【我市“三送三解三优”机制助企纾困解难】今年以来，我市聚焦全省“营商环境突破年”部署，紧盯制度供给、要素供给、服务供给，围绕办事更高效、市场更满意、支撑更有力、预期更稳定、亲清更统一总体目标，全面开展“三送三解三优”行动，持续用力推动全市营商环境实现新突破。
“三送”惠企谋发展。针对项目建设、企业生产过程中遇到的困难，通过送政策、送资金、送保障，让企业心无旁骛谋发展。靠前发力送政策。围绕产业发展、项目建设、助企纾困、援企稳岗等，制定出台9方面48条政策措施和54条稳增长工作意见，工作专班每周研判经济工作，以“一张表”颗粒化精准高效抓服务促落实；全面梳理汇总国家、省、市各类惠企惠民和稳住经济大盘政策，形成支持实体经济发展政策清单，明确政策适用企业类型、规模、申报条件和程序，通过分层分类、线上+线下有针对性全面走访、集中宣讲、座谈交流、直播解答和短信微信等形式宣传各类支持政策。暖心助企送资金。全力发挥财政资金的乘数效应，通过资本金注入、保费补贴、风险补偿、降低担保费率等措施提升企业抵御风险能力。对工业企业在金融机构当年取得200万元以上流动资金贷款，按同期银行贷款市场报价利率给予不超过50%的财政贴息；加大创业担保贷款支持力度，设立规模1.1亿元的困难企业帮扶资金，通过股权投资、委托贷款等方式帮扶民营企业融资增信。法治管家送保障。出台优化法治化营商环境制度，常态化开展“法官+企业项目”结对服务，实行重点项目“一项目一法官”的“法治服务管家”工作模式；全市政法系统“一把手”包联5个市级工业园区（景区）并建立法治化营商环境工作室，积极组织开展“大走访、大排查、大化解、大整治、大服务”活动，帮助企业解决执法规范化、环境综合治理等问题；设立援助律师工作站和援助律师联系点，形成农村“一小时”，城镇“半小时”法律援助服务圈，着力破解市场主体“举证难”“维权难”等发展难题。
“三解”帮企渡难关。坚持问题导向，聚焦项目和企业最关心、最直接、最现实的难点堵点问题，齐心协力解项目之难、部门协同解成本之难、深入一线解生产之难，切实提升企业获得感。合力攻坚解项目之难。实行重点项目领导包抓、驻项目专员等推进机制，推行目标任务、要素保障、问题督办“三张清单”，坚持每周调度项目建设、每季度晾晒市级部门项目推进工作，充分调动各方面抓项目积极性；市级督导服务组与区县园区常态化紧密互动，精准指导开展工作，及时解决困难问题。部门协同解成本之难。持续开展涉企收费整治，聚焦交通物流、水电气暖、金融、行业协会商会等领域行政事业性收费和经营服务性等领域收费问题，多渠道征集涉企收费违规线索，建立市、县、乡镇三级联合执法机制和重大案件部门联合办案机制；全面推进“标准地”改革，有效提高土地使用效益。一线排忧解生产之难。扎实开展“百人进百企双包一解促发展”活动，深入企业一线，下沉项目工地，精准摸排问题，精心纾困解难。
“三优”助企增效益。以作风建设为抓手，减环节、压时限、优流程，紧盯堵点换位体验，实现优作风、优服务、优效能，切实为企业发展破除障碍、保驾护航，让营商“软环境”成为高质量发展的“硬支撑”。换位体验优作风。开展“一把手走流程、坐窗口”活动，涉及行政审批、公共服务、行政执法和重要服务事项的多个部门，由“一把手”带头，领导班子成员轮流以工作人员或办事群众身份到政务服务大厅服务窗口“走流程”，从中查找并解决办事不便、效率不高等问题。推行“一把手走流程”以来，梳理公布了一批办件量大、流程简易的政务服务事项，构建起“网上申请、即刻审批、即时结果、动态监管”的“秒办秒批”新模式，同时将“一事一流程”整合为“多事一流程”，实现一并受理一次办结一次办好的全流程服务。一线比拼优服务。创新探索“六服务”工作举措，重点项目精准服务，推行“一项目一专班一清单”机制，建立清单提前介入；市场准入极简服务，探索一站式办理、综合许可证改革，推行集成联办、容缺受理等举措，实现企业开办0.5个工作日办结；特色品牌场景服务，推广园区“同心办”一站式服务模式，开辟产业园区建设审批“绿色通道”；再造流程便捷服务，针对企业在铜实际需求，针对性与7省市签订通办协议；线上线下融合服务，推广“秦务员”APP和“掌上好办”事项，将高频事项委托下放至乡镇、街道办理，延伸服务链条。紧盯堵点优效能。整合全市政务信息系统，着力解决政务服务事项全流程办理不畅问题。（文：徐国玺）
“三送”惠企谋发展。针对项目建设、企业生产过程中遇到的困难，通过送政策、送资金、送保障，让企业心无旁骛谋发展。靠前发力送政策。围绕产业发展、项目建设、助企纾困、援企稳岗等，制定出台9方面48条政策措施和54条稳增长工作意见，工作专班每周研判经济工作，以“一张表”颗粒化精准高效抓服务促落实；全面梳理汇总国家、省、市各类惠企惠民和稳住经济大盘政策，形成支持实体经济发展政策清单，明确政策适用企业类型、规模、申报条件和程序，通过分层分类、线上+线下有针对性全面走访、集中宣讲、座谈交流、直播解答和短信微信等形式宣传各类支持政策。暖心助企送资金。全力发挥财政资金的乘数效应，通过资本金注入、保费补贴、风险补偿、降低担保费率等措施提升企业抵御风险能力。对工业企业在金融机构当年取得200万元以上流动资金贷款，按同期银行贷款市场报价利率给予不超过50%的财政贴息；加大创业担保贷款支持力度，设立规模1.1亿元的困难企业帮扶资金，通过股权投资、委托贷款等方式帮扶民营企业融资增信。法治管家送保障。出台优化法治化营商环境制度，常态化开展“法官+企业项目”结对服务，实行重点项目“一项目一法官”的“法治服务管家”工作模式；全市政法系统“一把手”包联5个市级工业园区（景区）并建立法治化营商环境工作室，积极组织开展“大走访、大排查、大化解、大整治、大服务”活动，帮助企业解决执法规范化、环境综合治理等问题；设立援助律师工作站和援助律师联系点，形成农村“一小时”，城镇“半小时”法律援助服务圈，着力破解市场主体“举证难”“维权难”等发展难题。
“三解”帮企渡难关。坚持问题导向，聚焦项目和企业最关心、最直接、最现实的难点堵点问题，齐心协力解项目之难、部门协同解成本之难、深入一线解生产之难，切实提升企业获得感。合力攻坚解项目之难。实行重点项目领导包抓、驻项目专员等推进机制，推行目标任务、要素保障、问题督办“三张清单”，坚持每周调度项目建设、每季度晾晒市级部门项目推进工作，充分调动各方面抓项目积极性；市级督导服务组与区县园区常态化紧密互动，精准指导开展工作，及时解决困难问题。部门协同解成本之难。持续开展涉企收费整治，聚焦交通物流、水电气暖、金融、行业协会商会等领域行政事业性收费和经营服务性等领域收费问题，多渠道征集涉企收费违规线索，建立市、县、乡镇三级联合执法机制和重大案件部门联合办案机制；全面推进“标准地”改革，有效提高土地使用效益。一线排忧解生产之难。扎实开展“百人进百企双包一解促发展”活动，深入企业一线，下沉项目工地，精准摸排问题，精心纾困解难。
“三优”助企增效益。以作风建设为抓手，减环节、压时限、优流程，紧盯堵点换位体验，实现优作风、优服务、优效能，切实为企业发展破除障碍、保驾护航，让营商“软环境”成为高质量发展的“硬支撑”。换位体验优作风。开展“一把手走流程、坐窗口”活动，涉及行政审批、公共服务、行政执法和重要服务事项的多个部门，由“一把手”带头，领导班子成员轮流以工作人员或办事群众身份到政务服务大厅服务窗口“走流程”，从中查找并解决办事不便、效率不高等问题。推行“一把手走流程”以来，梳理公布了一批办件量大、流程简易的政务服务事项，构建起“网上申请、即刻审批、即时结果、动态监管”的“秒办秒批”新模式，同时将“一事一流程”整合为“多事一流程”，实现一并受理一次办结一次办好的全流程服务。一线比拼优服务。创新探索“六服务”工作举措，重点项目精准服务，推行“一项目一专班一清单”机制，建立清单提前介入；市场准入极简服务，探索一站式办理、综合许可证改革，推行集成联办、容缺受理等举措，实现企业开办0.5个工作日办结；特色品牌场景服务，推广园区“同心办”一站式服务模式，开辟产业园区建设审批“绿色通道”；再造流程便捷服务，针对企业在铜实际需求，针对性与7省市签订通办协议；线上线下融合服务，推广“秦务员”APP和“掌上好办”事项，将高频事项委托下放至乡镇、街道办理，延伸服务链条。紧盯堵点优效能。整合全市政务信息系统，着力解决政务服务事项全流程办理不畅问题。（文：徐国玺）
11月13日，广电总局官网发布【湖南音视频产业发展实施“1211”工程】湖南音视频产业发展实施“1211”工程。
一是建成一个研发中心城市。初步将长沙打造成为全球音视频研发中心城市，成为全国音视频产业创新策源地。
二是构建两大产业支撑体系。构建起音视频新技术标准体系和软硬件产品体系。
三是打造一个新型平台经济。培育形成以生产工业化、资产要素化为基础，规模体量巨大、生态集聚显著、行业赋能突出的新型平台经济体系。
四是培育一个具有竞争力的产业集群。创建国内领先的音视频产业集群，力争音视频相关产业规模到2027年实现5000亿元，使湖南成为全国重要的音视频产业聚集区、示范引领区。
来源：湖南局
一是建成一个研发中心城市。初步将长沙打造成为全球音视频研发中心城市，成为全国音视频产业创新策源地。
二是构建两大产业支撑体系。构建起音视频新技术标准体系和软硬件产品体系。
三是打造一个新型平台经济。培育形成以生产工业化、资产要素化为基础，规模体量巨大、生态集聚显著、行业赋能突出的新型平台经济体系。
四是培育一个具有竞争力的产业集群。创建国内领先的音视频产业集群，力争音视频相关产业规模到2027年实现5000亿元，使湖南成为全国重要的音视频产业聚集区、示范引领区。
来源：湖南局
需要说明的是，不同于消费者对消费品的需求、生产者对生产要素的需求是联合需求，或称为复合需求，即对生产要素的需求具有相互依赖性，各种生产要素要共同发挥作用才能生产最终产品。例如，单有炼钢工人或单有炼钢炉，是无法生产出钢来的，只有炼钢工人和炼钢炉结合起来，才有可能生产出钢。这种联合需求的一个重要结果是，对每一种生产要素的需求数量将取决于所有生产要素的价格，同时受到其他生产要素需求数量的影响；反之，这种生产要素的需求量和价格也会影响对其他生产要素的需求。例如，对炼钢炉需求的增加，可能导致对炼钢工人需求的上升。
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