12月11日,天津滨海新区公布《关于制定滨海新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,在这个建议中,天津明确了:
探索实施京冀居民在滨海新区落户及购房新政,吸引京冀居民在滨海新区安家置业。
这意味着两件事:第一,天津首先进入“因区施策”,根据不同的区,实施不同的政策,这个说法其实北京今年也有提及。第二,天津的抢人对象非常明确,仅抢“京冀居民”,而不是全国。
这几年随着京津冀地区经济结构“大转型”,环保要求在京津冀地区得到了较大的提升,推动了北方工业陆续“南下”,京津冀地区工业“空心化”特征越来越明显。
所以天津要打造“世界级先进制造业基地”,难度明显加大了。
而金融产业及科创产业,却又是北京的核心产业,天津相比之下优势微小,所以对于天津来说,唯一能够做的其实就是“北方国际航运中心”。
天津在“十四五规划”中提出要打造“双城模式”,把滨海新区和中心城区并列为双城,可以看出天津的“良苦用心”。但是滨海新区要想依靠港口经济“出位”,难度非常大。
河北最近在“十四五规划”中明确提出,“加快打造高质量沿海经济带”。
秦皇岛港打造成国际一流旅游港和现代综合贸易港
唐山港打造成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港
黄骅港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽
可以看出,河北的三大港口已经把天津这个“北方国际航运中心”给架空了:2019年唐山港的货物吞吐量远超天津港。
可以说河北的三大港口已经把“北货南运”业务基本垄断了:80%的“北煤南运”和“矿石,钢铁”,都在河北三大港口出港。
所以,对于天津来说,最尴尬的地方就在于找不到核心产业:制造业南下,金融科创在北京,港口经济又河北抢走。
但突破口依然在“滨海新区”,核心手段是承接北京科创资源和整合河北港口资源,形成“错位竞争”,兼容并包。
也有人说,不如天津重新回到“河北省会”,这样就可以合并河北的港口资源,打造成为北方最大的“港口城市群”,天津必然爆发。
只有理解以上市场逻辑,我们就可以明白,为什么天津滨海要向“北京和河北”抢人,吸引京冀人口在滨海安家乐业。
因为河北早就行动起来了,落户政策已经全面扑向“北京人”,楼市政策松绑的步子迈得比天津更早,比天津更快。
2020年5月,廊坊就已经公布“落户新政”,全面落户松绑,北三县地区虽然设置了学历条件和社保条件,但依然非常宽松。
而限购政策就不用说了,去过廊坊和北三县的人都知道,早在2019年年底就已经开始出现了“重大变化”。
原因很简单:宏观环境已经变了,房住不炒已经成为了长效机制,炒房之风早就“偃旗息鼓”了,河北和天津的楼市已经“不稳了”。
廊坊和天津,两大城市的房价距离2017年的最高点,已经出现了20%-40%以上的“跌幅”,距离“六稳”要求已经越来越远。
这个答案当然是否定的,尤其是对于河北和天津来说,不能要能“松”,还要能“抢”,现在各个城市“抢人”力度实在是太大了。像2019年的西安,2020年的海南,不仅落户松绑,同时还要人才引进,直接给钱,给房,给经费,楼市政策松只是第一步。
尤其是对于北方城市来说,在“孔雀东南飞”,连“麻雀都要东南飞”的宏观背景下,政策“松”越来越不顶用了。
比如粤港澳大湾区的“小城市”珠海,已经把常住人口规模从200万,直接喊到了800万,抢人的决心绝对不能低估。
海南在人口规划中,也提出未来10年,要抢到200万常住人口,相当于十年再造一个“省会人口”出来。
连广西在“十四五”规划中,也要“大力实施强首府战略”,这背后的含义自然也是要“抢人了”。除了以上城市和地区,还有湖北的武汉,安徽的合肥,都已经决定在“十四五”规划期间,做大做强。我们已经闻到了未来五年,国内抢人大战的“血腥”味道,这绝对是一场你死我活的“人口大战”,将直接决定2025年的中国城市新格局。对于河北和天津来说,最大的目标当然是要锁定“北京人口”,同时兼顾抢对方的人口。
廊坊北三县地区,甚至连北京的老人都不放过:北三县要打造北京养老产业高地,吸引北京老人去北三县养老。
河北的优势则是“地缘性优势”,河北环京地区可以和北京实现“跨区域职住平衡”,而天津的“双城生活”成本显然太高了。
天津“抢人”的优势是“高考优势”,这个要远胜河北。但不管如何,2021年,都将是河北和天津最为疯狂的“抢人”大战之开端。
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