【工人日报：#烈犬伤人怎么就管不住#？】这两天，四川成都崇州一名2岁女童在小区内遭大型恶犬撕咬事件，引发舆论广泛关注。据医生透露，该女童全身多处被咬伤，右肾严重挫裂。10月17日，当地联合调查工作组发布情况通报称，涉事白色拉布拉多犬和伤人的黑色罗威纳犬均已被捕获，犬只主人均已到案。警方已对该事件立案侦查，并对伤人的黑色罗威纳犬主人唐某依法采取刑事强制措施。#训犬师称罗威纳犬咬伤幼童或是应激反应##女童母亲说狗主人至今没表态很心痛#
这些年，烈犬伤人、亡人在多地频繁发生，情节十分相似。毫不夸张地说，烈犬伤人，已如高空抛物一般，成为威胁公共空间安全的一个巨大隐患。
此番事件中，咬伤女童的罗威纳犬属于大型烈性犬。在很多城市，这一犬种都在禁养之列。比如，根据《关于发布北京市养犬重点管理区准养犬类的公告》，重点管理区内禁止饲养烈性犬和成年体高超过35厘米的大型犬，其中就包括獒犬、德国杜宾犬、圣伯纳犬、罗威纳犬等。而现实中，罗威纳犬恰恰是过往多起烈犬伤人的肇事元凶。
这背后有着复杂的原因。尽管一些城市有禁养大型烈性犬的规定，但不少是“纸上谈兵”，并不落实。生活中，对于哪些犬种可以养、哪些犬种不可以养，公众并不十分了解。即便有所了解，多数人也不具备精准的犬种辨识能力。加之狗主人的养犬遛犬行为相对分散，各地普遍缺乏高效的监督渠道和手段，违规养犬者光天化日之下携带禁养犬种招摇过市，不足为奇。
眼下，针对违规饲养大型犬、烈性犬的行为，多地的举措是强制没收犬只、吊销养犬登记证、罚款等手段。根据《民法典》规定，如果禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。如果达到致他人重伤或死亡的程度，还会构成犯罪，最高可处7年有期徒刑。
规定和罚则明明白白地写在那里，可这并未阻挡一些养狗人士违规养犬。我们不禁要问：烈犬伤人，为啥就一直管不住？
提升监督效力、加大惩戒痛感，对“不让养却偏要养”的任性养狗行为产生更大震慑力，是解决烈犬伤人的关键。
几天来，不少网友纷纷献计献策，比如，是否可以引入“随手拍”来鼓励人人监督，是否可以设置黑名单制度为违规养犬者带上紧箍，是否可以像禁止电动车入电梯一样对公共空间出现的大型犬只展开全方位监控，是否可以让社区和物业发挥基层监督优势，加大巡查力度，实施包片担责，等等。一些地方在媒体上发布当地禁止饲养的烈性犬只的图片目录，供公众参照和了解，这种做法也值得借鉴。
最重要的，监管部门要升级工作手段，变事后惩戒为事前预防，真正实现监督无死角、惩罚不手软，让有心饲养违规犬种者真正不敢养、养不了，从源头上杜绝恶犬伤人的可能性，为公共空间安全保驾护航。
杜绝烈犬伤人的悲剧，是考验地方治理能力和水平的一道现实考题。某种程度上说，它与一地的社会治安、营商环境、交通状况、旅游体验等同等重要。对一城一地来说，对外形象再光鲜，经济数据再好看，如果百姓丧失了免于被飞来横祸威胁人身安全的权利，幸福感和安全感便无从谈起。
烈犬伤人的恶性事件该终结了。希望此番事件能成为一个标志性事件，促进有关方面痛定思痛，出台更加给力的硬招、实招，切实推动养犬问题的规范化。
咬在身上的伤口终会疗愈，公共安全的裂缝则需要全社会下更大力气去填补、去缝合。以无辜之人受伤丧命买教训、换改进的代价太过惨痛。惟愿此一悲剧事件，能是最后一次。
这些年，烈犬伤人、亡人在多地频繁发生，情节十分相似。毫不夸张地说，烈犬伤人，已如高空抛物一般，成为威胁公共空间安全的一个巨大隐患。
此番事件中，咬伤女童的罗威纳犬属于大型烈性犬。在很多城市，这一犬种都在禁养之列。比如，根据《关于发布北京市养犬重点管理区准养犬类的公告》，重点管理区内禁止饲养烈性犬和成年体高超过35厘米的大型犬，其中就包括獒犬、德国杜宾犬、圣伯纳犬、罗威纳犬等。而现实中，罗威纳犬恰恰是过往多起烈犬伤人的肇事元凶。
这背后有着复杂的原因。尽管一些城市有禁养大型烈性犬的规定，但不少是“纸上谈兵”，并不落实。生活中，对于哪些犬种可以养、哪些犬种不可以养，公众并不十分了解。即便有所了解，多数人也不具备精准的犬种辨识能力。加之狗主人的养犬遛犬行为相对分散，各地普遍缺乏高效的监督渠道和手段，违规养犬者光天化日之下携带禁养犬种招摇过市，不足为奇。
眼下，针对违规饲养大型犬、烈性犬的行为，多地的举措是强制没收犬只、吊销养犬登记证、罚款等手段。根据《民法典》规定，如果禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。如果达到致他人重伤或死亡的程度，还会构成犯罪，最高可处7年有期徒刑。
规定和罚则明明白白地写在那里，可这并未阻挡一些养狗人士违规养犬。我们不禁要问：烈犬伤人，为啥就一直管不住？
提升监督效力、加大惩戒痛感，对“不让养却偏要养”的任性养狗行为产生更大震慑力，是解决烈犬伤人的关键。
几天来，不少网友纷纷献计献策，比如，是否可以引入“随手拍”来鼓励人人监督，是否可以设置黑名单制度为违规养犬者带上紧箍，是否可以像禁止电动车入电梯一样对公共空间出现的大型犬只展开全方位监控，是否可以让社区和物业发挥基层监督优势，加大巡查力度，实施包片担责，等等。一些地方在媒体上发布当地禁止饲养的烈性犬只的图片目录，供公众参照和了解，这种做法也值得借鉴。
最重要的，监管部门要升级工作手段，变事后惩戒为事前预防，真正实现监督无死角、惩罚不手软，让有心饲养违规犬种者真正不敢养、养不了，从源头上杜绝恶犬伤人的可能性，为公共空间安全保驾护航。
杜绝烈犬伤人的悲剧，是考验地方治理能力和水平的一道现实考题。某种程度上说，它与一地的社会治安、营商环境、交通状况、旅游体验等同等重要。对一城一地来说，对外形象再光鲜，经济数据再好看，如果百姓丧失了免于被飞来横祸威胁人身安全的权利，幸福感和安全感便无从谈起。
烈犬伤人的恶性事件该终结了。希望此番事件能成为一个标志性事件，促进有关方面痛定思痛，出台更加给力的硬招、实招，切实推动养犬问题的规范化。
咬在身上的伤口终会疗愈，公共安全的裂缝则需要全社会下更大力气去填补、去缝合。以无辜之人受伤丧命买教训、换改进的代价太过惨痛。惟愿此一悲剧事件，能是最后一次。
#蔚蓝地图# 【舆情梳理|河南延津“因领导检查”担心扬尘污染，禁止机械收花生引发关注】来源:中国环境APP 近日，网传河南新乡市延津县一乡镇禁止群众用机械设备收花生，视频中，工作人员称是“有领导检查”“扬尘太大”，并且旁边巡逻车喇叭循环播放大气污染防治法相关内容。据媒体报道，该视频记录的事件发生在河南省新乡市延津县魏邱乡。视频发出后，迅速引发网友热议。
当地县政府随后做出回应。10月15日，新乡市生态环境局延津县分局回复，系接群众投诉后花生摘果即扬尘太大，影响过往车辆视线，存在安全隐患。魏邱乡安排人员入村引导群众错峰作业，降低扬尘，由于个别工作人员解释有误，导致群众误解不让使用收割机作业，已进行批评教育，并将做好解释说明工作。10月16日，延津县委宣传部工作人员表示，延津县花生种植面积比较大，最近天气好，花生采摘工作一直在进行，没有停过，包括魏邱乡，目前全县花生采摘工作已经接近尾声。https://t.cn/A6WU8eOD
当地县政府随后做出回应。10月15日，新乡市生态环境局延津县分局回复，系接群众投诉后花生摘果即扬尘太大，影响过往车辆视线，存在安全隐患。魏邱乡安排人员入村引导群众错峰作业，降低扬尘，由于个别工作人员解释有误，导致群众误解不让使用收割机作业，已进行批评教育，并将做好解释说明工作。10月16日，延津县委宣传部工作人员表示，延津县花生种植面积比较大，最近天气好，花生采摘工作一直在进行，没有停过，包括魏邱乡，目前全县花生采摘工作已经接近尾声。https://t.cn/A6WU8eOD
【执政党失去独立执政资格，波兰政坛面临重大转折】据新华社报道，波兰国家选举委员会17日正式公布议会选举结果，执政的法律与公正党保持议会众议院第一大党地位，但失去了独立执政资格。报道称，这次选举被政治分歧双方视为波兰自1989年选民摒弃共产主义以来最有影响的一次投票。
这场选举归根结底是在两种不同的未来道路之间做出选择：一种是以民族主义、传统天主教准则和捍卫波兰主权为主导的道路；另一种是以“让波兰重返欧洲”的承诺和欧盟倡导的自由民主价值观为主导的道路。
此次选举为波兰政治的急剧转变开辟了道路，波兰国内的保守政策和它在国外作为反对自由价值观的灯塔角色可能会发生转变。
此前，欧盟与波兰政府在法治、保护少数民族权利和其他问题上长期存在冲突。现在，波兰的新政府提供了一个机会，让这个人口众多、经济和军事实力相当重要的前共产主义国家重返欧洲。
当前，乌克兰的战争和移民等问题给欧盟带来了巨大压力，在这个时候，波兰比以往任何时候都更加重要。
波兰和欧盟之间多年的紧张关系有望结束，这让波兰的自由主义者感到兴奋，因为此前波兰和整个欧洲的民粹主义浪潮一度在高涨。
主要的反对党公民联盟领导人唐纳德·图斯克（Donald Tusk）在正式选举结果公布时兴奋地对支持者说：“这绝对是历史性的时刻。”然后他重复了该党竞选期间经常使用的一首流行歌曲中的歌词：“是时候建设一个幸福的波兰了。”
“民粹主义的浪潮原来并不那么受欢迎。”《波兰新政》的作者雅罗斯瓦夫·库伊什（Jaroslaw Kuisz）说。
欣喜之余，波兰的自由派在也意识到，在法律与公正党统治波兰八年之后，要改变波兰的发展方向是多么困难。
库伊什说：“我们正在从一场噩梦中醒来，但这场噩梦已经发生，而且很难摆脱。法律与正义党在司法部门和其他部门埋下了许多陷阱，这些陷阱将延缓或阻碍路线的改变。”
波兰国际事务研究所所长斯拉沃米尔·德布斯基（Slawomir Debski）认为，此次竞选活动表明，民粹主义并非由一方垄断，而且不太可能消失。他说，所有政党在社交媒体发布的信息都是简单化的。
德布斯基还表示：“不幸的是，我看到的是一种全球性趋势，即各方都在任何政治辩论中引入民粹主义论点。我们都受到了社交媒体入侵政治的影响。 ”
两周前，波兰邻国斯洛伐克的亲俄政党赢得选举，成为议会第一大党。因此，此次波兰大选作为衡量欧洲走向的标准而受到了密切关注。
匈牙利和波兰曾一度是亲密的合作伙伴，引领着他们所倡导的植根于基督教价值观和国家主权的“欧洲复兴”，但他们因乌克兰战争而分道扬镳。匈牙利总理欧尔班倾向于俄罗斯，而波兰则大力支持乌克兰，尽管这一立场在竞选期间有所动摇。
德布斯基预计，波兰和乌克兰现在将努力平息大选前几周爆发的激烈争吵，尤其是对乌克兰谷物问题的争吵。此前，法律与正义党为平息愤怒的波兰农民这一重要选民群体的情绪，禁止了乌克兰谷物的进口。
选举委员会17日公布的最终选票统计结果显示，公民联盟和两个同样反对法律与公正党的团体--“第三条道路”联盟和新左翼党共获得了248个席位。
它们共赢得了53.7%的选票，而法律与公正党只赢得了35.4%的选票。这一结果使法律与公正党在众议院的席位减少了33个。
选举结果给法律与公正党蒙上了阴影，该党在竞选时曾承诺将波兰从推行“L.G.B.T.意识形态”的欧洲官僚手中拯救出来，并谴责德国的霸权野心。
法律与公正党著名议员阿尔卡迪乌什·穆拉奇克承认失败，他说“我们不能冒犯民主，法律与公正党在政府度过了执政八年的艰难岁月，也许现在该轮到反对党了。”他承认，法律与公正党的竞选活动侧重于诋毁图斯克、非法移民和欧盟，这在有时“过于苛刻”。
此次选举中，29岁以下波兰人投票人数超过了60岁以上的选民，这扭转了整个欧洲年轻人对各种意识形态的选举政治日益失望的趋势。
虽然，反对党赢得参议院的绝大多数席位对自由民主和欧洲一体化的支持者来说是一个巨大的鼓舞，但由于必须与忠于法律与公正党的波兰总统合作，它的胜利将受到削弱。
波兰总统安杰伊·杜达将留任至2025年大选，在此之前，他可以否决政敌在议会通过的立法。杜达现在有责任请人组建政府，而这一任务至少在初期可能会落到法律与公正党的一名议员身上。
尽管失去独立执政资格，法律与公正党赢得的选票仍然比任何其他单一政党都多。如果没有多数票，法律与公正党不太可能成功，杜达将需要求助于反对党。
由于议会和总统职位由对立阵营把持，波兰可能会面临长期的政治僵局，而忠于法律与公正党的人士在司法机构、国家检察院和许多其他国家机构中仍然根深蒂固，如果不诉诸一些法律手段，很难将他们赶下台。
法律与公正党多次与欧盟发生冲突，以至于有人质疑波兰是否会被迫效仿英国退出欧盟。然而，执政党一直坚称不希望出现这种情况，并认为这是反对党的恐吓。
如今，波兰仍存在严重的代际和地域鸿沟，法律与公正党横扫南部和东部较为贫乏的农村地区，而公民联盟党则加强了对华沙等城市中心以及中部和西部较富裕地区的控制。
民意调查显示，绝大多数波兰人希望留在欧盟，这表明不仅城市自由派支持欧盟，许多保守的农村选民也支持欧盟，他们虽然在文化问题上与法律与公正党保持一致，但却不愿失去来自欧盟的数十亿美元资助。
库伊什说，政府的更迭应有助于淡化波兰与欧盟之间的不和，尤其是可能成为波兰新总理的图斯克曾在该集团的主要权力中心--欧洲理事会担任过三年主席。但他提醒说：“让波兰重返欧洲绝非易事。”#波兰##波兰选举# https://t.cn/A6WU807z
这场选举归根结底是在两种不同的未来道路之间做出选择：一种是以民族主义、传统天主教准则和捍卫波兰主权为主导的道路；另一种是以“让波兰重返欧洲”的承诺和欧盟倡导的自由民主价值观为主导的道路。
此次选举为波兰政治的急剧转变开辟了道路，波兰国内的保守政策和它在国外作为反对自由价值观的灯塔角色可能会发生转变。
此前，欧盟与波兰政府在法治、保护少数民族权利和其他问题上长期存在冲突。现在，波兰的新政府提供了一个机会，让这个人口众多、经济和军事实力相当重要的前共产主义国家重返欧洲。
当前，乌克兰的战争和移民等问题给欧盟带来了巨大压力，在这个时候，波兰比以往任何时候都更加重要。
波兰和欧盟之间多年的紧张关系有望结束，这让波兰的自由主义者感到兴奋，因为此前波兰和整个欧洲的民粹主义浪潮一度在高涨。
主要的反对党公民联盟领导人唐纳德·图斯克（Donald Tusk）在正式选举结果公布时兴奋地对支持者说：“这绝对是历史性的时刻。”然后他重复了该党竞选期间经常使用的一首流行歌曲中的歌词：“是时候建设一个幸福的波兰了。”
“民粹主义的浪潮原来并不那么受欢迎。”《波兰新政》的作者雅罗斯瓦夫·库伊什（Jaroslaw Kuisz）说。
欣喜之余，波兰的自由派在也意识到，在法律与公正党统治波兰八年之后，要改变波兰的发展方向是多么困难。
库伊什说：“我们正在从一场噩梦中醒来，但这场噩梦已经发生，而且很难摆脱。法律与正义党在司法部门和其他部门埋下了许多陷阱，这些陷阱将延缓或阻碍路线的改变。”
波兰国际事务研究所所长斯拉沃米尔·德布斯基（Slawomir Debski）认为，此次竞选活动表明，民粹主义并非由一方垄断，而且不太可能消失。他说，所有政党在社交媒体发布的信息都是简单化的。
德布斯基还表示：“不幸的是，我看到的是一种全球性趋势，即各方都在任何政治辩论中引入民粹主义论点。我们都受到了社交媒体入侵政治的影响。 ”
两周前，波兰邻国斯洛伐克的亲俄政党赢得选举，成为议会第一大党。因此，此次波兰大选作为衡量欧洲走向的标准而受到了密切关注。
匈牙利和波兰曾一度是亲密的合作伙伴，引领着他们所倡导的植根于基督教价值观和国家主权的“欧洲复兴”，但他们因乌克兰战争而分道扬镳。匈牙利总理欧尔班倾向于俄罗斯，而波兰则大力支持乌克兰，尽管这一立场在竞选期间有所动摇。
德布斯基预计，波兰和乌克兰现在将努力平息大选前几周爆发的激烈争吵，尤其是对乌克兰谷物问题的争吵。此前，法律与正义党为平息愤怒的波兰农民这一重要选民群体的情绪，禁止了乌克兰谷物的进口。
选举委员会17日公布的最终选票统计结果显示，公民联盟和两个同样反对法律与公正党的团体--“第三条道路”联盟和新左翼党共获得了248个席位。
它们共赢得了53.7%的选票，而法律与公正党只赢得了35.4%的选票。这一结果使法律与公正党在众议院的席位减少了33个。
选举结果给法律与公正党蒙上了阴影，该党在竞选时曾承诺将波兰从推行“L.G.B.T.意识形态”的欧洲官僚手中拯救出来，并谴责德国的霸权野心。
法律与公正党著名议员阿尔卡迪乌什·穆拉奇克承认失败，他说“我们不能冒犯民主，法律与公正党在政府度过了执政八年的艰难岁月，也许现在该轮到反对党了。”他承认，法律与公正党的竞选活动侧重于诋毁图斯克、非法移民和欧盟，这在有时“过于苛刻”。
此次选举中，29岁以下波兰人投票人数超过了60岁以上的选民，这扭转了整个欧洲年轻人对各种意识形态的选举政治日益失望的趋势。
虽然，反对党赢得参议院的绝大多数席位对自由民主和欧洲一体化的支持者来说是一个巨大的鼓舞，但由于必须与忠于法律与公正党的波兰总统合作，它的胜利将受到削弱。
波兰总统安杰伊·杜达将留任至2025年大选，在此之前，他可以否决政敌在议会通过的立法。杜达现在有责任请人组建政府，而这一任务至少在初期可能会落到法律与公正党的一名议员身上。
尽管失去独立执政资格，法律与公正党赢得的选票仍然比任何其他单一政党都多。如果没有多数票，法律与公正党不太可能成功，杜达将需要求助于反对党。
由于议会和总统职位由对立阵营把持，波兰可能会面临长期的政治僵局，而忠于法律与公正党的人士在司法机构、国家检察院和许多其他国家机构中仍然根深蒂固，如果不诉诸一些法律手段，很难将他们赶下台。
法律与公正党多次与欧盟发生冲突，以至于有人质疑波兰是否会被迫效仿英国退出欧盟。然而，执政党一直坚称不希望出现这种情况，并认为这是反对党的恐吓。
如今，波兰仍存在严重的代际和地域鸿沟，法律与公正党横扫南部和东部较为贫乏的农村地区，而公民联盟党则加强了对华沙等城市中心以及中部和西部较富裕地区的控制。
民意调查显示，绝大多数波兰人希望留在欧盟，这表明不仅城市自由派支持欧盟，许多保守的农村选民也支持欧盟，他们虽然在文化问题上与法律与公正党保持一致，但却不愿失去来自欧盟的数十亿美元资助。
库伊什说，政府的更迭应有助于淡化波兰与欧盟之间的不和，尤其是可能成为波兰新总理的图斯克曾在该集团的主要权力中心--欧洲理事会担任过三年主席。但他提醒说：“让波兰重返欧洲绝非易事。”#波兰##波兰选举# https://t.cn/A6WU807z
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