【直击发布会③丨#打造全国性综合交通枢纽 广元推出四大重点举措 #】9月11日下午，在我市召开的“打造全国性综合交通枢纽和成渝地区北向重要门户枢纽”专场新闻发布会上，市交通运输局党组书记、局长韩顺东围绕发展现状和优势、总体思路、发展目标、重点举措作了逐一介绍。
在重点举措方面，韩顺东介绍主要有以下四大举措。
一是全面拓展公铁水空管运输通道，构建便捷畅通的交通网。加快构建“一环、二纵、二横、七射线”的高速公路网，持续完善“八纵、七横、五线”的普通国省公路网，创建成“四好农村路”省级示范市，构建“四好农村路”高质量发展体系。加快推动广巴铁路扩能改造项目和广元港张家坝作业区进港铁路建设，持续完善“四路七线、六向七出”的米字型铁路网。加强川渝两地水路运输合作，共建长江上游航运中心。实施广元盘龙机场改扩建工程，建设五个通用机场，加密国内干支航线，建设服务优质航空网。加快油气输送管道和城镇燃气管道建设，新增油气上下载点，全力打造中国西部油气管网枢纽。
二是建好一批枢纽园区，构建高效集散的站场群。按照“一港三园多中心”物流枢纽布局，加快建设广元·川陕甘高铁快运物流基地、广元铁路综合物流基地等铁路物流园区和京昆高速七盘关超级服务区、广元传化公路港、剑南物流中心等公路物流园；规划建设昭化红岩港区、苍溪张家坝港区临港物流园和广元盘龙机场航空物流园。实施客运站功能提升改造工程，建设一批集客运、货运、邮政于一体的普通客运站和乡镇运输服务站。开通直达周边城市交通枢纽的客运专线，规划建设朝天七盘关西成高铁客运枢纽、广元盘龙机场客运枢纽等联程站点，完善现有站点的“旅客联程”功能。
三是大力培育物流企业，构建高质量发展的现代物流产业体系。依托枢纽功能，进一步集聚人流、物流、资金流等要素，加快发展现代物流产业，推动大宗商品物流、供应链物流、冷链物流、邮政快递物流等成为枢纽核心产业。大力发展煤炭、粮食、油气、铝基、硅基、矿石等对交通物流枢纽较为依赖的大宗物资的运输、仓储、购销等产业，确保交通带物流、物流带贸易、贸易带产业，加快实现“买川陕甘卖全国，买全国卖川陕甘”。加快建设综合油料配送中心、能源储备基地、川北粮食储备基地等大宗物资集散中心，做优“北煤南运”广元通道、“北粮南运”广元节点、“西南油气”广元基地。积极培育本地物流龙头企业，做大做强企业规模。
四是优化调整运输结构，让企业运输降本增效。实施一批进港区、进园区连接道路，提升进出场道路服务水平。推动大宗物资“公转铁”“公转水”“铁转水”“散改集”，常态化开行广元至重庆货运班轮，每月稳定开行中欧班列、中老班列，让企业进一步降低物流成本。加快建设多式联运场站及换装设施，鼓励使用托盘、集装箱等标准化运载工具，不断提升不同运输方式间的换装效率。依托广元国际铁路物流园多式联运综合服务平台，高效推进集信息共享、在线交易、跟踪溯源、数据分析等功能于一体的广元多式联运综合服务信息平台建设，推动与周边城市对接物流数据信息，实现物流信息共享互通。（广元日报全媒体记者 管寒冰/文 任海源/图）
在重点举措方面，韩顺东介绍主要有以下四大举措。
一是全面拓展公铁水空管运输通道，构建便捷畅通的交通网。加快构建“一环、二纵、二横、七射线”的高速公路网，持续完善“八纵、七横、五线”的普通国省公路网，创建成“四好农村路”省级示范市，构建“四好农村路”高质量发展体系。加快推动广巴铁路扩能改造项目和广元港张家坝作业区进港铁路建设，持续完善“四路七线、六向七出”的米字型铁路网。加强川渝两地水路运输合作，共建长江上游航运中心。实施广元盘龙机场改扩建工程，建设五个通用机场，加密国内干支航线，建设服务优质航空网。加快油气输送管道和城镇燃气管道建设，新增油气上下载点，全力打造中国西部油气管网枢纽。
二是建好一批枢纽园区，构建高效集散的站场群。按照“一港三园多中心”物流枢纽布局，加快建设广元·川陕甘高铁快运物流基地、广元铁路综合物流基地等铁路物流园区和京昆高速七盘关超级服务区、广元传化公路港、剑南物流中心等公路物流园；规划建设昭化红岩港区、苍溪张家坝港区临港物流园和广元盘龙机场航空物流园。实施客运站功能提升改造工程，建设一批集客运、货运、邮政于一体的普通客运站和乡镇运输服务站。开通直达周边城市交通枢纽的客运专线，规划建设朝天七盘关西成高铁客运枢纽、广元盘龙机场客运枢纽等联程站点，完善现有站点的“旅客联程”功能。
三是大力培育物流企业，构建高质量发展的现代物流产业体系。依托枢纽功能，进一步集聚人流、物流、资金流等要素，加快发展现代物流产业，推动大宗商品物流、供应链物流、冷链物流、邮政快递物流等成为枢纽核心产业。大力发展煤炭、粮食、油气、铝基、硅基、矿石等对交通物流枢纽较为依赖的大宗物资的运输、仓储、购销等产业，确保交通带物流、物流带贸易、贸易带产业，加快实现“买川陕甘卖全国，买全国卖川陕甘”。加快建设综合油料配送中心、能源储备基地、川北粮食储备基地等大宗物资集散中心，做优“北煤南运”广元通道、“北粮南运”广元节点、“西南油气”广元基地。积极培育本地物流龙头企业，做大做强企业规模。
四是优化调整运输结构，让企业运输降本增效。实施一批进港区、进园区连接道路，提升进出场道路服务水平。推动大宗物资“公转铁”“公转水”“铁转水”“散改集”，常态化开行广元至重庆货运班轮，每月稳定开行中欧班列、中老班列，让企业进一步降低物流成本。加快建设多式联运场站及换装设施，鼓励使用托盘、集装箱等标准化运载工具，不断提升不同运输方式间的换装效率。依托广元国际铁路物流园多式联运综合服务平台，高效推进集信息共享、在线交易、跟踪溯源、数据分析等功能于一体的广元多式联运综合服务信息平台建设，推动与周边城市对接物流数据信息，实现物流信息共享互通。（广元日报全媒体记者 管寒冰/文 任海源/图）
【交通强国试点成果展示 | 江苏“四好农村路”高质量发展】
【编 者 按】
作为第一批交通强国建设试点省份，三年来，围绕交通运输部批复的江苏品质工程建设等14项试点任务，江苏交通运输部门以“一年启动出亮点，两年推进见成效、三年总结出经验”为目标，开拓创新、不断进取，勇于突破、先行先试，开展全方位、全领域试点工作，在多个领域形成了全国率先、行业首创的试点成果和经验。
【交通强国试点成果——江苏“四好农村路”高质量发展】
江苏“四好农村路”高质量发展试点瞄准“推动提质升级支撑乡村产业兴旺、改善交通环境服务乡村生态宜居、加强文化建设助推乡风文明提升、强化管养升级提升高效治理能力、提升服务供给提高生活富裕水平”等方向，用3年时间，全面完成试点预期目标，全省农村公路建管养运体系全面建成，农村公路实现与产业、生态、文化协同发展，在“农村公路+”以及“路长制”、自动化检测、农村客货邮融合发展等方面取得显著成效，相关做法被纳入交通运输部典型案例。
【主要经验和做法】
加快建立权责明晰、科学规范的农村公路责任体系。省政府成立省“四好农村路”建设领导小组和省农村公路“路长制”领导小组；出台实施《江苏省农村公路条例》，全面建立覆盖县、乡、村的三级“路长制”体系。
系统构建畅通便捷、互联互通的农村公路网络体系。全省农村公路基本实现规划发展村庄及重要产业、旅游、交通节点等级公路通达，率先实现行政村双车道四级公路全覆盖。
全力打造融合发展、服务振兴的农村公路品牌体系。打造了82个县域农村公路品牌，形成了一批农村公路“+产业、+生态、+文化”等融合发展样板。
持续健全协同联动、常态长效的农村公路安全体系。省政府印发《关于加强农村道路交通安全工作的意见》，建立交通事故市、县党政领导到场制度；建立省市县三级交通运输和公安部门公路安全共管共治四项机制；动态开展农村公路安全隐患排查整治。
积极建立城乡一体、客货并举的农村公路服务体系。宜兴、扬中创成全国城乡交通运输一体化示范县，8个物流品牌入选交通运输部农村物流服务品牌，发布农村公路建管养运“一网一平台”智能化平台建设标准，推动全省城乡公交运营调度“一张图”、智能信息服务“一张网”、居民出行共用“一张卡”。
【阶段性成效】
更畅通。乡镇至普通国省道、行政村至县道、自然村至等级公路平均时间分别缩短至20分钟、12分钟、6分钟。
更安全。本质安全进一步提升，基本实现通客运班线和接送学生车辆集中的村道、急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全防护全覆盖。
更美丽。基本实现乡乡都有美丽农村路，溧阳“1号公路”、环太湖公路获评全国“十大最美农村路”，兴化千垛美路、连云港大桅尖路、盐城旅游公路1号线东台段荣获全国“最具人气的路”称号，徐州铜山区单棠线、南京溧水区郭云线上榜“全国美丽乡村路”。
更富民。镇村公交基本实现全覆盖；率先实现“快递进村”省域全覆盖，支撑农村消费需求升级；开发“四好农村路”管护就业岗位4.59万个，实现人均年收入约5万元；乡村旅游年接待游客超3亿人次，旅游收入突破1000亿元。
【典型经验——两省四市共建环太湖“四好农村路”示范路】
环太湖公路线路里程416.2公里，其中苏州286公里、无锡71公里、常州7.6公里、湖州51.6公里。苏浙两省四市一体化建设环太湖“四好农村路”示范路，实现农村公路与农业农村发展、乡村振兴、地域文化弘扬、红色基因传承等深度融合，打造了农村公路全面支撑“乡村振兴”和“交通强国”战略的苏浙样板。
2020年11月，两省四市共同签订了环太湖一体化全国“四好农村路”示范路建设框架协议；2021年3月，《环太湖一体化全国“四好农村路”示范路建设联席会议制度》明确了联席会议成员单位、主要职责、组织形式等内容。
围绕各自辖区示范路的打造，四市均采取了一系列行动措施，特别是强化市、区县和镇村三级主体的协同，进一步深化公路部门与当地旅游、建设、水利等部门的联动。四市共同开展示范路实施方案的编制工作，形成了细化至区县的创建任务分解表和作战计划表。
【具体成效】
（一）路线方面
拓展公路沿线设施旅游功能，以旅游景区、旅游度假区、水乡古镇等为重要节点，在路侧空间富裕路段设置候车亭、驿站、观景台、停车场等设施，其中沿途设置公路驿站30余个，实现30分钟全覆盖。在具备条件的农村公路周边规划建设停车区、民宿、农家乐等配套旅游服务设施，实现行环湖路、看太湖风景、感受吴越文化，与国省干线路网共同构建起多方式有机衔接的“快进慢游”环太湖公路网络。
（二）运输服务方面
环太湖区域尤其是跨市间开通毗邻公交、景区（度假区）专线、乡村游直通车等，重点开通8条毗邻公交线路，环太湖公路公交线网覆盖率提升至90%，极大提升了环太湖区域的通达性和便捷性。
（三）产业带动方面
环太湖公路将沿线景点、特色乡镇、红色文化发源地等串联成线，线环成面，与环湖农村产业基地、旅游景区、田园综合体、特色小镇、乡村旅游等产业项目组合开发，积极探索实施农村公路“+特色产业、+乡村旅游、+电商物流”等新模式，沿线形成集健康服务、旅游休闲、文化娱乐为一体的“候鸟式”养老新兴产业。
（厅公路中心 厅规划中心 锡交 常交 苏州交）
【编 者 按】
作为第一批交通强国建设试点省份，三年来，围绕交通运输部批复的江苏品质工程建设等14项试点任务，江苏交通运输部门以“一年启动出亮点，两年推进见成效、三年总结出经验”为目标，开拓创新、不断进取，勇于突破、先行先试，开展全方位、全领域试点工作，在多个领域形成了全国率先、行业首创的试点成果和经验。
【交通强国试点成果——江苏“四好农村路”高质量发展】
江苏“四好农村路”高质量发展试点瞄准“推动提质升级支撑乡村产业兴旺、改善交通环境服务乡村生态宜居、加强文化建设助推乡风文明提升、强化管养升级提升高效治理能力、提升服务供给提高生活富裕水平”等方向，用3年时间，全面完成试点预期目标，全省农村公路建管养运体系全面建成，农村公路实现与产业、生态、文化协同发展，在“农村公路+”以及“路长制”、自动化检测、农村客货邮融合发展等方面取得显著成效，相关做法被纳入交通运输部典型案例。
【主要经验和做法】
加快建立权责明晰、科学规范的农村公路责任体系。省政府成立省“四好农村路”建设领导小组和省农村公路“路长制”领导小组；出台实施《江苏省农村公路条例》，全面建立覆盖县、乡、村的三级“路长制”体系。
系统构建畅通便捷、互联互通的农村公路网络体系。全省农村公路基本实现规划发展村庄及重要产业、旅游、交通节点等级公路通达，率先实现行政村双车道四级公路全覆盖。
全力打造融合发展、服务振兴的农村公路品牌体系。打造了82个县域农村公路品牌，形成了一批农村公路“+产业、+生态、+文化”等融合发展样板。
持续健全协同联动、常态长效的农村公路安全体系。省政府印发《关于加强农村道路交通安全工作的意见》，建立交通事故市、县党政领导到场制度；建立省市县三级交通运输和公安部门公路安全共管共治四项机制；动态开展农村公路安全隐患排查整治。
积极建立城乡一体、客货并举的农村公路服务体系。宜兴、扬中创成全国城乡交通运输一体化示范县，8个物流品牌入选交通运输部农村物流服务品牌，发布农村公路建管养运“一网一平台”智能化平台建设标准，推动全省城乡公交运营调度“一张图”、智能信息服务“一张网”、居民出行共用“一张卡”。
【阶段性成效】
更畅通。乡镇至普通国省道、行政村至县道、自然村至等级公路平均时间分别缩短至20分钟、12分钟、6分钟。
更安全。本质安全进一步提升，基本实现通客运班线和接送学生车辆集中的村道、急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全防护全覆盖。
更美丽。基本实现乡乡都有美丽农村路，溧阳“1号公路”、环太湖公路获评全国“十大最美农村路”，兴化千垛美路、连云港大桅尖路、盐城旅游公路1号线东台段荣获全国“最具人气的路”称号，徐州铜山区单棠线、南京溧水区郭云线上榜“全国美丽乡村路”。
更富民。镇村公交基本实现全覆盖；率先实现“快递进村”省域全覆盖，支撑农村消费需求升级；开发“四好农村路”管护就业岗位4.59万个，实现人均年收入约5万元；乡村旅游年接待游客超3亿人次，旅游收入突破1000亿元。
【典型经验——两省四市共建环太湖“四好农村路”示范路】
环太湖公路线路里程416.2公里，其中苏州286公里、无锡71公里、常州7.6公里、湖州51.6公里。苏浙两省四市一体化建设环太湖“四好农村路”示范路，实现农村公路与农业农村发展、乡村振兴、地域文化弘扬、红色基因传承等深度融合，打造了农村公路全面支撑“乡村振兴”和“交通强国”战略的苏浙样板。
2020年11月，两省四市共同签订了环太湖一体化全国“四好农村路”示范路建设框架协议；2021年3月，《环太湖一体化全国“四好农村路”示范路建设联席会议制度》明确了联席会议成员单位、主要职责、组织形式等内容。
围绕各自辖区示范路的打造，四市均采取了一系列行动措施，特别是强化市、区县和镇村三级主体的协同，进一步深化公路部门与当地旅游、建设、水利等部门的联动。四市共同开展示范路实施方案的编制工作，形成了细化至区县的创建任务分解表和作战计划表。
【具体成效】
（一）路线方面
拓展公路沿线设施旅游功能，以旅游景区、旅游度假区、水乡古镇等为重要节点，在路侧空间富裕路段设置候车亭、驿站、观景台、停车场等设施，其中沿途设置公路驿站30余个，实现30分钟全覆盖。在具备条件的农村公路周边规划建设停车区、民宿、农家乐等配套旅游服务设施，实现行环湖路、看太湖风景、感受吴越文化，与国省干线路网共同构建起多方式有机衔接的“快进慢游”环太湖公路网络。
（二）运输服务方面
环太湖区域尤其是跨市间开通毗邻公交、景区（度假区）专线、乡村游直通车等，重点开通8条毗邻公交线路，环太湖公路公交线网覆盖率提升至90%，极大提升了环太湖区域的通达性和便捷性。
（三）产业带动方面
环太湖公路将沿线景点、特色乡镇、红色文化发源地等串联成线，线环成面，与环湖农村产业基地、旅游景区、田园综合体、特色小镇、乡村旅游等产业项目组合开发，积极探索实施农村公路“+特色产业、+乡村旅游、+电商物流”等新模式，沿线形成集健康服务、旅游休闲、文化娱乐为一体的“候鸟式”养老新兴产业。
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