#国企资讯# 用好“传家宝” | 河南能源永煤集团陈四楼煤矿：内部市场火起来 经营效益旺起来
内部市场运行活跃，成本管控落地见效，修旧利废热情高涨……。陈四楼煤矿牢固树立“过紧日子”思想，守正创新用好内部市场化“传家宝”。
自2000年该矿实施内部市场化管理以来，一代代煤矿人不断丰富和完善内部市场化管理体制机制，规范市场化运行体系，优化成本管控方案，创新绩效考核模式，形成了“理念科学化、经营自主化、关系市场化、管理精细化、成果透明化”的陈矿品牌特色，多年来持续释放活力，为推动企业高质量发展发挥了重要作用。
建立体系完备内部“大市场”
把内部市场做大做强，让各环节交易畅通无阻。该矿深入探索内部市场运行机制，统筹各部门在内部市场化管理中的权责，构建了以矿长，党委书记为主导，科室区队为主体的两级组织保障体系，并根据需要配置了相应的科室、区队市场化管理人员及兼职管理人员，为市场化管理工作打下了坚实的组织保障基础。
“矿井管理涉及到不同的专业和队伍，粗犷的管理是不可能推行好内部市场化的。”据该矿经营副矿长户红旗介绍，矿井根据主体性质划分了“四纵十二横”的交易市场。
纵向
构建了公司一矿井—区队—班组—个人四级交易市场，通过逐级分解考核指标，明确每一级交易市场考核结算项目，将每一名员工嵌入市场交易链条，实现“人人肩上有指标”。
横向
划分了涵盖物资、制修、电力、安全、租赁等十二大要素市场，这些市场核算主体明确，定额、计量体系完善，价格及结算体系运行良好，完美体现了精细化运作的精致设计。
健全的制度是保障市场化运行的基础。当笔者拿起该矿内部市场化管理制度汇编资料时，条理清晰的分类和科学详尽的条款让人眼前一亮。该矿高度重视制度建设工作，根据上级政策要求和矿井实际制定了一系列管理制度，其中包括定额制度、价格制度、计量管理制度、结算管理制度等主要内容，形成了独具特色的陈四楼煤矿内部市场化管理制度保障体系，为指导矿井内部市场化科学运行保驾护航。
打造成本管控“新样板”
管住成本是市场化管理的核心。陈四楼煤矿秉承管业务必须管成本的思想，构建了全面预算、作业成本法和市场化三者融合的成本管控体系，打造了一个行之有效的成本管控“新样板”。
“矿井基于作业成本法构建了成本管控责任体系，开展作业中心与作业识别，分析成本发生动因，细分成本管控科目。”据该矿经管科科长樊建政介绍，矿井成本管控项目细分为163项，并结合矿井组织架构对每一项细分后的成本科目找出分管矿领导、分管科室、责任区队乃至责任班组，形成了覆盖全面的四级成本管控责任体系。
在此基础上，该矿基于作业成本核算开展全面成本预算管理，将矿井生产计划作为基点，编制包括主营业务收入和其他收入在内的收入预算，从而确定成本预算，再计算出相应的利润预算，最终完成公司指标。“通过这种基于生产计划的成本预算管理方式，能较好完成最终矿井的考核指标。”樊建政表示。据悉，该矿充分研究税收优惠政策，截止到今年9月底，仅此一项工作就为矿井节约税款3300余万元。
另外矿井通过内部市场化管理开展区队、班组成本管控，详细核算基层区队材料、人工、电费等收支，通过“收入-支出”来确定区队工资额度。该模式激发基层区队主动优化生产组织，提高生产效率，控制作业成本。三季度以来，该矿对1083项材料进行了严格核实，通过审批减少材料领用费用100万余元，实现了区队得实惠、矿井降成本的双赢。
拨响修旧利废“金算盘”
“咱们矿研发的《周转复用物资管理平台》微信小程序真便捷，轨道附件、支护材料、管路等旧物资库存一目了然，材料周转效率真高啊。”10月8日，该矿开拓一队材料员孙亚在手机上轻轻一点，小程序上显示他所需要的高压胶管还有68根库存，这让他心里有了底。
为了优化周转材料存放布局，该矿按照“关远开近，尽可能同水平布置”原则设置井下周转材料料场，实行“菜单式回收”管理，方便各区队查询，减少材料周转提升环节，既降低了矿井运输成本，也显著提升了材料周转使用效率。
与此同时，抓好修旧利废是矿井降本增效的另一把“金钥匙”。该矿以五小修理车间为基地，根据废旧材料特性，设计研发了π型梁液压调直机、皮带切边机、废旧锚杆调直机等10余套专用设备，极大提升了修复效率。为了充分调动全矿职工的积极性，该矿制定下发了普及修旧利废制度文件，发挥整个矿井技术员工的优势，参与到修旧利废中去，并严格兑现奖励，让职工的辛勤劳动转化成实实在在的收益。
据统计，截止到今年9月底，该矿共周转复用材料节省资金1600余万元，修复材料及配件节省资金1000万元。
内部市场运行活跃，成本管控落地见效，修旧利废热情高涨……。陈四楼煤矿牢固树立“过紧日子”思想，守正创新用好内部市场化“传家宝”。
自2000年该矿实施内部市场化管理以来，一代代煤矿人不断丰富和完善内部市场化管理体制机制，规范市场化运行体系，优化成本管控方案，创新绩效考核模式，形成了“理念科学化、经营自主化、关系市场化、管理精细化、成果透明化”的陈矿品牌特色，多年来持续释放活力，为推动企业高质量发展发挥了重要作用。
建立体系完备内部“大市场”
把内部市场做大做强，让各环节交易畅通无阻。该矿深入探索内部市场运行机制，统筹各部门在内部市场化管理中的权责，构建了以矿长，党委书记为主导，科室区队为主体的两级组织保障体系，并根据需要配置了相应的科室、区队市场化管理人员及兼职管理人员，为市场化管理工作打下了坚实的组织保障基础。
“矿井管理涉及到不同的专业和队伍，粗犷的管理是不可能推行好内部市场化的。”据该矿经营副矿长户红旗介绍，矿井根据主体性质划分了“四纵十二横”的交易市场。
纵向
构建了公司一矿井—区队—班组—个人四级交易市场，通过逐级分解考核指标，明确每一级交易市场考核结算项目，将每一名员工嵌入市场交易链条，实现“人人肩上有指标”。
横向
划分了涵盖物资、制修、电力、安全、租赁等十二大要素市场，这些市场核算主体明确，定额、计量体系完善，价格及结算体系运行良好，完美体现了精细化运作的精致设计。
健全的制度是保障市场化运行的基础。当笔者拿起该矿内部市场化管理制度汇编资料时，条理清晰的分类和科学详尽的条款让人眼前一亮。该矿高度重视制度建设工作，根据上级政策要求和矿井实际制定了一系列管理制度，其中包括定额制度、价格制度、计量管理制度、结算管理制度等主要内容，形成了独具特色的陈四楼煤矿内部市场化管理制度保障体系，为指导矿井内部市场化科学运行保驾护航。
打造成本管控“新样板”
管住成本是市场化管理的核心。陈四楼煤矿秉承管业务必须管成本的思想，构建了全面预算、作业成本法和市场化三者融合的成本管控体系，打造了一个行之有效的成本管控“新样板”。
“矿井基于作业成本法构建了成本管控责任体系，开展作业中心与作业识别，分析成本发生动因，细分成本管控科目。”据该矿经管科科长樊建政介绍，矿井成本管控项目细分为163项，并结合矿井组织架构对每一项细分后的成本科目找出分管矿领导、分管科室、责任区队乃至责任班组，形成了覆盖全面的四级成本管控责任体系。
在此基础上，该矿基于作业成本核算开展全面成本预算管理，将矿井生产计划作为基点，编制包括主营业务收入和其他收入在内的收入预算，从而确定成本预算，再计算出相应的利润预算，最终完成公司指标。“通过这种基于生产计划的成本预算管理方式，能较好完成最终矿井的考核指标。”樊建政表示。据悉，该矿充分研究税收优惠政策，截止到今年9月底，仅此一项工作就为矿井节约税款3300余万元。
另外矿井通过内部市场化管理开展区队、班组成本管控，详细核算基层区队材料、人工、电费等收支，通过“收入-支出”来确定区队工资额度。该模式激发基层区队主动优化生产组织，提高生产效率，控制作业成本。三季度以来，该矿对1083项材料进行了严格核实，通过审批减少材料领用费用100万余元，实现了区队得实惠、矿井降成本的双赢。
拨响修旧利废“金算盘”
“咱们矿研发的《周转复用物资管理平台》微信小程序真便捷，轨道附件、支护材料、管路等旧物资库存一目了然，材料周转效率真高啊。”10月8日，该矿开拓一队材料员孙亚在手机上轻轻一点，小程序上显示他所需要的高压胶管还有68根库存，这让他心里有了底。
为了优化周转材料存放布局，该矿按照“关远开近，尽可能同水平布置”原则设置井下周转材料料场，实行“菜单式回收”管理，方便各区队查询，减少材料周转提升环节，既降低了矿井运输成本，也显著提升了材料周转使用效率。
与此同时，抓好修旧利废是矿井降本增效的另一把“金钥匙”。该矿以五小修理车间为基地，根据废旧材料特性，设计研发了π型梁液压调直机、皮带切边机、废旧锚杆调直机等10余套专用设备，极大提升了修复效率。为了充分调动全矿职工的积极性，该矿制定下发了普及修旧利废制度文件，发挥整个矿井技术员工的优势，参与到修旧利废中去，并严格兑现奖励，让职工的辛勤劳动转化成实实在在的收益。
据统计，截止到今年9月底，该矿共周转复用材料节省资金1600余万元，修复材料及配件节省资金1000万元。
［“一带一路”，更加美好］
2023年，“一带一路”倡议提出10周年。
一国的生存、生活质量，取决于自然因素，以及以之为基础产生的社会结构与生产力水平。
生产力水平取决于信息、基本设施和生存工具之技术、设备状况。
宇宙的终极原因是相互作用。诸要素是交互作用的协同关系。
“一带一路”正在成为人类历史上前所未有的对欠发达地区国家最大规模的全方位开发，中国是这种几乎涵盖全球的大开发的、以资金、技术、设备提供为手段的推动和引领者。中国的发展利益与各国的利益紧密连接在一起。地球上的大陆将全方位连接一起，它成为世界大同的迄始。
欠发达国家将弯道追跑，被边沿化的发达国家将原地踏步。
中国拥有巨大设施建造力、先进信息技术和全面工业制造能力，通过向世界友好、互利地释放输出，以之确立了中国进一步崛起的途径和宏伟格局，形成世界与中国的互动、互惠、共嬴方式。
“一带一路”的确是伟大的构想与实践。
2023年，“一带一路”倡议提出10周年。
一国的生存、生活质量，取决于自然因素，以及以之为基础产生的社会结构与生产力水平。
生产力水平取决于信息、基本设施和生存工具之技术、设备状况。
宇宙的终极原因是相互作用。诸要素是交互作用的协同关系。
“一带一路”正在成为人类历史上前所未有的对欠发达地区国家最大规模的全方位开发，中国是这种几乎涵盖全球的大开发的、以资金、技术、设备提供为手段的推动和引领者。中国的发展利益与各国的利益紧密连接在一起。地球上的大陆将全方位连接一起，它成为世界大同的迄始。
欠发达国家将弯道追跑，被边沿化的发达国家将原地踏步。
中国拥有巨大设施建造力、先进信息技术和全面工业制造能力，通过向世界友好、互利地释放输出，以之确立了中国进一步崛起的途径和宏伟格局，形成世界与中国的互动、互惠、共嬴方式。
“一带一路”的确是伟大的构想与实践。
#“三个年”里见真章#
【卫华投产背后的“有解思维”】
日前，吕四港经济开发区东港池北侧江苏卫华海洋重工有限公司厂房里，一批来自河南集团总部的工程师正在抓紧调试设备，公司总经理侯文晟说：“再加把劲，等正式生产那日再犒劳大家！”
作为国内“单项冠军”示范企业，卫华集团在启东斥资百亿元，与我市持续优化的营商环境紧密相关。而这背后，吕四港经济开发区的“干部敢为”作风更是给企业留下深刻印象。
主动服务，“我来干”
卫华是吕四港经济开发区东港池第一个投资百亿元的重特大产业项目，也是2022年江苏省重大产业项目。让项目早点投产，管委会急，企业也急。
“去年3月份开工，今年6月一期厂房封顶，7月份设备进场，9月底投产，二期在全力建设中。我们都是掰着手指头按天倒计时。”吕四港经济开发区经发局局长蔡凯凯说。
作为河南卫华重型机械股份有限公司在外投资的第一家海工装备基地，项目全部达产后，年产值可达200亿元，新增就业岗位超2000个，利税总额超20亿元。
这样的数据实在太让人振奋了！还没投产已“欠下”缅甸客户上亿元龙门吊订单，卫华再次刷新了大家对“单项冠军”的认知。过去一年，蔡凯凯丝毫不敢马虎，三天两头往项目工地跑。从打桩基到厂房建设，再到封项、安装设备，每一步进展都了如指掌。每个项目，就像伴随在身边的孩子，一天天看着它长大。
“项目快速‘跑起来’，是我们园区干部转作风、提能力，坚持‘靠前服务’、全力以赴推进项目建设、加班加点赶工期的结果。”园区党工委副书记郭建辉说，尤其是在项目建设场上，经济战线上的干部以清单落实责任，以闭环督促执行，全力拉动项目建设“进度条”。
一个声音，“我能干”
今年上半年，吕四港经济开发区正式签约项目6个，新开工项目5个，竣工项目3个。
外面的人说，吕四港经济开发区的同志搞经济很有一套，他们无所不能，都这样评价他们：“在外能招商引资，在内能跑岸线审批，懂环评、安评、能评、稳评，都是‘全能选手’。”
在吕四港经济开发区的磨砺场上，所有人都得下场“拉练”，无一幸免。
园区坚持领导挂钩服务重大项目工作制度，党工委、管委会领导班子每人至少挂钩1个项目。班子成员分别挂钩联系主要产业项目，协调解决相关困难和矛盾，建立健全“日收集、周点评、月汇总”的协调调度体系，定期举办项目建设现场推进会、重大项目建设月度例会。一些分管非经济领域的领导干部，对经济工作不了解咋办？“党工委、管委会可不讲这个，你不懂，会有人把你教懂。因为你是园区干部，必须熟悉经济工作。”园区工作人员表示。
“项目有一张表，显示责任人、完成时间和目前进度。”郭建辉介绍，就是这样，吕四港经济开发区的人上招商战场、赴服务现场、赶经济考场，冲破地理限制、资源制约，打开园区发展新天地。
铆足全力，“必须办”
拿卫华项目建设的供电保障来说，更是一场“障碍赛”。东港区这片围垦出来的土地，尚未建设变电站，卫华若要正式用电，则需架一条专线。而这条专线看似简单，却需要经过安评、洪评等诸多环节。如果单独建设东港池变电站，则要等到明年。
年初，吕四港经济开发区建设局和供电公司联手，协调解决卫华用电的各种问题。终于在9月初，专门拖来2条总长13公里线路，为卫华项目单独供电，也将卫华投产的日期提前了一个月。
有问题必须解决，这是吕四港经济开发区不成文的规定。每周一上午，园区领导班子全体成员都会开例会，会上把在手项目签约、审批、开工、投产的项目序时进度捋一捋。“会上，大家互通有无，有问题直接提出来，各部门商议解决。”
项目推进提速提效的背后是园区牢固树立“店小二”服务理念、“保姆式”服务举措。园区各条战线工作人员紧紧围绕推进存在突出问题和关键要素，推出“一项目一专班”，实行“日收集、周汇总、月总结”工作机制，做到“项目有需，港区必应”。
在吕四园区采访，记者时常听到一句话：问题到我为止，凡事都有解决办法。“我们坚持以干部能力作风建设为抓手，围绕项目建设成效，在项目建设中检验干部作风，比进度、比投资、比形象。”郭建辉认真说道。
10月14日晚8点，吕四港经济开发区办公大楼灯火通明，蔡凯凯将实地考察了解到的项目最新进展情况仔细录入港区项目推进汇总表：卫华继续首期设备调试，重点关注东港池区域用电进展，协调解决相关问题……
【卫华投产背后的“有解思维”】
日前，吕四港经济开发区东港池北侧江苏卫华海洋重工有限公司厂房里，一批来自河南集团总部的工程师正在抓紧调试设备，公司总经理侯文晟说：“再加把劲，等正式生产那日再犒劳大家！”
作为国内“单项冠军”示范企业，卫华集团在启东斥资百亿元，与我市持续优化的营商环境紧密相关。而这背后，吕四港经济开发区的“干部敢为”作风更是给企业留下深刻印象。
主动服务，“我来干”
卫华是吕四港经济开发区东港池第一个投资百亿元的重特大产业项目，也是2022年江苏省重大产业项目。让项目早点投产，管委会急，企业也急。
“去年3月份开工，今年6月一期厂房封顶，7月份设备进场，9月底投产，二期在全力建设中。我们都是掰着手指头按天倒计时。”吕四港经济开发区经发局局长蔡凯凯说。
作为河南卫华重型机械股份有限公司在外投资的第一家海工装备基地，项目全部达产后，年产值可达200亿元，新增就业岗位超2000个，利税总额超20亿元。
这样的数据实在太让人振奋了！还没投产已“欠下”缅甸客户上亿元龙门吊订单，卫华再次刷新了大家对“单项冠军”的认知。过去一年，蔡凯凯丝毫不敢马虎，三天两头往项目工地跑。从打桩基到厂房建设，再到封项、安装设备，每一步进展都了如指掌。每个项目，就像伴随在身边的孩子，一天天看着它长大。
“项目快速‘跑起来’，是我们园区干部转作风、提能力，坚持‘靠前服务’、全力以赴推进项目建设、加班加点赶工期的结果。”园区党工委副书记郭建辉说，尤其是在项目建设场上，经济战线上的干部以清单落实责任，以闭环督促执行，全力拉动项目建设“进度条”。
一个声音，“我能干”
今年上半年，吕四港经济开发区正式签约项目6个，新开工项目5个，竣工项目3个。
外面的人说，吕四港经济开发区的同志搞经济很有一套，他们无所不能，都这样评价他们：“在外能招商引资，在内能跑岸线审批，懂环评、安评、能评、稳评，都是‘全能选手’。”
在吕四港经济开发区的磨砺场上，所有人都得下场“拉练”，无一幸免。
园区坚持领导挂钩服务重大项目工作制度，党工委、管委会领导班子每人至少挂钩1个项目。班子成员分别挂钩联系主要产业项目，协调解决相关困难和矛盾，建立健全“日收集、周点评、月汇总”的协调调度体系，定期举办项目建设现场推进会、重大项目建设月度例会。一些分管非经济领域的领导干部，对经济工作不了解咋办？“党工委、管委会可不讲这个，你不懂，会有人把你教懂。因为你是园区干部，必须熟悉经济工作。”园区工作人员表示。
“项目有一张表，显示责任人、完成时间和目前进度。”郭建辉介绍，就是这样，吕四港经济开发区的人上招商战场、赴服务现场、赶经济考场，冲破地理限制、资源制约，打开园区发展新天地。
铆足全力，“必须办”
拿卫华项目建设的供电保障来说，更是一场“障碍赛”。东港区这片围垦出来的土地，尚未建设变电站，卫华若要正式用电，则需架一条专线。而这条专线看似简单，却需要经过安评、洪评等诸多环节。如果单独建设东港池变电站，则要等到明年。
年初，吕四港经济开发区建设局和供电公司联手，协调解决卫华用电的各种问题。终于在9月初，专门拖来2条总长13公里线路，为卫华项目单独供电，也将卫华投产的日期提前了一个月。
有问题必须解决，这是吕四港经济开发区不成文的规定。每周一上午，园区领导班子全体成员都会开例会，会上把在手项目签约、审批、开工、投产的项目序时进度捋一捋。“会上，大家互通有无，有问题直接提出来，各部门商议解决。”
项目推进提速提效的背后是园区牢固树立“店小二”服务理念、“保姆式”服务举措。园区各条战线工作人员紧紧围绕推进存在突出问题和关键要素，推出“一项目一专班”，实行“日收集、周汇总、月总结”工作机制，做到“项目有需，港区必应”。
在吕四园区采访，记者时常听到一句话：问题到我为止，凡事都有解决办法。“我们坚持以干部能力作风建设为抓手，围绕项目建设成效，在项目建设中检验干部作风，比进度、比投资、比形象。”郭建辉认真说道。
10月14日晚8点，吕四港经济开发区办公大楼灯火通明，蔡凯凯将实地考察了解到的项目最新进展情况仔细录入港区项目推进汇总表：卫华继续首期设备调试，重点关注东港池区域用电进展，协调解决相关问题……
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