【成都住建领域专项治理 以整改实效让人民群众“可视”“可感”】#成都楼市动态#
开展“十大领域”专项治理，是一项与民生息息相关的重要部署。今年围绕城市住房建设管理领域专项治理工作，成都市住建领域积极行动，以整改实效让人民群众“可视”“可感”，并取得了阶段性成果。
成都市住建局|聚焦三大方面取得实效
今年截至目前成都市住建局召开党组会、调度会、推进会专题研究专项治理9次；局主要负责同志和分管领导专题研究农民工欠薪治理工作20余次；分管领导召开维修资金专项治理推进会5次。
点击一：物业行业监管及维修资金
在专项治理中，全市实现物业项目维修资金账户信息线上公开；维修资金系统新增使用业务满意度评价功能，目前已有408个维修资金使用项目的使用申请人完成使用业务满意度线上评价，满意率为100%。
建立小区问题“一键响应”和用心用情马上解决机制，完善“信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈”闭环管理制度，目前全市已收到群众诉求5965个，响应率99%，办结率99%。创新“双晒”机制，印发《关于扎实做好物业服务区域晒服务晒收支暨“双晒”工作的通知》，分别在青羊、武侯、成华、锦江、金牛、高新再选取1-2个示范点位，培育示范，形成由点及面的全市推广模式。
点击二：农民工欠薪治理
建立“工程建设项目全生命周期农民工工资支付监管应用场景”，形成从业人员实名制“一码通”、于9月6日上线欠薪投诉“码上办”等信息化管理平台，动态监测、及时预警和处置农民工欠薪风险隐患10203条。依法依规对未按规定落实实名制管理要求的807家施工企业予以信用扣分。
建立住建领域从业人员“黑名单”制度，将存在非法讨薪、恶意欠薪等行为的140人纳入黑名单管理。下发《关于加强成都市建设领域拖欠农民工工资问题排查治理工作的通知》，推动建设领域拖欠农民工工资投诉案件限期“清零”。扎实推进“两保”工作，对商品房项目预售资金提取与人工费拨付实施联动管理，完成1笔联动支付，涉及预售项目1个，总金额162万元。
点击三：健全长效机制建设
建设建筑（项目）全生命周期管理平台，出台住建领域《构建亲清政商关系优化营商环境有关具体措施》《党员干部廉洁自律“十不准”规定》等制度20余项。试点成立物业管理委员会，加强物业服务行业治理。于9月27日印发实施《成都市住房和城乡建设局关于进一步规范建设项目施工现场从业人员实名制管理的通知》及《成都市房屋建筑和市政基础设施项目工程款支付担保管理暂行办法》，同时加紧研究《保障成都市建设领域农民工工资支付管理办法》，积极推进《物业管理条例》修订工作。
区（市）县住建部门|积极行动
截至9月30日，各区市县住建部门持续落实属地责任，加大行业监管和规范建设力度，新建、修订规章制度机制27项；对违规违纪企业给予约谈、信用扣分、移送处置的企业169家，其中：农民工欠薪方面154家，维修资金方面15家。向上推动专项治理进行宣传报道5条。
点击一：落实主体责任
各区（市）县能积极落实专项治理主体责任，制定印发2023年开展城市住房建设管理领域专项治理工作实施方案，明确牵头领导和责任科室。将专项治理工作作为年度党风廉政建设工作重要任务，在党组会、专题会进行安排部署，发挥了牵头部门作用。
其中青白江区进一步聚焦建设工程质量监督站、派驻执法中队、片区自然资源所形成基层站所专项治理方案3个，确定督导调研点位13个，现场督导17次；龙泉驿区聚焦拖欠民工工资、维修资金使用过程和流程监管“小切口”开展治理，共组织召开工作专题会（推进会）17场次，赴7个基层联系点开展下沉督导30次，发现问题14个并现场督促整改。
点击二：解决群众“急难愁盼”
针对物业管理和农民工欠薪等住建领域突出矛盾，各区（市）县持续推动专项治理走深走实。大邑县由分管领导牵头派出8个排查组对全县房屋建筑和市政工程项目进行现场摸排，针对排查存在欠薪风险的项目，协同属地政府、企业等相关人员积极解决；邛崃市通过微信公众号等发布农民工欠薪维权须知，联合市司法局深入工地现场，向农民工宣传维权法律知识400余人次；新都区建立工程建设项目“专属网格”，制定了《在建项目农民工工资支付监管“联络员”工作实施细则（试行）》，发现欠薪问题，责令其限期完成整改；彭州市将信访投诉、12345网络理政、电话投诉以及现场投诉等涉及民工工资拖欠的问题全面纳入台账，针对科室信访处置不力等问题，发放工作提示单5份。
点击三：探索群众评价机制
坚持开门治理，畅通群众诉求反映渠道，在提升群众满意度方面积极探索。青白江区印发了《关于落实青白江区城市住房建设管理领域专项治理群众评价机制的通知》，围绕处理拖欠农民工工资和房屋质量问题开展线下问卷调查40余人次，围绕维修资金政策宣传和解释开展坝坝会5次；武侯区印发包含“业主代表择优选取施工单位”等新规定的《维修资金使用提示单》，同时制作《施工过程监督记录表》《施工材料监督记录表》，加强业主监督，规范申报真实性；锦江区加大信息公开力度，主动接受群众监督，在微信公众号公开维修资金使用情况15次，加强物业维修资金使用全过程监管和事后审计监督等措施，已专项审计维修项目资金123笔。
点击四：建立健全长效机制
树立“完善业务制度就是反腐败”理念，持续完善“管行业必须管行风”制度机制建设，从严履行行业监管职责。金堂县建立《金堂县维修资金分级审核管理制度》，严格落实维修资金使用业务联合会审流程；双流区印发《优化住宅专项维修资金使用服务十一条措施》等，促进维修资金业务工作规范化、便民化、高效化；简阳市针对化解后的欠薪项目，不定期开展“回头看”，2023年以来，已回访340余件，确保了农民工工资支付落到实处；天府新区出台《天府新区建设领域保障农民工工资支付工作十条措施意见》等，建立不诚信劳务分包单位和个人“黑名单”，已纳入40家劳务分包企业和100名个人，同步向新区各在建项目宣传。
开展“十大领域”专项治理，是一项与民生息息相关的重要部署。今年围绕城市住房建设管理领域专项治理工作，成都市住建领域积极行动，以整改实效让人民群众“可视”“可感”，并取得了阶段性成果。
成都市住建局|聚焦三大方面取得实效
今年截至目前成都市住建局召开党组会、调度会、推进会专题研究专项治理9次；局主要负责同志和分管领导专题研究农民工欠薪治理工作20余次；分管领导召开维修资金专项治理推进会5次。
点击一：物业行业监管及维修资金
在专项治理中，全市实现物业项目维修资金账户信息线上公开；维修资金系统新增使用业务满意度评价功能，目前已有408个维修资金使用项目的使用申请人完成使用业务满意度线上评价，满意率为100%。
建立小区问题“一键响应”和用心用情马上解决机制，完善“信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈”闭环管理制度，目前全市已收到群众诉求5965个，响应率99%，办结率99%。创新“双晒”机制，印发《关于扎实做好物业服务区域晒服务晒收支暨“双晒”工作的通知》，分别在青羊、武侯、成华、锦江、金牛、高新再选取1-2个示范点位，培育示范，形成由点及面的全市推广模式。
点击二：农民工欠薪治理
建立“工程建设项目全生命周期农民工工资支付监管应用场景”，形成从业人员实名制“一码通”、于9月6日上线欠薪投诉“码上办”等信息化管理平台，动态监测、及时预警和处置农民工欠薪风险隐患10203条。依法依规对未按规定落实实名制管理要求的807家施工企业予以信用扣分。
建立住建领域从业人员“黑名单”制度，将存在非法讨薪、恶意欠薪等行为的140人纳入黑名单管理。下发《关于加强成都市建设领域拖欠农民工工资问题排查治理工作的通知》，推动建设领域拖欠农民工工资投诉案件限期“清零”。扎实推进“两保”工作，对商品房项目预售资金提取与人工费拨付实施联动管理，完成1笔联动支付，涉及预售项目1个，总金额162万元。
点击三：健全长效机制建设
建设建筑（项目）全生命周期管理平台，出台住建领域《构建亲清政商关系优化营商环境有关具体措施》《党员干部廉洁自律“十不准”规定》等制度20余项。试点成立物业管理委员会，加强物业服务行业治理。于9月27日印发实施《成都市住房和城乡建设局关于进一步规范建设项目施工现场从业人员实名制管理的通知》及《成都市房屋建筑和市政基础设施项目工程款支付担保管理暂行办法》，同时加紧研究《保障成都市建设领域农民工工资支付管理办法》，积极推进《物业管理条例》修订工作。
区（市）县住建部门|积极行动
截至9月30日，各区市县住建部门持续落实属地责任，加大行业监管和规范建设力度，新建、修订规章制度机制27项；对违规违纪企业给予约谈、信用扣分、移送处置的企业169家，其中：农民工欠薪方面154家，维修资金方面15家。向上推动专项治理进行宣传报道5条。
点击一：落实主体责任
各区（市）县能积极落实专项治理主体责任，制定印发2023年开展城市住房建设管理领域专项治理工作实施方案，明确牵头领导和责任科室。将专项治理工作作为年度党风廉政建设工作重要任务，在党组会、专题会进行安排部署，发挥了牵头部门作用。
其中青白江区进一步聚焦建设工程质量监督站、派驻执法中队、片区自然资源所形成基层站所专项治理方案3个，确定督导调研点位13个，现场督导17次；龙泉驿区聚焦拖欠民工工资、维修资金使用过程和流程监管“小切口”开展治理，共组织召开工作专题会（推进会）17场次，赴7个基层联系点开展下沉督导30次，发现问题14个并现场督促整改。
点击二：解决群众“急难愁盼”
针对物业管理和农民工欠薪等住建领域突出矛盾，各区（市）县持续推动专项治理走深走实。大邑县由分管领导牵头派出8个排查组对全县房屋建筑和市政工程项目进行现场摸排，针对排查存在欠薪风险的项目，协同属地政府、企业等相关人员积极解决；邛崃市通过微信公众号等发布农民工欠薪维权须知，联合市司法局深入工地现场，向农民工宣传维权法律知识400余人次；新都区建立工程建设项目“专属网格”，制定了《在建项目农民工工资支付监管“联络员”工作实施细则（试行）》，发现欠薪问题，责令其限期完成整改；彭州市将信访投诉、12345网络理政、电话投诉以及现场投诉等涉及民工工资拖欠的问题全面纳入台账，针对科室信访处置不力等问题，发放工作提示单5份。
点击三：探索群众评价机制
坚持开门治理，畅通群众诉求反映渠道，在提升群众满意度方面积极探索。青白江区印发了《关于落实青白江区城市住房建设管理领域专项治理群众评价机制的通知》，围绕处理拖欠农民工工资和房屋质量问题开展线下问卷调查40余人次，围绕维修资金政策宣传和解释开展坝坝会5次；武侯区印发包含“业主代表择优选取施工单位”等新规定的《维修资金使用提示单》，同时制作《施工过程监督记录表》《施工材料监督记录表》，加强业主监督，规范申报真实性；锦江区加大信息公开力度，主动接受群众监督，在微信公众号公开维修资金使用情况15次，加强物业维修资金使用全过程监管和事后审计监督等措施，已专项审计维修项目资金123笔。
点击四：建立健全长效机制
树立“完善业务制度就是反腐败”理念，持续完善“管行业必须管行风”制度机制建设，从严履行行业监管职责。金堂县建立《金堂县维修资金分级审核管理制度》，严格落实维修资金使用业务联合会审流程；双流区印发《优化住宅专项维修资金使用服务十一条措施》等，促进维修资金业务工作规范化、便民化、高效化；简阳市针对化解后的欠薪项目，不定期开展“回头看”，2023年以来，已回访340余件，确保了农民工工资支付落到实处；天府新区出台《天府新区建设领域保障农民工工资支付工作十条措施意见》等，建立不诚信劳务分包单位和个人“黑名单”，已纳入40家劳务分包企业和100名个人，同步向新区各在建项目宣传。
【#官方通报职校730名新生退学# 】“清远市教育局”微信公众号10月26日发布情况通报：针对清远市德圣健康职业技术学校2023年秋季学期未经审批盲目扩招、以网课代替面授的情况，清远市教育局已成立市、县联合工作组进驻该校，责令该校积极回应学生及家长关切，认真整改问题，切实维护学生合法权益，保障正常教育教学秩序。
清远市德圣健康职业技术学校是一所民办中职学校，目前在校学生3981人（其中：2021级1215人，2022级837人，2023级1929人）。经初步调查，该校擅自扩招，导致师资力量不足，无法满足教学需求，出现以网课代替面授的情况。经工作组督促，该校秋季学期招聘的新教师陆续到位，基本满足教学需求，网课教学问题已整改，教育教学秩序正常。目前，该校已对退学的730名学生全额退费。清远市教育局指导该校依规办理2023级新生的学籍录入备案工作，督促学校加强师资培训和管理，确保教学质量。同时，为保障学生及时转校就读，清远市教育局提供市内有富余学位的中职（中技）学校信息供退学学生参考报读。
下一步，清远市教育局将督促该校加快整改落实，依法依规办学。同时，对该校2023年秋季学期违规扩招问题进行立案调查，依法严肃处理。
清远市德圣健康职业技术学校是一所民办中职学校，目前在校学生3981人（其中：2021级1215人，2022级837人，2023级1929人）。经初步调查，该校擅自扩招，导致师资力量不足，无法满足教学需求，出现以网课代替面授的情况。经工作组督促，该校秋季学期招聘的新教师陆续到位，基本满足教学需求，网课教学问题已整改，教育教学秩序正常。目前，该校已对退学的730名学生全额退费。清远市教育局指导该校依规办理2023级新生的学籍录入备案工作，督促学校加强师资培训和管理，确保教学质量。同时，为保障学生及时转校就读，清远市教育局提供市内有富余学位的中职（中技）学校信息供退学学生参考报读。
下一步，清远市教育局将督促该校加快整改落实，依法依规办学。同时，对该校2023年秋季学期违规扩招问题进行立案调查，依法严肃处理。
我起诉腾讯QQ音乐 刚刚宣判
2年多来，很多音乐人和陈奕迅的粉丝都在关注《路一直都在》这个案子，现在一审判决下来了。
案号（2022）京 0491民初16627号，北京互联网法院一审宣判。
判决如下：
一、本判决生效之日起十日内，被告深圳市腾讯计算机系统有限公司赔偿原告吴向飞经济损失 300000元。
二、本判决生效之日起十日内，被告深圳市腾讯计算机系统有限公司赔偿原告吴向飞合理支出5000元。
三、本判决生效之日起十日内，被告深圳市腾讯计算机系统有限公司在其运营的“QQ音乐”（y.qq.com）上发布致歉声明，就未为吴向飞署名一事向原告吴向飞赔礼道歉，该声明需持续保留48小时，内容须经本院审核；若被告深圳市腾讯计算机系统有限公司逾期不履行上述义务，本院将依原告吴向飞的申请，选择一家全国发行的报刊，刊登本判决主要内容，费用由被告深圳市腾讯计算机系统有限公司负担。
四、驳回原告吴向飞的其他诉讼请求。
法院查明了3个基本事实：
1:我是涉案歌曲歌词作者及著作权人。
2:腾讯QQ音乐未经我许可使用了我12首作品，侵犯了我创作歌词部分的信息网络传播权。
3:腾讯QQ音乐向公众提供陈奕迅《路一直都在》歌曲时，未表明我词作者身份，侵犯了我的署名权。
以下文字出自判决书。
“《著作权法》第十条第一款第二项规定，署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利。第十二项规定，信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供，使公众可以在其选定的时间和地点获得作品的权利。本案中，“QQ音乐”网页版与客户端未经原告许可向公众提供涉案歌曲《路⋯一直都在》、《7》、《臭美》、《独居动物》、《hippie》、《不远》、《谁会改变我》、《淡淡忧郁》、《幸福中》、《流浪狗》、《超人》、《不要对我再说爱》的播放与下载服务，包含了原告享有著作权的歌词内容，上述行为侵犯了原告对于涉案歌曲中歌词部分的信息网络传播权。同时在提供《路，一直都在》时，未表明原告系词作者身份，侵害了原告的署名权。”
今年初，这个案子开庭结束我就说过，一审有了结果，我会公布腾讯QQ音乐在本案中向法院提交伪证的事情，现在一审下来了，近期我会兑现。
补充2点
1:就本案，我已委托律师向北京市知识产权法院提交二审上诉状，继续上诉。
2:成都中院和北京互联网法院分别判令咪咕音乐和腾讯QQ音乐侵权我的作品，并向我公开道歉。
音乐人，不是随便捏的软柿子。
吴向飞
2023 10 26
2年多来，很多音乐人和陈奕迅的粉丝都在关注《路一直都在》这个案子，现在一审判决下来了。
案号（2022）京 0491民初16627号，北京互联网法院一审宣判。
判决如下：
一、本判决生效之日起十日内，被告深圳市腾讯计算机系统有限公司赔偿原告吴向飞经济损失 300000元。
二、本判决生效之日起十日内，被告深圳市腾讯计算机系统有限公司赔偿原告吴向飞合理支出5000元。
三、本判决生效之日起十日内，被告深圳市腾讯计算机系统有限公司在其运营的“QQ音乐”（y.qq.com）上发布致歉声明，就未为吴向飞署名一事向原告吴向飞赔礼道歉，该声明需持续保留48小时，内容须经本院审核；若被告深圳市腾讯计算机系统有限公司逾期不履行上述义务，本院将依原告吴向飞的申请，选择一家全国发行的报刊，刊登本判决主要内容，费用由被告深圳市腾讯计算机系统有限公司负担。
四、驳回原告吴向飞的其他诉讼请求。
法院查明了3个基本事实：
1:我是涉案歌曲歌词作者及著作权人。
2:腾讯QQ音乐未经我许可使用了我12首作品，侵犯了我创作歌词部分的信息网络传播权。
3:腾讯QQ音乐向公众提供陈奕迅《路一直都在》歌曲时，未表明我词作者身份，侵犯了我的署名权。
以下文字出自判决书。
“《著作权法》第十条第一款第二项规定，署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利。第十二项规定，信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供，使公众可以在其选定的时间和地点获得作品的权利。本案中，“QQ音乐”网页版与客户端未经原告许可向公众提供涉案歌曲《路⋯一直都在》、《7》、《臭美》、《独居动物》、《hippie》、《不远》、《谁会改变我》、《淡淡忧郁》、《幸福中》、《流浪狗》、《超人》、《不要对我再说爱》的播放与下载服务，包含了原告享有著作权的歌词内容，上述行为侵犯了原告对于涉案歌曲中歌词部分的信息网络传播权。同时在提供《路，一直都在》时，未表明原告系词作者身份，侵害了原告的署名权。”
今年初，这个案子开庭结束我就说过，一审有了结果，我会公布腾讯QQ音乐在本案中向法院提交伪证的事情，现在一审下来了，近期我会兑现。
补充2点
1:就本案，我已委托律师向北京市知识产权法院提交二审上诉状，继续上诉。
2:成都中院和北京互联网法院分别判令咪咕音乐和腾讯QQ音乐侵权我的作品，并向我公开道歉。
音乐人，不是随便捏的软柿子。
吴向飞
2023 10 26
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