【中国主提的人权决议为何收获西方国家和发展中国家的一致感谢?】10月12日,联合国人权理事会第 54 届会议协商一致通过中国和玻利维亚、埃及、巴基斯坦、南非等国共同提交的“消除不平等背景下促进和保护经社文权利”决议。决议获得广泛支持,80国加入共同提案国。相关专家对《环球时报》记者表示,中国联合多国提出的决议得到广泛支持是一个重要标志,表明在国际人权领域中,中国的呼声得到越来越多国家的响应,中国在国际人权领域的话语权和影响力正在不断提升。

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭大使在介绍决议草案时表示,决议立足当前、着眼未来,旨在弥合理念分歧、采取切实行动、建立有益机制:一是推动各方围绕不平等和经社文权利达成共识。二是呼吁加强国际合作,通过能力建设等促进经社文权利,要求人权高专加强经社文权利领域工作。三是设立经社文权利知识中心,为各国就有关问题开展平等交流提供平台。当前全球挑战复杂交织,各国都需要在消除不平等背景下促进和保护经社文权利。提案国本着求同存异、凝聚共识的精神,积极寻求不同立场之间的最大公约数,相信能够得到各方赞同。

南开大学人权研究中心主任常健在接受《环球时报》记者采访时表示,联合国倡导的人权一般分为两大类,一类是西方国家比较看重的公民政治权利,另一类是发展中国家较为重视的经社文权利。1993年,联合国世界人权大会通过的《维也纳宣言和行动纲领》就曾明确指出,公民政治权利、经社文权利必须同等重视、同等保障,包括发展权。联合国的“千年发展规划”和“30年可持续发展规划”中也明显表现出对经社文权利的重视。保障经社文权利基本成为联合国的共识性原则。

中南大学人权研究中心执行主任毛俊响13日对《环球时报》记者表示,从人权理事会的历史来看,多国提交决议的情况其实并不少见。共同提案国越多,表明国际社会对该议题的共识度越高。此次决议有80个国家加入共同提案国,这意味着至少有80个国家在这一问题上达成了最大共识。

毛俊响进一步表示,近年来,中国主动联合其他国家提交议案的案例越来越多。中国在国际人权领域主动作为,在人权机构中主动设置议题,在达成共识的基础之上推动更多的人权标准的形成,这反映了中国作为人权理事会成员国,在国际人权规范的形成和发展上越来越有担当,在参与国际人权标准的制定和全球人权治理上发挥越来越大的作用。

《环球时报》记者注意到,联合国人权理事会未经表决,以协商一致的方式通过了这项决议。专家分析称,之所以能够以协商一致的方式通过这项决议。一方面是因为促进和保护经社文权利是联合国的共识性原则体现了国际社会对议题的共识,另一方面也表明中国的主张得到了最广泛的成员国的认可。

毛俊响表示:“需要表决意味着存在分歧,如果一项决议不经表决就通过,说明中国等提案国提出的决议草案反映了广大发展中国家的心声。”他指出,从消除不平等和歧视的角度提出促进和保护社经文权利,这是在人权保障过程中发展中国家特别关注的。事实上,这不仅仅是发展中国家的问题,在发达国家也存在基于不平等和歧视的经社文权利问题,因此中国主提的这项有影响力的决议,理所当然得到人权理事会成员国的支持。

现场视频显示,发展中国家纷纷发言感谢中国等提案国,表示决议有力回应要求加大经社文权利投入、构建公正包容国际秩序的强烈呼声,顺应了多边人权体系再平衡再出发的历史潮流,有利于国际人权事业健康长远发展。

马来西亚常驻联合国日内瓦办事处代表丽娜·哈尼斯·罗兹发言称,马来西亚高度赞赏中国等提案国的努力。各国应当落实相应的责任,尤其是在面对复杂国际挑战的背景下。哈萨克斯坦常驻联合国日内瓦办事处代表伊兰·阿林巴耶夫发言支持中国等提案国提出的决议。他强调了经社文化权利在解决不平等方面的重要性,表示需要采取紧迫的行动确保尊重、保护和落实所有的人权,这对于实现2030可持续发展议程非常重要。他呼吁以协商一致的方式通过决议。

欧盟及美国、法国、德国等国也发言感谢中方所做积极努力,表示愿意参加协商一致。

常健强调,此次决议以如此具有高度共识性的方式通过,说明中国的主张得到了最广泛的成员国的认可。他表示,中国在经社文权利保障方面取得瞩目成就,很多发展中国家对中国的减贫、医疗保障、社会保险、教育体制等覆盖全民的人权保障程度表示由衷的赞赏。中国在促进和保护经社文权利方面给国际社会树立了很好的榜样。

毛俊响认为,一直以来,中国都以中国主张、中国智慧推进人权保障和全球人权治理。这次的决议就反映了“以发展促进人权”理念,决议的通过表明中国的理念得到国际舞台的认可,也显示出中国在国际人权领域的话语权和影响力正在不断提升。

值得注意的是,10月10日,中国在第78届联合国大会上第六次成功连任人权理事会成员,成为当选次数最多的国家之一。11日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上应询称,中国连任人权理事会成员国,充分说明国际社会对中国人权事业发展成就和积极参与国际人权交流与合作的充分肯定、对中国在国际人权事业中发挥重要作用的高度认可。

常建认为,六次连任人权理事会成员是非常罕见的。这表明中国越来越积极地参与到联合国人权事务中,已经成为全球人权治理中积极的、建设性的力量,同时,中国提出的多项提案和建议获得了大多数成员国的认可和支持。“这具有非常重要的意义,是中国国际地位上升的体现,也进一步表明,中国的人权状况并非西方抹黑的那样,而是取得了实实在在令人瞩目的成就。”

在这届理事会成员选举之前,一些西方国家和反华势力仍试图以毫无根据的指控抹黑中国参与全球人权治理的贡献,减少中国的选票。常建表示,在全球人权治理中,一些西方国家高度政治化、武器化人权,把本是全世界人民崇高事业的人权变成了地缘政治的工具,利用人权污名化甚至制裁其它国家,对全球人权治理带来极具破坏性的影响,破坏了人权的根基。

“中国的成功连任无疑表明,中国对于国际人权的贡献得到了国际社会的一致认可。”毛俊响也表示。他进一步解释道,具体来讲,从签署并批准国际人权公约,承担国际人权义务,切实履行国际人权义务,到主动设置议题,推动国际人权共识和标准的形成和发展,积极参与人权理事会的机制能力建设,推动其改革,再到不断向国际社会提出既反映中国立场又兼顾广大发展中国家心声的有关人权的主张理念,中国在全球人权治理中起到了举足轻重的作用。构建公平公正、合理包容的全球人权治理体系,构建人类命运共同体、以发展促进人权,包括今天通过的决议都是中国在国际社会中所做的贡献。

毛俊响强调,中国通过更公正、更合理、更包容的方式向国际社会贡献人权理念,而非像某些国家一样,以强制的方式推广理念。中国在立足自身立场的同时,反映最大共识,这种方式往往更能得到其它国家的认同。

中国驻联合国代表团在一份声明表示,中方将以此次当选为契机,继续弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,践行真正的多边主义,深入参与人权理事会工作,同各方开展建设性对话与合作,反对将人权问题政治化和双重标准的错误做法,为推动国际人权事业健康发展贡献中国智慧和中国力量。13日,外交部发言人汪文斌也表示,中国将继续弘扬全人类共同价值,坚持真正的多边主义,积极参与人权理事会工作,倡导以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权,为推动国际人权事业健康发展作出更大贡献。

【中国主提的人权决议为何收获西方国家和发展中国家的一致感谢?】10月12日,联合国人权理事会第 54 届会议协商一致通过中国和玻利维亚、埃及、巴基斯坦、南非等国共同提交的“消除不平等背景下促进和保护经社文权利”决议。决议获得广泛支持,80国加入共同提案国。相关专家对《环球时报》记者表示,中国联合多国提出的决议得到广泛支持是一个重要标志,表明在国际人权领域中,中国的呼声得到越来越多国家的响应,中国在国际人权领域的话语权和影响力正在不断提升。

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭大使在介绍决议草案时表示,决议立足当前、着眼未来,旨在弥合理念分歧、采取切实行动、建立有益机制:一是推动各方围绕不平等和经社文权利达成共识。二是呼吁加强国际合作,通过能力建设等促进经社文权利,要求人权高专加强经社文权利领域工作。三是设立经社文权利知识中心,为各国就有关问题开展平等交流提供平台。当前全球挑战复杂交织,各国都需要在消除不平等背景下促进和保护经社文权利。提案国本着求同存异、凝聚共识的精神,积极寻求不同立场之间的最大公约数,相信能够得到各方赞同。

南开大学人权研究中心主任常健在接受《环球时报》记者采访时表示,联合国倡导的人权一般分为两大类,一类是西方国家比较看重的公民政治权利,另一类是发展中国家较为重视的经社文权利。1993年,联合国世界人权大会通过的《维也纳宣言和行动纲领》就曾明确指出,公民政治权利、经社文权利必须同等重视、同等保障,包括发展权。联合国的“千年发展规划”和“30年可持续发展规划”中也明显表现出对经社文权利的重视。保障经社文权利基本成为联合国的共识性原则。

中南大学人权研究中心执行主任毛俊响13日对《环球时报》记者表示,从人权理事会的历史来看,多国提交决议的情况其实并不少见。共同提案国越多,表明国际社会对该议题的共识度越高。此次决议有80个国家加入共同提案国,这意味着至少有80个国家在这一问题上达成了最大共识。

毛俊响进一步表示,近年来,中国主动联合其他国家提交议案的案例越来越多。中国在国际人权领域主动作为,在人权机构中主动设置议题,在达成共识的基础之上推动更多的人权标准的形成,这反映了中国作为人权理事会成员国,在国际人权规范的形成和发展上越来越有担当,在参与国际人权标准的制定和全球人权治理上发挥越来越大的作用。

《环球时报》记者注意到,联合国人权理事会未经表决,以协商一致的方式通过了这项决议。专家分析称,之所以能够以协商一致的方式通过这项决议。一方面是因为促进和保护经社文权利是联合国的共识性原则体现了国际社会对议题的共识,另一方面也表明中国的主张得到了最广泛的成员国的认可。

毛俊响表示:“需要表决意味着存在分歧,如果一项决议不经表决就通过,说明中国等提案国提出的决议草案反映了广大发展中国家的心声。”他指出,从消除不平等和歧视的角度提出促进和保护社经文权利,这是在人权保障过程中发展中国家特别关注的。事实上,这不仅仅是发展中国家的问题,在发达国家也存在基于不平等和歧视的经社文权利问题,因此中国主提的这项有影响力的决议,理所当然得到人权理事会成员国的支持。

现场视频显示,发展中国家纷纷发言感谢中国等提案国,表示决议有力回应要求加大经社文权利投入、构建公正包容国际秩序的强烈呼声,顺应了多边人权体系再平衡再出发的历史潮流,有利于国际人权事业健康长远发展。

马来西亚常驻联合国日内瓦办事处代表丽娜·哈尼斯·罗兹发言称,马来西亚高度赞赏中国等提案国的努力。各国应当落实相应的责任,尤其是在面对复杂国际挑战的背景下。哈萨克斯坦常驻联合国日内瓦办事处代表伊兰·阿林巴耶夫发言支持中国等提案国提出的决议。他强调了经社文化权利在解决不平等方面的重要性,表示需要采取紧迫的行动确保尊重、保护和落实所有的人权,这对于实现2030可持续发展议程非常重要。他呼吁以协商一致的方式通过决议。

欧盟及美国、法国、德国等国也发言感谢中方所做积极努力,表示愿意参加协商一致。

常健强调,此次决议以如此具有高度共识性的方式通过,说明中国的主张得到了最广泛的成员国的认可。他表示,中国在经社文权利保障方面取得瞩目成就,很多发展中国家对中国的减贫、医疗保障、社会保险、教育体制等覆盖全民的人权保障程度表示由衷的赞赏。中国在促进和保护经社文权利方面给国际社会树立了很好的榜样。

毛俊响认为,一直以来,中国都以中国主张、中国智慧推进人权保障和全球人权治理。这次的决议就反映了“以发展促进人权”理念,决议的通过表明中国的理念得到国际舞台的认可,也显示出中国在国际人权领域的话语权和影响力正在不断提升。

值得注意的是,10月10日,中国在第78届联合国大会上第六次成功连任人权理事会成员,成为当选次数最多的国家之一。11日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上应询称,中国连任人权理事会成员国,充分说明国际社会对中国人权事业发展成就和积极参与国际人权交流与合作的充分肯定、对中国在国际人权事业中发挥重要作用的高度认可。

常建认为,六次连任人权理事会成员是非常罕见的。这表明中国越来越积极地参与到联合国人权事务中,已经成为全球人权治理中积极的、建设性的力量,同时,中国提出的多项提案和建议获得了大多数成员国的认可和支持。“这具有非常重要的意义,是中国国际地位上升的体现,也进一步表明,中国的人权状况并非西方抹黑的那样,而是取得了实实在在令人瞩目的成就。”

在这届理事会成员选举之前,一些西方国家和反华势力仍试图以毫无根据的指控抹黑中国参与全球人权治理的贡献,减少中国的选票。常建表示,在全球人权治理中,一些西方国家高度政治化、武器化人权,把本是全世界人民崇高事业的人权变成了地缘政治的工具,利用人权污名化甚至制裁其它国家,对全球人权治理带来极具破坏性的影响,破坏了人权的根基。

“中国的成功连任无疑表明,中国对于国际人权的贡献得到了国际社会的一致认可。”毛俊响也表示。他进一步解释道,具体来讲,从签署并批准国际人权公约,承担国际人权义务,切实履行国际人权义务,到主动设置议题,推动国际人权共识和标准的形成和发展,积极参与人权理事会的机制能力建设,推动其改革,再到不断向国际社会提出既反映中国立场又兼顾广大发展中国家心声的有关人权的主张理念,中国在全球人权治理中起到了举足轻重的作用。构建公平公正、合理包容的全球人权治理体系,构建人类命运共同体、以发展促进人权,包括今天通过的决议都是中国在国际社会中所做的贡献。

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