试点企业占据80%以上的市场份额。
华润三九在近日接受机构调研时称，其原来预判中药配方颗粒国标品种达到400个左右的时候可能开始全国集采，现在情况这样，将积极应对当下集采的情况。其表示，刚刚做完“十四五”的战略中期检讨，配方颗粒业务是完全基于未来集采的情况下去研讨未来应该怎么做。这样的研讨结果可能会提早运用。
中药配方颗粒的集中采购有望为相关企业提供一个在阳光下公平竞争的平台，挤出中间流通环节的费用水分，企业之间竞争的重点将从原来的“回扣竞争”转向质量和价格的竞争。
随着各项配套政策的出台，中药配方颗粒市场格局持续迭代，叠加集采启动，千亿量级市场将生变局。
来源：赛柏蓝
全国首批中药配方颗粒联盟集采正式开始。
01
200个中药配方颗粒集采正式开始
中选结果有望在10月中旬产生
9月6日，山东省公共资源交易中心发布《中药配方颗粒采购联盟集中采购公告》，并公布了中药配方颗粒采购联盟集中采购文件、中药配方颗粒采购联盟集中采购企业申报操作手册、最高有效申报价、联盟省份医疗机构采购需求量等文件。
至此，全国首批中药配方颗粒集采的钟声正式敲响。
8月17日，山东省公共资源交易中心发布《中药配方颗粒采购联盟集中采购文件（征求意见稿）》。相隔20天，正式文件出炉。
山东省表示，今年将中药配方颗粒集采纳入全年重点工作。目前，已组建成立了15个省参加的中药配方颗粒采购联盟，覆盖4279家医疗机构，力争今年10月产生中选结果。
本次联盟集采针对具有中药配方颗粒国家药品标准的200个中药配方颗粒品种(以国家药监局公布的中药配方颗粒国标产品名称为准)进行，包括金银花配方颗粒、北柴胡配方颗粒、炒酸枣仁配方颗粒、黄芪（蒙古黄芪）配方颗粒等。这些均为市场上主要销售的中药配方颗粒国标品种。
由山东、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、海南、云南、西藏、陕西、青海、新疆、新疆生产建设兵团组成省际联盟，代表上述地区医药机构开展中药配方颗粒集中带量采购工作。
山东要求符合申报资格的企业按品种进行申报，申报时间为9月7-13日。
采购工作“线上+线下”结合开展，议价工作在线下现场进行，中药配方颗粒联盟集采按照首年约定采购量计算基数的70%确定约定采购量，各品种采购周期原则上为2年。
与不少联盟集采一样，中药配方颗粒联盟集采除了要求企业具有相关资格外，能保障供应依然是关键，同时，申报企业须在本次集中采购过程中按照医药价格和招采信用评价制度的要求作出承诺。
02
如何确定拟中选
“40%”降幅是关键
本次中药配方颗粒联盟集采拟中选规则中，从价格、降幅、采购、供应能力、货款结算等方面均提出具体要求，“40%”、“1.5倍”等是关键。
具体分为两类：一是申报品种报价降幅达到40%（按最高有效申报价计算，下同）及以上的企业，全部获得拟中选资格；二是报价降幅不足40%的企业若获得拟中选资格，须报价≤同品种所有有效申报企业最低报价1.5倍，且视报价降幅达到40%及以上企业的数量，按照报价由低到高顺序确定：
“40%”的降幅可以确定获得拟中选资格，整体较为温和，给企业留出了足够的空间。国金证券在一份研报中指出，随着配方颗粒国标品种数量的不断增加，未来临床组方便利性提升，配方颗粒使用量有望不断增长；同时集采将提高配方颗粒的终端可及性，有利于配方颗粒在医疗终端扩大推广面。
中药配方颗粒集采提出了“补位供应”规则，即：如同品种所有拟中选企业产能不满足联盟约定采购量的，则根据报价由低到高的顺序与未获得拟中选资格的企业进行议价谈判，接受不超过拟中选价格算术平均值的，获得拟中选资格。
在确定拟中选品种和企业后，还将进行公示，再到中选及执行工作等。同时，中药配方颗粒联盟集采要求医药机构通过联盟地区的医药集中采购平台线上采购，并于确认到货后次月底前及时结算药款。
从中成药、中药饮片到中药配方颗粒，中药在更广泛的范围内进行集采。全国中药配方颗粒联盟集采开启，有望加速行业集中，降价挤压渠道水分。
03
千亿市场生变
集采有望助力企业竞争回归质量和价格
2021年底，中药配方颗粒试点工作正式结束。随着中药配方颗粒受医生和患者认可度的不断提高，其市场规模也在进一步扩大。多家机构预测，到2030年，中药配方颗粒市场规模将达1000亿元。
在很长一段时间内，业内有观点认为，中药配方颗粒大规模集采可能会等到国标数量达到400种以后启动。
截至8月15日，国家已累计发布265个中药配方颗粒国家药品标准。
我国中药配方颗粒市场集中度较高，龙头药企效应明显，江阴天江、华润三九、广东一方、四川新绿色、北京康仁堂、南宁培力6家原国家级试点企业占据80%以上的市场份额。
华润三九在近日接受机构调研时称，其原来预判中药配方颗粒国标品种达到400个左右的时候可能开始全国集采，现在情况这样，将积极应对当下集采的情况。其表示，刚刚做完“十四五”的战略中期检讨，配方颗粒业务是完全基于未来集采的情况下去研讨未来应该怎么做。这样的研讨结果可能会提早运用。
中药配方颗粒的集中采购有望为相关企业提供一个在阳光下公平竞争的平台，挤出中间流通环节的费用水分，企业之间竞争的重点将从原来的“回扣竞争”转向质量和价格的竞争。
随着各项配套政策的出台，中药配方颗粒市场格局持续迭代，叠加集采启动，千亿量级市场将生变局。
来源：赛柏蓝
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