【智观天下丨绿色就业渐成风潮】
近年来，随着全球环保意识的不断提升和低碳经济的快速发展，“绿色就业”在全球范围内呈现出蓬勃发展的态势。
“绿色就业”是指以环保领域和低碳经济为核心的就业形态。根据国际可再生能源署和国际劳工组织发布的最新报告，2022年全球可再生能源就业人数已达1370万，相比于2021年增加了100万人，比2012年的730万人高了近一倍。国际劳工组织预测，2030年全球将产生2400万个绿色工作岗位。https://t.cn/A6Wj4hxj
近年来，随着全球环保意识的不断提升和低碳经济的快速发展，“绿色就业”在全球范围内呈现出蓬勃发展的态势。
“绿色就业”是指以环保领域和低碳经济为核心的就业形态。根据国际可再生能源署和国际劳工组织发布的最新报告，2022年全球可再生能源就业人数已达1370万，相比于2021年增加了100万人，比2012年的730万人高了近一倍。国际劳工组织预测，2030年全球将产生2400万个绿色工作岗位。https://t.cn/A6Wj4hxj
【#北京数据基础制度先行区启动 #北京数据要素市场生态已经形成完整链条】11月10日上午，北京数据基础制度先行区（以下简称数据先行区）启动活动在北京数据先行区管理服务中心成功举办。北京市委常委、副市长靳伟，国家数据局党组成员、局长刘烈宏，中央网信办信息化发展局副局长龙凯，工业和信息化部信息技术发展司副司长江明涛等出席启动仪式并致辞。
北京市委常委、副市长靳伟，国家数据局党组成员、局长刘烈宏，中央网信办信息化发展局副局长龙凯，工业和信息化部信息技术发展司副司长江明涛在致辞中对数据先行区功能定位、总体目标和政策机制等给予充分肯定，并表示支持北京开展数据基础制度先行先试。
北京市委常委、副市长靳伟在致辞时指出，近年来，本市出台了一系列法规政策，为发展数字经济指明方向并提供制度保障，在数据资产登记、评估、入表、交易、融资和司法保障方面进行了大胆探索和创新突破，北京数据要素市场生态已经形成完整链条。下一步，北京将依托数据基础制度先行区，集中试点示范落地国家和本市相关政策措施，开展重大数据基础设施建设，促进重点行业数据汇聚和应用示范，推进数据资产价值合规高效实现，助力数据要素产业生态聚集，构建更加包容审慎的监管环境。
中央网信办信息化发展局副局长龙凯指出，建设北京数据基础制度先行区是首都北京深入贯彻关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用决策部署的重要举措。下一步，中央网信办充分发挥信息化驱动引领作用，全面加强网络安全保障体系和能力建设，为首都高质量发展赋能增效。
工业和信息化部信息技术发展司副司长江明涛提到，工业和信息化部始终把制造强国建设同发展数字经济、产业信息化等有机结合，大力弘扬新时代精神，瞄准产业发展和消费升级方向，协同推进供给能力提升和规模化市场化应用。北京通过建设数据基础制度先行区，在促进企业数字化转型，加快推进中小企业发展，推动制造业“智改数改”上起到重要作用，同时也为加快推进我国数字经济发展建设充分展现首都担当和北京力量。
国家数据局党组成员、局长刘烈宏在讲话中指出，国家数据局全力推动数字经济发展和数字中国建设，从健全政策顶层设计、推动公共数据授权运营、培育高质量数据要素市场、推动数字基础设施的建设等方面重点发力。积极支持北京在数据基础制度综合改革方面先行先试，北京要充分利用其丰富的数据要素资源，继续锚定数字中国的战略目标，在数据要素市场建设方面做深做透，保持引领态势，构建数字经济发展的新格局。
在启动仪式上，北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智发布了《北京数据基础制度先行区创建方案》，创建方案中明确了数据先行区总体目标，到2030年，完全建成北京数据基础制度先行区，打造数据要素市场化配置的政策高地、可信空间和数据工场，汇聚高价值数据资产总量达到100PB，数据交易额达到100亿元，数据产业规模超过1000亿元，打造“2+5+N”的数据先行区基础架构，其中2是数据先行区基础设施层，包含智能算力基础设施和国家区块链网络枢纽；5是数据先行区业务中台层，包含数据资产登记平台、数据资产评估平台、数据资产托管平台、数据交易节点、数字资产管理平台等；N是数据应用层，即金融数据、政务数据、“三医”数据、自动驾驶数据、航运贸易数据、文旅数据等数据专区与应用。同时方案中规划了5个方面、32项具体建设任务。
建设数据先行区是深入贯彻落实党中央和国务院关于数据工作的决策部署，落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《北京市数字经济促进条例》《中共北京市委 北京市人民政府关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》的重大举措，数据先行区定位为：在全市特定区域，按照适应数据要素和数字经济特征的新型监管方式建立先行先试机制，加快建设数据基础制度综合改革试验田和数据要素集聚区。
政策清单中，发布了数据价值合规实现、数据供需高效匹配、数据要素生态聚集、包容审慎监管、资金支持等一系列先行先试政策支持；另外，北京经济技术开发区管委会、通州区政府围绕数据先行区分别制定属地化的招商引资政策，在资金支持、房租减免、人才引进等方面给予政策优惠，吸引企业入驻，这些政策将大大有助于数据先行区范围内企业数据要素业务的开展。
在国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、北京市政府的共同推动下，北京数据基础制度先行区建设工作办公室、北京公共数据开放创新基地、北京公共数据资产登记中心、北京社会数据资产登记中心、北京数据资产评估服务站、北京数据跨境服务中心等一系列数据服务窗口正式入驻数据先行区，首信云技术有限公司、北京国际算力服务有限公司等10家数据要素市场主体已率先在数据先行区落地。
随着北京数据基础制度先行区正式启动运行，北京将进一步在实践中完善，在探索中发展，与时俱进地调整与数字生产力发展相适应的生产关系，持续构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度，探索建设有利于数据安全保护、有效利用、合规流通的产权制度和市场体系，培育发展壮大数据要素市场，推动北京数字经济高质量发展，在打造全球数字经济标杆城市各方面，迈出坚实步伐。
文/北京青年报记者 温婧
编辑/田野
北京市委常委、副市长靳伟，国家数据局党组成员、局长刘烈宏，中央网信办信息化发展局副局长龙凯，工业和信息化部信息技术发展司副司长江明涛在致辞中对数据先行区功能定位、总体目标和政策机制等给予充分肯定，并表示支持北京开展数据基础制度先行先试。
北京市委常委、副市长靳伟在致辞时指出，近年来，本市出台了一系列法规政策，为发展数字经济指明方向并提供制度保障，在数据资产登记、评估、入表、交易、融资和司法保障方面进行了大胆探索和创新突破，北京数据要素市场生态已经形成完整链条。下一步，北京将依托数据基础制度先行区，集中试点示范落地国家和本市相关政策措施，开展重大数据基础设施建设，促进重点行业数据汇聚和应用示范，推进数据资产价值合规高效实现，助力数据要素产业生态聚集，构建更加包容审慎的监管环境。
中央网信办信息化发展局副局长龙凯指出，建设北京数据基础制度先行区是首都北京深入贯彻关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用决策部署的重要举措。下一步，中央网信办充分发挥信息化驱动引领作用，全面加强网络安全保障体系和能力建设，为首都高质量发展赋能增效。
工业和信息化部信息技术发展司副司长江明涛提到，工业和信息化部始终把制造强国建设同发展数字经济、产业信息化等有机结合，大力弘扬新时代精神，瞄准产业发展和消费升级方向，协同推进供给能力提升和规模化市场化应用。北京通过建设数据基础制度先行区，在促进企业数字化转型，加快推进中小企业发展，推动制造业“智改数改”上起到重要作用，同时也为加快推进我国数字经济发展建设充分展现首都担当和北京力量。
国家数据局党组成员、局长刘烈宏在讲话中指出，国家数据局全力推动数字经济发展和数字中国建设，从健全政策顶层设计、推动公共数据授权运营、培育高质量数据要素市场、推动数字基础设施的建设等方面重点发力。积极支持北京在数据基础制度综合改革方面先行先试，北京要充分利用其丰富的数据要素资源，继续锚定数字中国的战略目标，在数据要素市场建设方面做深做透，保持引领态势，构建数字经济发展的新格局。
在启动仪式上，北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智发布了《北京数据基础制度先行区创建方案》，创建方案中明确了数据先行区总体目标，到2030年，完全建成北京数据基础制度先行区，打造数据要素市场化配置的政策高地、可信空间和数据工场，汇聚高价值数据资产总量达到100PB，数据交易额达到100亿元，数据产业规模超过1000亿元，打造“2+5+N”的数据先行区基础架构，其中2是数据先行区基础设施层，包含智能算力基础设施和国家区块链网络枢纽；5是数据先行区业务中台层，包含数据资产登记平台、数据资产评估平台、数据资产托管平台、数据交易节点、数字资产管理平台等；N是数据应用层，即金融数据、政务数据、“三医”数据、自动驾驶数据、航运贸易数据、文旅数据等数据专区与应用。同时方案中规划了5个方面、32项具体建设任务。
建设数据先行区是深入贯彻落实党中央和国务院关于数据工作的决策部署，落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《北京市数字经济促进条例》《中共北京市委 北京市人民政府关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》的重大举措，数据先行区定位为：在全市特定区域，按照适应数据要素和数字经济特征的新型监管方式建立先行先试机制，加快建设数据基础制度综合改革试验田和数据要素集聚区。
政策清单中，发布了数据价值合规实现、数据供需高效匹配、数据要素生态聚集、包容审慎监管、资金支持等一系列先行先试政策支持；另外，北京经济技术开发区管委会、通州区政府围绕数据先行区分别制定属地化的招商引资政策，在资金支持、房租减免、人才引进等方面给予政策优惠，吸引企业入驻，这些政策将大大有助于数据先行区范围内企业数据要素业务的开展。
在国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、北京市政府的共同推动下，北京数据基础制度先行区建设工作办公室、北京公共数据开放创新基地、北京公共数据资产登记中心、北京社会数据资产登记中心、北京数据资产评估服务站、北京数据跨境服务中心等一系列数据服务窗口正式入驻数据先行区，首信云技术有限公司、北京国际算力服务有限公司等10家数据要素市场主体已率先在数据先行区落地。
随着北京数据基础制度先行区正式启动运行，北京将进一步在实践中完善，在探索中发展，与时俱进地调整与数字生产力发展相适应的生产关系，持续构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度，探索建设有利于数据安全保护、有效利用、合规流通的产权制度和市场体系，培育发展壮大数据要素市场，推动北京数字经济高质量发展，在打造全球数字经济标杆城市各方面，迈出坚实步伐。
文/北京青年报记者 温婧
编辑/田野
【2030年教育高级别指导委员会会议和教育部长会议举行 全球教育变革应抓住投入、引领、教师三个关键】本报讯（记者 高毅哲）11月8日，联合国教科文组织第42届大会期间，2030年教育高级别指导委员会会议和教育部长会议在法国巴黎教科文组织总部举行。教育部部长怀进鹏出席会议并发言。
高级别指导委员会讨论通过了关于推进全球教育变革行动的决定。作为2030年教育高级别指导委员会成员，怀进鹏结合中国经验提出建议，指出全球教育变革应抓住三个关键。一是投入。投入是推动教育变革的物质基础，中国始终坚持优先发展教育，把教育作为第一大公共财政支出，有力保障了教育改革发展。建议加大力度推动各国优先投入教育，推动教育变革。二是引领。数字化绿色化是推动教育变革的重要载体，中国大力实施教育数字化战略行动，建成了全球最大国家智慧教育平台，推进教育数字化取得显著成绩。建议把数字化作为突破口，引领教育变革。三是教师。教师是推动教育变革的关键动力，中国倡导教育家精神，建立了系统的教师培养体系、培训体系和教研体系，持续提升了教师育人能力和教育发展水平。建议支持会员国教师能力合作网络建设。
教育部长会议以“和平教育”为主题，全球50多个国家教育部长级代表出席会议。怀进鹏提出，要以发展增进人民福祉，为每个人的幸福与世界和平奠定坚实基础。要以人为本促进优质发展，通过教育帮助学生获得面向未来可持续发展的观念与能力。要以开放促进民心相通，以教育交流合作消除隔阂、增进理解与团结。他介绍，中国以人民为中心发展教育，实现了受教育机会的性别平等，保障了孩子不因贫困而失学，为消除绝对贫困、走向共同富裕作出了重要贡献；中国历来传承和平文化，以教育帮助学生增强人类命运共同体意识，大力发展优质均衡的基础教育、产教融合的职业教育、开放合作的高等教育；中国坚持教育对外开放不动摇，积极开展教育国际交流合作，支持广大发展中国家教育发展，支持教科文组织在华设立STEM教育一类中心。他表示，对话、理解和团结是和平与可持续发展的基础，更是教科文组织大家庭的共同责任。希望各国携手努力，让全世界的孩子们在和平的阳光下幸福成长。
2030年教育高级别指导委员会是全球教育合作领导机制。本次会上，怀进鹏继续担任高级别指导委员会成员。
高级别指导委员会讨论通过了关于推进全球教育变革行动的决定。作为2030年教育高级别指导委员会成员，怀进鹏结合中国经验提出建议，指出全球教育变革应抓住三个关键。一是投入。投入是推动教育变革的物质基础，中国始终坚持优先发展教育，把教育作为第一大公共财政支出，有力保障了教育改革发展。建议加大力度推动各国优先投入教育，推动教育变革。二是引领。数字化绿色化是推动教育变革的重要载体，中国大力实施教育数字化战略行动，建成了全球最大国家智慧教育平台，推进教育数字化取得显著成绩。建议把数字化作为突破口，引领教育变革。三是教师。教师是推动教育变革的关键动力，中国倡导教育家精神，建立了系统的教师培养体系、培训体系和教研体系，持续提升了教师育人能力和教育发展水平。建议支持会员国教师能力合作网络建设。
教育部长会议以“和平教育”为主题，全球50多个国家教育部长级代表出席会议。怀进鹏提出，要以发展增进人民福祉，为每个人的幸福与世界和平奠定坚实基础。要以人为本促进优质发展，通过教育帮助学生获得面向未来可持续发展的观念与能力。要以开放促进民心相通，以教育交流合作消除隔阂、增进理解与团结。他介绍，中国以人民为中心发展教育，实现了受教育机会的性别平等，保障了孩子不因贫困而失学，为消除绝对贫困、走向共同富裕作出了重要贡献；中国历来传承和平文化，以教育帮助学生增强人类命运共同体意识，大力发展优质均衡的基础教育、产教融合的职业教育、开放合作的高等教育；中国坚持教育对外开放不动摇，积极开展教育国际交流合作，支持广大发展中国家教育发展，支持教科文组织在华设立STEM教育一类中心。他表示，对话、理解和团结是和平与可持续发展的基础，更是教科文组织大家庭的共同责任。希望各国携手努力，让全世界的孩子们在和平的阳光下幸福成长。
2030年教育高级别指导委员会是全球教育合作领导机制。本次会上，怀进鹏继续担任高级别指导委员会成员。
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