“全面二孩”红利已消失
低生育率是当前社会关注的热点话题。多个调查研究报告显示，低生育率现象在国内已经普遍化、趋势化，专家指出，提高生育意愿必须要有一系列的公共服务制度安排。
浙江：放开二胎未能扭转少子化趋势
浙江省统计局、浙江省发改委日前联合发布了《浙江人口结构及其变化趋势分析》（下称 报告 ）。报告指出，新时代浙江省人口发展形势正加快转变，面临出生人口下降、人口流动分化加剧、人口老龄化加速、城镇化比例持续提高等诸多新形势和新特征。在今后一段时期，这些趋势可能进一步加剧，并对新时代该省经济社会发展产生基础性影响。
数据显示，浙江出生人口从 2013 年的 54.9 万人增至 2017 年的 67 万人，2018 年回落到 62.8 万人，2019 年进一步回落到 60.9 万人；人口出生率从 2013 年的 10.01 逐步升至 2017 年的 11.92 ，2018 年回落至 11.02 ，2019 年进一步回落至 10.51 。
报告指出，2016 年 全面二孩 政策正式实施后，浙江出生人口和出生率都有大幅提高，但生育高峰期很快于 2017 年到来，早于政策出台时的预期。2017 年常住出生人口达 67 万人，粗出生率为 11.92 ，2018 年开始常住出生人口明显回落。同时，自 2014 年 单独二孩 政策实施以来，浙江的二孩出生比例在明显提升后趋向稳中有降。根据计划生育统计报表结果，2017 年浙江二孩出生率达到 53.37% 的历史新高，但 2018 年就下降到 50.09%。
报告认为，浙江重新回到适度生育水平难度巨大。一是育龄妇女规模减少。目前的育龄妇女（15-49 岁）人群自身大多为独生子女一代，其中生育旺盛期育龄妇女（20-29 岁）相当于俗称 90 后 群体，其人数也明显减少。
二是生育意愿较低。调查显示，浙江省育龄女性的平均理想子女数为 1.65 个，比全国平均水平低 0.14 个。
三是生育成本巨大。根据全国生育意愿调查，经济负担重排名育龄妇女不打算再生育的十大原因之首，其中，浙江省的比重虽然明显低于全国平均水平，但也达到了 46.9%。此外，几乎所有的被访者都认为学前教育支出对他们来说负担较重。而对于双职工家庭而言，子女照料和家庭服务严重依赖家庭代际支持。
报告指出， 全面二孩 政策下，浙江常住人口出生高峰已经在 2017 年出现，预计今后出生率将逐步缓慢下降。 十四五 期间，浙江年均出生人口可能在 60 万人左右，比 十三五 时期有所减少。0-15 岁常住少年人口总量和比重将缓慢回升后转为下降， 全面二孩 政策仍然不能扭转浙江的少子化趋势。
同时，按照联合国标准，65 岁以上老年人占总人口的比重达到 14%，即进入深度老龄化社会，浙江已于 2019 年超过这一标准。10-15 年后，预计 65 岁及以上常住老年人口比重将达到 21%-26%，进入超老龄化阶段。
二孩效应减弱后，如何刺激生育
不止是浙江，其他地区 全面二孩 效应也在明显减弱。比如在山东， 全面二孩 政策实施的头两年里，山东一度成为 二孩大省 ，其中 2016 年二孩出生占比超过六成，达到 63.3％，远超一孩。当年山东出生率达 17.89 ，全年出生人口 177.06 万人，位居全国各省份之首。2017 年继续高出生率，全年出生人口 174.98 万人。但到了 2018 年，出生人口明显减少至 132.95 万人，2019 年继续下滑至 118.39 万人。
今年 3 月，安徽省统计局发布的《人口发展现状与挑战》报告显示，2019 年该省人口出生率下降，自然增长人口创 40 年来新低。报告指出，当前安徽育龄妇女继续减少，生育意愿持续低迷。一是育龄妇女减少。二是生育意愿低迷。受养育成本高、托育服务短缺、医疗资源不足、学前教育缺乏等因素影响，适龄生育群体的生育意愿在下降。
陕西省统计局今年 4 月发布的 2019 年陕西省人口发展概况显示，随着 全面二孩 政策效应减弱，2018 年开始，全省人口增长进入稳定期，出生率、出生人口逐渐开始下降。2019 年，全省育龄妇女总和生育率 1.219，比上年下降 0.013。2019 年，全省人口出生率为 10.55 ，比上年下降 0.12 个千分点，全年出生人口 40.83 万人，比上年减少 0.25 万人，连续第二年出生率和出生人口下降。全省人口出生率和出生总量回落，主要受育龄妇女总量规模、年龄结构和生育水平变化影响。
从全国数据来看，在全面二孩政策实施后的首年即 2016 年，我国出生人口达 1786 万人，创下了本世纪以来的新高。2017 年，二孩效应延续，出生人口达到 1723 万人，是新世纪以来第三高的年份。但到了 2018 年，二孩效应明显减弱，当年出生人口仅为 1523 万人。2019 年，全年出生人口 1465 万人，比 2018 年减少 58 万人。从人口出生率看，2019 年为 10.48 ，创历史新低。
根据第一财经记者统计，00 后 与 10 后 共有 32564 万人，而 80 后 与 90 后 合计为 42393 万人。如此算来，本世纪前 20 年，比上世纪最后 20 年少出生了 10375 万人，减少幅度约四分之一。
面对出生率下降的趋势，今年以来，包括山西、河南等不少地方出台了鼓励生育的措施。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，鼓励生育要落到实处，对准痛点，真正解决人们 生不起、养不起 等问题。当前，我国不少农村的人口出生率还不错，但是在大都市，受高房价、高生活成本等因素影响，生育率低了很多。因此，解决住房、医疗、教育、养老等民生问题，对提高生育率十分关键， 提高生育意愿必须要有一系列公共服务制度安排。
安徽统计局的报告建议，应刺激两孩生育意愿，包括充分保障女性劳动权益，消除就业隐性性别歧视，确保生育权益的落实；建立完善并逐步实施两孩家庭生育津贴、购房补贴、奶粉补贴、税费减免、男性陪产假等奖励和优惠政策；广泛宣传 全面两孩 生育政策，营造良好的生育环境和社会环境，增强两孩家庭的获得感、幸福感，让适龄的生育群体愿生、敢生，等等。
低生育率是当前社会关注的热点话题。多个调查研究报告显示，低生育率现象在国内已经普遍化、趋势化，专家指出，提高生育意愿必须要有一系列的公共服务制度安排。
浙江：放开二胎未能扭转少子化趋势
浙江省统计局、浙江省发改委日前联合发布了《浙江人口结构及其变化趋势分析》（下称 报告 ）。报告指出，新时代浙江省人口发展形势正加快转变，面临出生人口下降、人口流动分化加剧、人口老龄化加速、城镇化比例持续提高等诸多新形势和新特征。在今后一段时期，这些趋势可能进一步加剧，并对新时代该省经济社会发展产生基础性影响。
数据显示，浙江出生人口从 2013 年的 54.9 万人增至 2017 年的 67 万人，2018 年回落到 62.8 万人，2019 年进一步回落到 60.9 万人；人口出生率从 2013 年的 10.01 逐步升至 2017 年的 11.92 ，2018 年回落至 11.02 ，2019 年进一步回落至 10.51 。
报告指出，2016 年 全面二孩 政策正式实施后，浙江出生人口和出生率都有大幅提高，但生育高峰期很快于 2017 年到来，早于政策出台时的预期。2017 年常住出生人口达 67 万人，粗出生率为 11.92 ，2018 年开始常住出生人口明显回落。同时，自 2014 年 单独二孩 政策实施以来，浙江的二孩出生比例在明显提升后趋向稳中有降。根据计划生育统计报表结果，2017 年浙江二孩出生率达到 53.37% 的历史新高，但 2018 年就下降到 50.09%。
报告认为，浙江重新回到适度生育水平难度巨大。一是育龄妇女规模减少。目前的育龄妇女（15-49 岁）人群自身大多为独生子女一代，其中生育旺盛期育龄妇女（20-29 岁）相当于俗称 90 后 群体，其人数也明显减少。
二是生育意愿较低。调查显示，浙江省育龄女性的平均理想子女数为 1.65 个，比全国平均水平低 0.14 个。
三是生育成本巨大。根据全国生育意愿调查，经济负担重排名育龄妇女不打算再生育的十大原因之首，其中，浙江省的比重虽然明显低于全国平均水平，但也达到了 46.9%。此外，几乎所有的被访者都认为学前教育支出对他们来说负担较重。而对于双职工家庭而言，子女照料和家庭服务严重依赖家庭代际支持。
报告指出， 全面二孩 政策下，浙江常住人口出生高峰已经在 2017 年出现，预计今后出生率将逐步缓慢下降。 十四五 期间，浙江年均出生人口可能在 60 万人左右，比 十三五 时期有所减少。0-15 岁常住少年人口总量和比重将缓慢回升后转为下降， 全面二孩 政策仍然不能扭转浙江的少子化趋势。
同时，按照联合国标准，65 岁以上老年人占总人口的比重达到 14%，即进入深度老龄化社会，浙江已于 2019 年超过这一标准。10-15 年后，预计 65 岁及以上常住老年人口比重将达到 21%-26%，进入超老龄化阶段。
二孩效应减弱后，如何刺激生育
不止是浙江，其他地区 全面二孩 效应也在明显减弱。比如在山东， 全面二孩 政策实施的头两年里，山东一度成为 二孩大省 ，其中 2016 年二孩出生占比超过六成，达到 63.3％，远超一孩。当年山东出生率达 17.89 ，全年出生人口 177.06 万人，位居全国各省份之首。2017 年继续高出生率，全年出生人口 174.98 万人。但到了 2018 年，出生人口明显减少至 132.95 万人，2019 年继续下滑至 118.39 万人。
今年 3 月，安徽省统计局发布的《人口发展现状与挑战》报告显示，2019 年该省人口出生率下降，自然增长人口创 40 年来新低。报告指出，当前安徽育龄妇女继续减少，生育意愿持续低迷。一是育龄妇女减少。二是生育意愿低迷。受养育成本高、托育服务短缺、医疗资源不足、学前教育缺乏等因素影响，适龄生育群体的生育意愿在下降。
陕西省统计局今年 4 月发布的 2019 年陕西省人口发展概况显示，随着 全面二孩 政策效应减弱，2018 年开始，全省人口增长进入稳定期，出生率、出生人口逐渐开始下降。2019 年，全省育龄妇女总和生育率 1.219，比上年下降 0.013。2019 年，全省人口出生率为 10.55 ，比上年下降 0.12 个千分点，全年出生人口 40.83 万人，比上年减少 0.25 万人，连续第二年出生率和出生人口下降。全省人口出生率和出生总量回落，主要受育龄妇女总量规模、年龄结构和生育水平变化影响。
从全国数据来看，在全面二孩政策实施后的首年即 2016 年，我国出生人口达 1786 万人，创下了本世纪以来的新高。2017 年，二孩效应延续，出生人口达到 1723 万人，是新世纪以来第三高的年份。但到了 2018 年，二孩效应明显减弱，当年出生人口仅为 1523 万人。2019 年，全年出生人口 1465 万人，比 2018 年减少 58 万人。从人口出生率看，2019 年为 10.48 ，创历史新低。
根据第一财经记者统计，00 后 与 10 后 共有 32564 万人，而 80 后 与 90 后 合计为 42393 万人。如此算来，本世纪前 20 年，比上世纪最后 20 年少出生了 10375 万人，减少幅度约四分之一。
面对出生率下降的趋势，今年以来，包括山西、河南等不少地方出台了鼓励生育的措施。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，鼓励生育要落到实处，对准痛点，真正解决人们 生不起、养不起 等问题。当前，我国不少农村的人口出生率还不错，但是在大都市，受高房价、高生活成本等因素影响，生育率低了很多。因此，解决住房、医疗、教育、养老等民生问题，对提高生育率十分关键， 提高生育意愿必须要有一系列公共服务制度安排。
安徽统计局的报告建议，应刺激两孩生育意愿，包括充分保障女性劳动权益，消除就业隐性性别歧视，确保生育权益的落实；建立完善并逐步实施两孩家庭生育津贴、购房补贴、奶粉补贴、税费减免、男性陪产假等奖励和优惠政策；广泛宣传 全面两孩 生育政策，营造良好的生育环境和社会环境，增强两孩家庭的获得感、幸福感，让适龄的生育群体愿生、敢生，等等。
#备孕知识# 如何晋升为一位优秀的孕妈咪?#北京华博医院#
1.纤瘦女性怀孕前先增肥
腰身纤瘦的女性容易在孕早期流产，为了孕育健康的宝贝，孕妈咪应该体格健壮，不能太过瘦弱。只有孕前就注意营养，加强锻炼，才使体内有丰富的贮存，妊娠后方能起到“营养库”的作用，保证胎宝贝的发育成长，当然也不能太胖。
2.停用不利怀孕的化妆品
很多化妆品和染发用品都是十分复杂的化学制剂，尤其是美白护肤品的不安全因素最高。有些化妆品还可能经皮肤吸收后进入血液循环，对卵子产生不良影响，影响正常的怀孕。
3.孕前别忘看牙医
孕期是牙病的高发期。孕妈咪体内的荷尔蒙发生改变，引起牙龈中微小血管丛扩张、扭曲甚至循环滞留，造成牙龈浮肿，牙龈对外来刺激敏感度增加;同时，体内激素的改变，还会促使某些致病菌增长，加重原本存在的牙周问题。
4.孕前多运动
女性怀孕时，大都因为大腹便便而尽量减少体育活动或运动。但女性若能在计划怀孕前的一段时间内，进行适宜而有规律的体育锻炼与运动，不仅可以促进女性体内激素的合理调配，避免怀孕早期发生流产。而且，可以促进孕妈咪体内胎宝贝发育，更可以减轻孕妈咪分娩时的难度和痛苦。
5.要慎用药物
女性准备怀孕的前3个月内，夫妻双方都要慎重使用药物。有受孕可能的女性，在用药时要考虑月经是否已过期。孕妈咪感到身体不适时要及时就医，并准确告诉医生自己受孕的时间，以便选用对胎宝贝无害的药物。服药时一定要遵从医嘱，切不可擅自乱用。
1.纤瘦女性怀孕前先增肥
腰身纤瘦的女性容易在孕早期流产，为了孕育健康的宝贝，孕妈咪应该体格健壮，不能太过瘦弱。只有孕前就注意营养，加强锻炼，才使体内有丰富的贮存，妊娠后方能起到“营养库”的作用，保证胎宝贝的发育成长，当然也不能太胖。
2.停用不利怀孕的化妆品
很多化妆品和染发用品都是十分复杂的化学制剂，尤其是美白护肤品的不安全因素最高。有些化妆品还可能经皮肤吸收后进入血液循环，对卵子产生不良影响，影响正常的怀孕。
3.孕前别忘看牙医
孕期是牙病的高发期。孕妈咪体内的荷尔蒙发生改变，引起牙龈中微小血管丛扩张、扭曲甚至循环滞留，造成牙龈浮肿，牙龈对外来刺激敏感度增加;同时，体内激素的改变，还会促使某些致病菌增长，加重原本存在的牙周问题。
4.孕前多运动
女性怀孕时，大都因为大腹便便而尽量减少体育活动或运动。但女性若能在计划怀孕前的一段时间内，进行适宜而有规律的体育锻炼与运动，不仅可以促进女性体内激素的合理调配，避免怀孕早期发生流产。而且，可以促进孕妈咪体内胎宝贝发育，更可以减轻孕妈咪分娩时的难度和痛苦。
5.要慎用药物
女性准备怀孕的前3个月内，夫妻双方都要慎重使用药物。有受孕可能的女性，在用药时要考虑月经是否已过期。孕妈咪感到身体不适时要及时就医，并准确告诉医生自己受孕的时间，以便选用对胎宝贝无害的药物。服药时一定要遵从医嘱，切不可擅自乱用。
【海拔600米山村的“新生”———东海镇坪洋村因地制宜发展产业走出脱贫致富路】
冬日的风从山顶吹过，站在海拔600多米的东海镇坪洋村村道上，只见四周的山峦连绵起伏，山间云雾缭绕，仿佛来到了“世外桃源”。50多岁的村民朱文勇正在包装茶叶，屋子里飘满了茶香。今年的秋茶销售不错，朱文勇喜笑颜开。
一如品茶一样，朱文勇的生活也是苦尽甘来。坪洋村是市纪委监委挂钩帮扶的贫困村，山高林茂，交通不便。然而这群山环抱的幽谷深处，正是种茶的好地方，但因鲜有人知，茶叶销路不畅且每公斤价格最高不过百来元。朱文勇是坪洋村的贫困户，早些年患有慢性肾病，那时家里还有一对上大学的儿女，靠着种茶的朱文勇日子过得很清贫。
“坪洋种植的茶叶看着品相一般，口感却很独特。这么好的生态茶园，却不能变‘叶子’为‘票子’，关键还是在于缺乏品牌包装和营销推广。”坪洋村驻村第一书记林国洪说，2019年他在莆田城区走访了好几家包装设计公司，为朱文勇的茶叶包装进行了量身设计，并起名为“坪洋野茶”。林国洪一边在朋友圈里推广，一边帮忙送去品尝装。功夫不负有心人，“坪洋野茶”的名头渐渐为周边人所熟知，销路逐步打开，价格上涨到每公斤600元-800元。
2019年，村里为朱文勇申请中央第二批扶贫资金1万元，帮他开了一家“日有喜扶贫超市”，月平均收益达2000多元；他的儿子毕业后在华林经济开发区一家企业上班，每月有3500元的收入，女儿也正准备考研。“我的老伴目前在村里当保洁员，每月有1500来元收入，村里还帮我申办了小额贴息贷款发展茶园。”说起近况，朱文勇喜上眉梢，而且在政府帮扶下，一家子居住了几十年的夯土危房翻建为一层毛坯房，日子越来越有盼头了。
脱贫攻坚开展以来，朱文勇的生活迎来了新希望，坪洋村也旧貌换新颜。坪洋村作为省级贫困村之一，农业主要以茶籽、水稻为主，全村近70%青壮劳力外出务工，全村现有建档立卡贫困户30户82人。2016年坪洋村列入市纪委牵头帮扶对象以来，市委常委、市纪委书记吴立新多次前往实地调研，协调解决问题。2018年，市纪委派驻入村帮扶的林国洪积极履职，指导种植中药材金丝皇菊、引进福能风电项目、改造坪洋小学等，让坪洋村的“脱贫之车”驶上了快车道。2017年该村贫困人口实现全部脱贫，2018年实现贫困村摘帽。
12月的清晨，高山之上的坪洋村冷意明显，金丝皇菊已经收获完毕。据介绍，2018年，经过林国洪的牵线搭桥，坪洋村与福建百草堂药业有限公司采取“村集体投资+种植户管理”的合作模式，即用坪洋村产业扶贫资金投资，村里的部分贫困户、群众参与种植管理，净收益五五分成，村里还跟百草堂公司签订了购销合同。当年，种植金丝皇菊共为坪洋村集体创收14.2万元，其中21户种植户平均分红3381元，收入最多的达16500多元，实现了村集体、贫困户双增收，金丝皇菊种植趟出了一条扶贫的“金”丝路。产业扶贫是脱贫攻坚的根本。环绕着坪洋村，是葱葱茏茏的山峦，20架巨大的白色风力发电机慢悠悠旋转着，这是2018年市里为坪洋村引进的福能风力发电项目，这一项目不仅提供了多个劳务岗位，每年还为村集体增收近5万元。村里还投资70万元与市乡村振兴集团签订合作协议，村集体经济每年实现收益近5.6万元。2019年至今，中央财政专项产业扶贫金共补助该村贫困户19户45人6.05万元，帮扶1户投资运营日有喜线下扶贫超市，帮助实现稳定收益。该村还对接南兴服装针织有限公司扶贫车间，吸收贫困户加工零散服饰半成品，贫困户及闲置劳动力在家每人每月可增收1500元左右。
扶贫还要从扶智开始。绿茵茵的草坪，红白相间的塑胶跑道、崭新的篮球架、乒乓球桌和足球场地，坪洋小学的孩子们在操场上三五成群地追逐嬉戏和运动。从幼儿园小班到小学六年级，这是留守在村的130多个学子的乐园。
村干部说，在政府的支持下，村里筹措了近150万元的资金，修建了坪洋小学塑胶操场，翻建了旧校门，为每个班级建起“班班通”多媒体教学系统，为教师宿舍添置了洗衣机、热水器等日用电器，制定了坪洋村兴教助学激励措施和实施方案，调动起教师的积极性，为乡村教师“留下来”创造了条件，让山里娃也能像城里孩子一样享受先进教育。
有了可持续发展的产业、村民有了收入，下一代的教育有了希望，坪洋村的“春天”如期而至。这改变的不只是村民的生活，还扭转了村集体收入一直囊中羞涩的局面，2019年，坪洋村集体经济收入已突破14万元。
眼下，坪洋村装上了133盏太阳能路灯，修建了垃圾转运站，启动了污水管网改造和饮水安全提升工程，改善了人居环境，村民们也喝上了放心水。集老人幸福院、妇女儿童活动中心和游客服务中心等为一体的坪洋村集体活动中心目前已全面完工。该村的幸福家园也正在如火如荼建设中，一期3栋联排小楼60套新房已经封顶，2期100套新房也正在策划建设之中，越来越多的村民即将搬入新居。
“坪洋的风景很美，未来也能一样美好。”林国洪说，接下来将谋划茶油产业发展，加快建成集体茶场围墙用于出租，增加村集体租金收入。同时因地制宜谋划发展集观光旅游、采摘园、农家乐等多位一体观光旅游项目，实现“造血”功能，实现靠山吃山，实现产业致富。（记者 林晓玲 通讯员 许颖）#走向我们的小康生活# #决战决胜脱贫攻坚#
冬日的风从山顶吹过，站在海拔600多米的东海镇坪洋村村道上，只见四周的山峦连绵起伏，山间云雾缭绕，仿佛来到了“世外桃源”。50多岁的村民朱文勇正在包装茶叶，屋子里飘满了茶香。今年的秋茶销售不错，朱文勇喜笑颜开。
一如品茶一样，朱文勇的生活也是苦尽甘来。坪洋村是市纪委监委挂钩帮扶的贫困村，山高林茂，交通不便。然而这群山环抱的幽谷深处，正是种茶的好地方，但因鲜有人知，茶叶销路不畅且每公斤价格最高不过百来元。朱文勇是坪洋村的贫困户，早些年患有慢性肾病，那时家里还有一对上大学的儿女，靠着种茶的朱文勇日子过得很清贫。
“坪洋种植的茶叶看着品相一般，口感却很独特。这么好的生态茶园，却不能变‘叶子’为‘票子’，关键还是在于缺乏品牌包装和营销推广。”坪洋村驻村第一书记林国洪说，2019年他在莆田城区走访了好几家包装设计公司，为朱文勇的茶叶包装进行了量身设计，并起名为“坪洋野茶”。林国洪一边在朋友圈里推广，一边帮忙送去品尝装。功夫不负有心人，“坪洋野茶”的名头渐渐为周边人所熟知，销路逐步打开，价格上涨到每公斤600元-800元。
2019年，村里为朱文勇申请中央第二批扶贫资金1万元，帮他开了一家“日有喜扶贫超市”，月平均收益达2000多元；他的儿子毕业后在华林经济开发区一家企业上班，每月有3500元的收入，女儿也正准备考研。“我的老伴目前在村里当保洁员，每月有1500来元收入，村里还帮我申办了小额贴息贷款发展茶园。”说起近况，朱文勇喜上眉梢，而且在政府帮扶下，一家子居住了几十年的夯土危房翻建为一层毛坯房，日子越来越有盼头了。
脱贫攻坚开展以来，朱文勇的生活迎来了新希望，坪洋村也旧貌换新颜。坪洋村作为省级贫困村之一，农业主要以茶籽、水稻为主，全村近70%青壮劳力外出务工，全村现有建档立卡贫困户30户82人。2016年坪洋村列入市纪委牵头帮扶对象以来，市委常委、市纪委书记吴立新多次前往实地调研，协调解决问题。2018年，市纪委派驻入村帮扶的林国洪积极履职，指导种植中药材金丝皇菊、引进福能风电项目、改造坪洋小学等，让坪洋村的“脱贫之车”驶上了快车道。2017年该村贫困人口实现全部脱贫，2018年实现贫困村摘帽。
12月的清晨，高山之上的坪洋村冷意明显，金丝皇菊已经收获完毕。据介绍，2018年，经过林国洪的牵线搭桥，坪洋村与福建百草堂药业有限公司采取“村集体投资+种植户管理”的合作模式，即用坪洋村产业扶贫资金投资，村里的部分贫困户、群众参与种植管理，净收益五五分成，村里还跟百草堂公司签订了购销合同。当年，种植金丝皇菊共为坪洋村集体创收14.2万元，其中21户种植户平均分红3381元，收入最多的达16500多元，实现了村集体、贫困户双增收，金丝皇菊种植趟出了一条扶贫的“金”丝路。产业扶贫是脱贫攻坚的根本。环绕着坪洋村，是葱葱茏茏的山峦，20架巨大的白色风力发电机慢悠悠旋转着，这是2018年市里为坪洋村引进的福能风力发电项目，这一项目不仅提供了多个劳务岗位，每年还为村集体增收近5万元。村里还投资70万元与市乡村振兴集团签订合作协议，村集体经济每年实现收益近5.6万元。2019年至今，中央财政专项产业扶贫金共补助该村贫困户19户45人6.05万元，帮扶1户投资运营日有喜线下扶贫超市，帮助实现稳定收益。该村还对接南兴服装针织有限公司扶贫车间，吸收贫困户加工零散服饰半成品，贫困户及闲置劳动力在家每人每月可增收1500元左右。
扶贫还要从扶智开始。绿茵茵的草坪，红白相间的塑胶跑道、崭新的篮球架、乒乓球桌和足球场地，坪洋小学的孩子们在操场上三五成群地追逐嬉戏和运动。从幼儿园小班到小学六年级，这是留守在村的130多个学子的乐园。
村干部说，在政府的支持下，村里筹措了近150万元的资金，修建了坪洋小学塑胶操场，翻建了旧校门，为每个班级建起“班班通”多媒体教学系统，为教师宿舍添置了洗衣机、热水器等日用电器，制定了坪洋村兴教助学激励措施和实施方案，调动起教师的积极性，为乡村教师“留下来”创造了条件，让山里娃也能像城里孩子一样享受先进教育。
有了可持续发展的产业、村民有了收入，下一代的教育有了希望，坪洋村的“春天”如期而至。这改变的不只是村民的生活，还扭转了村集体收入一直囊中羞涩的局面，2019年，坪洋村集体经济收入已突破14万元。
眼下，坪洋村装上了133盏太阳能路灯，修建了垃圾转运站，启动了污水管网改造和饮水安全提升工程，改善了人居环境，村民们也喝上了放心水。集老人幸福院、妇女儿童活动中心和游客服务中心等为一体的坪洋村集体活动中心目前已全面完工。该村的幸福家园也正在如火如荼建设中，一期3栋联排小楼60套新房已经封顶，2期100套新房也正在策划建设之中，越来越多的村民即将搬入新居。
“坪洋的风景很美，未来也能一样美好。”林国洪说，接下来将谋划茶油产业发展，加快建成集体茶场围墙用于出租，增加村集体租金收入。同时因地制宜谋划发展集观光旅游、采摘园、农家乐等多位一体观光旅游项目，实现“造血”功能，实现靠山吃山，实现产业致富。（记者 林晓玲 通讯员 许颖）#走向我们的小康生活# #决战决胜脱贫攻坚#
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