【平安祁连建设】“小村警”激发“大能量” 发挥“大作用” 助推“大平安”
今年以来，祁连县公安局阿柔派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，着力加强村警队伍建设，夯实公安基层基础、优化基层社会治理，不断延伸治安管理触角，做好关口前移，真正打通了联系群众的“最后一米”，促进了和谐警民关系发展，基层社会治理得到明显改善。
一村一警务，“小岗位”发挥“大作用”。2023年5月，阿柔派出所在各村村委会设立“村级警务室”，推行“一村一警务”机制，延伸农牧区警务神经末梢，探索打造一条专群结合、协同共治的农牧地区新型警务模式，实现警务运行机制改革在基层末端落地见效。日旭村村警才东知布在村警务室不定期的开展法治宣传、了解社情民意、掌握实时动态、落实便民措施、及时“开门纳谏”，切实形成了以防范、管理、便民、沟通为主要内容的“警务”工作模式，同时组织成立村社微信群推送反诈视频、防范信息，发动群内群众向各自微信群进行持续转发，最大限度延伸宣传触角，扩大宣传面，让反诈提醒“响起来”、反诈推送“转起来”。今年自1月以来，才东知布推送反诈预警信息、视频30余条，全面提升辖区群众满意度和幸福感。同时，才东知布为维护辖区治安环境、排查矛盾纠纷、隐患清查整治、法治宣传教育、扶危济贫救等发挥了积极的作用， “小”村警“大”作为在阿柔派出所得到了真正落实。

让警务触角延伸到“最后一米”。阿柔派出所村警配合民警从“进得了门”向“能服务好”进行转变，全方位掌握各项服务信息，在入户时做到从简单的入户宣传登记工作到更好的为群众服务工作，随时随地为群众解答户籍管理、法律咨询、案件侦办等问题。并及时上门疏导解决群众家庭矛盾和邻里纠纷，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，深化推进各项综合服务措施，赢得群众的信任，一步一个脚印把辖区工作做实做牢。
入户走访、交通劝导、反诈宣传、送证上门……青阳沟村村警仁青东主干劲十足，每天“溜达”是他的主要工作。自幼在青阳沟村长大，仁青东主熟悉这里的每一个角落和每一个人，他一边“溜达”一边了解村里的大事小情，尤其是省道302线从他家门口穿村而过，车流量大，遇到群众出行他一定会用藏语叮咛几句——“路上慢点”“骑车戴上头盔吧”。
正是村警的‘溜达’，点滴积累了一个又一个安定因子，最终达到‘平安乡村’的目的。阿柔派出所所长华贡加说，我们的村警都是本村政治可靠、工作能力强、群众基础好的“能人”，实打实地服务群众，人民群众的安全感和满意度明显提升。

让矛盾纠纷化解在“基层第一线”。“枫桥经验”的核心是矛盾不上交，村警借助自身信息灵、情况明、能早发现问题的优势，进得了门、谈得上话、交得了心、办得成事，成为公安机关的好助手，同时也成为老百姓眼中的和事佬、勤务兵，做到“小事不出村、大事不出镇、问题不上交、矛盾纠纷就地化解”，不断夯实农村地区公安基层基础工作。
“现在牧户已经转场去夏季草场了，但是牧户的草场受损失了，这事咱们得抓紧商量出个解决办法来。”2023年7月，草大板村村警才付旦和村两委班子成员商量着如何解决一起草场纠纷。经了解，7月10日，草大板村村民旦某的草场被辖区某施工队在施工时损坏，双方发生争执，才付旦知晓此事后，立即赶赴现场并联系村委会，对双方进行沟通说服，对双方进行大量的讲解和疏导工作，做到晓之以理、动之以情，最终双方签订和解协议，至此，该矛盾彻底化解。才付旦是阿柔乡草大板村村警兼四社社长，他熟悉村情、热心公益事业，平时在村里为人正直、工作认真负责，善于做群众工作，在群众中威信高。才付旦担任村警以来，辖区的矛盾纠纷大都能在第一时间化解，截至7月份，才付旦共协助调解各类矛盾纠纷10余起。
平安是一盏灯，平安更是和谐之基，村警虽是从普通群众中招聘的辅助力量，但是他们点点滴滴的工作记录了公安机关为人民服务的信念，他们尽职尽责的工作态度展示了公安机关恪守十六字方针的理念，当前，他们已成为基层警务工作的“助手”，和谐警民关系的“助手”，维护公安形象的“推手”。下一步，阿柔派出所将以创建“枫桥式公安派出所”活动为契机，紧抓村警队伍管理，强化技能培训，树品牌、创举措，全力打造一支过硬村警队伍，使这支队伍展现出新时代的良好精神风貌，为平安祁连建设添砖加瓦。

【包头市达茂旗西河乡：打出反邪宣传“组合拳” 唱响西河净土“好声音”】今年以来，包头市达茂旗西河乡紧密依托新时代文明实践所（站）、新时代文明实践服务队、平安建设志愿服务队等多载体多群体，采取双举措助力反邪教工作走深走实，大力推进反邪教知识走进农家炕头、走进田间地头、走进百姓心头，有效提升反邪教基层治理效力，筑牢反邪教牢固“防火墙”。

认清形势，提高认识。达茂旗西河乡党委政府始终将反邪教工作作为重要工作来抓，不定期召开反邪教工作部署会、调度会，不断加强思想建设, 认清反邪教工作的重大意义和严峻形势, 强化守土有责的阵地意识, 防治结合、常抓不懈，注重发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用, 不断提高思想认识，发扬斗争精神，及时掌握有关邪教势力传播渗透的第一手信息。

开展活动，营造氛围。达茂旗西河乡采取紧贴实际、紧贴群众的方法开展反邪教警示教育活动，一是充分利用好宣传渠道，利用公众号、微信群等方式将邪教性质、危害进行宣传，同时积极开展“线下”宣传活动，截至目前，西河乡已发动300余人次进村入户发放宣传单1000余份、张贴宣传海报20余份，并向邻里群众开展反邪教宣传教育10余次，并积极鼓励辖区居民提供反邪教线索，截至目前征集线索2条，均已妥善处理。

今后，西河乡将继续将反邪教工作与日常工作相结合，进一步摸索、完善反邪教工作长效机制，扎实推进群防群治、全民参与、齐抓共管、综合治理的新局面。（来源：北疆风韵 作者：王芳）#反邪动态# #珍爱生命远离邪教# #崇尚科学反对邪教# #对邪教说不#

1469套！南明区“群租房”整治成效显著

文图：南明区“群租房”治理工作领导小组 全媒体记者 杨柱
编辑：张霞

近日，记者从南明区“群租房”治理工作领导小组办公室获悉，自“群租房”治理攻坚专项行动开展以来，在市委市政府的坚强领导下，南明区聚焦组织领导、氛围营造、集中攻坚、法律保障、长效机制等方面多点发力综合治理，有效预防和化解“群租房”带来的各种矛盾纠纷及安全隐患问题，强有力的守护了辖区群众居住安全，逐步推动群租房规范化管理。4月以来，南明区已治理“群租房”1469套，全面完成市级下达的攻坚专项行动期间重点攻坚目标任务。

强化组织领导，建立统筹有力的指挥体系。
南明区委区政府高度重视“群租房”治理工作，第一时间先后成立区、街道办两级“群租房”治理工作领导小组和工作专班，区级专班由区人民政府分管副区长负责统筹，区政府办调度，区公安分局牵头，区住建局、区综合行政执法局等部门组成专班，构建起“区县主责、街道落实”的组织架构。坚持条块联动、协同作战，以减存量控增量为关键，以任务目标为导向，紧盯“群租房”整治工作进度，细化工作任务，实行“每日晒单”“按日调度、按周推进”工作模式，及时研判解决“群租房”治理过程中出现的各类问题，形成上下一体、指挥有力的工作体系，为全区“群租房”治理取得显著成效奠定了坚实基础。4月以来，区专班共组织召开调度会20余次，下发工作通知30期，工作指令、周报19期，推动解决工作经费支撑、工作衔接、整改标准等事项20余项。

强化宣传发动，营造浓郁共治氛围。
多角度、多渠道加大对“群租房”危害性、违法性及相关政策的宣传力度，营造房东不敢改、中介不能租、租户不想住的良好氛围。攻坚行动开展以来，通过“爽爽贵阳•甲秀南明”微信公众号，借助新华网、人民网、贵州日报、贵阳日报等中央、省、市媒体发布“群租房”整治相关动态报道60余条，阅读量30万+；通过南明公安分局短信平台向“群租房”房主、二房东、租客发布整治提醒短信累计7万余条；组织辖区房地产经纪机构召开“群租房”治理工作会，向房地产经纪机构宣传有关法律法规，要求房屋中介公司落实企业社会责任，不得开展“群租房”租赁业务；通过小区公告栏、电梯间、业主群等平台，广泛发布（张贴）《群租房整治公告》《群租房房号整治公示》等资料。4月以来，各街道办事处累计张贴“群租房”治理公告3203张，下达《告知书》2841份。同时，畅通群众举报渠道，鼓励群众主动举报“群租房”安全问题。

强化协同配合，打好集中攻坚“组合拳”。
按照“区级主责、街道落实”及“属地吹哨、部门报到”的工作原则，全区各相关职能部门、各街道办事处各司其职、各尽其责，凝聚强大合力打好“群租房”治理攻坚战。在具体工作中，两级专班按照“先重点，后一般”的工作思路，对安全隐患大、人员居住密度高的重点区域“群租房”相关人员采取“集中约谈+1对1沟通”等形式，动员和引导房主限期自行整改，对多次未完成自行整改的“群租房”协助业主拆除违建部分。4月以来，累计约谈房主943人，引导业主自行整改438套，协助业主拆除“群租房”房屋隔断1031套，引导“群租房”租客租住正规房源128人。

据了解，在“群租房”治理攻坚阶段初期，大量二房东持观望态度，采取电话不接、人不露面等消极抵抗行为，导致“群租房”治理工作一度陷入瓶颈。为此，5月底开始，区“群租房”治理工作领导小组不定期组织相关部门开展“群租房”联合集中整治行动，营造“群租房”治理攻坚声势，突破攻坚治理瓶颈。截至目前，区级专班已累计组织开展5次联合集中整治行动，出动300余名工作人员，集中整治40套“群租房”。

建立标准规范，严格监督执法。
据了解，区司法局在征求有关人民法院行政审判庭意见及法律顾问意见的基础上，结合现有相关法律法规和最高院公布案例，草拟了《关于“群租房”治理过程中有关事宜的分析报告》，对“群租房”治理过程中案件移交问题、职责明确问题、“群租房”隔断拆除问题等内容进行重点分析，进一步厘清了各职能部门在“群租房”整治工作中的职责权限和执法问题。同时，制定“群租房”整治中涉及的各类文书和法律依据，逐步形成规范化的“群租房”治管模式。

坚持疏堵结合，探索建立长效监管机制“防反弹”。
一方面，建立“巡查＋考核”模式，由属地街道统筹成立以社区网格员为主的日常巡查队伍，严格盯防楼栋房屋装修进程，防止“群租房”回弹和新增；另一方面，南明区以发展社区集体经济为契机，探索构建“社区服务公司+商业管理公司”合作模式，通过集中收纳房源、统一运营，实现信息发布、供需对接、备案登记、合同签订全流程管控，并以房屋租赁业务为突破口，发展家政、生活物资配送等增值服务，逐步形成社区、房东、中介、租客、物业等多方参与的房屋出租监管模式，使“群租房”租客自愿“走出”“群租房”。目前，南明区已以兰花都街道办事处为试点进行探索并逐步推开。